2016年农业工作要点

.页眉.页脚.2016年农业工作要点2010年是实施农业产业计划、推动现代农业发展的重要一年，根据县委、县政府部署和中央1号文件精神，今年农业和农村经济工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以项目为抓手，以科技为支撑，以质量为突破，以增收为目标，突出“一个调整”，提升“两化水平”，实现“三个突破”，强化“三项服务”，抓好“四项措施”，努力推动农业和农村工作再上新的台阶。

总的任务目标：种植业增加值达到14.5亿元，增长7%；农民人均纯收入达到5833元，增长13.8%；提高粮食单产，稳定粮食总产，粮食单产达到445公斤，增长3.5%，总产保持在65万吨左右；扩大高效经济作物面积，瓜菜面积突破18万亩，新增高值田面积1万亩，新增设施大棚面积0.5万亩；新增无公害、绿色、有机农产品认证基地面积5万亩，完善农产品批发市场2处；新增规模以上农业龙头企业10家，市级以上重点农业龙头企业达到32家；农民专业合作社突破370家；培训新型农民4000人，开展农民实用技术培训2万人次；建设农业科技试验田10处；完成招商引资任务1500万元。

一、突出“一个调整”

围绕发展高效经济作物进一步优化调整种植结构，培育新优势、新亮点，整合政策、资金、技术、服务等各种要素，调动各方面的积极因素，发挥集群优势，集中打造一批特色农产品基地。

一是做大订单蔬菜。以接山、沙河站订单蔬菜基地为带动，抓住城市商业资本向农村流动的机遇，积极开展农业招商引资，引导农户采取土地入股、转包、租赁等形式，发展订单蔬菜生产。

二是做强传统蔬菜。以斑鸠店大蒜、大羊“两菜一粮”为带动，抓住蔬菜价格持续上涨的机遇，努力扩大大蒜、土豆、白菜等传统蔬菜规模。积极推广粮菜间作、菜菜间作高效立体种植模式，提高农田亩均产值。

三是做优设施农业。以梯门乡东柿子园“彩园西红柿产销专业合作社”、“旧县食用菌合作社”、东平镇观光莲藕为带动，采取典型引路、示范带动、效益拉动和政策扶持、科技培训、市场销售等措施，调动农民的生产积极性，新发展一批面积达百亩的设施农业村。

四是做实“一村一品”。以传统产业升级、新兴特色产业扩大规模为依托，从“一村一品”入手，开展产业示范，建立农民看得见、能学习、有效益的示范田、示范园，用实实在在的典型辐射带动周围农民，向多村一品、一乡一业发展。每个乡镇集中培植2－3个在县内外有明显市场竞争力的特色农业产业村。

二、提升“两化水平”

一是提升农业产业化水平，把重点放在培植发展农业龙头企业上。积极协助龙头企业跑资金、上项目、扩规模，壮大企业实力和带动农产品基地建设能力，拉长产业链条，提高农民组织化程度。积极引导、扶持和发展由农民自愿组织起来的农业专业协会、产销服务队、专业合作社等多种形式农民专业合作经济组织，逐步建立以农民及其合作经济组织为主体的农业社会化服务体系，引导农民自己进入市场，开展农产品销售、农业科技推广服务，搞活我县农产品流通，减少中间盘剥环节，增加农地经营者的收入。

二是提升农业标准化水平，把重点放在农产品质量安全检测体系建设上。坚持把标准化生产贯穿于主导产业培植的全过程，抓好产品认证和基地管理，强化监控手段，进一步搞好县农产品质量检测站建设，开展例行检测和定期通报。制定并实施农业种植规范化标准，加大对农药、化肥投放的监督控制力度，设立无公害农产品农资专供点。抓好放心菜、无公害农产品市场销售体系建设，积极协助工商部门在县城菜市设立放心菜专营区（点），在部分超市设立无公害农产品专营区，在斑鸠店镇设立无公害大蒜专营市场。切实让人民群众吃上放心粮、放心菜。大力开发和应用节地、节水、节肥、节药、节种等“五节”实用技术，重点推广立体高效农业、生物防治、无公害生产等关键技术，提高农业资源利用效率。加大农田土壤改良、秸秆还田、配方施肥等重大技术的推广应用力度。以“一池三改”为标准，继续开发推广以沼气为重点的农村清洁能源利用技术。加强对标准化知识和技术的宣传普及，抓好农产品的宣传推介和加工包装，继续争创一批省级名牌农产品。

三、实现“三个突破”

一是围绕农业增效在项目建设上求突破，为现代农业发展提供科技和资金支撑。一方面切实加强农技推广示XX县项目、现代农业小麦产业项目、粮食高产创建项目、测土配方施肥项目、农村劳动力转移阳光工程培训项目管理与建设，充分发挥项目投资效益。认真抓好良种补贴、农资综合补贴等政策性项目的实施落实，不折不扣地把项目资金兑现到农民手中，把高效配套实用技术送到田间地头，把项目实施变成调动农民发展现代农业积极性的助推器。另一方面积极搞好项目策划，储备一批项目文本，抓住中央对农业投入倾斜的机遇，争取标准粮田建设、现代农业粮食产业开发、农产品质量检测站建设等更多的项目和资金落户东平。

二是围绕粮食高产创建求突破，推进全县粮食生产再上新台阶。以农业科技入户为平台，以现代农业粮食项目为依托，分别在沙河站镇、彭集镇各建立1万亩小麦、玉米连作高产示范区，建设十亩高产攻关田2处，百亩展示田2处，集成展示推广高产优良品种和配套栽培技术，力争十亩高产攻关田小麦单产突破750公斤、玉米单产突破1000公斤，示范带动全县粮食生产实现连续六年增产。

三是围绕农民科技培训求突破，进一步提高农民科技文化素质。以增强培训能力和提高培训效率为中心，不断完善新型农民培训教育体系，利用各种阵地，根据农时季节，突出主题，加强对农民群众的实用技术培训和重大生产环节的专题培训，努力提高农业科技的入户率、到位率。以实施农村劳动力转移培训阳光工程、新型农民培训工程为重点，进一步规范申报基地、组织招生、技能培训、转移输出、跟踪服务等关键环节，严格公示制度、第一节课制度、台帐制度、月报和检查验收制度，推行订单培训，积极做好引导性培训，完成阳光工程培训转移1500人。树立一批农民通过阳光工程培训就业、创业致富的典型，进一步吸引农村劳动力参与阳光工程培训。

四、强化“三项服务”

一是强化农技推广服务。抓住实施农技推广示XX县项目机遇，进一步做大做强农业科技入户平台。坚持以优势农产品为重点，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，完善科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业科技入户长效机制；建立由县农业局、乡镇政府和服务对象共同参与的农技人员考评机制，把考评结果作为评先评优、推荐晋升、兑现补贴的重要依据；着眼于新阶段农业农村经济发展的需要，探索建立多元推广机制。充分发挥XX农大博士后科研工作站作用，积极寻求与高层科研单位合作，引智引才，提高科技创新能力；吸纳专业协会、农资经营大户、种田能手等广泛参与农技推广服务；加强农业科技试验示范基地建设，打造一批“看得见、学得来、用得上、推得开”的高产示范方、科技样板田；加强植保服务体系建设，充分发挥植保专业化防治队伍作用，大力开展农作物病虫草害专业化防治工作；加强农业信息服务体系建设，充分发挥“农业科技直通专线”作用，办好“12316”农业科技服务热线和“12582”农业资讯短信平台，升级东平农业信息网，建立乡镇农业信息服务站或农业科技服务网页，在种养大户、购销大户、农村经纪人、农民专业合作社中发展农民信息员队伍，扩大农业科技信息网络辐射范围；办好农业科技推广服务大厅，提高咨询服务水平；利用农民科技书屋、科技入户直通车、田间课堂、科技讲座等形式，开展农业科普宣传教育，提高农民科技素质；切实抓好新品种、新技术引进推广，重点推广种子包衣、夏玉米直播、秸秆还田、配方施肥、化学除草、生物防治等主推技术。

二是强化农村政策服务。认真落实粮食直补、良种补贴等惠农政策；完善农村土地承包合同，换发土地经营权证书，设立土地承包经营权纠纷仲裁大厅，及时排解农村土地经营中出现的矛盾纠纷；建设土地流转服务平台，建立土地流转信息库，利用农业信息网络，及时储存、发布土地流转供求信息，引导和鼓励农户按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行土地流转，促进土地适度规模经营；进一步加强村集体“三资”监管，深入研究农村财务委托代理中出现的新情况、新问题。加大对重点信访村的审计、审查力度，切实维护农村社会稳定。

三是强化农业综合执法服务。牢固树立执法就是服务的观念，广泛开展多种形式的农业法律法规宣传活动，进一步增强生产者、经营者、消费者的法律意识。完善行政监督制度，切实转变作风，真正实现各项工作执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究，促进工作的制度化、规范化。加强农资企业的信用监管，深入开展“打假护农”活动，大力整顿和规范农资产品市场秩序，坚决依法打击假冒伪劣商品等坑农、害农行为，保护好农民的合法权益。

五、抓好“四项措施”

一是抓责任落实，分解任务目标。实行局领导干部分工负责制，对重点工作细化量化，分解落实到每个科站室。紧紧抓住牵动全局的重点工作、重点项目，集中主要精力，突出工作实效，以重点工作带动全局。坚持一切工作具体化，一个环节一个环节地突破，一项任务一项任务地落实，切实抓细、抓实、抓到位，抓出特色、抓出亮点，单项工作求突破，整体工作上水平，确保在全市实现位次前移。对重点农业项目，实行一个项目一套班子，具体明确到局分工领导和责任单位、责任人，分工领导靠上抓，有关科室具体抓。加强农业项目资金的到位争取及管理使用，分工负责人既要抓好项目实施，又要抓好资金争取与管理，确保专款专用。

二是抓培树典型，以点带面。培植树立一批在农业结构调整、先进技术推广应用、农村生态能源综合利用等增收致富方面的先进村、先进示范户，切实发挥示范带动作用，以点带面，推动新农村建设事业发展。

三是抓自身建设，提高工作效能。坚持把机关效能建设重点放在抓制度的执行和落实上，进一步提高工作效率，向管理要质量、要效益；认真抓好党员队伍建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、人口与计划生育管理、信访以及安全生产等工作；继续改善机关办公条件，美化工作和生活环境；积极开展丰富多彩的文化娱乐活动，创建和谐型机关，营造“人人争上游，工作创一流”，团结拚搏，开拓进取，生动活泼的良好氛围。

四是抓