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市级储备油管理制度一、背景市级储备油是指国家能源战略储备体系中由地方政府储备的石油。作为应对突发能源安全事件的应急手段，市级储备油在国家的能源安全保障中具有重要的作用。因此，加强市级储备油的管理具有重要的意义。二、储备油的类型和来源市级储备油可以是国内原油或进口原油，也可以是石油制品，例如汽油、柴油、燃料油等。来源可以包括以下三种：地方政府计划储备：地方政府联合相关企业按国家规定计划购买储备量的原油和石油制品。库存油：地方政府维持石油市场平稳的原则下，与相关企业共同储备的原油和石油制品。企业油品调剂：由地方政府按国家规定从石油企业调剂的原油和石油制品。三、市级储备油管理体系市级储备油管理由政府主导，企业参与。政府作为主体负责市级储备油的购买、销售、储存、运输、使用、老化和更新等事务的管理，企业则是政府的执行者。市级储备油管理体系除政府和企业外，还包括储备油保管人、储备油仓库管理人、市级储备油管理机构等。市级储备油管理机构是指政府为实施市级储备油管理设立的具有管理和指导职能的机构，由市级政府的有关部门和石油企业的代表组成，主要负责管理市级储备油的储备、调拨、使用、监督和管理等工作。四、市级储备油管理制度4.1市级储备油的管理政府应当加强市级储备油的管理，依法储备、使用和管理市级储备油，以保障国家应急需求。4.2市级储备油的储存和使用储备油应当规范存储，使用应当依法进行。储存：市级储备油应当储存在符合规定的储备油库中，按照储备时间的先后顺序进行存放。储备油库应当具备相应的设施和安全措施。使用：市级储备油应严格按照国家有关规定进行使用，并且应当在政府授权的条件下使用。4.3市级储备油的调拨和销售政府应当严格掌握市级储备油的调拨和销售，依照国家规定和市级储备油管理机构的规定执行。调拨：市级储备油的调拨应当按照指定的程序和要求进行，储备油的调拨应当以最低限度为原则。销售：政府应当按照国家规定和市级储备油管理机构的规定，经营市级储备油的销售业务，保证市级储备油的品质和数量。4.4市级储备油的监督和管理政府应当加强市级储备油的监督和管理，督促企业和储备油保管人和储备油仓库管理人对市级储备油进行合理的管理。监督：政府应当建立市级储备油的监督制度，定期对市级储备油进行复检。对于不符合规定的市级储备油，应当限期整改。管理：政府应当建立市级储备油的管理规章制度，建立市级储备油的档案和信息系统，及时记录市级储备油的购进、储存、调拨和使用等重要事项，对市级储备油进行综合管理。五、总结市级储备油的安全管理是国家能源安全的重要组成部分，加强市级储备油的管理不仅有利于保障国家的能源安全，也符合国家的能源政策。以此为基础，建立和完善市级储备油管理制度具有重要的现实意义。政府应当进一步

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