民理第四讲课件民族问题课件

民族问题及其在当代中国的特点第四讲1教学目的和要求：关于民族问题的内涵，不同社会条件下民族问题产生的根源；当今世界民族问题的社会特性，当代中国民族问题的特点；把握马克思主义处理民族问题的基本原则；把握中国特色解决民族问题的正确道路。2主讲的问题：一、民族问题极其表现二、当今世界民族问题的社会特性三、当代中国民族问题的特点四、关于马克思主义处理民族问题的基本原则五、中国特色解决民族问题的正确道路3族问题涉及民族自身的发展问题；2.民族问题涉及民族

关系问题；3.民族问题涉及阶级关系问题；4.民族问题问题是指从民族产生、发展直至消亡的各历史阶段，不同民族之间在社会生活的各个领域发生的各种矛盾问题。一、民族问题极其表现（一）什么是民族问题？一般来说,民族问题有广义和狭义之分:从广义上讲,1.民

•

从狭义上讲，民族涉及国家关系问题。4广义2005年马克思主义民族理论在中国的发展(12条)江泽民在我国，民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家之间等方面的关系。51.民族自身的发展民族是一种社会历史现象，是变化的、发展的。民族的发展受社会发展规律制约。民族发展的一般动因：物质资料的生产方式是民族发展的决定性因素。在阶级社会中，阶级斗争是影响民族发展的非常重要的因素。民族因素是民族各方面造成原因的原因。主要有两个方面：一是民族差别的存在.这是产生民族问题的基本原因。这些差别在民族社会中普遍存在,一旦有条件,它就会在民族之间交往接触过程中,成为产生民族问题最直接、最基本的诱因。二是人为因素.在私有制社会里,民族内部存在的阶级压迫和剥削扩展、延伸到民族之间,导致民族问的压迫剥削和矛盾斗争,进而形成为民族之间的对抗关系；在公有制取代私有制的社会主义社会里,执政党和政府由于某些主观认识不足或其他原因导致有关民族政策、措施不当,而出现民族问题。62.民族之间的关系民族关系是民族之间互动的表现形式，是各民族在同一社会形态下各方面的联系。民族关系的出现，必然形成民族之间的相互联系、相互作用和相互影响，各自都会动用各自拥有的力量，但由于相互间的作用力大小不同作用的方法与方式也不相同，因而其结果对不同民族来说也可能有着不同。7宏观的层面政治层面的 经济层面的 文化层面的 军事层面的

表现 表现 表现 表现在多民族的国家中，如果各民族参与国

家管理的诉求被忽

视了，或者得不到

法律赋予的平等权

利，那么，相关民

族必然会努力争取

应有的权利，从而

引起民族关系的紧

张态势，导致政治

上的对立。当发生连动的民族之间在经济制度、经济实力与经济规模等方面形成某种不对称的关系时，民族问题就会集中表现在经济利益的对立上。各民族文化的表现

形式乃至价值取向

不同，从而造成了

对相同问题、相同

的现象的不同表述

和价值评判，当两

种不同的文化交汇

在一起时，如果不

能及时地通过交流，那么在特定的条件

下，往往会发生碰

撞，成为导致冲突

的重要因素。军事对抗是民族问题激化的表现形式。当不同民族或不同民族集团之间的矛盾发展到不可调和的程度时，便会发生军事上的对抗和冲突。83.民族与阶级的关系民族的产生和存在与阶级的产生和存在有着密切联系，但它们又是属性不同的客观存在，研究这两者的异同及其相互关系，有助于我们更好地认识民族问题。阶级社会中，民族都是以阶级来划分的；民族关系通常表现为阶级关

系；民族压迫的实质是阶级压迫；解决民族问题，依赖于阶级问题的解决。民族与阶级是两个不同的概念，是两种不同的社会现象；民族问题与阶级问题产生的基本原因不同；民族压迫的内容比阶级压迫的内容更加广泛和复杂；民族问题比阶级问题存在的时间

更长。94.民族与国家的关系二者之间既有相同之处，又有着很大区别。二者之关系极为密切又错综复杂，既互相促进又互相影响。正确认识民族与国家的异同及其相互关系，妥善处理民族与国家的利益与诉求，将有利于多民族国家的和谐、稳定、统一和发展。民族是国家结构形式确立的重要因素之一。进入近现代，国家成为民族赖以生存和发展的重要的政治载体。现在没有依附于国家形态的民族已经不存在。民族与国家相互依存、相互作用。民族的命运与国家的命运息息相关，任何民族的发展繁荣和进步都是把国家作为依托的。国家强则民族兴，国家弱则民族衰。民族与国家各自形成的基本要素不同民族与国家同为社会实体，但二者的侧重点各不相同。民族与国家的稳定性不同。民族与国家虽然都是以地域来划分

的，但二者也有区别。在语言、经济生活及心理素质等方面，民族与国家也表现出诸多不同。10概念民族问题：概括说来就是民族之间的矛盾问题。它可以表现在政治、经济、文化、语言、生活方式和风俗习惯等各个方面，并且贯穿于民族存在和发展的全过程。狭义11卢旺达民族冲突121962年，卢旺达宣布独立后，胡图族与图西族两部族之

间矛盾重重，多次发生冲突，战事持续不断。1994年4月6日，一架载着卢旺达胡图族总统朱韦纳尔・哈比亚利马纳和布隆迪总统西普里安・恩塔里亚米拉的座机在卢旺达首都基加利上空被火箭击落，两国元首同时罹难

4月7日，空难在卢旺达国内引发了胡图族与图西族两族的互相猜疑，从而爆发了一场规模空前的武装冲突和种族大屠杀，令世界震惊的人间惨剧拉开了帷幕。此后的三个月中，卢旺达陷入一场惨绝人寰的大屠杀，平均每天有700人丧生,先后约有80万至100万人惨死在胡图族士兵、民兵、平民的枪支、弯刀和削尖的木棒之下，绝大部分受害者是图西族人，也包括一些同情图西族的胡图族人，卢旺达全国1/8的人口消失。另外还有25万至

50万卢旺达妇女和女孩遭到强奸。13（二）民族问题的由来私有制自然因素民族差异经济文化类型和经济发展的差别社会因素私有制为基础的社会制度14阶级剥削和民族压迫自然因素历史因素民族差异经济文化类型和经济发展的差别各民族间经济文化发展的不平衡公有制15俄罗斯恐怖袭击（分离主义）2004年9月1日，别斯兰人质危机。车臣分离主义武装分子在俄罗斯南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学制造的一起劫持学生、教师和家长作为人质的恐怖活动，到2004年9月3日事件基本结束。事件中有1200多人被劫为人质，人质335人亡，

958人伤，包括639名未成年人，123人落下残疾，26名儿童父母双亡。45亿美元旅游经济损失。值得注意的是它是人类历史上最残暴、最大规模的人质劫持事件之一（共劫持人质1200余人），别斯兰发生的劫持学校事件开创了向社会最弱势群体——少年儿童大开杀戒的先例，它对世界社会的心理打击是巨大的。16“社会生活在变化，民族问题也跟着在变化。在各个不

同的时期，有各个不同的阶级出现在斗争舞台上，而且每一个阶级都是按照自己的观点来理解民族问题的。因此，民族问题在各个不同时期服务于各种不同的利益，并具有各种不同的色彩。”（三）民族问题的表现斯大林说明民族问题在不同历史时期的表现是不同的。17民族问题的内容内容阶级社会隔阂、歧视、仇恨、冲突社会主义不满、摩擦、纠纷、矛盾阶级剥削、压迫与民族剥削、压迫造成18民族之间尊重、理解、信任不够造成民族问题的性质性质阶级社会对抗性社会主义非对抗性敌对关系、敌我矛盾基本上是各民族劳动人之间的关系、人民内部矛盾19民族问题的实质实质阶级社会阶级问题社会主义解决各民族发展上的不平衡实行各民族共同繁荣2021内容性质实质私有条件（奴隶、封建、资本主义）隔阂、歧视、仇恨、冲突对抗性阶级问题公有条件（社会主义）不满、摩擦、纠纷、矛盾非对抗性逐步消除差距、解决各民族发展上不平衡，实现共同繁荣2005年5月，中央民族工作会议和《中共中央、国务院关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》提出，中国共产党关于民族问题的基本理论和政策，包括以下12个方面的内容：(4)民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间、民族与阶级、国家之间等方面的关系。在当今世界，民族问题具有普遍性、长期性、复杂性、国际性和重要性二、当今世界民族问题的社会特性22当今民族问题的社会特性表述民族问题的长期性民族问题的普遍性民族问题的复杂性民族问题的国际性民族问题的重要性23（一）民族问题的长期性24民族的产生、发展和消亡是一个漫长的历史过程，只要有民族存在，就有民族问题存在，民族问题的解决是一个相当长期的过程。随着社会经济文化的发展，各民族相互学习、相互接近，共同因素在不断增多，但民族特点、民族差异将长期存在，民族问题也必将长期存在。第一，在社会主义时期，各民族互相尊重、互相关心、互相学习、互相接近，共同性在•不第断二增，多在，社各会民主族义交时往期交，流各交民融族趋在势政增治强上，、但法民律族上间的平差等异得不到可了能实在现短。时而间历内史消上失遗，留民下来的各民族间经济文化发展上的差距会长期族••间第第的三三差，，异历历是史史相上上伴地地民主主族、、始资资终产产的阶阶。级对待民族问题的观点和政策造成的民族偏见、歧视与隔阂，不可能在短期内完全消除。意识形态具有相存在•，第由四发，展一上些的西差方距敌必对然势导力致日民益族把之民间族的分裂主矛盾和义摩当擦作，推并行影霸响权民主族义之和间强的权团政结治与的合棋作子，与关系的国发内展敌。对势力相互勾结，利用民族问题搞渗透、颠覆活动，这种破坏活动会长期存在。对独•

立第性五，，人在们一思些想地认方识，的民改族变问需题要往一往个与过宗教问25程。克题服交和织消在除一这起种，思对想宗的教影问响题，处只理能结通果过，不可长期不避懈免的地进要行反马映克到思民主族义关民系族上观来教。育因才此能，要充达到。分认识民族问题长期性、把握长期性，解决好当前我国的民族问题。262728293031323334（二）民族问题的普遍性35民族问题在世界上广泛存在，涉及政治、经济和社会生

活的方方面面，贯穿当今世界主要矛盾的始终。目前，世界上几乎所有国家都有两个或两个以上民族居住，没有一个纯粹意义上的单一民族国家。一般来说，不同的民族居住在一起，就会存在民族问题。遍观当今世界各地的热点和难点问题，大都与民族问题有关。（三）民族问题的复杂性36民族问题涉及国家政治体制、经济发展、文化教育、宗教信仰以及社会生活的方方面面。在纷繁复杂的社会现实中，民族问题往往表现为“八对

矛盾交织在一起”，即政治问题与经济问题交织在一起，

历史问题与现实问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国际问题与国内问题交织在一起，物质贫困与精神贫困交织在一起，优秀的传统文化与落后的生活方式交织在一起，敌我矛盾与人民内部矛盾交织在一起，合法的宗教活动与非法的宗教活动交织在一起，导致民族问题更加错综复杂。（四）民族问题的国际性37当今世界上有3000来个民族，分布在200多个主权国家，很多民族因为各种原因分布在不同的国家，还有一些民族是跨境而居。由一国内部的民族问题引发国际性的问题，甚至导致国

际关系的变化，在近年来表现得愈加明显。（五）民族问题的重要性38在人类历史发展的长河中，民族问题对国家乃至人类社会的过去、现在和未来，都具有重大的影响。民族问题关系到国家的治与乱、民族问题关系到社会的进与退、民族问题关系到人民的福与祸。1经济问题和政治问题的交织2现实问题和历史问题的交织3民族问题和宗教问题的交织4国内问题和国际问

题的交织三、当代中国民族问题的特点39（一）经济问题和政治问题的交织民族可以从经济单位、政治单位、文化单位、社会单位等角度去加以考察。我国各民族间的发展差距问题，尤其是东部地区与西部

民族地区间的经济社会发展差距问题，不仅是一个重大的经济问题，而且也是一个重大的政治问题。这是现阶段我国民族问题上经济问题与政治问题相交织的最突出的表现，也是现阶段我国解决民族问题最重要的任务。在民族问题中，经济问题和政治问题是相辅相成的：政治平等是经济发展的前提；经济问题的解决可以巩固政治问题解决的成果；解决民族问题的根本途径是发展民族经济。40（二）现实问题和历史问题的交织41民族的存在是一个长期的历史过程与民族存在相伴相生的民族问题也是一个长期的历史过程，现阶段我国某些

地区存在的民族分裂活动问题，这是现实问题和历史问题交织在一起的最突出的表现。（1）我国某些地区存在的民族分裂活动问题，是现实问题和历史问题交织在一起的最突出的表现。（2）我国某些民族地区存在的地界、山林、草场的纠纷，有些也是现实问题与历史问题交织在一起的。（3）影响我国民族关系的某些思想观念，如民族偏见，许多是历史上遗留下来的。（三）民族问题和宗教问题的交织42民族和宗教之间密切而特殊的关系，决定了民族问题和宗教问题的交织关系。（1）我国民族地区在民族文化领域（包括民族风俗）

发生的民族问题往往与宗教问题交织在一起。（2）一些地区和国家的民族冲突往往以宗教冲突的形

式表现出来

。（3）宗教因素是诸多民族性中最敏感最容易触动的因素（四）国内问题和国际问题的交织43（1）民族跨境而居是国内问题和国际问题交织的原因

之一

；（2）西方某些大国打着人权的幌子，企图干预中国的

民族问题，这也使国内民族问题有时会与国际问题交织在一起；（3）国内民族分裂主义分子与国外敌对势力相勾结，

进行分裂破坏活动，国际敌对势力把民族问题作为“分化”、“西化”中国的突破口，这是国际问题与国内问题交织的突出表现。马克思和恩格斯认为，各国无产阶级的“联合的行动，至少是各文明国家的联合行动，是无产阶级获得解放的首要条件之一。”“应当以各民族的工人兄弟联盟来对抗各民族的资产阶级兄弟联盟。”提出：“国际合作只有在平等者间才

能实现。”号召：“全世界无产者，联合起来！”马克思恩格斯的贡献（一）平等、团结和共同繁荣原则形成和发展平等、联合、合作（团结）四、马克思主义处理民族问题的基本原则44列宁斯大林的贡献列宁在指导殖民地被压迫民族的解

放斗争和领导俄国各民族人民的革

命斗争中，一方面把各民族无产阶

级平等联合的原则运用于俄国，指

出：“各民族完全平等，一切民族的工人应该团结和融合。”一方面发展了各民族无产阶级平等联合的原则，提出“全世界无产阶级和被压迫民族联合起来！”45

平等、团结、融合、联合中国共产党的贡献在民主革命时期，毛泽东就提出中华各民族人民平等联

合的原则，并且指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”在社会主义建设时期，周恩来把民族平等、团结与共同

繁荣联系起来，提出“我们社会主义的民族政策，就是要使所有的民族得到发展，得到繁荣。”他还进一步强调:“建设社会主义工业化的国家，是任何民族都不能例外的。我们不能设想，只有汉族地区工业高度发展，让西藏长期落后下去，让维吾尔自治区长期落后下去，让内蒙牧区长期落后下去，这样就不是社会主义国家了。我们社会主义国家，是要所有的兄弟民族地区、区域自治的地区都现代化。”中国共产党认为，各民族共同繁荣是实施马克思主义各民族平等团结所要达到的目的，是各民族的共同愿望。46平等、团结、共同繁荣（二）马克思主义为什么要坚持民族平等、团结和共同繁荣的原则：第一，马克思主义民族平等思想基于遵循历史唯物主义的基本立场和观点，承认各民族在推动人类社会发展和进步过程中的历史作用。马克思主义认为：“古往今来每个民族都在某些方面优越于其他民族” 这是民族平等思想的基础。人类社会发展和进步的历史也充分证明：每个民族都是在长期的历史进程中逐步形成的，其存在和发展都有客观合理性、历史必然性。多民族共存，实际上是文化多样性的具体

表现，作为人类“社会生态”的体现，每个民族都应该

得到尊重。47（二）马克思主义为什么要坚持民族平等、团结和共同繁荣的原则：第二，社会进步和经济发展的规律决定了坚持民族平等、团结和共同繁荣是历史发展的必由之路。人类社会的发展是由低级向高级的过渡，社会经济的发展是由自给自足分散的小农经济逐步走向社会化大生产的过程。民族之间的联系和交往，也是由封闭、隔绝的状态逐步走向频繁交往、走向合作以至国际化。资本主义初期建立的民族壁垒也必然随着各民族自身经济文化的发展被国际经济一体化所摧毁。在平等的前提下，团结合作，共同走向繁荣，是社会经济发展和社会进步的客观要求和必然趋势。48（二）马克思主义为什么要坚持民族平等、团结和共同繁荣的原则：第三，各民族平等、团结、共同繁荣的原则是与无产阶级的革命目标完全一致的。无产阶级从全人类的根本利益出发，坚决反对人对人、民族对民族的剥削和压迫，只有解放全人类才能最终解放自己。无产阶级只有坚持各民族在平等基础上兄弟般的团结，无产阶级自己才能获得完全的自由和充分的发展。因此，坚持各民族平等、团结和共同繁荣，是由无产阶级的历史使命决定的。49（二）马克思主义为什么要坚持民族平等、

团结和共同繁荣的原则：第四，在社会主义建设的共同事业中，促进各民族共

同繁荣是解决社会主义初级阶段民族问题的根本途径。社会主义时期是各个民族共同繁荣发展时期，各民族共同繁荣是社会主义民族关系发展的客观规律。现阶段我国的民族问题，比较集中的表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展上。只有在社会主义建设的共同事业中，逐渐消除各民族间经济文化发展上的巨大差距，实现各民族共同繁荣，才是解决民族问题的根本途径。50民族平等第斯第大一林一指，出，：“各“各每一民个民族族，都不论有其大平小，等都有的它自地己的位本质。上的特点，都有只属于该民族而为其他民族所没有的特殊性。这些特点便是每个民族对世界文化共同宝库的贡献，补充了它，丰富了它。在这个意义上说，一切民族，不论其大小，都处于同等的

地位，每个民族都是和其他任何民族同样重要的。”第二，各民族都享有平等的权利。列宁指出：“我们要求国内各民族绝对平等，并无条件地保护一切少数民族的权利。”第三，各民族都应该平等地履行相同第四，无产阶级民族平等的实际内容是恩是格要斯要指求出求：“消“消无产灭阶级阶平等5级要1

求。的实际内容都是消灭阶级的要求。任何超出这个范围的平等要求，都必然要流于荒谬。”（三）各民族平等、团结和共同繁荣的原则的基本内容的没的有义无义权务利务的。义。务，也没有无义务的权利。宪法规定，我国公民都有维护国家统一和全国各民族大团结的义务。第一，各民族无产阶级的团结。第二，各民族无产阶级和被压迫民

族的团结。第三，在无产阶级掌握了政权的多

民族社会主义国家,各族人民在根本利益一致基础上的真诚团结。民族团结“全世界无产者，联合起来！”“全世界无产者和被压迫民族联合起来！”定要胜利的基本保证。”“国家的统5一2，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必第一，坚持各民族的共同繁荣，即社会主

义国家中一切民族的共同繁荣。第二，坚持各民族在各个方面的共同繁荣，即各民族在政治、经济、科学技术、教育、文化等方面的全面发展繁荣。第三，坚持在国家帮助和先进民族支援下，少数民族和民族地区自力更生、艰苦奋斗，实现共同繁荣。共同繁荣“我们社会主义的民族政策，就是要使所有的民族得到发展，得到繁荣。”53民族平等民族团结三者的关系各民族共同繁荣民族平等是实现民族团结、达到共同繁荣的政治前提。民族团结是民族平等的发展趋势；同时又是实现共同繁荣的基础。各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的必然结果；是民族平等和民族团结物质基础（四）如何认识三者之间的关系54民族平等民族团结政治基础前提条件物质保证各民族共同繁荣55习近平总书记强调：“坚持中国特色社会主义道路，是新形势下做好民族工作必须牢牢把握的正确政治方向。”这深刻地揭示出在新形势

下处理好民族问题、搞好民族关系，必须坚定不移地走中国特色处理民族问题的正确道路。坚持党的领导；坚持中国特色社会主义道路；坚持维护祖国统一；坚持各民族一律平等；坚持和完善民族区域自治制度；坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；坚持打牢中华民族共同体的思想基础；五、中国特色解决民族问题的正确道路2014年中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会9月28日至29日在北京召开，习近平总书记第一次深刻阐明了中国特色解决民族问题道路的科学内涵，具体概括起来就是始终做到“八个坚持”。•56

坚持依法治国。（一）中国特色社会主义道路是解决民族问题根本道路1.社会主义道路从根本上改变了国内的民族关系中国共产党的成立，为解决我国近代社会的民族问题

提供了可能。社会主义道路（社会主义制度）从根本上改变了民族问题的性质。572.社会主义建设事业的发展，促进了各民族的繁荣发展人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立与完善为解决我国民族问题提供了政治基础。坚持中国共产党的核心领导和马克思主义的指导思想，是我国社会主义制度的最大优势，也是解决我国民族问题的思想保障。社会主义生产资料公有制以及中国特色社会主义市场经济体制的建立，为解决我国民族问题创造了良好经济基础。58胡锦涛“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。”（二）坚持“两个”共同，把握民族工作阶段性特征2003年3月4日在全国政协十届一次会议少数民族界委员联组讨论会上的讲话中第一次提出的。592005年5月召开的中央民族工作会议上，胡锦涛又进一步

阐明了“两个共同”的科学内涵及其辩证关系共同团结奋斗，就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康

社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展好党

执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，大复兴上来。 不断提高各族群众可见，“两个共同”的基本内涵就是凝聚的的智慧生、