岗位风险报告（23篇）

岗位风险报告（专业23篇）石油系统法律风险岗位防控调查报告

调研之前下发通知明确了调研重点，6家单位做了仔细预备调研期间分别听取了各单位状况汇报，与企业分管领导、总法律顾问、法律机构负责人、相关法律人员、部分机关处室及基层单位负责人进行了座谈和研讨，查阅了相关工作资料总体感到，6家单位根据总部部署都在乐观推动法律风险岗位防控工作，已取得了肯定进展和成效，但也存在一些问题，有些问题在地区企业中还具有肯定的普遍性，需要仔细讨论解决现将有关状况简要报告如下:。

一、工作进展状况及主要亮点。

目前，6家单位都完成了本部机关层面重点涉法岗位防控指引编制，大庆石化、西南油气田和四川销售还全面或部分完成了基层单位指引编制；各单位均程度不同地开头组织指引培训和实施工作。总结6家单位工作组织及推动状况，主要有4个方面的亮点：

一是各单位对法律风险岗位防控工作熟悉比较到位，并赐予了高度重视。大家普遍认为，将法律风险防控要求对应到岗位、落实到人头的思路，较好地解决了“有思路没抓手”，“有要求没落实”等问题，对提高岗位员工法律意识和技能、依法规范岗位履职行为、从源头避开违法违规大事具有重要意义。为确保工作有效开展，6家单位讨论制定了推动方案，组建了工作团队，企业总法律顾问和法律机构负责人定期组织讨论解决工作中消失的重点问题，在工作上投入了较大精力。其中，吉林石化邱克副总经理、西南油气田康建国副总经理、四川销售刘华治总会计师多次组织专题会议，部署、讨论和解决工作推动中的各类问题，在工作组织、横向协调和督促指导等方面较好地发挥了作用。

二是在加强法律与业务融合方面实行了许多切实有效的措施，并见到了较好的效果。6家单位将加强法律部门与业务部门的沟通联动贯穿于法律风险岗位防控工作的全过程，通过组织业务人员开展法律风险写实、法律人员与业务人员“一对一”访谈、要求业务部门明确法律风险岗位防控分管领导和联络员并定期联席会议等措施，较好地调动了业务部门的乐观性，避开了法律风险防控与业务管理“两张皮”的状况，确保了工作的实效性。

特殊是通过吉林石化人事、财务、商务、平安环保等部门负责人在座谈会上的发言，我们切实感受到这些部门对法律风险岗位防控工作高度认同，并已经将其作为本部门一项重要的常规性工作，针对主要风险源点实行了许多管理举措，有的已经见到了初步效果。四川销售营销处、质量平安处、财务处、加油站管理处等相关处室负责人，不仅对法律风险岗位防控工作特别重视，而且能够娴熟把握业务管理涉及的法律法规，体现出较高的'法律素养，从一个侧面也反映四川销售在加强法律与业务融合上已初步取得了较好的成效。

三是在指引培训和实施上结合自身管理实际做了大量探究实践工作，指引培训和实施工作有了一个好的开端，大庆石化结合普法工作，根据组织自学、集中培训和组织考试相结合的方式加强指引培训，先后于今年3-4月份对机关200余名重要涉法岗位人员分两期组织了集中培训，对二级单位相关人员组织了法律风险防控学问考试，提高了相关人员法律风险防控意识和技能。

吉林石化从持续加强现代企业法治理念培育入手，乐观营造依法经营管理氛围，在此基础上通过综合培训、法律专业培训、处室业务培训三个层面抓实抓好指引培训工作，按领域组织编制交易、劳动、工程建设等专题培训教材22套，举办培训班36期，培训重点涉法岗位人员4100人次。在各业务部门建立部门领导负责组织、法律协管员负责法律风险岗位防控工作综合管理、相关涉法岗位分工负责的法律风险防控实施机制。为确保防控要求落实到位，吉林石化组织442名重点涉法岗位员工签订了遵守指引的书面承诺，同时将法律风险防控纳入公司绩效考核体系，实行“月度量化考核、季度总结讲评、年度严格兑现”。

西南油气田将法律风险防控培训确定为公司“每月一讲”第5个专题，对机关各处室和成都片区单位的法律人员和重点涉法岗位人员共160余人组织培训，宣贯了公司法律风险防控工作制度，提出了法律风险岗位防控指引实施的详细要求。截至6月底，西南油气田公司机关和二级单位通过现场和视频会等形式乐观开展法律风险防控培训，共培训员工2500余人次，培训基本掩盖公司和二级单位两级机关重点涉险岗位。

四川销售将法律风险岗位防控指引培训和考核纳入公司技术“大比武”活动支配。从2月份开头，四川销售以法律风险岗位防控指引为主要培训教材，组织法律岗位人员加强学习。6月8日，四川销售进行法律岗位“大比武”活动，组织25家地市分公司的49名法律人员进行了法律风险防控学问竞赛，对成果优秀者进行了表彰。

四是组织重大风险专题讨论，进一步深化了对法律风险防控的熟悉。特殊是大庆油田成立项目组对法律风险概念、特点、分级分类、管理模式等进行了系统讨论；同时针对油田土地补偿争议纠纷频发的实际，重点分析了地震勘探业务土地补偿重大法律风险防控问题，讨论制定了详细防控措施，并结合业务实际形成了操作手册。这些讨论对今后更好地开展工作具有肯定的借鉴意义。

二、存在的主要问题。

法律风险岗位防控工作从去年5月份全面启动到现在已有一年多时间。对前一阶段的工作，在确定6家单位所作的努力和取得的成效的同时，我们也看到，不同单位工作开展不平衡的问题比较突出，同时6家单位还程度不同地存在一些共性问题，比较突出的包括：

一是指引质量有待提高。尤其是遗漏重要法律风险源点和重点涉法岗位；法律风险源点与岗位对应不精确     ，“张冠李戴”；防控措施过于原则，不少是笼统的、抽象的、目标性的要求，缺乏操作性等问题依旧存在。如有的单位现有指引仅涵盖部分机关部室和少数岗位，且重要涉法岗位局限在科员层面，未包括科级、处级岗位，在掩盖面上有较大欠缺，难以很好地满意防控法律风险的客观需要。有的单位编制的指引，部分处室仅有处长岗一个涉法岗位而没有其他涉法岗位，部分处室仅在工作人员层面有涉法岗位而没有处长岗，除极特别的例外状况外，明显与管理实际不符。

石油系统法律风险岗位防控调查报告

(一)隐秘性。隐秘性应当理解为具备不为普遍知悉和并非简单获得两个详细条件。商业隐秘的核心特征就是隐秘性。

(二)保密性。商业隐秘所具有的本质属性之一就是保密性，其保障了商业隐秘的存在。权利人在对相关的保密措施进行使用时，应当符合有效性、可识别性、适当性标准。即该隐秘不实行不正值手段无法取得;权利人实行明示的方式，使相对人能够意识到该信息是需要保密的信息;未经权利人许可，取得信息存在肯定难度。笔者曾参加一个涉及企业商业隐秘的侵权纠纷案的处理，该案中商业隐秘的认定成为诉争的焦点。尽管该案中，原告方已经在诉讼前取得了工商行政部门对被告方作出的行政惩罚打算书，但是原告方未能充分的证明其所谓的“自有技术”是商业隐秘，也未能了解已经以专利形式或者公开发表的文集形式被公开了的技术已不再属于商业隐秘，因此，导致原告方相对被动而不得不与被告最终协商解决。

【案情】。

某公司诉刘某、某公司侵害技术隐秘案被告刘某原系原告公司员工，曾担当副总经理一职。任职期间有接触原告公司技术信息的条件。原告公司认为其把握的设备生产技术为专有技术，是其商业隐秘。被告刘某离职后，自行设立某公司，并与原告原有的客户订立了多份设备定作合同，且使用的图纸与原告的图纸均类似。原告遂向工商行政部门举报被告刘某及某公司，认为被告侵害商业隐秘。工商行政部门亦作出《行政惩罚打算书》，认为原告的技术图纸等资料上的内容为原告的商业隐秘，被告构成侵害商业隐秘的不正值竞争行为，并对被告进行了行政惩罚。此后，原告发觉被告仍在生产相关类似设备，无奈，诉至法院，要求被告停止侵权，赔偿损失。该案的被告来所托付本人作为代理律师。初接触时，律师发觉仅分析初步证据而言对被告已经相当不利，已有行政工商部门的《行政惩罚打算书》将被告的侵权事实予以认定，并认定被告使用的图纸等材料中均载有原告公司的专有技术，是原告的商业隐秘;同时，工商行政部门将被告全部对外订立的合同及相关图纸等材料予以没收，且被告在工商行政部门处理过程中已经做出了相对不利陈述，导致原告主见的赔偿数额亦有较为充分的证据。

但是，通过与被告本人的深化沟通，查阅相关法律法规，尤其是最高院、江苏省高院及无锡中院对于商业隐秘案件的`审判纪要，本人发觉，其实本案作为被告而言还是有许多的辩驳之处。首先，原告的诉请中上未明确其拥有的商业隐秘点，即商业隐秘的详细内容。而依据《省高院关于审理商业隐秘案件有关问题的看法》第五条规定:权利人应当在举证期限内明确商业隐秘的详细内容。因此，书面申请法院要求原告明确其商业隐秘点。其次，鉴于本案涉及的商业隐秘的技术性相对比较专业，为了更好的讨论和搜寻相关的信息，保证有充分的调查取证时间，实行了一个诉讼技巧(即提出管辖权异议及上诉程序)，为被告争取到了近两个月的时间。在此期间，对原告主见的商业隐秘进行相关专利的索引，并查找到一些专业书籍及公开发行的刊物，充分了解到原告所主见的专有技术并非是“不为他人所知悉”，而是早已在他国有了专利的申请，国内的期刊中也有诸多介绍，已成为公开的技术，不具有隐秘性。再次，本案正式进入庭审程序期间，再针对原告认为系商业隐秘点的方面进行分析，提出该技术隐秘已经被申请的专利、公开的刊物等进行了披露，已不具有隐秘性，从而导致原告不得不就其主见的观点进行进一步举证，即申请法院对是否构成商业隐秘进行鉴定。面对高额的鉴定费用以及是否构成商业隐秘的不确定性，原告最终选择了与被告进行调解，从而了结了本案。在该案的代理过程中，代理律师不仅利用了被告自身的专业技术学问为被告进行了维权，也在审理案件的程序及技巧上为被告争取了时间，为更好的抗辩打下了夯实的理论基础和法律基础。

上述案例充分告知广阔企业家，在人民法院审理商业隐秘侵权纠纷案中，商业隐秘的构成不是企业自身认为的，也不是工商行政部门的惩罚打算可以认定的，是需要进一步举证甚至是鉴定的。而企业自有的技术是否构成商业隐秘，才是维权的前提。因此，企业家在自有技术是否构成商业隐秘的问题上不能认为是理所当然，而应当在专业技术领域进行相关的索引、调查，查找有无相关专利或者是否已在公知领域被披露，只有将这些问题充分讨论透彻之后，才应当考虑如何防控商业隐秘被侵权的问题。

二、侵害商业隐秘的法律责任。

侵害商业隐秘应从刑事责任、行政责任、民事责任三个方面担当责任。

(一)侵害商业隐秘应担当的刑事法律责任。

《刑法》其次百一十九条规定，以下行为对商业隐秘产生了侵害需要担当相应的刑事责任。即造成商业隐秘的权利人损失巨大，则判处其拘役、处三年以下有期徒刑，同时对其罚金进行单处、并处;后果严峻的行为，将处三年—七年有期徒刑，另外还要并惩罚金。

(二)侵害商业隐秘应担当的行政法律责任。

《反不正值竞争法》其次十五条规定:“违反本法第十条规定对商业隐秘进行侵害，其违法行为将由监督检查部门责令停止，依照其发生的情节严峻程度，处以一万元—二十万元不等的罚款。”

(三)侵害商业隐秘应担当的民事法律责任。

我国《民法通则》第一百三十四条规定担当民事责任的方式主要有:赔礼赔礼;消退影响;赔偿损失;恢复原状;返还财产;停止侵害;消退危急;排解阻碍等。都属于对民事责任进行担当的方式，在实际使用时可以单独、共同使用。从企业的角度来看，商业隐秘若是被侵害了，大多数企业会要求索求经济赔偿。经济补偿方式中较为常见的就是赔偿损失，要求依据法律规定的标准，商业隐秘侵权人补偿权利人的损失。那么损害赔偿的标准应如何界定呢?《反不正值竞争法》其次十条明确规定，造成商业隐秘权利人承受损害的，应当对相应的损害赔偿责任进行担当;若是消失难以计算被侵害的经营者的损失的状况，在侵权期间侵权人因侵权所获得的利润即为赔偿额。

三、企业商业隐秘的法律风险。

防控商业隐秘的重要性已越来越被企业家所重视，更多的企业家盼望能像可口可乐公司一样爱护自身的专有技术或隐秘配方，让其专有技术百年甚至千年的流传下去又不被同行所知悉。那么，现代企业应如何做好商业隐秘方面的法律风险防控呢?笔者认为，企业必需从内部爱护和外部爱护两方面进行商业隐秘的爱护。

(一)企业内部自我爱护。

1.企业内部制度的保障。

企业的规章制度是企业的根本大法，是能够制约企业内部行为的准则。将商业隐秘条款纳入企业规章制度，为商业隐秘爱护再次增加了一层爱护膜。同时，与员工签订保密合同和竞业限制合同，将保密事宜制度化并完善化。

2.提高企业内部员工商业隐秘的爱护意识。

(1)增加企业员工的仆人翁意识，通过宣扬使员工明确爱护企业的商业隐秘就是爱护企业的利益，就是爱护自己的利益，由于企业的利益与员工的利益是一体的，不行分割的，两者是“一荣俱荣、一损俱损”的关系。(2)将内部员工分成不同的层次，各层次知悉的商业隐秘应各不相同，需要保密的范围也各自不同。(3)对于企业内部的技术核心人员，应将其把握的技术隐秘点尽量分散，防止一个员工将全部技术隐秘点全部把握，导致失去一个员工则丢失了全部的商业隐秘。

3.提高企业自身各项事务可能涉及商业隐秘时的爱护(1)与任何第三方交往过程中，可能涉及商业隐秘的，均应尽可能的加强爱护。尤其应在法律文本上签订关于保密的相关协议，确保不被第三方将商业隐秘透露给他人。(2)对外的研讨、沟通、参展等过程中，严格防止核心技术的公开。针对媒体的采访等状况，留意措辞及展现的内容，防止无意中将技术隐秘公开。

(二)外部联手爱护。

1.与专业人士联手进行商业隐秘的爱护。专业的法律顾问可以在法律上关心企业更好的维权，专业的学问专家可以在技术上赐予企业专业的指导，这些专业人员都是企业的专业智囊团。

2.与工商行政部门联手。工商行政部门是对商业隐秘进行工商行政惩罚监管的主要负责部门。企业应随时保持与工商部门的沟通，尤其是针对侵害商业隐秘的行为进行举报，恳求工商行政部门进行查处。

3.寻求司法机关的爱护。商业隐秘遭到侵害，可以追究侵权者的民事责任及刑事责任，因此，可向法院起诉要求追究侵权人的民事侵权责任;同时，若涉及刑事犯罪，可以举报要求公检法部门同时追究侵权者的刑事责任。想要在激烈的商海竞争中立于不败之地，就要实行各种措施爱护企业自身的核心价值，商业隐秘就是企业的核心价值。期盼国内的企业能进一步熟悉到商业隐秘等学问产权爱护对于自身进展和壮大的重要性和紧迫性，从而不断爱护和提升自身的商业价值，为民族产业在世界经济的竞争中占有一席之地而贡献力气!

石油系统法律风险岗位防控调查报告

根据市委惩防建设领导小组《市纪委监察局廉政风险防控管理实施方案》要求，区以规范和制约权力运行为主线，实行有效措施，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的廉政问题，切实推动区纪检监察系统廉政风险防控管理工作。现将区开展纪检监察系统廉政风险防控管理工作状况报告如下：

一、工作开展基本状况。

（一）高度重视，强化任务落实。市惩防办《市纪委监察局廉政风险防控管理实施方案》下发后，区纪委高度重视，庚即召开会议，专题支配部署全区纪检监察系统开展廉政风险防控管理工作，制定下发了《区纪检监察系统开展廉政风险防控管理实施方案》，明确工作目标、内容重点和工作措施；全区各级纪检监察组织结合工作实际，制定了实施细则，确定了工作内容、责任领导、操作步骤和详细要求，确保纪检监察系统廉政风险防控管理工作落到实处。

（二）排查风险，制定防控措施。全区各级纪检监察机关结合职责岗位和工作实际，围绕信访举报承办、案件检查、定性量纪、执纪监督等，全面排查廉政风险点，评估风险等级，制定防控措施，扎实推动纪检检查系统廉政风险防控工作。截止目前，全区共查找廉政风险点123个，其中一级风险7个，二级风险55个，三级风险61个。

（三）健全制度，注意源头防范。为加强纪检监察干部教育管理，强化内部监督，区纪委围绕教育、监督、惩处三个环节，制定印发了《市区纪检监察干部管理方法（试行）》、《市区纪检监察干部监督方法（试行）》、《市区纪检监察干部约谈暂行方法（试行）》三项制度，进一步推动了纪检监察干部队伍建设。

（四）注意预防，强化纪律约束。一是开展警示教育活动。深化开展“六个一”警示教育活动，抓住节假日等重要时间节点，编发廉政短信，强化纪检干部的廉政教育；坚持把反腐倡廉警示教育纳入纪检监察干部教育培训的重要内容，邀请省委党校、绵阳党校、廉政眺望等专家学者组织开展廉政教育专题培训和职业理念教育。今年上半年，共编发廉政短信1000余条，举办专题讲座3期；组织全区123名纪检监察干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《沉沦的代价》、《国资之蠹》等警示教育专题片。二是开展讲纪律守法规专项承诺活动。为切实增加全区纪检干部把纪律法规挺在前面的自觉性和责任感，增加广阔纪检干部明底线、知畏惧、守法规意识，区依托领导班子思想政治建设和三严三实主题教育实践活动,组织开展纪检监察干部“守纪律、讲法规”专项承诺活动。截止目前，全区123名纪检监察干部签订了《纪检监察干部守纪律、讲法规承诺书》。

二、取得的初步成效。

通过实施廉政风险防控工作，进一步筑牢了全区纪检监察干部廉洁自律意识，查找出了在制度机制、思想道德、岗位职责、工作流程等方面存在的风险点，各级纪检组织对查找出的风险进行了科学评估分级，制定了防范措施。全区纪检监察干部责任担当意识得到进一步提高，截止目前，全区未发觉有纪检监察干部失职渎职、侵害群众利益等违纪违规问题。

三、下一步工作准备。

下一步，我们将连续根据市惩防办的要求，进一步建立健全全区纪检监察系统廉政风险防控机制，强化监督检查，大力推动纪检监察系统廉政风险防控管理工作。

一是进一步梳理排查风险点。组织各乡镇（街道）纪委（纪工委）、区级各纪检组（纪委）开展廉政风险排查“回头看”，结合岗位职责和权力运行再梳理排查风险点，充实风险内容，健全防掌握度。

二是进一步加强风险前期预防。连续深化开展“六个一”警示教育活动，强化纪检监察干部的`廉政教育，营造良好氛围，切实打造一支“忠诚、洁净、担当”，能打硬仗的纪检监察队伍。

三是进一步强化机制建设。结合前期查找的廉政风险点，完善纪检检查干部管理制度，加强权力运行监督，进一步建立健全岗位风险防控监督机制，确保纪检监察系统廉政风险防控取得实效。

四是进一步加大督查力度。将纪检监察系统廉政风险防控工作纳入党风廉政建设督查内容，组织纪检、审理、信访等委室干部对各级纪检组织开展状况进行督查，对督查中发觉的问题，要求相关责任单位进行限期整改，确保纪检监察系统廉政风险防控管理工作落到实处。

石油系统法律风险岗位防控调查报告

在当前社会经济持续提升的环境之下，我国国务院会议上打算对公司注册资本制度进行改革，由此公司注册资本登记的门槛被降低，公司自治权利得以强化。不过，《公司修正法案》中只有针对资本登记制的改革措施，这就造成了认缴登记制和当前公司的登记操作规章消失偏差。而在我国，对于取消公司最低注册资本后所造成的风险却并没有很好的防控方式，可以说我国该方面的法律条例是空白的。

二、何为公司注册资本登记制度。

（一）概念界定。

从经济学的角度来讲，资本指的是公司正常运作所需要具备的物质条件。从法学的定义上来看，资本指的是注册资本，也就是说有记载的公司各股东出资而来的公司财产。大陆采纳的是法制资本制，该制度之下，公司设立之初就应在章程中标注公司总资本，并且由股东认足，同时实缴实收。英美法形成了授权资本制，要求公司设立之初就应在章程中标注公司总资本，但是对于发行没有详细限制。大陆融合授权资本制度完善了法定资本制，形成了折中资本制。

（二）进展历程。

我国公司法于1993年首次颁布，此后经受了四次大修订。我国公司法当中对公司最低注册资本的规定由无要求到有要求再到低要求，最终形成今日的无要求。在1993年公司法初颁布时，着重强调注册资本要和实缴资本统一，之所以有如此严格的规定，这也是由于我国饱受资本不实的困扰。由于法规不健全，相关部门对于股东出资和验审不到位，导致大量的皮包公司消失，严峻危害社会经济。该阶段颁布的公司法对于规范运作有肯定的作用，但是无法脱离方案经济。对《公司法》的修正，是在上一次的基础上更趋向于“分期缴纳制”，其中规定有限责任公司发首次出资额不得低于注册资本的20%，注册资本和实收资本对等。而的修订主要就是降低了注册资本登记的`准入门槛，同时也取消了公司全体股东的首批资金额度的规定。

三、公司注册资本登记制度改革后的风险隐患。

（一）废除最低注册资本制。

基于资本信用之上，最低注册资本的设计是一种担保手段，假如公司无力负担债务，那么公司最低注册资金便作为保证金来抵押债款。这项规定的设立初衷是为了维护交易市场的稳定，这是一种担当财产责任的体现。之前说到立法者使用了资本信用，所以，他们通常会把维护债权人的权益当成最重要的立法任务。不过在随后的进展过程中，事实证明这种方式对于公司债权人的利益来说并没有起到很好的保障作用。

（二）由实缴登记制到认缴登记制。

在当前的法律制度中，原始法定资本制和法定资本以及授权资本是最主要的三种注册资本缴纳制度。在原始法定资本制当中，公司成立之初，股东需一次性认缴注册资本同时还要一次性足额实缴注册资本。在法定资本的制度下，需要股东在公司设立之初一次性认缴注册资本，不过对于实缴注册资本未做过多限制。而在第三种授权资本制度之下，对于认缴注册资本和实缴注册资本，都未做严格的限制。对于几次改革中主要的规章变动可见图1：

由实缴制到认缴制，是从模式到资本到缴纳方式再到后续出资等一系列的内容重新定义。股东确认出资额和出资方式后，将记录在册，同时在工商管理部门备案并公之于众。债权人等可以对公司信息进行查询，注册资本限额也不再是从事市场经营者的限制条件，这种制度激起了社会上的创业热潮，经济市场看起来呈现出一片欣欣向荣的景象。

（三）公司注册资本登记制度改革后的施行效果。

由于市场准入限制的降低，让社会主义市场经济迎来了进展的热潮，企业投资规模变大，大型企业越来越多的出现出来；创业者人数成倍增长，企业数量激增；从全国范围内来看，市场主体呈现稳定状态，这些新增的登记企业其增长势头稳健、快速。相较于20，企业登记注册同期增长六成以上。主体规模不一也是该制度之下的另一明显特征。这些新注册企业当中有三成都是一万元之内的注册资本，不过与之相对的是，这些企业均可开展上万到上千金额的交易，这种状况下，就难以保证公司的信用问题。越来越多的公司消失哄骗行为