成品油管道工程施工组织设计

各施工机组作业队质检员、技术员各施工机组作业队质检员、技术员3.0质量保证控制内容及责任划分见下表序号控制要素控制内容责任单位依据记录备注一管理职责1、项目经理(1)对工程项目的组织与实施负责，是工程项目质量、安全、工期、成本的第一责任人；(2)对项目管理班子进行分工，明确其质量职责；(3)组织有关人员进行项目质量策划，并组织贯彻实施。(4)对主要材料、设备、仪器、仪表到货及检验、复验情况进行检查，并作出指示；(5)对；(6)按程序文件要求组织对不合格品的标识；记录、隔离和评价，落实纠正措施的执行情况；(7)组织生产协调确保工程工期达到合同要求。2、技术负责人组织编制施工组织设计或施工技术方案和工程质量计划；组织参加图纸会审和设计交底，向施工班组进行技术交底；对施工组织设计的执行情况进行检查，发现问题及时采取纠正措施；组织对停检点及隐蔽工程进行检查确认；制定不合格品纠正和预防措施；参加工程试运及交付，整理竣工资料。3、焊接负责人(1)负责本项目焊工培训、焊接工艺评定的审核、申报工作及焊工的档案建立和管理工作.(2)项目经理项目副经理总工程师《管理职责控制程序》HNYJ/QB01-2005《压力管道质量保证手册》Q/HNYJG2-2005岗位职责与岗位分工记录一管理职责(3)审批两次以下的焊缝返修工艺并监督两次以上焊缝返修的实施.4、质量负责人(1)对工程质量实行全面监督检查(2)根据质量检验计划和工程实际进度制定月度质量检查计划，经项目经理批准后组织实施；(3)组织对各工程项目的分质量检查与评定(4)对本工程制定的纠正措施的落实情况及有效性进行检查及确认；(5)负责各类质量检查资料的收集、整理和上报。5、合同预算负责人：负责编制施工网络计划；编制工程预算；负责经营计划、统计、合同管理。6、材料负责人负责设备材料的采购和供应工作；负责材料搬运过程的防护和产品标识的保护；负责采购材料的质量检验工作。7、设备负责人（1）负责车辆调派、施工机具调配和施工设备管理；组织设备的定期检查;（2）对设备转状况、十字作业情况、设备运转记录组织检查，确保在用设备台台完好。8、计量负责人（1）审核单位计量器具的选用和采购计划;（2）负责建立计量器具的台帐、档案;（3）负责计量器具的定期检查和处理。项目经理项目副经理总工程师《管理职责控制程序》HNYJ/QB01-2005《压力管道质量保证手册》Q/HNYJG2-2005岗位职责与岗位分工记录序号控制要素控制内容责任单位依据记录备注二质量体系由项目经理组织项目经理部人员对本工程进行质量策划，编制《质量计划》，由技术负责人审核，并经项目经理批准后正式实施。项目经理总工程师《质量体系控制程序》HNYJ/QB02-2005《压力管道质量保证手册》质量体系Q/HNYJG2-20051.表4.2-01三合同评审1.由项目经理组织项目经理部合同预算负责人参加合同的洽谈和草签；2.由经营财务部组织公司生产、技术、物资管理、安全质量等各职能部门进行合同评审，形成合同评审意见记录，并进有关领导签发审批意见；3.合同的修订和管理执行《合同评审控制程序》HNYJ/QB03-2005中的5.4条及《压力管道质量保证手册》Q/HNYJ2-2005中06条合同评审。经营财务部《合同评审控制程序》HNYJ/QB03-2005《压力管道质量保证手册》合同评审Q/HNYJG2-20051.合同评审意见记录表四文件和资料1．本项目工程文件和资料由以下部分组成:设计文件和资料；技术文件和资料；管理文件和资料；质量体系文件和资料；2．属于本项目工程文件和资料的收集、整理、标识、发放、更改、作废和管理由兼职资料员负责。3．本项目文件和资料管理依据《文件和资料控制程序》HNYJ/QB04-2005执行。工程管理部各作业队《文件和资料控制程序》HNYJ/QB04-2005《压力管道质量保证手册》文件和资料控制Q/HNYJG2-20051.文件发放登记表表4.5-032．文件修改通知单表4.5-04序号控制要素控制内容责任单位依据记录备注五工程分包控制程序1.项目经理部对工程分包进行评价，确立合格分包方。2.本项目分包工程的合同、管理及验收按《工程分包控制程序》HNYJ/QB05-2005执行。工程管理部技术质量部《工程分包控制程序》HNYJ/QB05-20051.分承包方评价表表4.6-012.合格分承包方名单表4.6-02六采购1.材料计划员依照合同对零星材料及配件进行采购和管理。2.材料质检员负责对压力管道自购材料进行质量验收，验收合格后入库。3.材料应分区管理，存放的库房应明确划分为:合格区、待检区、不合格区。4.焊材按批号进行验收，验收合格的焊材应按型号、规格、批号分别存放在专用库房。5.材料保管员负责对材料进行标记，材料质检员进行复查，材料计划员按设计料单签发材料领用单，保管员凭已签发的材料领用单发料。工程管理部《采购控制程序》HNYJ/QB06-2005《压力管道质量保证手册》材料控制Q/HNYJG2-20051.合格方承包方名单表4.6-022.分承包方评价记录表4.6-033.产品质量检验收原始资料登记台帐表4.6-04七顾客提供的产品的控制1.对业主提供的管材、管件、焊材等原材料及设备，材料质检员应对其外观质量、数量、产品合格证、材质证明书等进行检查、检验等验证，确保起符合规定要求。2.对业主提供的材料及设备的检验、保管和管理按《顾客提供的产品控制程序》HNYJ/QB07-2005有关条款执行。工程管理部各作业队《顾客提供的产品控制程序》HNYJ/QB07-20051.甲方供应材料收发情况明细表表4.6-04序号控制要素控制内容责任单位依据记录备注八产品标识和可追溯性1.各作业队质量检查员负责对产品标识和可追溯性工作进行管理；质量安全部对各单位的产品标识进行监督检查；2.材料保管员负责入库材料的标识工作；根据工程特点，要求管道焊接作唯一性标示，并应具有可追溯性；3.管道焊接的标示必须由流水作业队质量员在管道焊缝检查完毕进行记录；4.其他各类标识按《产品标识和可追溯性控制程序》HNYJ/QB08-2005有关条款执行。工程管理部技术质量部各作业队《产品标识和可追溯性控制程序》HNYJ/QB08-20051.管道焊缝检查记录九过程控制1.项目经理部负责组织项目的质量策划、图纸审查、会审、设计交底、施工组织设计编审工作，并对实施全过程进行全面策划和管理；2.安全环保监督部负责项目的施工质量安全、环保措施的审定并监督实施；施工管理部全面负责本项目施工的过程控制；由项目技术负责人组织进行图纸会审和技术交底；3.原管道焊接为特殊过程，穿越工程和管道试压作为关键过程，按相应的作业指导书或技术方案进行控制；4.按施工进度，由项目技术负责人有针对性进行技术交底，如设计交底、施工组织设计交底、作业指导书交底、特殊地段施工技术交底等。工程管理部技术质量部各作业队《过程控制程序》HNYJ/QB09-2005《压力管道质量保证手册》工艺控制焊接及处理控制Q/HNYJG2-2005图纸会审记录表4.9-01技术交底记录表4.9-02质量检验评定记录焊条发放回收记录表4.9-03序号控制要素控制内容责任单位依据记录备注十检验和试验项目工程检验和试验按质量检验计划进行，质量检验计划由项目经理部组织编制，技术负责人审核，项目经理批准后实施。项目经理负责对进货、过程和最终产品的检验和试验活动进行监督检查。材料质检员负责进货产品的检验和试验。过程的检验和试验分项工程由分项工程技术负责人组织施工负责人、专(兼)职质量员按相应质量检验标准逐项进行检验评定，由专职质量检查员核定；分部工程由分部工程技术负责人组织施工负责人、专职质量员按相应质量检验标准进行检验评定，由上一级专职质量检查员核定；单位工程由工程技术负责人组织有关部门进行检验评定。停检点由技术负责人组织专、兼职质量员按照停检点检验内容，逐项进行检验。5．最终检验和试验最终检验和试验是在合同规定的内容全部完成，且过程的检验和试验进行完毕并满足要求后进行；6．对进货、过程和最终产品检验和试验中发现的不合格，要按《不合格品控制程序》执行，并有质量检查员做好记录和标识。技术质量部各作业队《检验和试验控制程序》HNYJ/QB09-2005《压力管道质量保证手册》质量检验控制原材料控制Q/HNYJG2-20051.隐蔽工程检查记录2.管道通球试压记录3.各种检验试验记录序号控制要素控制内容责任单位依据记录备注十一检验、测量和试验设备控制根据工程特点，应配备下列检验和试验设备操作和检验人员使用的钢板尺、焊接检验尺、钢卷尺、兆欧表、万用表、接地电阻测试仪；专职质量检查员使用的超声波测厚仪、涂层测厚仪、电火花检漏仪等；设备用计量仪表：如氧压表、电焊机用电流表、电压表等；试验用仪器设备等。配备的所有检验、测量和试验设备必须为检定合格，并处于有效期内。检验、测量和试验设备实行统一管理，分级负责，定期检查，一物一卡，卡随物走的管理办法。检验、测量和试验设备的检定和管理按《检验、测量和试验设备控制程序》HNYJ/QB11-2005执行。技术质量部各作业队《检验、测量和试验设备控制程序》HNYJ/QB11-2005《压力管道质量保证手册》计量器具的控制Q/HNYJG2-2005测量设备台帐表4.11-01十二检验和试验状态对本工程中原材料、半成品、成品等产品和施工过程中的分项工程进行状态标识。其他状态标识按《检验和试验状态控制程序》HNYJ/QB12-2005执行。技术质量部各作业队《检验和试验状态控制程序》HNYJ/QB12-20051.分项工程质量检验评定表2.隐蔽工程检查记录序号控制要素控制内容责任单位依据记录备注十三不合格品的控制1.项目经理部负责对不合格品的控制与管理工作；该工程中的一般和重要不合格品可以经过返修或返工达到合同要求。2.对采购产品不合格品的控制按《检验和试验状态控制程序》HNYJ/QB12-2005中进行标识，按《不合格品的控制程序》HNYJ/QB13-2005中5.1.1进行隔离，按5.1.2进行评审，按5.1.3进行处置；3.对工程（产品）不合格品的控制按《检验和试验状态控制程序》HNYJ/QB12-2005中进行标识，按《不合格品的控制程序》HNYJ/QB13-2005中5.2.1进行隔离，按5.2.2进行评审，按5.2.3进行处置和复检；4.工程管理部技术质量部各作业队《不合格品的控制程序》HNYJ/QB13-2005《压力管道质量保证手册》不合格品的控制Q/HNYJG2-2005合格品检查记录表表4.13-01质量信息记录表表4.13-02不合格品处理通知单表4.13-03十四纠正和预防措施控制1.针对本工程出现的不合格品或隐患，由项目队专业技术负责人制订该工程的纠正措施，项目技术负责人审批。2.质量体系的纠正措施由生产技术部制定，部门负责人审批后实施。项目负责人负责组织工程的纠正和预防措施的落实。工程管理部技术质量部各作业队《纠正和预防措施控制程序》HNYJ/QB14-2005纠正（预防）措施通知单表4.14-01纠正（预防）措施通验证报告表4.14-02十五搬运、贮存、包装、防护和交付1.材料员负责原材料及设备在贮存和搬运过程中的质量管理工作。由项目经理部调度人员负责施工用的原材料、设备、半成品、成品的搬运、贮存和防护，负责施工工程的防护和交付工作。3.搬运9执行。工程管理部各作业队《搬运、贮存、包装、防护和交付控制程序》HNYJ/QB15-20051.工程（产品）防护检查记录表4.15-012.竣工资料中的有关记录序号控制要素控制内容责任单位依据记录备注十六质量记录本工程的质量记录主要有：①管理和过程控制的质量记录;②交工技术文件。管理和过程控制的质量记录由有关系统责任人收集、编写。竣工资料所涉及的质量记录由项目技术员、质检人员提供，由项目技术负责人负责收集、整理、装订和编目。质量记录的工作程序具体按《质量记录控制程序》HNYJ/QB16-2005执行。工程管理部技术质量部各作业队《质量记录控制程序》HNYJ/QB16-2005《压力管道质量保证手册》质量记录Q/HNYJG2-20051．各种相关的质量记录十七内部质量审核内部质量审核工作程序具体按《内部质量审核控制程序》HNYJ/QB17-2005执行。技术质量部《内部质量审核控制程序》HNYJ/QB17-2005内部质量审核记录十八培训控制参加本工程的所有人员在公司劳资培训部均有培训档案，且在开工前进行了资格审查。特殊工种如焊工、探伤工都按正常培训计划进行，做到持证上岗。培训控制工作程序具体按《培训控制程序》HNYJ/QB18-2005执行。HSE管理部技术质量部《培训控制程序》HNYJ/QB18-20051、职工培训记录序号控制要素控制内容责任单位依据记录备注十九服务工程交工后建立一支保运队伍，按保运服务措施及用户的安排进行保运服务工作，填写《保运记录表》。在工程投运一个月后由项目经理、质监员、技术负责人等组成的回访领导小组对工程回访，做好记录并及时处理回访中业主提出的问题，填写《质量回访记录》。项目经理部接到用户投诉后应及时安排处理并做《用户投诉意见记录》并安排有关单位进行保修，保修服务结束后填写《工程保修记录单》，并上报生产技术部备案归档。有关服务作程序具体按《服务控制程序》HNYJ/QB19-2005执行。项目经理技术质量部《服务控制程序》HNYJ/QB19-2005《压力管道质量保证手册》为用户服务Q/HNYJG2-20051.工程（产品）质量回访记录表4.19-012.工程保修处理单表4.19-02二十统计技术在本项目施工中积极运用统计方法，广泛开展QC小组活动，解决施工中存在的各种问题。在制订纠正和预防措施时运用因果分析法和直方图。在检验和试验中运用抽样分析法。统计技术的应用应符合《统计技术控制程序》HNYJ/QB20-2005规定。工程管理部技术质量部《统计技术控制程序》HNYJ/QB20-20051.统计技术应用台帐表4.20-014.0质量检验管理和控制计划=1\*GB2⑴质检人员及职责：质检人员主要由质保工程师，各专业责任工程师，以及专兼职质量员构成，其职责分别如下：项目经理、项目副经理：检查督促执行施工技术方案、质量标准以及“三检制”，采用培训、罚款等手段，确保全体员工牢固树立“质量第一、顾客至上”的质量意识，实施“超前控制、预防把关”的质量行为，对施工质量施行奖罚措施，对工程质量负全面责任。总工程师：组织各项质量法规，标准的宣传与实施;布置检查、协调和指导各专业工程师的工作，并保证其正常行使职权，组织编写工程质量控制计划，并督促检查实施，审核并批准有关的预防措施确保工程质量。各专业工程师：贯彻实施各专业技术，质量标准，对现场失控点或部位及时下达整改、返工、停工等指令;具体实施各工序质量控制计划，指导作业人员按图纸和规范施工。质量员：负责施工队执行质量检验标准及有关部门下达的各种指令；组织实施“三检制”，对现场发现的质量不符合项及时作出处理意见，并向专业工程师汇报，负责收集施工现场的第一手资料。⑵质量记录a.及时收集各个施工阶段的各项工作记录、文本资料、图表等。上下道工序交接必须有相关人员的交接记录。b.设备、材料入出库均要有检验记录。自检、互检要有记录，并要真实反映每道工序的质量情况，并由施工队质量员审核签字认可。c.不合格项的控制记录要及时认真填写，不但要有不合格通知单、处置单、还要有详实的反馈信息。工程质量评定严格按要求分项逐级进行，主要包括分项、分部、单位工程质量评定等。⑶依据标准施工规范和验收标准，详见本施工组织设计前面相关章节。=4\*GB2⑷质量检验计划：对指明为见证点和停工待检点项目进行检验或试验之前，提前通知监理和（或）业主，对指明为停工待检点的项目的检验或试验必须得到监理和（或）业主事先的书面同意。符号意义：SW-随机见证，FW-全部见证，FI-全部检验，R-出检验报告，A-审核检查项目检验要求与接收标准检验时间检验人员业主监理施工一、线路工程1.0接桩测量放线1.1所有测量仪器1.2接桩记录1.3测量放线记录完好、校验合格记录详细准确记录详细准确接桩放线前接桩过程测量放线过程AAAFWFWFWFI/RFI/RFI/R2.0材料2.1防腐管线材料检验2.2焊材检验2.32.4阴保、光缆等材料2.5土建工程水泥、沙子装饰材料配合比报告①管材满足设计及规范标准②防腐层满足设计及规范标准材料合格证、材质证明书，满足规范标准，产品合格证、质保书、使用说明书、装箱单产品合格证产品合格证、复试报告水泥安定性检测报告产品合格证规范标准所有材料接收时预制和安装前，接收时，使用前接收时，使用前接收时，使用前接收时使用前接收时使用前与施工同时SWSWSWSWSWSWSWFWFWFWFWFWFWFWFI/RFI/RFI/RFI/RFI/RFI/RFI/R3.0组装焊接3.1焊接工艺评定3.2焊工能力评定3.3检查a.组装前清管b.管端清理c.组对检查d.层间温度e.焊接记录检查f.焊工标记g.焊后外观检查h.RT/UT满足规定要求合格管内无杂物坡口无锈、漆等满足需要规定焊工号记录100%焊缝，目检按规范产品焊接前产品焊接前对口前对口前与施工同时与施工同时焊接过程中焊后立即焊后焊后压力试验前SWSWAAAAAAASWFWFWSWSWSWSWSWSWFWFWFI/RFI/RFIFIFIFIFIFI/RFI/RFI/R4.0、三桩预制4.1尺寸和标记按规范、图纸移交到现场前ASWFI5.0管沟开挖与回填5.1管沟的开挖5.2管沟的回填满足设计及规范要求满足规定要求开沟完毕回填过程ASWFWFWFI/RFI/R6.0吹扫及清洁无杂物排出压力试验前SWFWFI/R7.0压力试验7.1试压文件准备7.2试压设备和压力表(或压力记录仪)7.3压力试验介质7.4现场压力检查7.5泄压及排放所有必须完成的项目有记录完好，检验合格，满量刻度为试验压力的1.5-4倍水质清洁按规范标准要求按规范标准和规定要求试验前试验前随机捕查达到试验压力后泄压过程AAAFWSWSWFWSWFWSWFI/RFIFIFI/RFI8.0复位拆除所有临时设备、设施等移交前SWFWFI/R9.0电火花检漏100%15kv填埋之前SWFWFI/R10.0隐蔽工程检查10.110.2隐蔽现场检查10.2按规定要求记录详细准确隐蔽前隐蔽前隐蔽时AAAFWFWFWFI/RFI/RFI/R二、站场工程1.0土建施工1.1测量放线1.2建筑工程1.3地基工程1.4地下防水工程1.5砖石工程1.6钢筋砼工程1.7主体工程1.8门窗工程1.9地面工程1.10装饰工程1.11屋面工程满足图纸、规范要求施工过程SWSWSWSWSWSWSWSWSWSWSWFWFWFWFWFWFWFWFWFWFWFWFI/RFI/RFI/RFI/RFI/RFI/RFI/RFI/RFI/RFI/RFI/R2.0工艺管线2.1阀门检验2.2管道组对2.3管道焊接2.4试压吹扫2.5防腐保温满足图纸、规范要求施工过程SWSWSWASWFWFWFWFWFWFI/RFI/RFI/RFI/RFI/R3.0电气工程3.1接地体安装3.2隐蔽部分满足图纸、规范要求施工过程SWAFWFWFI/RFI/R4.0仪表工程4.1温度仪表安装4.2压力仪表安装满足图纸、规范要求施工过程SWSWFWFWFI/RFI/R4.0光缆工程4.1埋深检查4.2缆头接续满足图纸、规范要求施工过程SWSWFWFWFI/RFI/R5.0质量控制要点及要求线路施工中应对管口、内涂层及外防腐层进行重点保护。弯头与直管段管道、沟下管道、变壁厚管道组对应符合规范要求。焊接工艺参数、预热、缓冷及焊接环境条件（温度、湿度、风速等）应符合焊接工艺规程要求。防腐补口、补伤程序应符合设计和施工规范要求，施工质量应符合规范要求。管线下沟回填细土，其粒径、回填厚度满足设计要求，严禁出现管道悬空和浅埋现象。山地及沟谷段应采取临时的水工保护措施。管线下沟、回填前外防腐层应100%检测，要求无漏点。铁路、河流穿跨越必须按设计要求进行试压，穿跨越标高、位置符合设计要求。设备及阀门的检验与安装应符合设计及施工规范要求，设备及阀体防腐达到设计要求，地面管道防腐应达到设计要求。阴极保护测试线与管体的焊接处防腐等级符合设计要求。光缆敷设质量和埋深符合设计要求。试压介质、稳压时间、压力等级符合规范要求。对冷弯管弯制及运输制定严格的防腐层保护措施，保护好其防腐层。水工保护构筑物结构尺寸、基础处理应符合设计要求，每道工序均应经监理认可合格后方可进行下道工序施工。施工中应特别加强环境保护和水土保持措施。6.0质量保证措施6.1施工全过程严格执行本公司ISO9002质量体系和压力管道安装质保体系文件，同时对本工程建立的质量保证体系纳入监理监督之下。推行全面质量管理，设立全面质量管理小组，开展目标方针管理，每10天召开一次全面质量管理小组会议，研究分析近期的施工质量和质量管理情况，并制定相应的方案及措施。6.2建立该项目质量管理制度，制订切实可行的施工方案和详细的作业指导书，建立设备材料接、检、保制度、设计变更审批制度、现场设备管理制度、生产调度制度、现场技术管理制度。6.3制定各级质量工作岗位责任制，做到纵向到底，横向到边，克服重进度、轻质量的思想；加强各级专职人员的检查监督；加强质检员、技术员对工程质量的监督管理；项目经理部的质量管理人员、技术人员、项目质保工程师要定期或不定期地进行检查和抽查，并配合接受现场监理的检查，使工程建设处于全面受控之中。6.4有领导、有计划地开展质量意识教育和技术培训；重要岗位操作人员必须持证上岗，尤其要加强对电焊工的培训，严格进行考评，以提高各级施工人员的质量意识和技术业务水平；对制订的新工艺、新技术开发项目、施工措施及质量验收标准，由项目工程师主持组织有关施工专业工人、技术人员进行学习。6.5施工过程严格执行设计文件和标准规范，接受质量监督和工程监理的的监督和检查，按设计文件、施工图纸、和批准的施工方案进行施工，对容易产生质量问题的难点要做好事前预控，制定出切实可行的措施。6.6强化施工质量的监督控制，加强施工过程三检制度和中间检验制度，上道工序不合格决不能进行下一道工序施工，对重要工序如焊接、试压、下沟，未经质检部门和现场监理认可，不能擅自进行处理。6.7制订质量工作计划、目标、措施和质量控制点，每月结合质量通病及质量缺陷，制定措施，提高施工质量。建立质量例会制度，每月进行三次例会研究商讨近期的施工质量问题和解决办法。认真接受阶段性质量大检查和竣工前的质量大检查，对查出的质量问题制订整改措施，使施工质量达到标准要求，让业主和监理满意。6.8质量与经济挂钩，实行质量一票否决权，落实质量奖罚制度，对于施工质量和质量管理上有突出成绩者，给予重奖。质量低劣，质量通病重复发生，违反规范，按质量经济责任进行处罚，决不姑息。6.9掌握施工动态，认真做好质量信息反馈工作，并建立质量信息反馈台帐，认真处理对待每一条质量信息；努力做好统计工作，按时上报质量报表，必要时同时上报监理部门和业主有关部门。6.10作业部门的质量控制部门的所有仪器、量具和测试仪表都应当按照其标定和校验计划定期进行标定/校验过的，仪器、量具和测试仪表均应有标签和（或）记录，说明其名称、标定/校验的有效期。第十二章HSE管理体系和安全文明施工措施1.0、HSE承诺、方针和目标1.1项目部承诺承诺做到：所有的业务行为都是在国家法律、法规许可的范围内进行，严格地遵守所在地的HSE管理法规、中石化的HSE管理制度和业主的HSE管理制度；在计划、生产的各个环节正式地评价HSE，做到系统地减少或控制危险源；保证有效的HSE教育培训，使员工提高技能、增进安全意识和加强对环境的保护意识；我们相信每项工作都能安全地进行，安全是每个人的责任；以规范的安全操作，努力满足客户对安全卫生的需求；走全员健康、本质安全、与保护环境的可持续发展道路；关注安全、环境及健康的绩效，追求最大限度地不发生事故、不损害员工健康和最大限度地减少管道施工对自然环境的破坏，不造成环境污染。1.2HSE管理方针安全第一，预防为主，全员动手，综合治理，改善环境，保护健康，科学管理，持续发展。1.3HSE管理目标健康安全目标：使全体参建人员的健康得到充分保证。努力实现“三个为零，一个减少”，即人身伤亡事故为零；设备、交通事故为零；火灾爆炸事故为零；努力减少一般事故。环保目标：各施工承包商应努力实现清洁生产保护自然与生态环境，妥善处理合同执行过程中各种生产、生活废物，避免环境污染事故和社会投诉事件，排除水土流失隐患。环境保护、水土保持工作应满足设计要求，符合国家、地方相关法律、法规要求（地方法规严于国家法律、法规时，以地方法规为准）和业主相关规定。2.0、管理机构和资源2.1本工程项目HSE管理机构见下图。项目经理：李卫东项目经理：李卫东主管副经理：张卷志HSE工程师：曹光华作业组（队）长HSE监督员2.2项目部HSE领导小组序号在本项目的职务人数HSE小组中职务1项目经理1人HSE领导小组组长2项目生产副经理1人副组长3项目部HSE主管工程师1人副组长4线路主体作业机组HSE管理员3人成员5穿越工程作业队HSE管理员1人成员6防腐工程施工队HSE管理员1人成员7光缆施工队HSE管理员1人成员8土石方施工队HSE管理员1人成员9土建施工队HSE管理员1人成员2.3项目部HSE监督员的职责和权力2.3.1.编制项目HSE实施手册，协助项目经理组织和推动施工中HSE2.3.2.会同技术人员研究制定预防事故的措施，编制HSE作业指导书，审查汇总HSE2.3.32.3.4.负责施工全过程的HSE2.3.5.组织事故的调查和处理，进行事故统计分析，写出书面报告，督促发生事故单位，制定预防止事故措施，坚持按“三不放过”2.3.6.HSE3．0安全文明施工一般规定3.1.坚持“以人为本，预防为主，防治结合”的原则，遵守有关健康安全与环境保护方面的规定和要求，防止各类事故的发生，圆满完成本工程施工任务。3.2.依据勘探局《安全技术操作规范汇编》有关技术措施，结合公司HSE管理手册编制本措施和《项目HSE实施手册》，所有员工均需严格遵守。3.3.凡参加施工作业人员必须是接爱过HSE培训并通过HSE培训考核合格者，管理干部须取得HSE管理证书方可上岗。参加施工的特种作业人员必须持证上岗，施工期间严禁串岗、乱岗，不准无证操作。3.4.本工程开工前凡参加施工人员都要进行一次身体检查，必须是身体健康，无心脏病、高血压及流行性疾病者方可参加施工。3.5.参加施工人员必须懂得必要的现场触电急救、电气防火、电气事故、交通安全、环境保护等基本安全常识.施工作业现场各种急救措施齐全。施工现场医疗急救应就近选择医院或诊所，由工程项目部负责联系3.6.严格按照《公司工业健康、安全与环境体系》模式组织施工,确保施工环境不受破环。工程项目部HSE管理委员会，每半月召开一次例会，听取施工队和各有关部门对施工中存在的问题、事故隐患、风险评估预测等方面信息汇报，并结合施工进度制定对策，成立应急小分队，制定应急措施，布置安全环保阶段性工作计划，提出安全环保工作要求，分析通报安全工作状况。3.7.项目部定期组织安全检查,施工队每周一次安全检查,施工班组每日一次并坚持每日有班前安全讲话,切实加强“周一安全活动”的实效性。施工队应执行检查报告制度，将检查中发现存在的隐患及时向项目部汇报，并提出整改意见。4．0环境保护措施石太成品油管道工程工程沿线多次经过农田、林地及省级自然保护区，在进行管线敷设时，一定按业主要求充分考虑到地貌恢复和环境保护问题。保护当地的生态环境资源和农田水利设施，防止水土流失和环境破坏。4.1对环境的总体考虑作业带限制：为了避免对场外附近环境资源和财产的过度干扰，所有施工人员应当在指定的作业带范围、临时性工作场地、辅助施工场地和进入便道之内从事活动。作业带的入口：应在施工通道与公路交界处的施工通道路面上放置碎石以减少施工车辆把泥浆带到公路上。一旦施工车辆或机械把泥浆、尘土或任何碎石带到公路上，应立即把它们清除掉。路边的排水沟应始终畅通，以防止局部洪水泛滥和安全危险。预防泄漏和控制措施：燃料和润滑剂只能储存在指定的工作准备区和适当的服务车上；临时储罐应采取排放阀上锁等有效措施以防止泄漏事故的发生；在工作准备区进行更换机油等日常设备维护,并用适当的方式处理废油（例如：收集在贴有标签的密封的容器里并送到指定地点处理）；不可在河流中冲洗设备。尘土：在干燥和干旱地区，施工会产生影响局部空气质量的扬尘。在扬尘严重的地方，应采取以下防尘措施：在施工进出道路和作业带用洒水车控制扬尘；在施工进出道路上用化学除尘剂控制扬尘，例如用氯化钙或氯化镁的溶液控制扬尘。表层土保护：采取必要的措施保护作业带的表层土资源免受损害。文物故迹和化石资源：如发现文物、人类遗迹或化石，施工承包商应立即停止施工，并通知有关部门。野生动物：承包商有责任培训所有工作人员并使其了解有关野生动物保护方面的知识。工作人员不可骚扰和喂养和猎杀野生动物。废物和生活垃圾：承包商应将作业带范围内与施工有关的垃圾和碎片（包括焊条或焊丝头、包装、废收缩套、砂轮片、生活垃圾等）清理出现场，并得到合适的处理。4.2施工活动减轻对环境影响的措施场地准备：场地清理严格限制在作业带范围内，指定作业带外被不慎砍伐的树木要立即补救。可能的话，只要安全性和可施工性允许，平整场地的人员应尽量不破坏场地表面，不要触及原有的根系，植物可以从地面切断，不要伤根，这样，它可能会重新萌芽生长。当平整后的作业带穿越农田时，必须保留表层土，在施工过程中，表层土的堆放必须与下层土的堆放隔离开来。开挖管沟：开挖管沟时要把表层土和底层土隔离，并有正确的沟渠排水和保持跨越管沟的安全通道。表土不可用作铺垫材料。管沟排水：在下沟和回填之前，管沟内的积水要排出,以一种不影响其他土地使用的方式把管沟里过多的水抽到临近的地区。回填：回填作业时尽量作到恢复地表的原来形状，使表面能正常排水；下层土和表层土回填应与管沟内两侧的土层匹配,保存的表土不可在下层土回填之前填到管沟里面；在回填堆放挖出的土壤时，不可把表层的草皮或表土除去；压实管沟中的回填土，压实程度要大体相当于施工前状态，以尽量减少下沉。在管沟与水道交叉处和中断的排水沟的两岸压实填土时要十分小心；在回填前需对大开挖的管沟用肉眼检查，如发现有动物，则应把它们弄出来，对于较大的动物，可在沟壁挖一个斜坡，以便让它能够爬出来。水压试验：只能在经批准的地方排放,并采取措施，以防止对植被的冲刷和破坏。4.3施工过程植被保护A、管道施工时，采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式，施工后进行平整，恢复地貌或按有关规定进行复垦。B、合理规划线路，运输、施工，尽量少建施工便道。C、在坡地施工时采取防固措施以防止水土流失。D、受特殊保护的植被，无论大小都不得破坏。4.4现场施工废弃物管理A、在环保敏感地区施工中，要严格按照管线施工的标准要求，把人员的活动、作业范围严格限制在规定的作业区内，每天的任务结束后采取“谁作业、谁清扫、谁保持”的原则，将施工作业遗留下的杂物集中和存放。B、现场配置垃圾箱，室内设垃圾袋，定期回收处理。C、施工中产生的废物，在法规允许情况下应填埋。4.5施工营地环境管理A、施工营地的选择：选择在车辆已与进出、地势平坦、干燥、背风的地方，避开洪水、滑坡、雷击等自然灾害，远离噪声、剧毒和易燃易爆的场所，避开自然以园地。B、餐厅：优先采用液化石油气作燃料做饭，若采用煤作燃料做饭时，采用无烟煤，并使用鼓风机加氧气确保使其充分燃烧后通过烟囱排出，煤渣等废弃物和垃圾不得乱放，应适当处理。C、在营区四周设排水沟，禁止生活用水的乱放，并依据奖惩制度由项目经理部定期考核，以确保生活区规范化管理，使员工有一个良好的工作生活环境。D、把持营区卫生，不得在营区随意大小便及乱倒垃圾、污油、污水，生活区每天进行清扫，厕所应定期进行灭蚊蝇处理。4.6施工过程中的动物保护措施A、要避开重要野生动物繁殖区和迁徙路径；B、不得追杀、惊吓、购买和接受国家规定保护的野生动物；C、向当地动物保护部门报告重大的野生动物问题。4.7施工设备环境保护措施A、履带和轮式设备不得随意驶出作业带以外，以免压坏植被；B、燃油和燃气设备的尾气排放必须符合国家相关标准；C、设备一旦有跑冒滴漏现象必须及时维修；D、设备用过的废机油必须经过合适处理，不得乱到；E、推土机、吊管机等能长生较大噪声的设备，在经过人口稠密区时，必须采取措施，降低噪声对当地居民的有害影响。5.0员工健康保护措施5.1健康保护培训A、根据编制培训计划明确对相关人员的培训要求、培训方式及应达到的效果；进入工区前，应对全体员工进行系统的健康基本知识培训。B、抓工程特殊要求的培训，学习特殊工艺、关键环节等方面应急计划的控制程序、急救知识和岗位作业指导书的操作规定；C、抓特种作业人员培训，熟练操作技能、安全预防措施和环境保护的相关知识，熟悉本岗位应急准备与反应措施；D、抓全员的安全常识、逃生、防火、落水救生、急救等方面的培训提高安全环保意识和持续改进的自觉性；使员工清楚地方病、常见多发病及工业危害防治措施；E、根据临时工所暴露的风险水平，制定培训和提高安全意识方案。应培训野外卫生保健、自救、急救和互救的基本常识；掌握个人卫生和公共卫生知识教育。5.2现场急救措施A、项目部依据施工地域、季节特点和作业者的要求，配备相应急救器材和药品。B、急救范围包括但不限于流血不止、昏迷、溺水、触电、食物中毒、急性传染病、眼内异物、动物及昆虫咬蜇伤、高温中暑等。C、D、4.2.3劳动保护和安全防护措施A、项目部按照国家和所在地政府的劳动保护法规和标准为员工配备相应的劳动防护用品。进入施工现场必须佩戴安全帽；按规定穿工作服。B、特种作业人员必须取得地方安全部门认可的特种作业许可证，方准上岗操作。C、砂轮打磨、切削、清理等有碎屑飞溅的作业应戴护目镜。电气、射线、高温等特种作业按规定使用合适的个人防护用品及用具。6.0施工作业HSE管理措施6.1安全培训与教育A、新入厂员工必须经三级安全教育，考试合格证后方准上岗。特种作业人员必须参加有资格单位的培训取证，做到持证上岗。B、开工前，分层次开展安全技术措施交底。每日做到班前安全讲话，并且作记录；每周一召开班组HSE例会；每半月项目部召开一次HSE管理例会。C、结合施工中存在的问题和工区环境、季节、节日等特点，随时进行预防性安全教育。6.2交通安全管理A、必须遵守国家和所在地交通安全部门制定的交通安全法律、法规。施工现场要有交通标志，危险地区要悬挂“危险”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警。B、车辆现场行走、摆放、作业、停放服从指挥人员安排，不得违章作业。C、车辆不得装载与任务无关货物，禁止人货混装。6.3管道组焊措施A、组装对口时，应采用内对口器、外对口器对接管口。起重设备如吊管机等应有足够的安全系数；山地组焊时，应做好设备的稳定锚固措施，避免滑动和翻车。B、焊接人员应按要求穿戴工作服及防护用品。特别是潮湿天气，应做好绝缘防护，避免触电事故。采用下向焊，两人同时焊一道焊口时，应互相关照，同步前进。焊接把线、搭铁线要方便自己，同时不妨碍别人。C、管道组对过程中偏离中心线，需要找正“夺管”时，应逐渐调正。忌一次“夺管”过量。预制管道与管沟平行间距不应小于1m。施工便道要平坦、开阔。D、E、山坡地布管作业时，用枕木或土堆支承管道，应在管道两侧加楔木，防止钢管滚动。如果就地取土打墩支承管道，土墩要夯实，宽度超过管道直径，防止土墩坍塌，管道滑落。F、所有暴露在焊接和燃烧作业危险中的工人应采用头部、面部防护措施，使用护目镜或其他装置。所有手持式砂轮机的操作员应佩戴面罩和安全眼镜。6.4卸管、贮管和管沟下沟作业A、卸管应使用导向索并有足够的长度能够使得工人在引导管道时处于安全的位置。所有的吊带、吊钩、钢索和标志线应每天进行检查，有毛病时应修理或更换。B、贮管：在管道堆放或储藏区域，应在周围间隔一定距离张贴标志，除检查、装卸人员以外，禁止非工作人员接近堆放的管道。每个管堆旁都应使用垫木或侧桩以防止堆放的管道塌落。车辆进入或离开作业带的公路上两边应放置标志或信号旗。C、下沟作业应编制下沟安全预案，详细分析水田和山地的危险性，制定具体措施，确保万无一失。D、E、严禁管道下沟与清沟作业同时进行，管道下沟应有不少于两台吊管机配合作业，吊管机应将配重铁放到位，防止设备翻沟和滚管事故。F、下沟作业时，任何车辆、行人不得通过管沟。6.5清管、试压作业安全措施A、升压之前，应对管道、阀门、机泵等设备进行检查，特别是临时性水或气管道，必须符合要求；B、压力表要有出厂合格证和计量检验标记，并有铅封。压力表量程应为试验压力的1.5-4倍。根据工艺要求，确定安装压力表的数量，不得少于2块。C、升压时，要平稳缓慢。通公路、村镇的受压管段要设明显标志，禁止行人、车辆通行。受压管段的盲板、封头对面不准站人。发现管道泄漏时，不准带压补焊或紧固螺栓。D、在试验前，应在所有的通向作业带的道路放置警告标志，这些标志应保持到管道减压后。这些标志应有下列词语：“警告—管道正在高压试验”。E、清管时在收球端应有安全人员，保证在清管期间无人畜等进入危险区。6.6焊工操作安全措施A、B、电焊机一次接线应由电工操作，二次接线可由电焊工来接。电焊机应完好，罩盖、壳、仪表齐全完好。电焊机壳应接地或接零。C、防护用工作服、帽、面罩、鞋盖、手套等应干燥，面罩不漏光，工作服要纽扣齐全，脚盖应放在裤筒里，上衣不应束在裤腰里，以免接存飞溅的焊渣。D、二次接线焊接电缆的绝缘保持良好。焊机空载电压较高时，因焊工大量出汗或衣服潮湿以及在潮湿地点焊接作业，应在作业地点用绝缘垫板与管子进行隔离绝缘。E、地面或沟中作业时，应检查管子垫墩，沟壁有无松动，塌方的可能，否则要采取防范措施后才能施焊。F、在工作地点移动焊机，更换保险丝，检修焊机，在接二次线时必须切断电源；推拉闸刀开头时，必须戴绝缘手套。移动把线时，任何人不得在其首尾相接的危险圈内，防止把线受力后伤人。作业前，穿戴好防护用品、检查工具设备，确认安全后方准作业。G、输、储氧气和乙炔的工具和设备要严密，禁止用紫铜材质的连接管连接乙炔管。输、储氧、乙炔的工具设备冻结时，不准用明火烘烤。H、焊接作业地点周围5米内不应有易燃易爆物品。氧气瓶、乙炔发生器瓶的放置，避开输电线路垂直下方，距明火在10米以上，氧气瓶与乙炔发生器间距大于等于5米。I、管道组焊现场，氧气、乙炔胶管与电线，电焊软线要合理布置，不能混合交叉在一起，电焊软线及氧气、乙炔胶管要牢固绑在工作地点的支架上，焊接材料要放在稳妥方便的地方。有人触电时，应立即切断电源，或用绝缘体使之脱离电源，必要时进行人工呼吸抢救。6.7起重工操作安全措施A、B、C、人工布管，抬管时，要顺肩，步调一致互相照应，并有专人指挥；体力差和有病人员不得参与抬管，防止被管子砸伤；布管地点起伏不平或有斜坡进，要采取措施防止管道滚动、滑动。D、管道按序沿沟边纵向摆放，不要横放占用通道；管道应摆放在距已定位的管沟边不小于1米的距离，防止管沟塌方伤人和损坏设备。6.8管道穿越工程安全措施A、公路不开挖管道穿越施工前，应首先对公路地面情况了解清楚，做好各项准备，选择合理的施工机具，并根据实际情况报请有关部门和公路管理部门批准。B、公路穿越过程中，应做好警戒，维护好交通，对穿越地点应做出明显标志，夜间也应以红灯提示。C、穿越施工过程中，应做好分工，划出施工区域，无关人员不准进入，并设立施工标志牌。对于穿越所用的临时沟、坑等应做好防护，严禁塌方等事故的发生。D、穿越施工过程中，如遇意外情况，如公路塌陷、地下发现管线等，应立即停止施工，报请有关部门查验情况后，并制定出合理的施工方案后，方可进行施工。E、在牵引事先预制好的管道之前，必须计算其管材重量及磨擦阻力，选配有可靠安全系数的牵引机具、钢索。牵引时，要设专人指挥，明确联络信号。长距离穿越应配备对讲机，钢索拴结处应设拉力计，并有人监视。F、管道安放到滚动支撑架或滑道上要平稳，转动滚轮应灵活好用；G、在人员和设备工作的所有穿越区或其附近，应有道路信号和信号员警告接近的车辆减速。由于施工作业导致交通不便，车道变窄的地方，必须有信号员。承包商应确保保持被管道施工影响的道路的交通流量。6.9水库施工安全措施A、于临近危险水域施工时，人员必须穿戴救生服，现场备有救生船等。B、有人落水，采取有效措施救生，在现场必须实行抢救，并及时联系专业救护人员。如有可能，选取水性好的人员在此区域内施工。6.10防火安全措施A、B、易燃易爆场地、库房不允许吸烟、动火、不允许使用电热器，不准将火种或易燃打火工具带入其内；C、施工作业时，必须配备消防器材，每班作业后，做到人走、火灭、场地清。6.11雨季施工保护措施A、雨天施工，应采取防雨措施。雷雨时，应停止露天作业。B、道路、斜道等处应加强防滑措施。道路应经常排除积水、消除泥泞。C、D、施工现场机电设备及配电路(板)的开关必须有防雨防潮等措施。6.12防雷、防洪、防风措施A、施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻不得大于30欧姆。B、雷雨时，人不要在电源线路上、管道上或金属构架上工作；C、野外遇到雷电又找不到任何防护物时，则应远离该地域内的最高物体；当感应到雷电时应立即卧在地上；D、雷暴时，应尽量避开小山、小丘、孤立的树木或隆起的小路，尽量离开河边、池边；E、有汛情时，要做好现场排水，根据总平面图利用自然在形确定排水方向，按规定坡度挖排水沟，以便确保施工工地和一切临时设施的安全；F、堆放管件的地基要平整坚实，周围应做好排水。G、遇有风力六级以上影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重作业。6.13爆破措施爆破施工队伍必须取得爆破施工许可证,所有通向爆破场地的道路在进行爆破时应被封锁并有标志标记出。在爆破地点周围300米范围内，所有能进入爆破区域的公路、铁路、施工用路或其他入口使用粉红色或黄色的，有“限制区域”字样的带子作为临时的障碍。爆破前要清除爆破区域300米距离内的所有人员。6.14设施保护措施A、管道施工现场所堆放的防腐材料及所需用的砂、石、材料等，其堆放不但应符合安全要求，而且还应该符合环境保护的有关规定。B、施工现场所搭设的临时设施，必须符合安全要求。C、施工现场需要“三动”(动土、动电、动火)时，应按规定办理手续，经检查确认合格后，方可进行“三动”施工。D、E、现场所有的电器保险不得用铜丝、铝、铁丝等代替，必须用符合规定型号的熔断丝搭设。

F、6.15其它一般安全预防措施A、安全标志：承包商在施工现场要有工序、分区等标示牌，要有安全生产和操作规程牌，在有潜在危险的地方要有明显的安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以控制车辆及行人的行动。B、照明：若必须在晚上工作时，应事先获得监理认可才能使用人工照明。承包商应提供具有足够照明强度的设备，以便工作能够安全、顺利完成，并且不对人员或工作造成损害。C、毒物、药品和武器：在业主辖区、管道作业带和任何与合同有关的工作场地上，包括任何工作车辆或设备上禁止任何人随意使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质。承包商在合同期限内，应采取有效措施杜绝枪支和毒品带入施工现场。D、寒冷天气施工：应注意到并必须作出与寒冷天气施工有关的决定，如暴露、体温降低、冻伤、服装笨重以及不利设备驱动的条件，并且在施工中解决这些问题以减少人员受伤和财产损失。E、个人防护设备：应确保其职员遵守所有的法规及正确使用个人防护设备。F、车辆和重型设备：承包商应确保只有有资格的工人才能驾驶车辆和操作重型设备；每个司机都应有一个有效的操作车辆的驾照和/或许可证，并随身携带。G、居民区施工：在居民区施工要采取有效保护人蓄等的安全措施,并尽可能避免出现噪声等扰民现象7．0水工保护线路辅助工程和水土保护设计是线路总体设计很重要的组成部分，主要包括管道的锚固、管道标志、管道保护等内容。施工程序：定位放线→场地平整→护坡施工。施工方法：水土保护按设计图纸及业主有关规定施工，应连续施工完每一处工程；如面积较小式坡度较大时用人工进行场地平整，如面积较大且坡度较小时，用机械平整场地并辅以人工找平。在平整场地时，如有超挖式坑洞时，应采取适当措施，直到业主和监理代表满意时为止。=1\*GB3①管道锚固：=2\*GB3②管道标志=3\*GB3③河流穿跨越处的处理=4\*GB3④黄土斜坡地段=5\*GB3⑤梯田、陡坎处=6\*GB3⑥黄土崾岘处=7\*GB3⑦冲沟处=8\*GB3⑧8.0水土流失隐患消除对不同土地类型和特殊地区所规定的弃土处理要求进行研究，编制弃土、弃渣处理方案，得到监理和业主批准后实施。卸弃土、弃渣的位置一定要经过当地水土保持相关部门批准，并有书面材料准许在那个位置放置弃土、弃渣，堆放后须采取妥善措施加以拦护，避免产生新增水土流失。弃土卸载地点的土壤应与所卸载的弃土的土壤大致相同，例如，岩石与岩石，砂土与砂土等。把管沟开挖的土尽量多地进行回填，并进行夯实、加垄，减少弃土量。负责回填的承包商检查员要对每个现场每天进行的地貌恢复情况进行报告，包括夯实、加垄，以及剩余弃土弃渣数量和堆放位置，是否有书面许可等。9.0地貌恢复要求=1\*GB3①要尽可能地把作业带、通行道路和其它土壤曾经被破坏的、与项目有关的地区恢复到其原来地貌和坡度，保护水资源和土壤，尽最大可能恢复受扰地区的原有状况和使用情况。=2\*GB3②在工程完成后，应当把所有灌溉沟渠以及供牲畜和野生动物用的人造的、或天然的水源加以修整、恢复到施工前的状态。如在施工或恢复过程中一些设施遭到破坏，可根据具体需要，提供临时性的措施（例如：水源、通路等）。=3\*GB3③在水流穿越处要恢复原来的河道梯度和外形。=4\*GB3④典型地貌恢复要求耕地：对于耕地，承包商应保留表层原土，施工完成后恢复原有表层土，恢复土地的使用功能。陡坡和山区：当回填完成后，作业带区应重新平整到大体上接近原来的地形；在最终平整后，应让土表保持留有大土块的粗荒状态以减轻土壤被冲刷的潜能和为种子发芽提供一个较好的条件。10.0安全评估在项目施工工作过程中应时刻意识到安全工作的重要性。开工前应编制安全评估计划，对可能出现的风险进行辨别和评估，包括但不限于以下内容：安全评估应在适当的时候进行；实施适用的、可操作的安全计划以支持建造、安装、调试和投产活动；在灾害、事故/或其它可能的危险状态下启动应急程序。11.0安全管理程序 开工前，安全管理程序应确定下列工作或事项的安全控制方法、措施和程序；供应和使用防护衣服、头盔、目镜和工作鞋等；在辐射环境中的工作条件；喷砂及油漆作业中的保护；试压过程中的防护和控制；高压带电作业；搬运和处理有害物质；脚手架、临时梯子和载人吊机管理；作业许可证制度；应急程序；事故处理；工作现场的医疗设施。12.0事故报告事故是指无法计划/预料的事件，并导致或引起下列一种或多种情况：人员的死亡、永久/临时伤残或损伤；第三方人员的损害，包括死亡、伤害，永久或临时伤残；其它财产的损失或损坏。报告要求和义务: 无论发生的事故是否可能引起保险索赔，在发生事故时下列程序应该遵照执行：对发生的任何事故都应报告业主，事故的详细情况应首先口头报告，在事故发生后的24小时内应提交详细的书面报告。 引起人员损害的事故应在事故发生后1小时内向业主报告。一旦发生事故，应采取必要的应急措施，所采取的措施都应向业主及时汇报。事故现场及所有损坏的财产应予以保护直至业主或保险调查人员完成损坏情况的调查或申明放弃调查为止。 在每一事故发生后的5天内，应向业主提交如下文件：完整的事故报告表；目击者的陈述（须由目击者和承包商签署）；可能的照片/录像带等；可得到的任何其它信息；对工作造成的影响，包括进度/工期等。应对每一事故记录进行归档直至所有索赔责任得到了满意了结13.0应急预案措施应急预案的制定：为了及时处理施工过程中可能发生的紧急情况，在公司制定各项应急预案的基础上，本项目拟定10个应急预案：防流行应急预案、机械伤害应急预案、中毒应急预案、防触电应急预案、试压泄漏应急预案、管道下沟安全应急预案、人员滑落应急预案、交通事故应急预案、陡坡施工作业应急预案、现场施工人员急病应急预案。应急实施程序：当出现紧急情况时，目击者应立即发信号，应急负责人及到警报后，启动应急系统，各级应急人员立即就位，各司其责。应急实施措施流程图如下：发现紧急事件目击者发出警报信号报火警：119发现紧急事件目击者发出警报信号报火警：119安排救护实施报急救：120报匪警：110现场指挥应急负责人启动应急抢救计划事故处理当地其他急救电话应急实施措施流程图第十三章创优技术组织保证措施1.0明确质量目标总体质量目标：单位工程合格率100%，优良率92％上，创国家优质工程。工程设备、材料质量合格率100%；管线不同壁厚、防腐涂层的安装对号准确率100%。弯头、弯管对号准确率100%；管道补口补伤一次合格率98%。管线现场RT焊接一次合格率93%以上（合格率按口数计算）。管线截断阀、固定墩锚件防腐一次合格率100%；管道埋深一次合格率100%。管道阴极保护率100%；设备、阀门安装一次合格、对号率100%。土建：单位工程优良率达到92%；安装：单位工程优良率达到93%；2.0加强领导与组织管理施工全过程严格执行公司质量管理和压力管道安装质保体系，同时对本工程建立的质量保证体系纳入监理监督之下。推行全面质量管理，设立全面质量管理小组，开展目标方针管理，每周召开一次全面质量管理小组会议，研究分析近期的施工质量和质量管理情况，并制定相应的方案措施。3.0建立健全各种规章制度3.1建立该项目质量管理制度，制订切实可行的施工方案和详细的作业指导书，建立设备材料接、检、保制度、设计变更审批制度、现场设备管理制度、生产调度制度、现场技术管理制度。3.2制定各级质量工作岗位责任制，做到纵向到底，横向到边，克服重进度、轻质量的思想；加强各级专职人员的检查监督；加强质检员、技术员对工程质量的监督管理；项目经理部的质量管理人员、技术人员、项目质保工程师要定期或不定期地进行检查和抽查，并配合接受现场监理的检查，使工程建设处于全面受控之中。3.3质量与经济挂钩，实施质量一票否决权，落实质量奖罚制度，对于施工质量和质量管理上有突出成绩者，给予重奖。质量低劣，质量通病重复发生，违反规范，按质量经济责任进行处罚，决不姑息。3.4加强质量体系的运行管理，严格执行有关质量规定、《施工组织设计》和《质量检验计划》，兼顾执行公司的《质量体系程序文件汇编》和《质量文件汇编》，切实保证施工严格按照《压力管道安装质量保证手册》、《压力管道工艺规程汇编》和《压力管道管理制度汇编》的规定有序进行。4.0加强培训有领导、有计划地开展质量意识教育和技术培训；重要岗位操作人员必须持证上岗，尤其要加强对电焊工的培训，严格进行考评，以提高各级施工人员的质量意识和技术业务水平；对制订的新工艺、新技术开发项目、施工措施及质量验收标准，由项目工程师主持组织有关施工专业工人、技术人员进行学习。必须牢固树立质量第一的思想，时时、处处、事事摆正质量与进度的关系。要认识到只有在确保工程质量优良的前提下才能取得更快的施工进度和更好的经济效益。5.0强化施工质量的过程控制和监督5.1强化施工质量的监督控制，加强施工过程三检制度和中间检验制度，上道工序不合格决不能进行下一道工序施工，对重要工序如焊接、试压、下沟，未经质检部门和现场监理认可，不能擅自进行处理。5.2制订质量计划、目标、措施和质量控制点，每月结合质量通病及质量缺陷，制定措施，并针对制定的质量目标和质量通病，开展群众性的QC小组活动，攻克难关，提高施工质量。5.3建立质量例会制度，每月进行四次例会研究商讨近期的施工质量问题和解决办法。认真接受阶段性质量大检查和竣工前的质量大检查，对查出的质量问题制订整改措施，使施工质量达到标准要求，让业主和监理满意。5.4及时与业主、监理进行沟通，掌握施工动态，认真做好质量信息反馈工作，并建立质量信息反馈台帐，认真处理对待每一条质量信息；努力做好统计工作，按时上报质量报表，必要时同时上报监理部门和业主有关部门。5.5各岗位人员各司其责，做好本职工作，做到不生产不合格，不接收不合格，不移交不合格，对本岗位的活动结果负责。。5.6作业部门的质量控制部门的所有仪器、量具和测试仪表都应当按照其标定和校验计划定期进行标定/校验过的，仪器、量具和测试仪表均应有标签和（或）记录，说明其名称、标定/校验的有效期。5.7施工前对参与施工的全体员工进行人员培训，加强认真学习施工图纸，施工合同和有关技术规范要求，全面了解工程概况，施工技术质量要求，做到上岗前胸中有数。5.8焊接责任工程师对现场所有焊接工作负责，施焊前必须向施焊人员下达经业主或监理批准的焊接工艺指导书。确保焊接工艺评定和焊工持证上岗率达100%。认真细致地做好有关施工技术准备工作，不但要有管理制度，还要有与施工同步的质量记录做鉴证。5.9工程技术人员针对每天的焊接工作进行统计，准确掌握并分析焊接情况，发现问题及时采取防范措施。严格控制好试压、探伤等重点工序，确保工程RT焊接一次合格率达96%以上。使用先进的器具进行施工，严格按图纸和规范要求进行作业，未经允许不得随意改变施工技术要求。5.10焊条必须按要求进行专人管理，未经正确烘干的焊条不得使用，焊条在使用时必须放在焊条保温捅内，随用随取。5.11严格执行各类施工及验收规范，及时准确的做好施工记录和资料签认。6.0工程质保期的维护、整改体系和措施为了保证本工程交付后，维护用户的利益，以达到用户满意的目标特采取以下措施。成立质保期维护、整改服务领导小组和质保期维护、整改服务小队。质保期维护、整改领导小组及整改小队职责为：⑴本工程项目经理任质保期维护，整改小组组长，全面负责质保期的工作。⑵质保期维护整改小组副组长，负责质保期维护整改的具体组织协调实施工作。⑶质保期维护整改小组具体负责以下工作：制定本工程质保期维护整改服务计划；督促检查质保期维护整服务计划有效运行，确保质保期维护，整改计划的优质完成；对于质保期出现的（属于施工方的质量问题）质量问题，首先由有关工程技术人员拿出技术整改措施，经领导小组组长（副组长）和甲方（生产单位）审核批准后实施。属急需抢修的问题，技术、施工人员接到通知立即赶到现场抢修；属于外购产品质量方面的问题，由领导小组有关成员联系生产厂家协助解决；属于用户使用不当造成的质量问题或甲方担供的产品出现质量问题，由领导小组有关成员组织协调，采取积极的态度协助解决，以确保业主的生产正常运行；质保期回访整改保修完后，要及时找业主（生产单位）签证确认，以确保回访保修的真实性；整改人员应认真按技术整改措施进行整改，整改后的工程质量必须达到设计和质量标准要求。第十四章降低成本措施石家庄－邯郸成品油管道工程管道工程是一项造福河北人民的重点工程，是国家实施中部大开发的主要建设工程之一，作为施工承包单位，在工程项目施工阶段，应珍惜建设资金，严格控制工程成本，达到节约整个工程建设投资的目的，为此，采取如下措施：1.0编制科学、合理的施工组织设计和施工技术方案，报业主和监理批准后实施；配备合理的施工机具，精心组织施工人员，合理利用施工手段用料和优化线路。2.0在施工中，针对工程的难点及特殊点，积极开展合理化建议活动，有针对性地开展劳动竞赛和青年文明号活动，调动施工人员的积极性和创造性，以缩短工期。3.0在成本管理方面，实行项目目标成本管理，严格控制成本支出，合理布置施工作业流向，减少设备及材料二次倒运的次数，严格把好材料、设备的进货检验关。4.0在项目执行经理的直接领导下，以工程管理部为中心，对该项目的生产进度进行总体协调。认真搞好各专业、各工序、各部位的施工衔接，5.0与监理工程师及业主密切配合，协调好各方面的关系，尤其是工农关系，保证土地的按时征用、沿线市区道路畅通，提前与地方政府和有关单位联系，占地赔偿提前支付到位，确保老百姓的利益，打通环节，保证施工正常进行。。根据项目整体情况，编制施工网络计划，抓住关键线路，解决主要矛盾，使网络优化运行，各施工单位应以大局为重，局部服从全局，确保施工进度按计划执行。6.0加强质量控制，强化质量管理，使工程全过程、全方位地按ISO9002标准管理模式运行，严格执行公司质量手册和质量控制程序，不出现质量返工现象。7.0认真作好人员、施工设备的组织协调、维护保养工作，保证设备的完好率。狠抓施工技术的管理工作，将施工过程中容易出现问题的环节，做为施工的重点、难点进行重点控制，同时还要拿出解决施工中重点环节的具体措施。8．0认真抓好器材的供应工作，设备、材料是施工能否顺利完工的先决条件，及时与甲方供应部门结合上报材料、设备供应计划，及时与甲方供应部门保持联系，落实甲方供应材料、设备的供货时间。不能因为我们自身的工作失误，延误供货时间而影响工程的工期而增加成本。第十五章信息和文控管理措施1.0、信息与文控工作方法与措施=1\*GB2⑴信息管理（本项内容，信息平台方案确定后会做大幅修改）=1\*GB3①项目信息流分解根据业主项目经理部、业主项目经理分部、采购供应、供应服务、监理部、监理组、设计服务、施工项目部、施工机组、检测项目部、地方、质量监督信息需求，进行信息流分解。=2\*GB3②信息流程和衔接标准的编制与发布根据信息分解制定信息流程和衔接标准，经广泛地征求意见，修改后，报项目经理部批准。信息流程和衔接标准后，由项目经理部和监理总部组织实施。为便于工作的开展，由监理总部对各单位从事信息系统管理工作的人员进行培训，经考核合格后方能上岗。=3\*GB3③信息系统建立与验收信息系统由项目总工程师负责，技术质量部和工程管理部负责信息系统建立，建立后，应申请项目部验收。技术质量部应定期和不定期对信息系统的维护和管理进行巡查,巡检完后，应形成书面意见，并抄送项目部领导。=4\*GB3④信息发布与共享根据制定信息流程和衔接标准，各单位应在规定的时间内，向网上发布指定信息，并对信息的准确性负责。项目部协商信息共享管理模式，各单位按相应的授权取得共享信息。共享信息获取后，应及时编制索引目录和备份，便于查找和防止文件丢失。=5\*GB3⑤信息管理必须做到标准、规范化，业务管理必须是规范化的，包括输入到计算机中的用语、业务管理的流程等。数据真实、正确化，确保项目信息的真实和正确，否则据此做出的决策将是错误的或不可行的。电子化，工作要求电子化，数据要存储在数据库中，文档要用Office等软件书写，图纸要用CAD等软件绘制，纸面的东西要扫描成图像文件等。网络化，只有在网络化环境，计算机才能发挥无穷的魅力；网络下，用户可以方便地沟通、共享数据和文档等。具体化，计算机是个工具，能够让它发挥作用，必须和具体的业务和管理相结合，具体、有针对性。同时，管理系统也和管理的模式紧密联系在一起。=2\*GB2⑵文档管理=1\*GB3①文档管理规定根据本单位对文件资料的管理要求，制定文档日常管理和归档管理目录，规定文件基本格式，经广泛讨论，项目经理批准后组织实施。=2\*GB3②文档管理人员应对文档管理人员进行培训考核，合格后方能上岗。=3\*GB3③文档管理措施建立和维护来往的书面和电子工程文件资料的管理系统；建立和维护工程档案系统，指导、检查各施工队文件管理工作；建立和维护施工文件管理系统和程序；技术质量部负责审查文件管理方面的技术文件，编写竣工技术资料及施工工作总结，对监理和业主所有来往文件进行接收、发送和存档，对施工作业队管理方面人员进行培训和指导；工程管理部负责编写，周报、月报、，人员月考核，重点部位的施工动态周报。=4\*GB3④文档收发措施各单位应按文档日常管理和归档管理要求建立台帐，并分类保存文件；文件收发应有专人负责，文件收发人应对文件的格式和完备性进行检验，对于收到的文件如格式和完备性存在问题时，应向发件人提出，避免收到无效文件，对于发出文件，如格式和完备性存在问题，向与相关人员协商，避免发出无效文件。2.0、沟通管理项目沟通管理包括确保及时、正确地产生、收集、发布、储存和最终处理项目信息所需的过程。它是人、思路和信息之间的关键纽带，是成功所必须的。参与项目的每一个人都必须使用项目“语言”传达和接收信息，理解他们以个人身份涉及的信息将如何影响整个项目。沟通管理应包括以下内容：=1\*GB2⑴沟通计划=1\*GB3①沟通计划沟通计划内容包括确定项目干系人的信息和沟通需求；何人，在何时需要何种信息，以及如何将信息提供给他们。识别项目干系人的信息需求，并确定满足需求的适当方式是项目成功的重要因素。=2\*GB3②沟通计划的编制在大多数项目中，沟通计划编制的主要工作是作为项目前期阶段的一部分进行并完成的。但是，该过程的结果在项目的全过程中应定期审查，并根据需要修正，以保证持适用性。因为项目的组织结构对项目的沟通需求有较大的影响，所以沟通计划编制通常与组织计划编制密切相关。=3\*GB3③沟通信息的传递信息的传递必须及时。=2\*GB2⑵沟通管理计划制定沟通管理计划时提供以下内容的文档:收集和归档结构，用于详细说明收集和储存不同类别信息的方法。程序中同时应包括收集和发布对先前发布材料的更新和纠正。发布结构，用于详细说明信息(状态报告、数据、进度计划、技术文档等)流向何人、将采用什么方法(书面报告、会议等)，发布不同类别的信息。该结构必须与项目组织图中描述的责任和报告关系一致。准备发布的信息的描述，包括格式、内容、详细程度以及应采用的准则/定义。生产进度计划，用于显示每一类沟通将在何时产生。计划的沟通之间获取信息的方法。随着项目的推进和发展，更新和细化沟通管理计划的方法。=3\*GB2⑶信息发送信息发送的方法和技术：沟通技能。沟通技能用于交换信息。发送人有负责使信息清楚、无歧义、完整，以便接收人可以正确接收并确认能正确理解。接收人负责确认完整地接收到信息并正确地理解信息。进行沟通有多个方面：书面和口头、听和说。内部的(项目内)和外部的(与顾客、媒体、公众等)。正式的(报告、摘要等)和非正式的(备忘录、专题谈话等)。信息查询体系。信息可以通过不同方式由队伍成员其享，包括人工存档体系、计算机信息管理系统等。项目信息可以通过不同方式发布，包括项目会议、书面文档复印件的发布、共享的网络电子数据库、传真、电子邮件、电视和电话会议等。=4\*GB2⑷项目记录和报告项目记录包括描述项目的信函、备忘录、报告和文档。应该按照有组织的形式，正确地，尽量完整地保存此类信息。项目队伍成员通常会在项目记事本中留下个人的记录。项目报告。关于项目状态和或问题的定期的或不定期的正式项目报告，可以是质量、进度、投资、HSE等各方面的书面报告或电子报告（如多媒体汇报材料），有，要求内容、格式统一。=5\*GB2⑸管理收尾项目或项目阶段无论目标已经达到，还是因故终止，都要进行收尾。管理收尾包括项目竣工资料的形成，包括项目记录的收集、对符合最终规范的保证、对项目成功和效益的分析以及这些信息的存档以备将来利用。管理收尾活动不能等到项目结束才进行，项目的每个阶段都要进行适当的收尾，保证重要的、有价值的信息不流失。按照《资料管理办法》，对资料管理建立统一原则、资料分类、编码和格式等，以便各参建单位建立文档。任何与项目有关的为项目或方案而建立的历史数据库都应定期进行更新。项目收尾