某公路建设项目安全管理制度汇编D

中交二航局双达公路建设工程SD4合同段工程经理部平安管理制度汇编临夏双城至达里加〔甘青界〕公路建设工程SD4合同段平安管理制度汇编批准：审核：编制：中交第二航务工程局有限公司双达公路建设工程SD4合同段工程经理部2024年5月1日第第第四章平安管理组织机构、体系4.1平安生产领导小组工程部成立以工程经理为组长的平安生产领导小组，设置平安管理部门，平安领导小组全面负责工程施工生产的平安管理工作。组长：郑永涛副组长：王旭代岳龙尹华博石万波成员：张潇梁大铸夏顺明石浩余鹏高树涛张盼力苏俊飞苏翔郭杰王康职责：研究确定工程职业平安健康管理的方针目标；制定工程施工的平安管理制度；识别工程施工环境和施工过程中存在的危害因素，并予以分析评价，根据所识别出的危险源，催促相关部门编制对应的平安保证措施，落实工程施工平安责任制；整改工程施工过程中的不平安因素，对重大事故上报主管部门并协助调查处理。平安生产领导小组下设办公室，办公室设在平安部，由平安部负责日常平安管理工作。4.2平安保证体系平安保证体系框图思想保证思想保证工程部平安教育班组平安活动组织保证工程部平安领导小组工程经理平安责任制工程部平安监督部部门平安责任制制度保证国家、省部、市平安生产法律、法规中交集团、二航局平安生产规章制度特殊工种、特种设备、关键工序平安操作规程工程平安工作标准方案教育检查奖罚技术保证施工组织设计平安保证措施大型施工机械平安技术措施分部、分项工程平安技术交底施工现场平安防护设施作业人员劳动保护用品施工现场平安警示标志安全保证体系资源保证4.3平安管理组织机构平安管理组织机构图4.4平安保证体系工作流程平安保证体系工程流程框图第五章平安生产责任制5.1总那么1、为贯彻落实?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?〔国发〔2024〕23号〕及?国家安监总局关于进一步加强企业平安生产标准化建设，严格落实企业平安生产主体责任的指导意见?〔安监总办〔2024〕39号〕，按照“一岗双责〞的要求明确工程各级平安生产职责，根据?平安生产法?、?中央企业平安生产禁令?〔国资委令24号〕以及中国交建平安生产分级责任制的有关规定，制订本责任制。2、工程部各部门及全体员工应贯彻执行国家平安生产法律、法规及上级单位的规章制度、要求，自觉参加平安教育培训，积极掌握平安生产知识，认真履行平安生产职责。3、工程经理是工程平安生产第一责任人，对工程平安生产工作负总责；工程书记为工程平安生产提供思想组织保障，与工程经理共同对工程部的平安生产负责。工程总工程师对工程平安生产负技术管理责任。专职平安管理人员对本单位平安生产负直接责任；各级职能部门负责人对各自分管业务负平安生产管理责任。4、本责任制适用于工程部各职能部门和各级人员。各级领导、职能部门、技术负责人及全体职工，凡认真履行各自平安生产职责，取得平安生产突出成绩者给予奖励；对不履行平安生产职责或执行不严而造成事故的，视其责任大小进行处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。5.2一岗双责制度“一岗双责〞含义：是指各级领导、各相关部门不仅要完本钱职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的平安生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责〞的原那么履行平安生产职责。5.3各级平安生产责任制5.3.1工程经理平安生产责任制工程经理是工程平安生产第一责任人，对工程平安生产工作负总责，应履行以下职责：〔一〕建立、健全本工程平安生产责任制，组织制定工程部平安生产规章制度和操作规程。〔二〕建立平安、环保管理体系，设置平安生产管理机构和配备专职平安管理人员。〔三〕足额保证法定平安生产措施费用的计提与使用。〔四〕催促、检查工程部的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患。〔五〕组织制定并实施工程部的生产平安事故应急救援预案。〔六〕组织制定并实施工程部的平安生产教育和培训方案。〔七〕在方案、布置、检查、总结、评比生产时，同时方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作。〔八〕危险性较大分局部项工程实施期间，现场带班或指定其他工程负责人带班生产。〔九〕加强分包管理，确保进场的设备设施或分包单位符合公司有关要求。〔十〕及时向上级单位上报生产平安事故、重大隐患及投诉。组织、参与生产平安事故〔重大隐患〕的调查。5.3.2工程书记平安生产责任制工程书记为工程平安生产提供思想组织保障，与工程经理共同对工程部的平安生产负责。〔一〕把平安生产工作列入党支部重要议事日程，定期与工程经理共同研究工程平安生产形势，根据存在的问题组织制订党支部平安生产工作要点，保证工程部平安生产方针目标的实现。〔二〕利用各种宣传工具，教育党员和全体员工模范遵守、执行国家有关平安生产方针、政策、法令、法规，努力提高党员和全体员工的平安生产意识和素养。〔三〕组织开展党员身边无事故活动，表彰平安生产先进集体和先进个人，宣传模范事迹，把平安生产工作和干部考核相结合。〔四〕加强后勤管理，防止发生集体食物中毒事件。〔五〕针对职业病易发人群和发生疫情，及时采取预防措施。〔六〕及时组织开展劳动保护专项检查。〔七〕开展劳动竞赛评比时，把平安绩效作为考核要点之一。〔八〕参与对生产平安事故应急处置、调查处理及对有关事故责任人的处理工作。5.3.3工程总工程师平安生产责任制工程总工程师对工程平安生产负技术管理责任。〔一〕组织编制、会审施工组织设计、施工技术方案及危险性较大分局部项工程平安专项施工方案，对平安技术措施、防护设施进行技术把关。危险性较大分局部项工程实施前，完成平安专项方案的编制、报审流程。〔二〕催促技术主管对分局部项工程进行平安技术交底。〔三〕动态关注危险性较大分局部项工程实施过程中施工边界条件的变化，及时采取措施防止生产平安事故发生。〔四〕针对工程应用的新材料、新工艺、新技术、新设备，编制并催促实施平安技术规程；编制特殊施工工艺的作业指导书。〔五〕负责组织对涉及结构平安的试块、试件以及有关材料进行取样检测，保证检测报告真实有效。〔六〕参加生产平安事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。5.3.4工程生产副经理平安生产责任制〔一〕在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作。〔二〕主持召开平安生产领导小组会议，总结经验、查找缺乏、解决问题、布置工作。〔三〕严格按照批复的方案组织施工，及时落实防护措施。〔四〕处理好进度与平安生产的关系，不违章指挥，不强令冒险作业。〔五〕组织参加月度平安生产大检查、平安会议等活动。〔六〕主持生产平安事故的应急救援指挥工作。〔七〕参与生产平安事故〔重大隐患〕的调查处理。5.3.5工程平安分管领导〔平安总监〕平安生产责任制〔一〕监督工程部环保、职业平安健康管理体系的建立和标准运行。〔二〕催促工程部班子成员、各部门及员工履行平安生产责任制。〔三〕及时组织识别危险有害因素和危险性较大分局部项工程，参与编制专项平安施工方案。〔四〕组织参加平安隐患排查，组织制订重大隐患治理方案，催促各类隐患及时整改。〔五〕组织平安教育、平安会议、应急演练及其他平安活动。〔六〕参与生产平安事故的应急救援工作。〔七〕组织或参与生产平安事故〔重大隐患〕的调查处理。5.3.6工程常务副经理平安生产责任制〔一〕负责审核分包单位的资质、证照，确保进场分包单位平安资质符合要求。〔二〕签订合同时，同时与分包单位签订?平安环保协议?。〔三〕组织过程分包评价时，把分包单位的平安绩效作为重点评价指标。〔四〕配合工程经理加强对分包队伍的平安管理。〔五〕为工程的平安生产提供资金保障。〔六〕按规定预算计提和核销统计平安生产专项费用。5.3.7平安部平安生产责任制〔一〕催促检查各部门、工段、班组、船舶认真执行国家平安生产方针、政策、法规、法令、标准及上级指示、决议等。〔二〕负责保持工程部环保、职业平安健康管理体系的标准运行。〔三〕牵头组织现场危险有害因素和风险的识别与评价，组织编制工程应急预案，适时开展应急演练。〔四〕参与编制、会审专项施工方案，从环保、职业平安健康方面提出建议。危险性较大分局部项工程施工过程中，组织检查平安技术措施落实情况。〔五〕参与组织对新进场人员的“三级平安教育〞、平安技术交底、各类再教育及特种作业人员的平安操作规程交底。〔六〕参与组织平安生产大检查、平安专项检查、定期平安检查，负责日常平安检查，发现事故隐患，催促整改。〔七〕参与施工现场平安设施、临时设施的验收、检查、维护工作。〔八〕组织开展各类平安生产活动。〔九〕加强消防器材、易燃易爆物品等危险品的管理。〔十〕统计平安生产措施费用投入情况，配合合约部向业主计量平安生产措施费用。〔十一〕按要求上报各类平安生产信息报表。5.3.8工程部平安生产责任制〔一〕编制、下达生产方案时，把安装平安防护装置、采取平安措施列入生产工序。〔二〕贯彻执行平安生产规章制度和施工组织设计〔专项方案〕中的平安技术措施，危险性较大分局部项工程严格按照批复的施工方案组织施工，加强施工现场平安生产管理。〔三〕参与编制专项平安施工方案，并将方案内容有针对性地交底至作业人员。〔四〕负责编制施工爬梯〔通道〕、搅拌站、活动房、作业平台、施工现场临边防护设施等临时设施的搭设〔撤除〕方案，到达一定规模的按要求报审。〔五〕组织对施工现场的基坑支护、脚手架搭拆、搅拌站安拆、模板支撑、洞口临边防护等的验收。〔六〕在排除生产障碍的同时，从技术上解决平安隐患；遇生产与平安发生矛盾时，生产必须服从平安，不得冒险违章指挥。〔七〕参加平安生产检查和隐患排查治理，从生产组织和技术上分析原因，提出技术改进措施。5.3.9质检部平安生产责任制〔一〕定期收集与企业施工生产有关的平安技术规程、标准、标准。〔二〕制订、审核施工方案时，要同时审核平安技术措施，并组织施工组织设计和技术方案的会审。〔三〕检查质量时，要同时检查平安防护装置、标志、信号等平安设施的质量问题。〔四〕负责对实施科研和新技术成果操作人员进行平安技术培训和指导。〔五〕参与平安生产检查和隐患排查治理，从质量问题方面查找平安技术隐患，提出整改建议。〔六〕参与对施工现场的基坑支护、脚手架搭拆，施工用电、搅拌站安拆、模板支撑、洞口临边防护等的验收。〔七〕负责催促、检查、接收工程竣工档案时，对其中有关平安生产、劳动保护的内容列入归档整理范围。5.3.10设备部平安生产责任制〔一〕组织对进场船机设备进行验收，有标准的验收记录。〔二〕根据工程实际情况编制、完善设备平安操作规程。〔三〕设备管理台账准确，账物相符。设备维修、保养记录齐全、标准。平安技术档案资料完善，法定平安准用手续齐全、有效。〔四〕严格管理外租及分包单位自带设备，签订?平安环保管理协议?，入场前，确保设备、人员证照齐全。〔五〕参与编制施工现场临时用电方案，并组织对电工进行技术交底。〔六〕负责临时用电管理，组织对施工用电设施的检查与验收。确保电工巡检、维修、保养记录连续、齐全，定期进行接地电阻、绝缘电阻检测。〔七〕参与对施工现场的基坑支护、脚手架搭拆，搅拌站安拆、模板支撑、洞口临边防护等的验收。〔八〕参与平安生产检查，查找临电、设备使用过程中存在的事故隐患，提出事故预防措施。5.3.11物资部平安生产责任制〔一〕确保采购的各类物资材料检验合格，符合国家、行业主管部门公布的平安质量标准。〔二〕严格执行公司关于个人劳动保护用品采购、发放管理方法。采购的劳动保护用品符合国家平安质量标准、规格。对在用的平安带、平安帽、救生衣、救生筏、救生圈等定期进行检验。〔三〕严格执行国家及地方关于易燃、易爆、有毒等危险物品的运输、储存、保管、收发等管理方法，严格各环节的管理。〔四〕及时提供平安技术措施方案工程和应急救援所需的物资、设备。〔五〕在组织石料等物资运输时，应选择符合国家规定、持有有效证书的车辆或船舶。5.3.12合约部平安生产责任制〔一〕严格把好分包工程关，确保分包单位具有独立法人资格和相应的资质等级资格。〔二〕在签订有效的分包合同时，必须同时签订平安生产协议书。〔三〕协助安监部抓好分包队伍平安管理。〔四〕做好平安生产措施费用的计量。〔五〕使用、管理好本企业平安生产方面的资质证书。5.3.13财务部平安生产责任制〔一〕按国家规定，严格计提平安生产专项费用，列入年度方案，按时提供资金，并监督专款专用，建立专项台帐。〔二〕按照公司相关规定核算各项平安生产费用，与平安部、合约部定期核对平安生产费用的使用及计量情况。〔三〕协助平安部按规定收取罚款和扣、发平安奖金及其它款项。5.3.14综合办公室平安生产责任制〔一〕统筹协调国家注册平安工程师、国家要求取证的平安生产管理人员、特种作业人员的再教育、取证换证工作，严格执行有关人员持证上岗的规定。〔二〕定期对全体职工及从事有毒有害和特种作业人员进行体检，对患有职业禁忌病、症的职工，要调换适当工作，保护职工身体健康。〔三〕加强人力资源管理，严格控制加班加点，保障职工的休息，做到劳逸结合。〔四〕制订奖金发放方法时，要执行平安生产一票否决权。〔五〕参与工伤事故的调查及善后处理，对事故责任者进行处理；负责工伤劳动鉴定，申报工伤保险。〔六〕配合平安部做好平安生产教育培训工作，有方案地组织平安技术培训。〔七〕负责组织防洪、防汛和抢险救灾等应急预案响应的信息沟通和协调。〔八〕负责公务车辆及驾驶员的管理及驾驶员的日常交通平安学习工作。5.3.15试验室平安生产责任制〔一〕建立健全测试中心管理制度及主要检测试验设备操作规程，并贯彻落实。〔二〕配合物资部门做好原材料的选定工作，根据物资部门提供的委托单，做好原材料的检验工作。〔三〕根据工程、质量等部门的委托，做好过程检验工作，出具书面报告，作为可否进入下道工序的依据。〔四〕做好检测试验设备的计量工作，组织检定/校准工作。〔五〕在土石方、深基坑、盾构地铁等对地层变形敏感的工程施工过程中，及时向工程部反响测量数据。5.3.16测量组平安生产责任制1、测量工作贯彻“从整体到局部，先控制后碎部；随时校核〞的测量控制根本组织原那么，减少误差的累积，保证定位放样的精度；保证施工平安生产的顺利进行2、对工程的关键细部结构进行精密定位，并保证结构部位的倾斜度、平面位置及高程精度；对特殊的工程部位应进行变形观测，提供真实、可靠的数据；确保施工平安生产。3、负责测量仪器、设备的配置，严格按照测量仪器操作规程和测量作业程序作业，做好仪器设备的保养、周检、年检工作，定期对仪器、设备进行性能指标检查；4、配合平安部做好现场监测和防护工作，确保平安工作的顺利进行。5、贯彻执行工程部各项规章制度，确保工程质量、平安、环保、进度。5.3.17员工平安生产责任制〔一〕牢记“平安第一，预防为主、综合治理〞方针，树立“平安生产，人人有责〞的意识，自觉接受企业组织的各类平安生产培训、教育，认真学习平安生产法律、法规和规章制度，积极参加平安生产活动，提高自我保护意识与能力。〔二〕遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从领导和平安管理人员的指挥，认真履行岗位职责，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，特种作业人员持证上岗。〔三〕正确使用个人劳动防护用品、用具，维护平安设施和防护装置，保护平安标志。〔四〕发现平安隐患，应立即向上级领导报告，在确保自身平安的前提下，采取有效措施、消除隐患。〔五〕发生事故后，应逐级上报，并应积极抢救人员和财产，减少事故损失。〔六〕积极向有关部门或领导提出平安生产合理化建议，有权越级反映有关平安生产中存在的隐患和问题。〔七〕有权拒绝违章作业，有责任劝阻、纠正和制止他人违章作业。5.3.18工长、施工技术员平安生产责任制〔1〕认真执行各项平安生产规章制度和施工组织设计方案；确保施工现场平安防护设施完整、齐全、有效；做到不违章指挥，制止违章作业。〔2〕认真执行“五同时〞，在方案、布置、检查、总结、评比生产的同时，方案、布置、检查、总结、评比平安工作；把平安生产贯穿到每个生产环节，进行书面平安技术交底和召开平安技术交底会议，讲解施工中存在的危险因素，所采取的平安措施及操作要领和本卷须知等平安技术知识。〔3〕领导所辖班组开展平安活动，组织学习平安操作规程和平安纪律，教育工人正确使用个人劳动防护用品，随时进行监督检查。〔4〕对所管施工现场的脚手架、井字架、门式架、吊篮、电气设备、坑、井、沟等周围设置的围栏和平安信号标志，机械设备的平安防护装置及平安措施和各种施工设施进行检查验收，合格前方可交工人使用。〔5〕参与对新入场从业人员现场平安生产教育；检查催促班组长对新入场从业人员和调换工作岗位人员进行岗位平安操作教育；配合平安部对特种作业人员进行平安技术培训，持证上岗。〔6〕发生工伤事故后，要组织抢救并立即上报，保护好事故现场，参加事故调查，制订整改措施，认真进行整改，防止类似事故重复发生。〔7〕有权拒绝不平安、不健康、不科学的生产指令并及时向上级报告。5.3.19专职平安员平安生产责任制〔1〕协助工程部领导抓好平安生产的日常管理工作，对平安生产负主要责任。〔2〕认真学习并贯彻落实党和国家、北京市政府及行业相关主管部门有关平安生产的方针、政策、法律、法规、标准。〔3〕负责人制定与修改工程部的平安生产规章制度，并催促职工严格执行。〔4〕组织职工学习上级关于平安生产的方针政策、法律法规和规章制度，开展平安教育，会同有关部门组织开展各种平安活动和平安技术知识的考试，总结推广平安生产的先进经验，主动提出有利于平安生产的意见和建议。〔5〕定期与不定期进行平安生产检查或专项平安检查，针对查出的问题提出有效的解决措施，并按“三定〞原那么催促整改落实。〔6〕经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止，对不听劝阻者，有权停止其工作，并立即工程部领导。〔7〕催促检查职工合理使用劳动保护个人防护用品。积极想方法协助队负责人改善职工劳动条件，做好防尘、防毒、防职业病工作。〔8〕参加工程部组织的事故调查，并对事故发生的原因、防范措施以及对事故的责任者提出处理建议，写出事故的书面报告，并及时报工程部部门。5.3.20生产班组长平安生产责任制〔1〕认真执行各项平安生产规章制度和平安技术操作规程；进行岗位平安技术交底，讲解工作内容、存在的危险性、采取的平安技术措施、平安操作要领、岗位责任及本卷须知等，并根据班组成员的技术、身体、思想等情况合理安排工作。〔2〕对新调入或调换工作岗位的工人，进行岗位平安技术教育，在工人未熟悉本岗工作前，不得分配独立操作，并指定专人负责管好他的人身平安。坚持执行特种作业人员持证上岗，定期安排复审。〔3〕组织班组平安生产活动，开好班前班后平安生产会议，进行平安生产自检，做好上下班工作交接，并作好记录。〔4〕服从专职平安员的指导，接受班组平安员的建议，组织班组职工为促进平安生产提合理化建议，讨论平安技术措施方案，作好记录汇总上报。〔5〕组织班组成员学习平安生产规章制度和平安技术操作规程，教育班组成员遵章守纪，坚守岗位，正确使用个人劳动防护用品，不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气设备及各种平安生产设施等，制止违章作业，不违章指挥。〔6〕经常检查施工现场平安生产动态，发现问题及时解决，一时不能解决的要求采取临时措施并上报领导。〔7〕本组发生工伤事故，要立即组织人员进行抢救，及时上报领导，保护好事故现场，组织全体人员认真分析事故原因，吸取教训，采取平安措施，稳定班组人员思想，防治重复事故的发生。〔8〕有权拒绝违章指令，对强迫工人违章作业人员有权越级上告，任何人不得打击报复。5.3.21班组平安员平安生产责任制〔1〕模范执行各项平安生产规章制度，协助班组长做好平安工作，接受专职平安员的业务指导。〔2〕协助班组长组织平安生产活动，进行平安生产教育，参加班组平安生产检查，安排特种作业人员进平安技术培训及复审工作，及时向领导和专职平安员反映班组平安生产情况和职工要求，搞好平安学习，并做好检查记录。〔3〕协助班组长催促检查班组人员作业前对使用的工具、机械电气设备、施工设施、作业环境、个人劳动防护用品、平安设施等进行检查，发现隐患及时处理，不能处理的要及时报告班组长采取措施。〔4〕检查、维修保养本班组的平安用具、设施、标志等。〔5〕发生事故后立即上报，协助班组长对受伤人员进行抢救，保护事故现场，参加事故调查，协助班组长召开事故分析会，分析事故原因，落实整改措施，稳定班组人员思想。〔6〕有权制止违章作业，有权抵抗和越级上告违章指挥行为，任何人不得打击报复。

第六章平安管理制度6.1平安生产例会制度为进一步加强工程部平安管理工作，及时流通平安生产信息，贯彻落实上级有关部门关于平安生产工作的各项决策部署，解决施工过程中出现的平安问题。结合工程建设实际情况，特制定本制度。〔一〕参加会议人员1工程部平安生产领导小组成员；2各施工队队长、专、兼职平安员〔二〕会议时间1、严格例会制度，正常情况下，工程部每月月末组织召开一次平安例会。可结合生产调度会进行。2、遇有以下情况，召开临时会议：1〕国家、中交集团总公司、二航局及地方政府对平安工作有重要部署，需召开会议研究贯彻执行时；2〕遇有紧急和重要问题，需召开会议研究解决时；3〕平安领导小组组长、副组长认为有必要召开会议时。〔三〕会议内容1、传达上级各部门关于平安生产工作的各项法规政策、安排部署2、对平安工作进行专题研究，总结上一个月度的平安工作，布置下一个月度的平安工作，并对平安例会的决定和规章制度的执行情况进行一次考核，形成会议纪要。3、根据检查情况分析各施工队、班组的平安生产情况，对平安生产中存在的重要问题和重大隐患，提出整改要求。4、及时通报平安生产情况及典型事例，并教育全体施工人员从中吸取教训。5、审议重要平安生产规章制度、管理方法〔规定〕及平安操作规程等。6、评比平安生产集体和先进个人，决定平安生产奖惩。〔四〕会议纪律1、参加会议应到人员自接到通知后，应认真准备参加会议资料、数据。2、不得无故缺席。因公事不能参加应及时与工程部综合办公室联系，应得到有关领导批准。3、会议实行签到制度。参加会议人员不得迟到和早退。平安会议记录AQ-SG201工程名称：编号：施工单位：合同段：会议名称会议时间年月日会议地点组织部门出席对象主持人参加人数缺席人员会议内容摘要：主持人〔签字〕：记录人〔签字〕：注：记不下时可另附纸。6.2平安生产检查制度〔一〕平安检查标准依据?甘肃省公路水运工程平安工地考核评价标准?(试行〕和?甘肃省高速公路建设标准化管理指南?为标准及其他相关国家、地方、行业标准、标准、规章制度，公司、工程部相关平安生产规章制度。〔二〕平安检查实施日常平安检查：由平安部组织对施工现场、生活区进行日常平安检查，发现平安隐患有权下达整改指令，未按规定限期整改，平安部有权按规定进行处分。月度平安检查：每月由工程部主管平安副经理组织平安领导小组成员对工程部生活区、作业区等进行至少一次平安生产大检查。平安检查小组由主管平安副经理任组长，工程部、设备部、质量部、综合办公室、平安部部门负责人参加，平安领导小组有权对事故隐患下达整改指令，未按规定限期整改，平安部有权按规定进行处分。专项平安检查。除配合上级主管机关的专项平安检查外，工程经理部根据实际情况组织专项平安检查。季节性检查。结合防洪、防暑降温、防寒防冻、防雾、防季风等季节性平安工作进行重点检查，及早布置、落实防范措施。节假日前平安检查。在“元旦〞、“春节〞、“五.一〞、“十.一〞等节假日前3—5天进行针对在建工程和固定作业场所的综合平安检查，对事故隐患实施排查治理，确保节假日期间的生产平安。各项平安检查作为平安考核奖罚依据。〔三〕平安检查的主要工程“平安工地〞考核评价标准中表3工程工程开工前平安生产条件核查表，表4施工单位根底管理考核评价表，表5.1施工单位施工现场考核评价表〔通用局部100分〕，表5.2施工单位施工现场考核评价表〔公路局部100分〕，?甘肃省高速公路建设标准化管理指南?为标准。〔四〕各作业单位〔班组〕严格按要求进行自检，及时制止违规现象，查找并整改平安隐患。〔五〕经检查发现的事故隐患由专职平安员进行分类，提出整改意见、时间及要求，按隐患整改“三定〞内容填发整改令，各作业单位〔班组〕负责人必须严格按要求落实整改，并交回整改回复，由平安员复查。〔六〕对能及时检查发现和上报事故隐患的员工，平安领导小组将视情况给予奖励〔200元以上1000元以下〕，发现的违章现象〔不管是否引发事故〕，均按规定给予处分。 平安检查、督查登记台帐工程名称：第页共页施工单位：合同段：序号检查日期检查类别通知书编号隐患或危险因素情况描述〔通知书附后〕整改措施整改期限整改责任人整改落实情况平安员自查反响情况登记人自查日期整改情况检查人注：1.检查类别包括：工程部专职平安员检查、施工企业定期或专项平安检查、监理或业主平安检查、安监机构及交通主管部门组织督查。2.本表由工程部专职平安员〔平安负责人〕进行登记。6.3平安培训教育工作制度1、为了加强和标准工程部平安生产教育培训工作，提高从业人员平安素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据?中华人民共和国平安生产法?、?平安生产培训管理方法?〔2024年国家案件生产监督管理总局令第44号，根据2024年国家平安生产监督管理总局80号令修改〕、?生产经营单位平安教育培训规定?〔2024年国家平安生产监督管理总局令第3号，根据2024年国家平安生产监督管理总局令第80号修改〕、?特种作业人员平安技术培训考核规定?〔2024年国家平安生产监督管理总局令第30号，根据2024年国家平安生产监督管理总局令第80号修改〕等法规法律、规章制度和局有关规定，结合工程实际，制定本制度。2、工程部应当进行平安教育培训的从业人员主要包括：主要负责人、平安生产管理人员、技术管理人员、特种作业人员和其他从业人员。接收中等职业学校、高等学校学生实习时，应当对实习学生进行相应的平安生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。对流动人员及时的进行平安教育，建立三级平安教育等级表。3、从业人员应当接受平安教育培训，熟悉有关平安生产规章制度和平安操作规程，具备必要的平安生产知识，掌握本岗位的平安操作技能，了解事故应急处置措施，知悉自身在平安生产方面的权利和义务。未经平安教育培训合格的从业人员不得上岗作业。4、从业人员经过平安教育培训上岗之后，在参与工程施工之前，还需要接受针对性的平安技术交底，确保所有参与工程管理与实施的人员了解、掌握所承担工程的施工内容、施工方法、施工作业过程中的平安操作要点和平安防范措施及平安管理要求等等。5、工程部必须对新上岗的从业人员进行强制性平安教育培训，保证其具备本岗位平安操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。从业人员上岗前必须接受三级平安教育。第一级〔公司级〕平安教育：〔1〕本单位平安生产情况及平安生产根本知识；〔2〕本单位平安生产规章制度和劳动纪律；〔3〕从业人员平安生产权利和义务；〔4〕有关事故案例等。第二级〔工程部级〕平安教育：〔1〕工程部工作环境及危险因素；〔2〕工程施工过程中可能造成的职业伤害和伤亡事故；〔3〕预防事故和职业危害的措施及应注意的平安事项；〔4〕自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；〔5〕平安设备设施、个人防护用品的使用和维护；〔6〕工程部的平安生产状况及规章制度；〔7〕有关事故案例；〔8〕其他需要培训的内容。第三级〔班组级〕平安教育：部室〔班组〕平安教育培训，由新员工所在部室〔班组〕负责人组织实施。培训应当包括以下内容：〔1〕岗位平安操作规程；〔2〕岗位之间工作衔接配合的平安与职业卫生事项；〔3〕有关事故案例；〔4〕其他需要培训的内容。6、平安教育培训主要有以下几种：〔1〕持证类培训：如国家要求取证的平安生产管理人员培训、特种作业人员培训等；〔2〕公司及工程部组织专项培训，如工程负责人平安教育培训、专职平安管理人员业务培训、分包单位负责人平安教育培训等；〔3〕其他从业人员的平安教育培训，如岗前三级平安教育培训，再教育培训等。7、平安教育培训的形式应根据教育培训的内容和对象灵巧选择。常见平安教育培训的形式有：每天的班前班后会上说明平安本卷须知，平安活动、平安生产例会，平安技术交底及各类平安生产业务培训；传达、贯彻党和国家有关平安生产的方针政策、法令法规、上级的指示和规定；组织职工收看〔听〕平安生产电影、电视、录像、播送；开办劳动保护、平安技术展览；举办平安技术操作演练及平安生产座谈会、报告会等。8、工程部平安部组织、指导和实施本工程部其他从业人员的平安教育培训工作，其他相关部门应予以配合。9、除平时组织有针对性的平安生产抽查考试〔考核〕外，每年对平安生产教育、学习情况组织一次全面的平安考试〔考核〕或平安知识竞赛活动〔包括国家、局、公司和地方政府以及行业主管部门阶段性重点部署的平安考试〕，考试〔考核〕率到达100%〔工伤治疗、病事假、产假、待工、出国等除外〕。成绩记入本人安技档案，不及格者，要进行补课补考。10、考试〔考核〕可视情采用闭卷或开卷。试题自定。命题范围：〔1〕党和国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规；〔2〕上级有关平安生产的指示和规定以及本企业的平安生产规章制度；〔3〕各级平安生产责任制和岗位平安技术操作规程；〔4〕劳动保护、工业卫生及平安技术标准；〔5〕平安生产技术知识等。11、考试〔考核〕工作结束后〔包括三级平安教育考试、平常平安抽查考试、新进场民工平安教育、分包单位员工考试等〕，要对考试情况进行统计和登记，以备查用〔统计登记表〕。12、工程部的“三类人员〞〔工程负责人、专职平安生产管理人员〕必须根据建设行政主管部门的要求，进行培训、考试和取证。取证后，必须根据规定的时限进行复审或换证。13、实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员进行有针对性的平安教育培训。14、从业人员岗前培训的时间不少于32学时，每年接受再教育培训的时间不少于20学时。平安三级教育表AQ-SG202-1工程名称：编号：施工单位：合同段：姓名性别身份证号码工种文化程度参加工作时间年月日公司级安全教育讲课人听课人教育日期年月日项

目

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级

安

全

教

育讲课人听课人教育日期年月日班组安全教育讲课人听课人教育日期年月日平安教育培训活动记录AQ-SG202-2工程名称：编号：施工单位：合同段：活动名称活动时间年月日午活动类别参加对象活动地点参加人数主讲人记录人活动内容摘要：参加人员签名：注：活动类别分：新职工上岗、变换工种、操作规程和技能、经常性、季节性等。注：参加人员签名可用签到单作附件。平安会议〔教育培训活动〕签到单AQ-SG204工程名称：编号：施工单位：合同段：会议名称会议时间年月日午会议地点组织部门序号姓名所属部门〔班组〕职务〔工种〕联系电话备注签到负责人签名：6.4危险源辨识、风险评估及重大危险源管理制度1、辨识和评价本工程管段内和施工生产过程中的危险源和重大危险源，并报监理单位和建设单位确认。2、对施工范围内的危险源进行识别及汇总，并组织工程部工程部、平安部门根据“危险源辨识和评价方法〞的评价方法和准那么，对危险源进行判断或打分，确定重大危险源，填写重大危险源清单，报监理单位和工程建设单位确认。3、根据工程进展情况，按照“危险源辨识和评价方法〞，负责组织危险源的更新工作，并重新评价重大危险源，并按规定上报。当研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备及其他特殊情况时，应及时更新。4、根据确认后的重大危险源清单制定针对性强的专项危险源控制措施或专项方案，控制措施和专项方案应以消除危险因素为准那么，其次考虑危险降低措施〔降低危险概率、降低危险伤害或财产损失〕，措施和专项方案制定完成后报监理单位审批后执行。对一般级别的危险源制定相应的危险控制措施，这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中。5、对辨识出的危险源、重大危险源和危险源控制措施或专项方案，进行登记、造册、编号。填写?危险源辨识和风险评价表?和?重大危险源清单?。随着工程的不断进展和危险源控制措施或专项方案的贯彻实施，分部、分项工程的不断完工，原辨识的危险源和重大危险源会随着工程进度在不断减少和消失，对危险源和重大危险源的控制过程进行记录和总结，对消失的危险源和重大危险源进行登记核销并及时更新危险源台账。重大危险源的风险划分1、重大危险源风险级别划分原那么风险共分三级：一级：可能造成10人以上死亡或5000万元以上直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性较大的危险源；二级：可能造成3－9人死亡或1000－5000万元直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性一般的危险源；三级：可能造成1－2人死亡或100－1000万元直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性较小的危险源。2、重大危险源风险的具体划分1〕桥梁工程指大桥、特大桥、特殊结构〔形式〕桥梁、跨线桥或现浇梁板的桥梁。〔1〕根底施工：主要是人工挖孔桩、水上桩根底和扩大根底的深基坑施工。桩基施工风险级别定为三级危险源；如人工挖孔施工处于陡坡或悬崖上那么可定为二级危险源；基坑开挖深度超过5m，定为二级危险源，2-5m定为三级危险源。〔2〕墩柱施工：主要指高空作业。按墩高划分风险级别，10－30m为三级，30－100m为二级，100m以上为一级。〔3〕桥梁架设：主要指梁体吊装、刚构或连续箱梁的挂篮施工、整体承重脚手架现浇梁体的施工等。其中，风险划分梁体吊装为三级，现浇梁板施工为二级，挂篮施工、斜拉桥和悬索桥架设为一级。2〕高边坡：主要指切方和填方8m以上的边坡、半填半切边坡和弃土场边坡。按周围环境的复杂程度和危险程度划分风险等级，8－25m为三级，25m以上为二级，如边坡下有住房可向上调整一级风险等级。3〕爆破工程：主要指路基石方爆破和炸药储存仓库。其中，路基石方爆破定为三级，炸药储存仓库定为二级。4〕其它重大危险源：根据工程实际情况确定，如行车较危险的施工便道，临近的设施或山体可能会对工程造成重大事故的部位；反开挖的涵洞根底施工可参考深基坑作业。6.5危险性较大分局部项工程平安专项方案管理制度1、工程部根据交通运输部下发的?公路水运工程平安生产监督管理方法?文件要求，认真识别施工存在的所有危险性较大工程，并按有关要求编制平安专项施工方案。2、危险性较大工程主要包括：不良地质条件下有潜在危险性的土石方开挖工程、滑坡高边坡工程、桩根底工程、桥梁工程中的大型梁拱柱施工、爆破工程、临时工程的大型支架、模板工程、隧道工程等。3、专项方案编制应当包括以下内容：〔1〕工程概况：危险性较大的分局部项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；〔2〕编制依据：相关法律、法规、标准性文件、标准、标准及图纸〔国标图集〕、施工组织设计等；〔3〕施工方案：包括施工进度方案、材料与设备方案；〔4〕施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；〔5〕施工平安保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；〔6〕劳动力方案：专职平安生产管理人员、特种作业人员等；〔7〕计算书及相关图纸。4、危险性较大的分局部项工程施工前，由工程总工程师组织工程、平安及质检等部门的专业技术人员编制专项方案。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位负责编制。工程部应按照归属关系及时将编制的专项方案报送公司或分公司总工办审核。5、不需专家论证的专项方案，经公司或分公司审核合格后，由工程部报送监理单位审核。6、工程部组织有关专家对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案论证时，以下人员应当参加：〔1〕专家组成员；〔2〕建设单位工程负责人或技术负责人；〔3〕监理单位工程负责人及相关人员；〔4〕公司或分公司分管平安的负责人、技术负责人、工程负责人、工程技术负责人、工程专职平安员及专项方案编制人员；〔5〕勘察、设计单位工程技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成，且本工程人员不得以专家身份参加专家论证会。7、工程部应当根据专家组提交的论证报告修改完善专项方案，并经公司或分〔子〕公司总工程师、工程总监理工程师、建设单位工程负责人签字后，方可组织实施。专业承包单位负责编制的专项方案应当由公司或分〔子〕公司总工程师及相关专业承包单位技术负责人签字。8、工程部应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本制度第七条重新报送公司或分〔子〕公司总工办审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，工程部应当重新组织有关专家进行论证。9、专项方案实施前，工程部总工程师或编制人员应当向现场管理人员和作业人员进行平安技术交底。10、工程平安部应当对专项方案实施情况进行现场监督。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身平安紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域；对拒不整改的班组或个人，应当及时报告工程局部管平安的负责人并给予严厉的经济处分。11、对于按规定需要验收的危险性较大的分局部项工程，工程部应当会同监理单位组织有关人员进行验收。验收合格的，经双方签字后，方可进入下一道工序。危险性较大工程平安专项施工方案审查记录AQ-SG303工程名称：编号：施工单位：合同段：施工单位合同段方案名称工程地点施工单位审查意见工程技术负责人签名：日期：年月日施工单位技术负责人〔总工〕签名：日期：年月日工程经理签名：日期：年月日〔章〕监理审查意见专业监理工程师签名：日期：年月日总监理工程师签名：日期：年月日〔章〕6.6平安技术交底制度1、平安技术交底是施工管理的重要途径，也是平安教育培训的重要局部，工程部工程部负责组织分局部项工程施工的平安技术交底。2、平安技术交底同施工技术交底同时分为工程总体交底、分局部项工程交底和工序交底。每项交底都要有书面交底材料记录。3、开工前工程总工应组织进行平安技术总体交底,平安技术总体交底可与工程施组交底一并进行。主要内容包括：〔1〕工程概况及特点；〔2〕施工总进度方案，平安目标，关键工程节点工期要求及保证工期的措施；〔3〕施工总体方案，施工总体流程，主要施工工艺、方法、施工重点部位和关键技术；〔4〕危险性较大的分局部项工程情况及主要的保障控制措施；〔5〕保障施工平安、环境、职业平安健康管理方案的措施；〔6〕大型船机、设备、材料、劳动力组织方案；〔7〕其他应该交底的内容。4、分局部项工程施工平安技术交底由平安部协同该分项技术负责人编制书面交底资料，并由工程总工审核。参与该分局部项工程施工的工长、技术人员、班组长及工程部有关部门负责人参加。交底的内容应包括：〔1〕工程概况；〔2〕施工工艺流程、施工工艺、方法及施工关键部位和操作要点，以及确保完成施工进度方案的措施；〔3〕施工过程中可能发生的事故和职业危害类型及相关的控制措施和平安本卷须知；〔4〕应急救援预案，监测监控要求等〔5〕其他应该交底的内容。5、工序平安技术交底由单项技术负责人和平安员负责召集班组工人进行，交底内容应包括：〔1〕施工方法及保证环境、平安健康的操作要领；〔2〕平安操作规程；〔3〕施工中可能发生的事故和职业危害类型及相关的预防控制措施；〔4〕事故先兆及应急措施；〔5〕个人防护措施；〔6〕其他应该交底的内容。6、可根据施工的实际情况进行专项平安技术交底，如对机械操作人员，砼养护人员，钢筋制作与绑扎等交底，对作业人员提出平安作业的具体要求。7、平安技术交底要全面，有针对性，符合平安技术操作规程的规定，内容要全面准确。平安技术交底经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不得代签。平安技术交底要全覆盖，所有参与施工的人员必须接受平安技术交底之前方可参与施工。平安技术交底通知书AQ-SG203-1工程名称：编号：施工单位：合同段：单位工程名称施工内容交底单位接受交底单位交底日期：年月日工程经理工程总工程师主办工程师工程平安管理人员接受交底负责人接受交底单位人员签字：平安技术交底记录AQ-SG203-2工程名称：编号：施工单位：合同段：交底工序或工程名称交底时间年月日午参加对象及人数共人交底人交底地点记录人交底内容摘要：主要危险因素、危险特征及防范措施：参加人员签名：记录人签名：注：参加人员签名可用签到单作附件。6.7隐患排查整改治理制度1、根据?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?〔总局16号令〕，为了加强对事故隐患的排查治理、预防和控制，同时能引起工程部主管领导及其他各施工单位的负责人和作业人员的高度重视，制定事故隐患排查治理制度。2、平安部结合每月的平安生产检查，开展经常性的平安生产隐患排查，对排查出的平安隐患要立即向工程部主管领导汇报，下发隐患整改书，催促责任单位整改。3、在重大节假日开展平安隐患的大排查，如五一劳动节、国庆节节前的排查，做到针对性强、效果突出。4、对已经存在的但不能一时进行整改的平安隐患区域要加强监控，加强排查，防止平安生产事故的发生。5、平安部对重点场所要开展经常性的平安隐患的排查，发现隐患下发隐患整改书，催促责任队伍及相关责任人员立即进行整改。6、平安部必须对已检查出、已排查治理的事故隐患进行建档。要做到引以为戒，预防再次发生同类平安事故隐患。7、平安部对已建档的事故隐患要定期进行平安检查，保持监控状态，如发现可能复发的要及时处理和上报。8、平安部制定平安隐患排查台帐，便于及时将现场平安隐患排查、整治、复查的结果进行记录。并每月进行数据定量和定性分析，确定下个月平安工作重点。6.8平安生产专项费用列支、计取和使用制度1、为加强平安生产费用的管理，标准平安生产费用的使用、核算、统计，根据?中华人民共和国平安生产法?等有关法律法规和交通运输部?公路水运工程平安生产监督管理方法?、财政部和国家平安生产监督管理总局?企业平安生产费用提取和使用管理方法?的规定及?甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司公路建设工程平安生产专项费用管理方法?，结合工程部实际情况，特制定本方法。2、平安生产专项费用的计取：〔1〕平安生产费用是指按照国家有关规定和平安标准，专门用于完善和改进平安生产条件的资金，平安生产专项费用应当按照标准计取、合理方案、计量支付、确保需要、过程监控、专款专用的原那么进行管理。〔2〕本工程按照业主招标文件规定的比例〔1.5％〕及投标控制价上限的基数计提平安生产专项费用；设计变更的工程直接费用确定后，按照招标文件规定的比例相应地增加或减少平安生产专项费用。3、平安生产专项费用的使用和管理：平安生产专项费用应当按照有关规定，在以下范围内使用:〔1〕日常平安生产专项费用的使用(占平安生产专项费用总额的80%)①设置、完善、改造和维护平安防护设施设备支出;②配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;③施工平安风险评估、重大危险源和事故隐患的平安评估、监控和整改支出;④平安生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;⑤配备和更新现场作业人员平安防护用品支出;⑥平安生产宣传、教育、培训支出;⑦平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广培训支出;⑧平安设施及特种设备检测检验、特种作业人员的平安作业培训等支出;〔2〕建设单位(工程办)统筹安排的平安生产专项费用(占平安生产专项费用总额的20%)该局部费用原那么上发生如下行为时方可由建设单位安排支付，不在日常平安生产保障工作的支付范围。①由政府、省交通运输厅、省质监站等上级主管部门及建设单位安排部署的大型专题性平安应急救援预案演练、平安经验交流、现场观摩、平安生产专题会议、平安教育培训及重大平安危险源、事故隐患评估、评价、整改等相关费用;②建设单位对平安生产进行评比及奖罚的相关费用。〔3〕按照业主规定在以下范围内发生与平安生产相关的费用，均不列入平安生产专项费用，按正常工程费用渠道列支。①施工单位为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用;②施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用;③工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为到达平安要求所需的费用;④新建公路工程工程施工现场与外界的隔离、围挡设施费用;⑤爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用;⑥高边坡、高路堤的稳定观测、现浇桥梁施工监控、隧道施工监控量测与超前地质预报和“第三方〞检测等费用;⑦办公用品费。专指专职平安员办公用计算机、照相器材等办公必须的设施配备费用;⑧雇工费。指为保障施工平安，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇佣交通协管人员进行看护所支出的人工费。〔4〕平安生产专项费用实行专款专用。平安部是平安费用业务归口管理部门，负责组织平安费用预算编制、预算执行、费用分类、原始单据分类提供、费用使用监管等工作；工程部财务部是平安生产费用核算归口管理部门，负责按规定进行平安费用资金筹集、费用归集、会计核算、财务监督、信息披露等工作。〔5〕平安生产专项费用禁止采用虚报等手段套取平安生产专项费用，并不得挪用或挤占。5、平安生产专项费用的计量与支付采用以现场计量的方式进行。①平安生产专项费用计量凭证包括发票、工程结算单、设备台班结算单、设备租赁合同等。所有凭证应当经施工单位专职平安员验收，工程经理确认，监理单位审核，工程办核查。②采用现场计量、按实物支付方式进行计量与支付的平安生产材料或者能够形成固定资产的设施、设备，能够重复使用的，应当仅计列摊销费用，具体摊销次数依据合同约定确定。合同未约定的，由监理单位根据实际情况进行确定或者扣除残值后计列。③按照相关规定落实平安生产措施，但平安生产专项费用实际投入使用少于工程量清单中平安生产专项费用总额，经监理单位核实，余额局部不予计量支付。6、平安费用实际支出数原那么上不得低于国家规定的提取标准。平安费用支出按“谁主管、谁负责，谁施工、谁负责，工程经理负总责〞的原那么，由工程部财务部、平安部组织工程技术、物资、设备、综合办等部门具体编制、执行平安费用预算，及时进行财务核销，平安部、财务部联合实施归口统计管理。对于没有原始发票的平安、环保费用支出，由工程部财务部、平安部组织工程技术、物资、设备、综合办等部门按?平安费用报销汇总表?进行归集和核销。7、提取平安专项费用储藏应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余结转下年度使用，当年计提平安费用专项储藏缺乏的，超出局部按正常本钱费用渠道列支。8、加强对劳务协作队平安费用的管理，原那么上合同应有平安费用投入条款，并落实平安费用开支情况。9、工程部除依法接受国家财政部门、平安生产监督管理部门对平安费用提取、管理、使用进行监督检查外，还需接受分公司安监部、财务部以及业主的监督检查。平安生产专项费用使用清单序号费用大类使用细目1设置、完善、改造和维护平安防护设施设备支出①施工现场平安防护费。施工现场平安防护主要指临边、临口等危险部位防坠、防滑设施；防止物体、人员坠落而设的平安网、棚；其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防风、防地质灾害、有害气体检测、通风、临时平安防护等设施设备。②警示、照明等灯具费。警示、照明等灯具主要指施工车辆、船舶、机械、构造物的警示灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯等灯具。③警示标志、标牌费。警示标志、标牌主要指各类警告、提醒、指示等标志、标牌。④平安用电防护费。平安用电防护主要指各种用电专用开关、室外使用的开关与插座外装防水箱、高压平安用具、漏电保护等设施。⑤施工现场围护费。施工现场围护主要指改、扩建工程施工围挡；施工现场高压电塔、杆围护；施工现场光缆的维护等。对施工围挡有特殊要求路段的围挡费用不在此列。2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出①应急救援器材、设备配备、维护、保养费，应急救援器材、设备主要指灭火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。消防车、救护车等大型专业救援设备不再此列。②应急演练费。依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中所发生的费用。3重大风险源和事故隐患评估、监控和整改支出①施工平安风险评估、重大风险源和事故隐患评估费及整改费。委托专业平安评估单位对工程重大风险源、重大事故隐患进行评估及整改所发生的相关费用。②重大风险源监控费。对工程较大风险源进行日常监控所发生的相关费用。专业施工监控不在此列。4平安生产检查、评价、咨询和标准化建设支出①日常平安检查费。专职平安员日常平安巡视所发生的车辆与相关器材使用费，车辆与器材的购置费用不再此列。②专项平安检查费。聘请专业平安机构或专家对工程平安生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工平安进行检查所支付的相关费用。③平安生产评价费。聘请专业平安机构或专家对工程平安施工专项施工方案进行讨论、论证、评估、评价所支付的相关费用，不包括新建、改建、扩建工程平安评价。④平安生产咨询费。承包人就平安生产工作中存在的问题向相关专业平安机构、咨询单位或专家进行咨询所支付的相关费用。⑤平安生产标准化建设费。按照有关规定或者合同约定进行平安方面的标准化建设所增加的费用。5配备和更新现场作业人员平安防护用品支出①平安防护物品配备费。根据有关规定在日常施工中必须配备的平安帽、平安绳〔带〕、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等平安防护物品的购置费用。②平安防护物品更新费。对平安防护物品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。③组织平安生产应急救援演练。④防抗台风、暴雨等自然灾害措施支出费用。6平安生产宣传、教育、培训支出①平安生产宣传费。制作平安宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所发生的费用。②平安生产教育、培训费。对施工人员进行平安技术交底、平安操作规程培训、平安知识教育等支出的课时费；平安报纸、杂志订阅或购置费；平安知识竞赛、技能竞赛、平安专题会议等活动费用；平安经验交流、现场观摩等费用。7平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用是指配合相关科研机构，对其平安生产方面的新技术、新标准、新工艺、新装备等研究成果进行试用而发生的相关管理、配合费用。8平安设施及特种设备检测检验支出①平安设施检测检验费。对拟投入本工程的平安设施送交或邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用。②特种设备检测检验。根据有关规定对拟投入本工程的特种设备邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用。甘肃路桥公路投资有限公司双达公路建设工程施工平安生产专项费用计量支付月报表〔第期〕承包单位：工程经理部监理单位：监理驻地办编制日期：201年月日平安生产专项费用〔第期〕计量支付审批表施工单位申报兹有合同段第期平安专项计量支付报表，请审阅。工程经理〔公章〕：平安主管：年月日年月日监理单位审核平安监理工程师意见：签名：年月日驻地监理工程师意见〔公章〕：签名：年月日工程办审核平安管理科审核意见：经审核，本期平安专项费计量支付元。签名：年月日工程办分管领导意见：签名：年月日工程办主管领导意见〔公章〕：签名：年月日平安专项费计量〔第期〕统计表合同段：项次工程名称申报费用〔元〕驻地办审核〔元〕工程办审核〔元〕1平安生产生产专项费用〔60%〕2建设单位统筹专项费用〔35%〕合计〔元〕工程经理：驻地高监：工程办：平安专项费用计量〔第期〕汇总表〔日常平安生产专项费用〕合同段编号：序号费用大类申报费用〔元〕驻地办审核〔元〕工程办审核〔元〕1设置、完善、改造和维护平安防护设施设备支出2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出3重大风险源核事故隐患评估、监控和整改支出4平安生产检查、评价、咨询和标准化建设支出5配备和更新现场作业人员平安防护用品支出6平安生产宣传、教育、培训支出7平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出8平安设施及特种设备检测检验支出合计〔元〕工程经理：驻地高监：工程办：月份施工平安生产投入明细表〔日常平安生产专项费用〕费用大类序号使用细目序号物品名称单位数量单价〔元〕总价〔元〕发票编号备注合计〔元〕工程经理：驻地平安监理工程师：6.9施工现场人员、设备准入制度1、为确保工程施工设备平安状态，提升作业人员平安知识及应知应会技能水平，履行工程部HSE告知义务，满足施工生产平安要求，特制订本管理方法。2、本方法中的现场人员指首次进入施工现场，并准备参与工程建设施工或从事其他与施工活动相关的所有直接及间接人员。3、本方法中的设备指拟进入工程部施工现场，并准备参与工程建设施工的各类机械设备和交通工具；其中机械设备包含并不限于以下种类：〔一〕土工机械设备；如推土机、挖掘机、装载机等；〔二〕起重、提升机械设备；如汽车吊、轮胎吊、履带吊、桥式、门式起重机〔含电动、手动葫芦〕等；〔三〕气、液、固态物体输送设备；如空压机、油泵、皮带机等；〔四〕金属加工机械；如车床及各种钢筋加工机械等；〔五〕场内运输设备：如自卸车、平板车等。其中交通运输工具指工程部使用的，具备上路资格的〔含外租及自有性质〕各类交通车辆均应满足本方法要求。4、现场人员分类及定义按进入施工现场目的及承担职责的不同，现场人员可分为以下四类：〔一〕管理人员：指与工程部签订劳动合同，在现场履行工程管理职责的公司合同制员工；〔二〕一般作业人员；指与工程局部包单位签订劳动合同，直接执行现场施工任务的分包队伍员工；〔三〕特殊工种作业人员；指与工程部或分包单位签订劳动，具有国家认可的任职资格，担任现场特殊工种作业任务的员工；〔四〕参观人员；指经工程部批准，临时性进入施工现场，并不直接参与现场任何管理及作业行为的人员。5、现场人员进场文件要求管理人员一般作业人员特种作业人员参观人员身份证VVVV劳动合同VVV合格分包商VV分包合同VV特种作业证书V体检报告VVV表1：进场人员文件要求一览表综合部应保证合同制员工劳动合同的有效性；合约部应在协作队伍员工进场前，确认分包协作队伍的合法合规性，及时签订分包合同，并向工程部各职能部门进行合同交底。6、人员进场平安教育工程部平安部应根据工程施工特点、管控要求并结合工程所在地人文、地理及气象条件，联合工程综合办公室组织人员进场平安培训，特殊工种人员，应查验其特种作业证件。进场人员证件审核通过后，综合办应配合平安部组织进行人员进场平安教育，教育完毕并考核合格后，发放个人劳动防护用品，然前方可上岗。7、HSE管理档案卡工程部平安部应针对工程所有参建人员建立HSE管理档案卡，档案卡应记录人员根本情况、个人劳保用品领用、平安培训教育以及平安奖罚等信息。8、现场设备进场必须具备以下文件：设备出厂合格证书、检验证书等；特检所年度检验合格报告；需现场拼装的设备，拼装完毕后应取得的特检所检验合格报告；设备操作人员除应满足本程序第六条相关要求外，还需持有与所操作设备匹配的操作证或驾驶证。设备部门应对以上文件进行审核，审核过程中如假设对相关证件有疑点，设备单位应根据要求补充其他证明文件或提供原件备查。以上资料审核完毕后，平安部应复印留档。现场拼装设备，拼装完毕检验时，设备部应组织验收，平安部参与。外租设备应及时由合约部同租用单位签订租赁协议，设备部门应协助进行，确保设备使用性能满足工程需求。9、所有设备进入施工现场前，设备部应主导进行进场平安检查，确认其进场平安状态后，方可进入现场施工。检查工程和结果应形成书面文件，并由检查人员签认留档。10、所有设备操作人员也必须接受进场平安培训前方可进入现场作业。11、新进场设备进入现场施工后，设备部应对其日常平安状态进行跟踪，对在日常工作中可能造成的平安性能下降，设备部应及时安排检修；如平安性能下降严重，不能满足现场施工平安需要时，应暂停其作业直至修复。12、所有新进场设备完成进场安检前、新进场人员〔包括设备操作人员〕完成进场平安教育前，均应停留在指定位置，不得进入现场。13、完成进场安检的设备，平安部应建立平安台账，记录设备进场使用期间可能发生的各类违章、违规行为。设备部应向接收进场新设备的作业区域工长、班组长，对设备平安性能、本卷须知及操作人员状况等进行交底。14、作业区域工长、班组长接收新进场设备、人员时，应检查作业、操作人员培训情况，假设发现其培训内容，与拟安排工作不符者，应拒绝接收并向设备、人事及平安监督部报备。工程参建人员及平安培训内容实施关系表管理人员参观人员一般作业人员驾驶员操作手架子工起重工吊车司机电工电焊工潜水员船员等进场平安培训FRFRFRFRFRFRFR零伤害理念FRFRFRFRFRFRFR参观者培训FR临水临边作业IRIRIRIRIRR高空作业IRRIR高处作业IRIRRIRIR平安驾驶IRRR场内驾驶IRRR场内交通IRRR坑洞防护IRRR脚手架使用IRRIR脚手架搭设R文明施工FRFRFRFRFRFRFR挂牌上锁IRRRRRR动火作业RR消防及救生常识RRRRRRR眼部防护RRRRR起重指挥RR起重索具等RR防冻、防暑RRRRRRR水上作业IRIRR受限空间IRIRRIRR电气平安RR压力容器RR常用化学品RRRRR人工搬运IRRRRR重型机械平安RRR开挖及防护IRR办公室健康R现场扬尘及噪音RR个人防护用品选择及使用FRFRFRFRFRFRFR环保RRRRRR现场应急疏散及报告RRRRRRRRFR：进场需求R:必须进行IR：根据需要进行本表仅供参考，工程部安监部门请根据实际情况调整或另行增加本表内容。15、人员进场平安准入流程16、设备进场平安准入流程6.10从业人员个人劳动防护用品管理方法为了加强工程部劳动防护用品的管理，保障劳动者的平安与健康，根据?中华人民共和国平安生产法?、?中华人民共和国劳动法?和建设单位有关法律、法规的规定，制定本规定。1、本方法所称劳动防护用品，是指劳动者在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。劳动防护用品分为一般劳动防护用品和特种劳动防护用品。特种劳动防护用品实行生产许可证制度。2、发放范围职工、协议工及劳务派遣人员。外单位人员〔租赁设备提供效劳、指导人员〕的防护用品，由原单位负责发放，如果需要由本工程部代发，原单位要出具劳保用品发放标准的相关文件，工程部将严格按照文件内容代发，代发金额将在相关工程中扣除。3、为统一标识，宣传企业形象。根据分公司相关规定，工作服、平安帽按照需求方案由工程部统一定制采购、统一调拨，实行零库存管理。其他防护用品向分公司安监部报批后自行采购。4、工程部劳保用品采购流程：1〕采购工作服需填写工作服采购方案单，报分管领导及工程经理审批，由平安部统一定制购置；2〕采购平安帽需填写平安帽采购方案单，报分管领导及工程经理审批，由平安部统一采购；3〕工程部工作需要使用到的其他劳保用品，根据需要填报劳动防护用品方案单，报分管领导及工程经理审批后，由工程部自行采购符合要求的劳动防护用品。5、工作服分春秋装、夏装和冬装三种类型。按照分公司相关规定，工程部每人每两年两套春秋装、两年两套夏装、两年一件冬装。春秋装标准为每套人民币150~200元、夏装标准每套人民币100~150元、冬装标准每套人民币300~500元。6、平安帽根据中交视觉识别系统统一要求定制。本单位职工平安帽为红色、协作队伍平安帽为黄色、上级领导及VIP来宾平安帽为白色。材质以ABS塑料材质为主。假设业主有特殊规定那么按业主要求定制。7、肥皂〔洗衣粉〕、卫生纸等劳保用品，按每人每月50元标准按期采购发放，女职工每人每月另加50元卫生费，费用记入平安投入费。每月5日，由工程平安部按照综合办公室提供的人员名单统一购置发放。如果本月5日-25日〔含当日〕到工程部的发放范围内人员，待下月一起补发上月劳保用品〔按半个月标准发放〕，如果本月25日以后到工程部的，本月不再发放，下月开始按标准发放。8、特种劳动防护用品，必须从具备相应资质的生产厂家购置，要求厂家必须提供平安使用说明及使用期限。特种劳动防护用品必须持有“三证〞和“一标志〞，即生产许可证、产品合格证、平安鉴定证和特种劳动防护用品平安标志。9、为适应员工流动性大的特点，平安部按照分公司统一制定?六分公司个人劳保用品发放登记卡?，建立员工个人防护用品登记发放卡制度。员工领用劳动防护用品均应在发放卡上签字确认。劳保用品发放登记卡由平安部负责登记保管。10、个人劳保用品由员工自行保管使用。如丧失或成心损毁，照价赔偿并按相关规定进行处分。如确因施工原因损坏或丧失的，当事人应书面写出事情经过，经平安部审核，分管领导批准后发放。11、发放的特种劳动防护用品一经损坏或失效，一律进行报废处理。12、劳动防护用品的发放品种：现场施工人员〔含工程、质检、平安、设备、物资、试验、测量等管理人员〕每人配平安帽一顶、劳保鞋一双、雨鞋一双、雨衣一套，每人每月发放帆布〔线〕手套4双；电工另配绝缘手套和绝缘鞋，电气焊工另配电焊手套和焊接护目镜，行车工另配绝缘鞋，高空作业人员每人另配平安带一根；汽车司机每人每月发放线手套2双；锅炉工每人每月发放帆布手套两双；其他人员如确因工作需要领用或因工作原因未到期即损坏的，由平安部审核，分管领导审批后发放。13、劳动防护用品的穿戴与使用：〔1〕从业人员在作业过程中，必须按照平安生产规章制度和劳动防护用品使用标准，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定正确佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。〔2〕工作服应保持干净整洁。〔3〕进入施工现场及生产作业区域内，必须戴好平安帽，平安帽应保持清洁完好，无衬带的不准使用，帽衬与