公共卫生事业应急预案

河北保定城科工业园项目

公共卫生事件应急预案

编制人：_______________

审核人：_______________

审批人：_______________

编制日期：_______________

目录

一、编制依据.............................................2

二、工程概况.............................................3

三、工作方针与目标........................................4

3.1工作方针...........................................4

3.2工作目标...........................................4

四、工作原则............................................4

4.1坚持预防为主的原则。...............................4

4.2坚持科学应急和处置的原则。.........................5

4.3坚持有情必报，快速反应的原则。.....................5

五、应急组织机构及职责...................................5

5.1应急小组及职责.....................................5

5.2应急小组工作职责...................................6

六、应急处置流程及就诊医院.............................7

6.1一般发热人员的处置流程.............................7

6.2疑似人员的处置流程.................................7

6.3确诊人员的处置流程.................................8

6.4密切接触人员的处理流程.............................8

6.5应急救援医院及路线.................................9

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一、编制依据

(1)《中华人民共和国传染病防治法》

(2)《中华人民共和国突发事件应对法》

(3)《突发公共卫生事件应急条例》

(4)《国家突发公共卫生事件应急预案》

(5)《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于印发企事业单位

复工复产疫情防控措施指南的通知》--国发明电[2020]4号；

(6)保定市住房和城乡建设委员会关于印发《施工现场新型冠状病毒突发疫情

应急预案》的通知；

(7)保定市疫情防控领导小组、医疗保障和公共卫生防疫应急协调组关于印发

《集体单位新冠肺炎应急处置工作流程》的通知；

(8)建设单位相关通知及文件要求；

(9)公司《施工项目现场疫情管控实施细则》；

(10)施工现场实际情况。

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二、工程概况

河北保定城科工业园项目位于保定市莲池区五尧乡。东临工业大街（规划路）,

北邻西四路（规划路），西邻其他工业用地。总建筑面积：105692.92nf;南块建

筑面积：51271.09m2,北块建筑面积：54421.83m2

各参建单位信息如下:

内容

单位名称负责人备注

参建单

建设单位保定市经开智汇信息科技发展有限公司

设计单位北京东方华太建筑设计工程有限责任公司

勘察单位保定市建筑设计院有限公司

监理单位

施工单位中集建设集团有限公司

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三、工作方针与目标

3.1工作方针

充分认识疫情应急和快速响应的重要性，深入贯彻落实习近平总书记关于新

型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神，坚定以人民为中心的根本立场，坚

持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。坚持应急快速响应和正确处置的

目标，组织动员各方面的力量，采取有效措施，依法、科学、规范、统一、有力、

有序、有效、地做好应急工作，把从业人员生命安全和身体健康放在第一位，坚

持依法科学处置、公开透明上报、安全有效、规范有序，切实履行应急小组责任，

全力以赴做好疫情应急各项工作。坚决做好应急突发状况的保障工作，防止疫情

扩散，切实保障施工现场全体人员身体健康和生命安全。

3.2工作目标

严格按照应急工作处置流程，坚持依法科学处置、快速响应的工作目标，配

合主管领导部门和疾控部门，全力以赴做好疫情应急各项工作。

四、工作原则

4.1坚持预防为主的原则。

把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中，坚持关口前移，

深入做好重大疫情的监测和预防，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”

的方针，将问题解决在萌芽状态。

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4.2坚持科学应急和处置的原则。

本工程各参建单位在项目总包单位全面带领下，配合疾控中心部门的指导，

按照相关标准和要求，开展应急情况的处置工作，主动配合卫生疾控部门各项工

作。

4.3坚持有情必报，快速反应的原则。

项目部在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况，应当立即

报属地街道、属地卫生疾控部门、区住房城乡建设委及相关单位。并按照应急预

案的要求，立即开展应急响应工作，全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作，

努力将重大疫情控制在可控范围内。

五、应急组织机构及职责

根据关于印发《施工现场新型冠状病毒突发疫情应急预案》要求，河北保定

城科工业园项目成立“新型冠状病毒肺炎”疫情防控应急指挥部，下设应急小组，

成员单位包括项目所在地社区、卫生服务中心、建设单位、施工总承包单位、监

理单位、分包单位、和其他有关单位。各单位项目负责人为指挥部成员，指挥部

内设专职卫生员、联络员，专职联络员负责对接属地社区（村）、属地卫生健康

部门。

5.1应急小组及职责

根据关于印发《施工现场新型冠状病毒突发疫情应急预案》的通知要求，在

现场疫情防控指挥部内设立应急处置工作小组，负责施工现场发生人员发热、疑

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似或确诊病例等突发情况的应急处置工作。组长由施工单位项目负责人担任，成

员由建设单位、监理单位和各分包单位组成。应急处置工作组应设立专职的防控

检查小组、防控测温、消毒小组、信息报告员、生活保障员等，明确各方职责、

做到责任到人，分工负责做好施工现场的疫情发现、信息报告、隔离观察、人员

转运、现场消毒、排查筛查及隔离观察人员的生活保障等工作

组长：

副组长：

成员：

1、体温检测员：

2、生活区及施工现场消毒防护员：

3、本项目指定专职卫生员、应急对外联络员：

4、本项目信息报告员：

5、本项目应急保障员：

5.2应急小组工作职责

(1)体温检测员：

负责对发热人员的体温进行监测，并且实时上报给防疫卫生部门。

(2)消毒防护员：

在卫生防疫部门的指导下，对施工现场相关区域进行彻底消毒，消毒必

须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气

(3)对外联络员：

负责项目部出现应急情况后，与属地各个住房城乡建设部门、卫生防疫

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部门、街道、社区、就诊医院的联络工作，配合卫生防疫部门做好发热人员的转

运和隔离等相关工作。

（4）信息报送员：

信息报送员负责向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道、社区

报告相关信息。

（5）应急物资保障员：

负责应急物资的采购、发放及管理工作。

六、应急处置流程及就诊医院

6.1一般发热人员的处置流程

1、当发现施工现场人员有发热（两次体温检测中间间隔5分钟，体温均超

过37.3℃的）、干咳、咽痛等症状时，施工总承包单位项目负责人应第一时间向

有关部门报告，立即启动应急处置方案。由专人专车送往附近设置发热门诊的医

疗机构进行检查就医。经医疗机构排除新型冠状病毒可能的，配合医疗机构做好

住院治疗或带回施工现场做好观察治疗。

2、发热人员应安排单独居住，妥善安排好人员的生活，恢复正常后应继续

单独居住观察14天，期间可适当安排工作。

3、施工总承包单位应向属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡

镇）、社区（村）报告发热人员情况，每日进行动态跟踪上报。

6.2疑似人员的处置流程

1、发热人员经医疗机构检查认定为疑似人员的，应立即向属地住房城乡建

设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）、社区（村）报告，并积极配合卫生防疫

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部门做好疑似人员的转运和集中医学观察相关工作。

2、施工总承包单位应立即安排人员在卫生防疫部门的指导下，对疑似人员

居住场所、活动区域进行彻底消毒处理。

3、疑似人员在医疗机构接受治疗时，禁止任何人员前往探望。

4、应积极做好疑似人员的心理疏导工作，帮助其排除恐慌心理，积极配合

医疗机构做好治疗工作。

6.3确诊人员的处置流程

1、疑似人员经医疗机构正式确诊为新型冠状病毒肺炎后，应立即向属地住

房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道（乡镇）、社区（村）报告。

2、对施工现场进行全封闭，禁止所有人员进出，等待卫生防疫部门的评估

处理意见。

3、在卫生防疫部门的指导下，对施工现场所有区域进行彻底消毒，消毒必

须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。

4、配合卫生防疫部门进行流行病学调查，对确诊人员到过的场所、接触过

的人员进行全面筛查，并采取必要的隔离观察措施。

施工现场发现疫情疑似或确诊病例的，应立即停止一切施工作业活动，封闭

施工现场，严禁人员进出施工现场。

6.4密切接触人员的处理流程

1、经属地卫生防疫部门流行病学调查确认后的密切接触人员，施工总承包

单位应配合卫生防疫部门将人员转运至属地指定的集中隔离观察点进行统一的

医学集中观察。

2、密切接触人员在集中观察期间应随时保持手卫生，在集中观察点公共区