动火作业管理制度

7-1动火作业管理制度

根据我公司生产具有易燃、易爆、易中毒的特点，为确保禁火区动

火作业安全，防止火灾和爆炸事故的发生，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于企业生产区域易燃易爆场所的动火作业，不适用于企

业生产区域的固定动火区作业和固定用火作业。

3、职责

3.1生产技术部负责人负责二级动火作业证的终审，以及一级、特殊动

火作业证的初审。

3.2安全环保部负责人负责一级动火作业证的终审，以及特殊动火作业

证的复审。

3.3安全副总或总工程师负责特殊动火作业证的终审。

4、控制程序

4」动火作业的分类

动火作业是指：直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能

产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）喷灯、

电钻、砂轮等进行的作业。

动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业和二级动火作业三

类。

4.1.1特殊危险动火作业

在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容

器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业，及带压不置换动火作业。

4.1.2一级动火作业

在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业，及厂区管

道廊上的动火作业。

4.1.3二级动火作业

除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或

系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采取安全隔离措施后，可根

据起火灾、爆炸危险性大小，经安全环保部批准，动火作业可按二级动火

作业管理。

4.1.4遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。

4.2动火作业安全防火要求

4.2.1一级和二级动火作业安全防火要求

(1)动火作业必须办理动火安全作业证，进入设备内、高处等进行动

火作业，还须执行相关规定。

(2)动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易

燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材，满足

作业现场应急需求。

(3)动火点周围及其下方地面如有可燃物、空洞、害井、地沟、水封

等，应检查分析并采取清理和封盖等措施；对动火点周围有可能泄漏易

燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。

(4)凡在盛有或盛过化学危险物品的设备、管道等生产、储存设施及

处于GB50016、GB50160、GB50074规定的甲、乙类区域生产设备上动

火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换、分析合格后方

可作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按4.2.2规定

执行。

(5)拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及其走向，并根

据所要拆除管线的情况制订安全防火措施。

(6)在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动

火作业时，应采取防火隔离措施。

（7）在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，设备内氧含

量不应超过23.5%o

（8）动火期间距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15m

内不应排放可燃液体;在动火点10m范围内及动火点下方不应同时进行可

燃物溶剂清洗或喷漆作业。

（9）铁路沿线25m以内的动火作业如遇装有危险化学品的火车通过

或停留时，应立即停止。

（10）使用气焊（割）动火作业时，乙快瓶应直立放置，氧气瓶与

乙快气瓶间距不小于5米，二者与动火作业地点不应小于10米，并应设置

防晒设施。

（11）作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。

（12）五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作业。因

生产确需动火，动火作业应升级管理。

4.2.2特殊危险动火作业的安全防火要求

4.2.2.1特殊危险动火作业在符合4.2.1条规定的同时，还应符合以下规

定：

（1）在生产不稳定的情况下不应该进行带压不置换动火作业；

（2）应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防

队到现场监护；

（3）动火点所在的生产车间应预先通知生产技术部及有关部门和

车间，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施；

（4）应在正压条件下进行作业；

（5）应保持作业现场通、排风良好。

4.3动火分析及合格标准

4.3.1动火分析应由动火分析人员进行。凡是在易燃易爆装置、管道、储

罐、窖井等部位及其它认为应进行分析的部位动火时，动火作业前必

须进行动火分析。

4.3.2动火分析的取样点（或监测点）要有代表性，在较大的设备内动

火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在

不小于动火点10m范围内进行动火分析；

4.3.3动火分析与动火作业间隔不得超过30min,如现场条件不允许，间

隔时间可适当放宽，但不应超过60min；

4.4.4作业中断时间超过60min,应重新分析，每日动火前均应进行

动火分析；特殊动火作业期间应随时进行监测；

4.3.5使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时;检测设

备应经标准气体样品标定合格。

4.3.6动火分析合格判定

K当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时,其被测浓度应

不大于0.5%（体积分数）

3（当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时一，其被测浓度应不大于

0.2%（体积分数）

4.4《动火安全作业证》的管理

4.4.1《动火安全作业证》由办证人到安环部领取，或索取作业证编

号，如实逐项填写相关项目，按规定的审批权限办理审批手续，最后将

办理好的《动火安全作业证》交动火项目负责人。

4.4.2动火负责人持办理好的《动火安全作业证》到现场，检查动火作

业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全

注意事项后，将《动火安全作业证》交给动火人。

4.4.3一份《动火安全作业证》只准在一个动火点使用，动火后，由动

火人在《动火安全作业证》上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，

可使用一份《动火安全作业证》，但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火

安全作业证》上签字。

4.4.4《动火安全作业证》不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使

用范围。

4.4.5本作业证一式三联，作业结束前，作业人、监护人、作业区域所

在车间各持一联，作业结束后，第三联交由安环部存档，第二联由所属车

间存档，第一联由作业单位或维修班留存。保存期限至少为1年。其他审

批部门不建议留存，但建议登记审批记录。

4.4.6《动火安全作业证》的有效期限

(1)特殊动火作业的《动火安全作业证》和一级动火作业的《动火安

全作业证》的有效期为8小时。

(2)二级动火作业的《动火安全作业证》的有效期为72小时。

(3)动火作业超过有效期限，应重新办理《动火安全作业证》。

4.4.7《动火安全作业证》的审批

(1)特殊危险动火作业的《动火安全作业证》由生产技术部负责人初

审签字，经主管安全环保部复检签字后，报安全副总或总工程师终审批

准。

(2)一级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点生产技术部负责

人初审签字后，报主管安全环保部终审批准。

(3)二级动火作业的《动火安全作业证》由动火地点生产技术部负责

人终审批准。

5、相关记录

《动火安全作业证》

7-2进入受限空间作业管理制度

1、目的

为确保进入受限空间的作业安全，落实作业安全防护措施，防止中

毒等事故的发生，保障作业安全，特制定本制度。

2、适用范围

适用于公司进入受限空间作业的管理。

3、职责

3.1受限空间作业取消等级划分，"一般、较大"仅做确定监护人员数量的

参考。

3.2作业所在车间负责《进入受限空间作业许可证》的初审；安环部负责

终审，确定属于一般或较大危险受限空间作业，按需加派监护人员。

4、控制程序

4.1危害识别

4.1.1进入受限空间作业前，应针对作业内容，对设备进行危害识别，制定

相应的作业程序及安全措施；

4.1.2对《受限空间作业许可证》有关安全措施逐条确认，并将补充措

施填入相应栏内并确认。

4.2《进入受限空间作业许可证》办理程序

4.2.1进入受限空间作业负责人，应持有任务单，到受限空间所属车间

办理《进入受限空间作业许可证》；

4.2.2受限空间所属车间安全人员负责填写《进入受限空间作业许可证）〉,

俪作业现场情况，组织作业单位负责人等有关人员落实安封昔施，进行危害识别，

安排对受限空间内的可燃气体、氧气、有毒气体的浓度进行分析，指派作

业监护人，并与监护人一起对作业条件逐项检查、确认，负责向作业人员

交底；

4.2.3"危害识另ij〃一栏由安全人员负责填写；

4.2.4进入危险性较大的受限空间内作业时，要采取特殊预防措施，安

全环保部门派人到现场监督检查。

4.3作业安全措施

4.4.1安全人员与施工作业负责人对现场监护人和作业人进行必要的

安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外时

的处理和救护方法等；

442作业前，应对受限空间进行安全隔离，要求如下：

（1）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板

或拆除一段管道进行隔绝；

⑵与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严格封堵；

（3）受限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源，在电源开关

处上锁并加挂警示配。

4.4.3作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料特性，对受限空间进

行清洗或置换，并达到如下要求：

（1）氧含量为18—21%,在富氧环境下不应大于23.5%；

（2）有毒气体（物质）浓度应符合GBZ2.1的规定；

（3）可燃气体浓度要求：

K当被测气体或蒸气的爆炸下限大于或等于4%时,其被测浓度应

不大于0.5%（体积分数）

2（当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于

0.2%（体积分数）

4.4.4应保持受限空间空气流通良好，可采取如下措施：

（1）打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自

然通风；

（2）必要时，应采用风机强制通风或管道送风，管道送风前应对管

道内介质和风源进行分析确认。

4.4.5应对受限空间内的气体浓度进行严格检测，检测要求如下：

(1)打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相连通的设施进行

自然通风；

(2)必要时，应采用风机强制通风或管道送风，管道送风前应对管道

内介质和风源进行分析确认。

4.4.6应对受限空间内的气体浓度进行严格监测，检测要求如下：

(1)作业前30min内，应对受限空间进行气体分析，分析合格后方可

进入，如现场条件不允许，时间可适当放宽，但不应超过60min；

(2)监测点应有代表性，容积较大的受限空间，应对上、中、下各部

位进行监测分析；

(3)分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态；

(4)检测人员深入或探入受限空间检测时应采取必要的个体防护

措施；

(5)作业中应定期检测，至少每2h检测一次，如检测分析结果有

明显变化，应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后

方可恢复作业；

(6)对可能释放有害物质的受限空间，应连续检测，情况异常时应立

即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业；

(7)涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风

措施。

(8)作业中断时间超过60min时，应重新进行分析。

4.4.7在进入下列受限空间作业时应采取如下防护措施：

(1)缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到4.4.3要求的，

应佩戴隔绝式呼吸器，必要时应拴带救生绳;

(2)易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到4.4.3要求的，应

穿防静电工作服和工作鞋，使用防爆型低压灯具及防爆工具；

(3)酸碱等腐蚀性介质的受限，应穿戴好防酸碱防护服、防护鞋、防

护手套等防腐蚀护品；

(4)有噪声产生的受限空间，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具；

(5)有粉尘产生的受限空间，进入时应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护

具；

(6)高温的受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取通风、

隔热、佩戴通讯设备等防护措施；

(7)低温的受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时采取供暖、

佩戴通讯设备等措施。

4.4.8照明及用电安全要求如下：

(D受限空间照明电压应小于或等于36V,在潮湿容器、狭小容器内

作业电压应小于或等于12V；

(2)使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配

备漏电保护器；

(3)在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接

地可靠；

4.4.9作业监护要求如下：

(1)在受限空间外应设有专人监护，作业期间监护人员不应离开；

(2)在风险较大的受限空间作业时，应增设监护人员，并随时保持与

受限空间作业人员的联络；

4.4.10应满足的其他要求如下：

(1)受限空间外应设置安全警示标志，备有空气呼吸器，消防器材和

清水等相应的应急用品；

(2)受限空间出入口应保持畅通。

(3)作业后应清点作业人员和作业工器具；

(4)作业人员不应携带与作业无关的物品进入受限空间；作业中不应

抛掷材料、工器具等物品；在有毒、缺氧环境下不应摘下防护面具；不

应向受限空间充氧气或富氧空气；离开受限空间时应将气焊(割)工器

具带出；

(5)难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业方

式；

(6)作业结束后，受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内

外，确认无问题后方可封闭受限空间；

(7)最长作业时限不应超过24h,特殊情况超过时限的应办理作业延

期手续。

4.5许可证的管理

4.5.1《进入受限空间作业许可证》不得涂改，不得代签，如确需修

改时，应经签发人在修改内容处签字确认；

4.5.2《进入受限空间作业许可证》中各栏目，应由相应责任人填写，其

他人不应代签，作业人员、监护人姓名应与"进入受限空间作业许可证”上

的相符；

4.5.3《进入受限空间作业许可证》的有效期为：日常进入受限空间

作业不超过24小时。当作业中断4小时以上时，再次作业前，应重新对环

境条件和安全措施予以确认。当作业内容和环境条件变更时，需重新办理

《进入受限空间作业许可证》。

454本作业证和编号请办证人员向安环部索取。

4.5.5本作业证一式三联，作业结束前，作业人、监护人、作业区域

所在车间各持一联，作业结束后，第三联交由安环部存档，第二联由所属

车间存档，第一联由作业单位或维修班留存。保存期限至少为1年。其他

审批部门不建议留存，但建议登记审批记录。

5、相关记录

《进入受限空间作业许可证》

7-3临时用电作业管理制度

1、目的

为加强临时用电安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事

故的发生，特制定本制度。

2、适用范围

本制度管理范围为各单位正式运行电源上所接的一切临时用电。

3、职责

作业所在车间负责人和电仪车间主任及电工班长，负责《临时用电

安全作业证》的审批。

4、控制程序

4.1临时用电审批程序

(1)在运行时的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允

许接临时电源。

(2)本企业内部车间的临时用电，由用电车间持电工作业操作证办理

临时用电安全作业证。

(3)本企业以外单位需临时用电时，由用电单位持电工作业操作证、施

工许可证等办理临时用电安全作业证，临时用电安全作业证须经用电或施工

主管单位负责人签字。

4.2《临时用电安全作业证》管理

4.2.1本作业证和编号请办证人员向安环部索取。

4.2.2本作业证一式三联，作业结束前，作业人、监护人、作业区域所

在车间各持一联，作业结束后，第三联交由安环部存档，第二联由所属车

间存档，第一联由作业单位或电工班留存。保存期限至少为1年。其他审

批部门不建议留存，但建议登记审批记录。

4.3临时用电作业安全要求

4.3.1在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不应接临时

电源，确需时应对周围环境进行可燃气体检测分析，分析结果应符合动火

要求。

4.3.2各类移动电源及外部自备电源，不应接入电网。

4.3.3动力和照明线路应分路设置。

4.3.4在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电上锁并

加挂安全警示标牌。

4.3.5临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施的

可靠性。所有的临时用电均应设置接地保护。

4.3.6临时用电必须严格确定用电时限，超过时限要重新办理临时用

电安全作业证的延期手续，同时办理相关的继续动火作业许可证手续。

437安装临时用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。严禁

擅自接用电源，对擅自接用的按严重违章和窃电处理。电气故障应由电工

排除。

4.3.8临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的

电器元件应符合国家相关产品标准及作业现场环境要求，临时用电电源施

工、安装应符合JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》的有关要求，并

有良好的接地，临时用电还应满足如下要求：

(1)火灾爆炸危险场所应使用相应防爆等级的电源及电气元件，便采

取相应的防爆安全措施。

(2)临时用电线路及设备应有良好绝缘，所有的临时用电线路应采用

耐压等级不低于500V的绝缘导线。

(3)临时用电线路经过有高温、振动、腐蚀、积水及产生机械损伤等

区域，不应有接头，并应采取相应的保护措施。

(4)临时用电架空线应采用绝缘铜芯线，并应架设在专用电杆或支架

上。其最大弧垂与地面距离，在作业现场不低于2.5米，穿越机动车道

不低于5m。

(5)对需埋地敷设的电缆线路应设有走向标志和安全标志。电缆埋地

深度不小于0.7m,穿越道路时应加设防护套管。

(6)现场临时用电配电盘、箱应有电压标识和危险标识，应有防雨措

施，盘、箱、门应能牢固关闭并能上锁。

(7)行灯电压不应超过36V；在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等

金属设备内作业，临时照明行灯电压不应超过12V伏。

(8)临时用电设施应安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手

持式电动工具应逐个配置漏电保护器和电源开关。

4.3.9临时供电执行车间送电前要对临时用电线路、电气元件进行检查

确认，满足送电要求后，方可送电。

4.3.10对临时用电设施要有专人维护管理，每天必须进行巡回检查，建

立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。

4.3.11临时用电单位必须严格遵守临时用电的规定，不应擅自向其他单

位转供电或增加用电负荷，以及变更临时用电地点和用途。一旦发现违

章用电，供电执行单位有权予以停止供电。

4.3.12临时用电时间一般不超过15天，特殊情况不应超过一个月。用

电结束后，用电单位应及时通知供电单位拆除临时用电线路。

5、相关记录

《临时用电安全作业证》

7-4高处作业管理制度

1、目的

为加强高处作业的安全管理，避免高处坠落事故的发生，特制定本

制度。

2、适用范围

本制度适用于公司范围内高处作业，即凡距坠落高度2m及其以上,

有可能坠落的高处进行的作业。

3、职责

本制度的实施由安全环保部监管，作业单位执行。

4、控制程序

4.1高处作业分级

4.1.1高处高度：

高处高度h分为四个区段：2m团h团5m；5m<h015m；

15m<h030m；h>30m

4.1.2直接引起坠落的客观危险因素分为11种：

①在阵风风力为5级（风速8.0m/s）以上；

©GB/T4200规定的团级或团级以上的高温作业；

③平均气温等于或低于5团的作业环境；

④接触冷水温度等于或低于12回的作业；

⑤作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；

⑥作业场所光度不足或能见度差；

⑦作业活动范围与危险电压带电体距离小于表1的规定；

表1作业活动范围与危险电压带电体的距离

危险电代力电体的电压等级/kV<103563-110.22033050C

1.?2.02.5|4.05.06.0

⑧摆动、立足处不是平面或只有很小的平面,即任一边小于500mm的

圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维持正常

姿势；

©GB3869规定的回级或团级以上的体力劳动强度；

⑩存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%的作业环境；

⑪可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各类灾害

事故。

4.1.3不存在4.1.2列出的任一种客观危险因素的高处作业按表2规

定的A类法分级；存在4.1.2列出的一种或一种以上客观危险因素的高处

作业按表2规定的B类法分级。

表2高处作业分级

高处作业高度/m

分类法

5VA1SVA忘3。A>3C

AIudN

B口IUNN

4.2高处作业安全管理规定

4.2.1高处作业前的安全要求

(1)进行高处作业前，应针对作业内容，进行危险辨识，制定相应的

作业程序及安全措施，将辨识出的危害因素写入《高处安全作业证》，并制定

出对应的安全措施。

(2)从事高处作业的单位必须办理《高处安全作业证》，落实安全防护

措施，方可施工。

(3)《高处安全作业证》审批人员到高处作业现场，检查确认安全

措施后，方可批准高处作业。

(4)高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对

患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不

准进行高处作业。

(5)高处作业前，作业人员应验查《高处安全作业证》，检查确认安全

措施落实后，方可施工，否则有权拒绝施工作业。

(6)高处作业人员要按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要检查、作

业中要正确使用防坠落用品与登高器具、设备。

4.2.2高处作业中的安全要求与防护

(1)高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗

位。

(2)高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时

手中不得持物；不准投掷工具、材料及其他物品；易滑动、易滚动的工

具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施，防止坠落。

(3)雨天和雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措

施。

(4)在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进

行高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效

的防护措施。在应急状态下，按应急预案执行。

(5)高处作业应与地面保持联系，根据现场配备必要的联络工具，并

指定专人负责联系。尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管

线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材(如空气呼吸器、

过滤式防毒面具或口罩等)应事先与车间负责人或工长(值班主任)取得联系,

确定联络方式，并将联络方式填入《作业证》的补充措施栏内。

(6)在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业时，应铺设牢

固的脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施。

(7)作业人员不得在高处作业处休息。

(8)高处作业与其它作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁

止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，须采取可靠的隔离措施。

(9)发现高处作业的安全技术设施有缺陷和隐患时，应及时解决；危

及人身安全时，应停止作业。

(10)因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业负

责人同意，并采取相应的措施，作业后应立即恢复。

(11)作业人员在作业中如果发现情况异常，应发出信号，并迅速

撤离现场。

(12)采取地(零)电位或等(同)电位作业方式进行带电高处作

业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。

4.2.3高处作业完工后的安全要求

(1)高处作业完工后，作业现场清扫干净，作业用的工具、拆卸下的

物件及余料和废料应清理运走。

(2)高处作业完工后，临时用电的线路应由具有特种作业操作证书的

电工拆除。

(3)高处作业完工后，作业人员要安全撤离现场，验收人在《作业证》

上签字。

4.3《高处安全作业证》的管理

(1)办理《高处安全作业证》时一，一级高处作业由生产技术部负责审

批；二级、三级高处作业由生产技术部审核后，报安全环保部审批；特

级高处作业由公司安全环保部审核后，报公司安环副总审批。

(2)本作业证一式三联，作业结束前，作业人、监护人、作业区域所在

车间各持一联，作业结束后，第三联交由安环部存档，第二联由所属车间存

档，第一联由作业单位或作业人员留存。保存期限至少为1年。其他审批部

门不建议留存，但建议登记审批记录。

(3)《作业证》有效期7天，若作业时间超过7天，应重新审批。

对于作业期较长的项目，在作业期内，作业单位负责人应经常深人现场

检查，发现隐患及时整改，并做好记录。若作业条件发生重大变化，应

重新办理《作业证》。

5、相关记录

《高处安全作业证》

7.5吊装作业管理制度

1、目的

为加强吊装作业的安全管理，避免起重事故的发生，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于公司范围内吊装作业。

3、职责

本制度的实施由安全环保部监管，作业单位执行。

4、控制程序

4.1吊装作业的分级

吊装作业按吊装重物的质量分为三级：

(1)一级吊装作业吊装重物的质量大于100t；

(2)二级吊装作业吊装重物的质量大于等于40t至小于等于100t；

(3)三级吊装作业吊装重物的质量小于40to

4.2基本要求

4.2.1应按照国家标准规定对吊装机具进行日检、月检、年检。对检查

中发现问题的吊装机具，应进行检修处理，并保存检修档案。

4.2.2吊装作业人员(指挥人员、起重工)应持有有效的《特种作业人

员操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。

4.2.3吊装质量大于等于40t的重物和土建工程主体结构，应编制吊

装作业方案。吊装物体虽不足403但形状复杂、刚度小、长径比大、精密

贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案。

4.2.4吊装作业方案经生产技术部审查，报安全环保部负责人批准后方

可实施。

4.2.5利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同

步；各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80%o

4.3作业前的安全检查

4.3.1项目所在车间和作业单位应对从事指挥和操作的人员进行资质

确认。

4.3.2项目所在车间和作业单位进行有关安全事项的研究和讨论，对安

全措施落实情况进行确认。

4.3.3实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安

全检查确认，确保处于完好状态。

4.3.4实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。

4.3.5实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行

检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）警戒区域及吊装现场应设置安

全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。

4.3.6实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外

作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，不应安排吊装作业。

4.4作业中安全措施

4.4.1吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志；应佩

戴安全帽。

4.4.2应分工明确、坚守岗位，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他

人员应清楚吊装方案和指挥信号。

4.4.3正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现

问题应将工件放回地面,排除故障后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。

4.4.4严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关

部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。

4.4.5吊装作业中，夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾

及6级以上大风时，应停止作业。

4.4.6吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指挥令，任

何人不得擅自离开岗位。

446起吊重物就位前，不许解开吊装索具。

4.4.7利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同

步；各台起重机械所承受地载荷不得超过各自额定起重能力的80%o

4.5作业完毕作业人员应做的工作

4.5.1将起重臂和吊钩收放到规定的位置，所有控制手柄均应放到零位,

使用电气控制的起重机械，应断开电源开关。

4.5.2对在轨道上作业的起重机，应将起重机停放在指定位置有效锚定。

4.5.3吊索、吊具应收回放置到规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。

4.5.4对接替工作人员，应告知设备存在的异常情况及尚未消除的故障。

4.6《吊装安全作业证》的管理

4.6.1吊装质量大于10t的重物应办理《作业证》，《作业证^由安全环保部

负责管理。

4.6.2项目所在车间负责人从安全环保部领取《作业证》后，应认真填

写各项内容，交作业单位负责人批准。对本制度423规定的吊装作业，应编制

吊装方案，并将填好的《作业证》与吊装方案一并报安全环保部负责人批

准。

4.6.3《作业证》批准后，项目所在车间负责人应将《作业证》交吊装

指挥。吊装指挥及作业人员应检查《作业证》，确认无误后方可作业。

4.6.4应按《作业证》上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借《作业

证》，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。

4.6.5对吊装作业审批手续齐全，安全措施全部落实，作业环境符合

安全要求的，作业人员方可进行作业。

4.6.6本作业证一式三联，作业结束前，作业人、监护人、作业区域所

在车间各持一联，作业结束后，第三联交由安环部存档，第二联由所属车间

存档，第一联由作业单位或吊装司机留存。保存期限至少为1年。其他审批

部门不建议留存，但建议登记审批记录。

5、相关记录

《吊装安全作业证》

7-6动土作业管理制度

1、目的

为确保动土作业施工安全，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于公司内部的地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各

破土作业。

3、职责

3.1生产车间负责辖区内动土作业的现场监督和《动土安全作业证》的

初审。

3.2生产技术部负责《动土安全作业证》的审批和存档管理；

3.3总工办负责动土作业的专业监督和技术支持；

3.4安环部负责动土作业的安全监督和作业审批程序审查。

4、控制程序

4.1动土作业安全要求

4.1.1动土作业应办理《动土安全作业证》（以下简称《作业证》）没有《作

业证》严禁动土作业。

4.1.2《作业证》经单位有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全、工

程等部门会签，由生产技术部审批。

4.1.3作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按

规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨

识，并逐条落实安全措施。

4.L4作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及

时处理。

4.1.5动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间

应悬挂红灯示警。

4.1.6在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业

层面造成塌方。

4.1.7严禁涂改、转借《作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范

围或转移作业地点。

4.1.8动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下

隐蔽设施。

4.1.9动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止

作业，妥善加以保护，报告生产技术部处理，经采取措施后方可继续动

土作业。

4.1.10挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守规范要求的相关规定。

4.1.11作业人员在沟（槽、坑）下作业应按规定坡度顺序进行，使用机

械挖掘时不应进入机械旋转半径内；深度大于2m时应设置人员上下的梯子

等，保证人员快速进出设施；两个以上作业人员同时挖土时应相距

2m以上，防止工具伤人。

4.1.12在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生

突然排放有害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，

迅速撤离现场，并采取必要的应急措施。

4.1.13涉及高处作业、临时用电时，应符合有关要求。

4.1.14施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。

4.2《作业证》的管理

4.2.1《作业证》由生产技术部负责审批、管理。动土申请车间在生产

技术部领取《作业证）〉，填弱关内容后交施工单位；施工单团第IJ《作业证》后，填

写《作业证》中有关内容后将《作业证》交动土申请车间；动土申请车间从

施工单位得到《作业证》后交生产技术部，并由其牵头组织工程有关部门

审核会签后审批；审批人员应到现场核对图纸，查验标志，检查确认安全措

施后方可签发《作业证》。

4.2.2《作业证》一式三联，第一联由现场作业人员随身携带,，第二联交

作业区域所在车间留存，第三联交生产技术部存档。《作业证》保存期为一年。

4.2.3一个施工点、一个施工周期内办理一张作业许可证。

5、相关记录

《动土安全作业证》

7-7断路作业管理制度

1、目的

为确保断路作业施工安全，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司断路作业的管理。

3、职责

3.1生产车间负责辖区内动土作业的现场监督和《断路安全作业证》的

初审。

3.2生产技术部负责《断路安全作业证》的审批和存档管理；

3.3总工办负责断路作业的专业监督和技术支持；

3.4安环部负责动土作业的安全监督和作业审批程序审查。

4、控制程序

4.1《断路安全作业证》的管理

4.1.1进行断路作业应制定周密的安全措施，并办理《断路安全作业证》

以下简称《作业证》，方可作业。

4.1.2《作业证》由断路申请车间指定专人至少提前一天办理。断路

申请车间在生产技术部领取《作业证》后，逐项填写其应填内容后交断

路作业单位；断路作业单位接到《作业证》后，填写《作业证》中断路

作业单位应填写的内容，填写后将《作业证》交断路申请车间；断路申

请车间从断路作业单位收到《作业证》后，交生产技术部审批；生产技术

部在审批《作业证》后，应立即填写《断路作业通知单》，并书面通知相关部门。

4.1.3断路申请车间负责管理作业现场。

4.1.4在《作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请单位

重新办理《作业证》。

4.1.5办理好的《作业证》第一联交断路作业单位，第二联由断路申请

车间留存，第三联交由生产技术部存档，《作业证》应至少保留1年。

4.2安全要求

4.2.1作业组织

(1)断路作业单位接到《作业证》并向断路申请车间确认无误后，即

可在规定的时间内，按《作业证》的内容组织进行断路作业。

(2)断路作业申请车间应制定交通组织方案，设置相应的标志与设施,

以确保作业期间的交通安全。

(3)断路作业应按《作业证》的内容进行。

(4)用于道路作业的工作、材料应放置在作业区内或其他不影响正常

交通的场所。

(5)严禁涂改、转借《作业证》。

(6)变更作业内容，扩大作业范围，应重新办理《作业证》。

4.2.2作业交通警示

(1)断路作业单位应根据需要在作业区相关道路上设置作业标志、限

速标志、距离辅助标志等交通警示标志，以确保作业期间的交通安全。

(2)断路作业单位应在作业区附近设置路栏、锥形交通路标、道路作

业警示灯、导向标等交通警示设施。

(3)在道路上进行定点作业，白天不超过2h,夜间不超过lh即可完

工的，在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区设置了相

应的交通警示设施，即白天设置了锥形交通路标或路栏，夜间设置了锥

形交通路标或路栏及道路作业警示灯，可不设标志牌。

(4)在夜间或雨、雪、雾天作业应设置道路作业警示灯，警示灯设置

要求如下：

①采用安全电压；

②是指高度应离地面1.5m,不低于1.0m

③其设置应能反映作业区的轮廓；

④应能发出至少自150m以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。

4.2.3应急救援

(1)断路申请车间应根据作业内容会同作业单位编制相应的事故

应急措施，并配备有关器材。

⑵动土挖开的路面做好临时应急措施，保证消防车的通行。

4.2.4恢复正常交通

断路作业结束后，作业单位应清理现场，撤出作业区、路口设置的

路栏、道路作业警示灯、导向标等交通警示设施。申请断路单位应检查

核实，并报告有关部门尽快恢复交通。

5、相关记录

《断路安全作业证》

《断路作业通知单》

7-8高温作业管理制度

1、目的

为规范高温作业管理，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司存在高温的作业环节的管理。

3、职责

3.1设备科负责公司的检维修作业；

3.2各车间维修组负责本车间内的检维修作业。

4、控制程序

4.1技术措施

(1)高温作业应尽量实现机械化、自动化,改进工艺过程和操作过程，

减少高温和热辐射对员工的影响。

(2)应对高温作业场所进行定时检测，包括温度、湿度、风速和辐射

强度，掌握气象条件的变化，及时采取改进措施。

(3)对封闭、半封闭的工作场所，热源尽可能设在室外常风向的下风

侧，对室内热源，在不影响生产工艺过程的情况下，可以应用喷雾降温。

当热源(炉子、蒸汽设备等)影响员工操作时一，应采取隔热措施。

(4)高温工作场所的防暑降温，应首先采用自然通风。必要时使用送

风风扇、喷雾风扇或空气淋浴等局部送风装置。

(5)根据工艺特点，对产生有害气体的高温工作场所，应采用隔热、强制

送风或排风装置。

4.2保健措施

(1)对高温作业员工应进行上岗前和入暑前的职业健康检查。凡有心

血管疾病、