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文档简介
市建设工程安全风险分级管控和隐患排查治理双体拆除工程(本导则统称“建设工程”)。其中市政基础设施工程,是指本市区域内从事水、排水、燃气、供暖地下管线工程。轨道交通建设工程可以参照执行。1.1一般规定工程项目参建单位应确定施工安全风险管控的牵头部门和分管领导,明确企业相关职能部门关于施工安全风险管控的职责、目标与任务。企业主要负责人是企业施工安全风险管控的第一责任人,工程项目负责人在企业主要负责人的授权范围内,是工程项目施工安全风险管控的第一责任人。1.2建设单位职责1.2.1建设单位是施工安全风险管控的首要责任主体,应在工程建设全过程中牵头组织各参建单位实施施1.2.2建设单位应当按照规定及合同约定,向施工单位足额及时支付施工安全风险管控相关费用;根据工程项目实际情况合理确定建设工期,确保工程质量安全。1.2.3建设单位应明确各参建单位安全风险管控的标准、要求、责任和义务。组织勘察、设计单位在招标文件、合同文件中列出施工安全风险源识别清单,要求施工单位在投标文件中补充完善施工安全风险源1.2.4建设单位应在工程建设全过程中监督检查各参建单位施工安全风险管控措施、制度等落实情况。1.3.1施工单位是施工安全风险管控的实施主体。施工总承包单位负责施工安全风险管控的总体协调管理,专业承包单位和专业分包单位应服从施工总承包单位的施工安全风险管理。1.3.2施工单位应健全完善施工安全预防控制体系,建立施工安全风险管控责任制和各项管理制度,明确安全、技术、生产、成本等职能部门的施工安全风险职责,建立考核奖惩、全员培训等工作机制。1.3.3施工单位应建立本企业施工安全风险源判别清单库,编制施工安全风险源识别清单,形成施工安全风险地图,并及时更新公布。施工单位应在工程施工全过程、各环节中实施施工安全风险管控,采取技术、管理、应急等措施,对施工安全风险进行有效管控。1.3.4施工单位项目部应执行企业施工安全风险各项管理制度,负责具体实施施工安全风险管控。应明确项目部各部门、施工班组、管理人员及作业人员的工作职责和内容,组织实施风险识别、风险分析、风险评价、制定管控措施,编制项目部施工安全风险识别清单,落实管控措施。1.4.1监理单位是施工安全风险管控的监督主体,应建立施工安全风险管控各项监理制度,将施工安全风险管控监督工作列入监理规划,制定相应的监理实施细则。1.4.2监理单位应监理施工安全风险管控实施情况。监督施工单位执行施工安全风险管控相关制度,审查风险识别、风险分析、风险评价、措施制定等相关资料,采取现场检查、旁站监督、巡视检查等方式,检查施工安全风险管控措施落实情况。1.4.3监理单位发现施工单位未能有效识别风险、风险评估有误、管控措施不当或者管控措施和管理制度落实不到位的,应要求施工单位及时改正。情节严重或施工单位拒不整改的,监理单位应要求施工单位暂停施工并报告建设单位,可能造成工程质量、安全严重后果的,应及时报告相关建设工程质量、安全1.5.1勘察、设计单位应识别工程项目施工安全风险,并在勘察、设计文件中注明涉及施工安全风险的重点部位和关键环节,提出保障工程施工安全的意见建议和具体措施,由勘察、设计单位项目负责人审核1.5.2勘察、设计单位应参加建设单位组织的施工安全风险管控,指导、审查施工单位制定的施工安全风险管理措施,检查实施情况,并提出针对性建议。1.5.3勘察、设计单位应制定施工安全风险预警控制指标,明确监控检测要求,并跟踪检要点》(建质函(2018)28号)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《市建筑施工重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》等对施工过程中各种主要危险和有害因素进行识别,参照《企业职工伤2.2风险识别范围利用历史数据、理论分析、专家意见以及相关者的需求等信息,从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等方面,对施工过程涉及的所有场所、设备设施、作业环境、作业活动和人员进行排查,逐一负荷超限:体力负荷超限等设备、设施、工具、附件缺陷:强度不够、刚度不够防护缺陷:无防护、防滑装置缺陷、防护设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不电伤害:带电部位裸露、漏电、电火花等电伤害运动物伤害:抛射物、坠落物、土(岩)滑动、料堆(垛)明火标志缺陷:无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志陷化学性危险品:爆炸品,压缩企业和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品室内作业场所环境不良:室内作业场所狭窄、作业场所空气不良等、室内出口缺陷、采光照明不良室外作业场所环境不良:恶劣气候与环境(大风、极端温度、雷电、大雾、冰雹、暴业场地狭窄,脚手架、阶梯和互动梯架缺陷,作业场地安全通道缺陷、作业场地安全管理规章制度不完善:操作规程不规范、事故应急预案及响应上述列举的危险和有害因素,供企业在开展安全风险识别工作时参考,各企业可结合实际,对危险和有害因素等内容进行补充、细化和调整,并持续更新完善。风险识别应当充分考虑其可能导致的后果,识别可能发生的事故类型,主要包括以下类型:车辆伤害沉陷表2.2.2建筑施工常见事故类型表(续)中毒和窒息高处坠落冒顶片帮2.3风险识别程序风险准则是企业开展风险评估和风险管控工作的重要依据。企业应当在风险管理过程开始时,根据企—地方关于风险管控的具体要求;—本企业风险管理的方针、目标以及发展战略;—本企业可接受的安全风险。根据列举的危险和有害因素,通过实地踏勘、现场测量、经验分析和查阅历史资料等定性方法,排查并确定项目施工现场可能存在的各类安全风险因素,对潜在风险因素进行系统归类,初步确定项目施工结合风险评估的具体目的和范围,对照本企业安全风险准则,对已分析和排查出的施工安全风险源进行必要的筛选、排除和调整,形成项目部和企业施工安全风险源识别清单。2.4风险源判别清单库各企业可参照下列风险源判别清单库,充分结合企业实际,建立本企业风险源判别清单库,并持续更新完善,供项目部在开展施工安全风险源识别工作时参考。表2.4风险源判别清单库高处坠落起重机械及其安装拆卸工程、起重吊装高处坠落暗挖工程冒顶片帮高处坠落高处坠落中毒和室息表2.4风险源判别清单库(续)害因素类型沉陷四口五临边高处坠落高处坠落施工机械(盾构机、顶管机、钻孔机、吊车、挖压机、混凝土输送泵车、推土机、混凝土罐车、混凝土布料机、切割机、电焊机、打夯机等)车辆伤害临时用电易燃易爆材料物品中毒和窒息极端天气(大风、雷电、暴雨雪、高温等)高处坠落冬季施工高处坠落车辆伤害高处坠落表2.4风险源判别清单库(续)周边环境(城市道路、地下管线、轨道交通、河流等)沉陷*责任制未落实管理制度不完善未按要求进行技术交底特种作业人员无证上岗注:①风险代码由七位数字组成,前两位数字代表危险和有害因素类型,中间三位数字代表风险源,后两位数字代表可能发生的主要事故类型。如基坑坍塌风险代码为0200110,02代表危险和有害因素类型为物的因素,001代表风险源为基坑工程,10代表可能发生的主要事故类型为坍塌。②风险源判别清单库列举了可能发生的主要事故类型,企业可根据实际需要进行调整和补充。风险分析应从识别出的某一特定风险所引发的事故(件)(如:基坑坍塌)发生的可能性、后果严重性两个方面进行分析,从而为确定风险等级并决定风险是否需要应对和管控提供信息支撑。对于识别出的风险事故(件)具有潜在严重后果的,可直接判定为重大风险并立即实施风险管控。a)全国行业历史发生概率P1.154过去15年发生1次31次2能1过去10年发生1次4过去20年发生1次31次2能1表3.1.1-2本企业历史发生概率过去5年发生1次以上5431次2能1注:在分析风险事件(故)历史发生概率时,可参照政府有关部门公布的生产安全事故统计数据。的或企业信用评价分值百分比排名在20%以下的5企业安全生产标准化考评结果为合格的以上40%以下的4企业安全生产标准化考评结果为合格的以上60%以下的3企业信用评价分值百分比排名在60%以能2上80%以下的企业信用评价分值百分比排名在80%以上的1注:在进行企业安全生产标准化管理水平定级时,应综合考虑企业标准化考评结果和企业信用评价结果,当两个结果不在同一个等级时,按照高等级进行确定。b)项目经理管理能力和水平P2.2表3.1.2-2项目经理管理能力和水平项目经理管理能力和水平采用项目经理信以下的5以上65分以下的4项目经理信用评价分值65分以上70分以下的3以上80分以下的2项目经理信用评价分值在80以上的1注:在进行项目经理管理能力和水平分析时,可参照以上分级指标进行,也可依据企业内部对项目经理考核评定标准进行分析。平罚、行政处理情况得出等级值项目部关键岗位管理人员配备不符合相关规定的;项目部上一项目安全生产标准化考评为不合能5项目部一般岗位管理人员配备不符合相关规定的;项目部上一项目安全生产标准化考评为合格的;项目部受到建设行政主管部门安全管理行政能43项目部管理人员配备符合相关规定且能力水平良处罚、行政处理的2目部未受到建设行政主管部门安全管理行政处罚、行政处理的1注:在进行项目部管理能力和水平可能性定级时,应选取项目部管理人员配备情况、上一项目安全平、项目部受到的行政处罚及行政处理情况中的一个指标或几个指标组合进行分析,当三个结果不在同注:发生可能性等级计算公式中的权重值(N)可根据风险类型或企业实际情况进行确定,建议取0.3,取0.7(取0.3,取0.4,取0.3(当出现下列情形之一的,风险发生可能性等级直接判定为5级:a)企业半年内发生2起一般生产安全事故的;b)企业一年内发生3起一般生产安全事故的;c)企业一年内发生1起较大及其以上生产安全事故的;e)采用新技术、新工艺、新设备、新材料,尚无国家、行业及地方技术标准,可能给施工安全带来较大f)工程项目施工工期压缩超过30%或者工期压缩未采取技术措施的;g)其它自然条件复杂、工艺复杂、结构复杂、技术难度大的分部分项工程。表3.2.1人员伤亡严重性等级分类及描述510人以上4大26人以上10人以下313人以上6人以下2小01人以上3人以下1很小00注:①死亡或受重伤人数是指工程建设期内因安全风险控制措施失效引发的安全生产事故而遇难不包含意外事件(如天气、环境剧烈变化、不可抗力等),个人因素(突发疾病、抑郁症等)、51000万元以上4大500万元以上1000万元以下3200万元以上500万元以下2小50万元以上200万元以下1很小50万元以下注:直接经济损失是指在工程建设期内因安全风险控制措施失效引发的事故造成的人身伤亡损失费用。5很大工程建设期内施工现场:(1)安全距离内有建(构)筑物、地下管线(水、电、气、热等)、重要公共设施设备;(2)周边200米范围内有党政机关、军事管理区、文物保护单位、学校、医院、人员密集场所、居民居住区、大型公交枢纽、大型森林、化工厂、加油站等;(3)施工区域内或相近区域存在居民及在运行公共区域(改扩建工程,局部正常运行或整体正常运行);(4)处于市承担的重大活动保障任务范围内。4大周边200米至500米范围内有党政机关、军事管理区、文物保护单位、学校、医院、人员密集场所民居住区、大型公交枢纽、大型森林、化工厂、加油站等。3般周边500米至2000米范围内有党政机关、军事管理区、文物保护单位、学校、医院、人员密集场所、居民居住区、大型公交枢纽、大型森林、化工厂、加油站2小周边2000米以外有党政机关、军事管理区、文物保护单位、学校、医院、人员密集场所、居民居住区、1很小周边无建筑物、居住区、公共场所等。注:①对周边施工影响是指在工程施工阶段可能会对周边造成相关的安全隐患(如塔吊吊装、倒塌,高空抛物,火②人员密集场所是指:营业厅、观众厅,礼堂、电影院、候机(车、船)厅及医院的门诊大厅等面积工程项目社会性质5国家和市重点工程、标志性工人或重大社会影响的事故类型4大人或重大社会影响的事故类型3人或重大社会影响的事故类型2小除上述工程以外的其他工程/1很小注:①区级行政区域及管理区域是指各区、县(市)行政管理区及经济技术开发区;②同一事故区1月发生塔吊倾覆亡人事故,那么6月底前该区域施工现场在社会关注度等级分析时对可能影响塔吊倾覆亡人事故的风险,其社会关注度等级即为5级,7到9月份为4级,10到12月份为3级”恢复时间5100户以上4大连续3小时以上6小时以内50户以上100户以下3连续1小时以上3小时以内20户以上50户以下2小10户以上20户以下1很小10户以下注:基础设施影响度指的是在建设期内施工现场施工过程(如基坑开挖过程中的地下管线破坏,吊装电缆的损坏等)中因风险管控措施失效对周边居民区及公共区域(场所)的供水、电力、燃气、热力、道路交通等基R1人员伤亡严重性等级,建议权重系数取值0.6;R2——经济损失严重性等级,建议权重系数取值0.1;R4——社会关注度等级,建议取值0.1Rn——其它可能影响后果严重性的相关因素3.2.7后果严重性直接判定情形当出现下列情形之一的,后果严重性直接判定为5级;a)R1、R2、R3、R5指标中任一指标等级为5;3.3其他说明3.3.1当出现小数时,以0.5为指标分界以上整数或以下整数(如3.5-4.4定义为4级)。3.3.2R3、R4、R5如不涉及或其他指标影响度相差过大,可以随工程实际情况进行权重调整。3.3.3各表格“以上”包含本数,“以下”不包含本数(如1人以上3人以下即为1人、2人)。4风险评价定级4.1施工安全风险等级4.2风险等级矩阵法表4.2风险等级矩阵法后果严重性等级(R)12345发生可能性等级(P)1较低(IV)较低(IV)较低(IV)一般(Ⅲ)一般(Ⅲ)2较低(IV)较低(IV)一般(Ⅲ)一般(Ⅲ)较大(Ⅱ)3较低(IV)一般(Ⅲ)一般(Ⅲ)较大(Ⅱ)较大(Ⅱ)4一般(Ⅲ)一般(Ⅲ)较大(Ⅱ)较大(Ⅱ)重大(I)5一般(Ⅲ)较大(Ⅱ)较大(Ⅱ)重大(I)重大(I)注:IV表示较低风险,Ⅲ表示一般风险,Ⅱ表示较大风4.3风险评价方法4.3.1企业可采用风险等级矩阵法进行风险评价,也可根据企业自身情况宜的风险评价方法,或者同时采用几种风险评价方法互相验证,确保风险评价的准确性。a)违反法律、法规及国家标准、行业标准中强制性条款的;b)发生过死亡、重伤、重大财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的;d)具有中毒、爆炸、火灾、坍塌等危险的场所,作业人员在10人及以上的;e)经风险评价确定为最高级别风险的。a)对于重大风险和较大风险应重点进行管控;b)上一级负责管控的施工安全风险,下一级必须同时负责具体管控,并逐级落实具体措施;c)管控层级可进行增加或提级。项目层,也可结合本单位实际,对风险管控层级进行增加。a)重大风险(红色)、较大风险(橙色)的管控由企业负责;b)一般风险(黄色)和较低风险(蓝色)的管控由项目部负责。5.2.1施工单位应编制《企业施工安全风险源判别清单库》(附录A),定期进行更新,由施工单位技术5.2.2施工单位项目部在开始施工前,应识别、分析施工现场存在的风险源,对施工安全风险进行评价定级,并随监测情况、内外部环境变化等进行调整更新。5.2.3施工单位项目部应编制《项目部施工安全风险源识别清单》(附录B),经项目负责人签字确认后5.2.4经过施工单位审核的《项目部施工安全风险源识别清单》应报送建设单位和监理单位审批,由建设单位项目负责人和监理单位总监理工程师签字确认后方可施工。5.2.5施工单位应审核《项目部施工安全风险源识别清单》,并编制《企业施工安全风险源识别清单》(附录C),及时进行更新,由施工单位主要负责人(可以授权技术负责人)审批后发布。a)应在施工现场内入口通道一侧设置不小于A0规格的四色风险管控平面示意图及在危险区域设置施工b)安全风险公告内容应包括主要安全风险、可能引发事故类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告c)存在重大安全风险的工作场所和岗位应设置明显的安全标志,并强化风险源监测和预警。a)技术措施主要包括科学先进的施工技术、施工工艺、操作规程、设备设施、材料配件、信息化技术、b)管理措施主要包括制定组织制度、责任制度、考核制度、培训制度等各项管理制度,以及选择放弃某些可能招致风险的活动和行为从而规避风险的决策等;c)应急措施主要包括建立应急抢险队伍、储备应急物资、进行有针对性的应急演练等。5.3.2对重大风险和较大风险,施工单位应编制专项施工方案,施工单位技术负责人应组织技术、安全、生产、成本等部门按照本导则第5.3.1条的规定审查专项施工方案中的管控措施,审查完成后施工单位技术负责人应审核签字,并由施工单位分管安全负责人组织落实,组织落实的措施包括但不限于定期听取汇报、进行组织调度、定期开展检查、督促实施、总结考核等。5.3.3对一般风险和较低风险,施工单位项目技术负责人应组织项目技术、安全、生产、成本等专业人员按照本导则第5.3.1条的规定制定施工方案,明确管控措施,施工单位项目技术负责人应审核签字,由项目分管安全负责人组织落实,组织落实的措施包括但不限于进行组织调度、开展定期或不定期检查、督5.3.4经过施工单位审核的(专项)施工方案应报送建设单位和监理单位审批,由建设单位项目负责人和5.3.5施工单位项目部应通过施工现场安全教育、施工班前会、安全技术交底等方式告知各岗位人员本岗位存在的施工安全风险及应采取的措施,使其掌握规避风险的方法并落实到位。5.3.6施工单位应实现施工安全风险信息化、动态化管理,建立本企业施工安全风险(电子)地图,主要内容包括施工安全风险清单、风险等级(颜色)、主责部门/主责人员、影响范围、应急资源等信息,并5.3.7参建单位应建立不同职能、层级间的内部沟通和用于与其它相关方的外部沟通机制,及时有效传递施工安全风险信息,提高风险管控效率。5.4监督检查5.4.1建设单位(监理单位)至少每月应对施工单位的施工安全风险管控制度执行和管控措施落实情况进行监督检查,并对问题的整改情况进行复核,形成检查记录。5.4.2对重大风险和较大风险,施工单位主要负责人至少每半年应组织专项检查,重点检查风险管控措施的落实情况,对发现的问题制定整改措施和整改责任人,形成检查记录。5.4.3对重大风险和较大风险,施工单位分管安全负责人至少每季度应组织专项检查,重点检查风险管控措施的落实情况,对发现的问题制定整改措施,并跟踪落实,形成检查记录。5.4.4对重大风险和较大风险,施工单位安全部门至少每月应组织技术、生产等部门进行专项检查,重点检查风险管控措施的落实情况,对发现的问题制定整改措施,并跟踪落实,形成检查记录。5.4.5对各级风险,施工单位项目负责人应定期和不定期组织检查,形成检查记录,对发现的问题制定整改措施,整改完成后报建设单位(监理单位)复核。5.5持续改进a)国家、地方和行业相关法律、法规、标准和规范发生变更;b)施工现场内外部环境发生变化,形成新的重大施工安全风险的;c)施工工艺和技术发生变化的;d)施工现场应急资源发生重大变化的;h)所在区域举办重大活动的;i)其它需要调整的情况。a)施工单位项目部应定期(至少每季度)对施工安全风险管控情况进行评价;b)施工单位每半年应组织技术、安全、生产、成本等部门对本企业工程施工安全风险识别、风险评价以c)项目的施工安全风险管控评价结果应纳入企业的内部年度绩效考核。5.5.3重大施工安全风险信息更新后,参建5.6.1参建单位和项目部应完整保存体现施工安全风险管控过程的记录资料,并纳入安全技术资料管理。5.6.2施工安全风险管控记录资料主要包括施工安全风险管控制度、施工安全风险清单、培训交底记录、监督检查记录、施工安全风险管控评价记录等。可能发生的主要事故类型1根据本导则第2章填写根据本导则第2章填写根据本导则第2章填写22本清单库应随本企业工程及内外部环境变化等及时更新。序号可能发生的管控层级主责部门主责人员1根据本导则第4章填写根据本导则第2章填写根据本导则第2章填写项目层2建设单位项目负责人:说明:本清单应随监测情况、内外部环境变化等及时更新。序号的主要管控层级主责部门主责人员险的工程1写则第2章填写则第2章填写企业层或项目层2企业主要负责人或授权的技术负责人:说明:本清单应随本企业工程及内外部环境变化等及时更新。第二部分隐患排查治理体系根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围,建筑施工生产安全事故隐患一般分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,指危害和整改难度较大,无法立即整改排除,需要全部或者局部停工,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使建筑施工企业自身难以排除的隐患。重大事故隐患判定可以参照《市建筑施工重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》。分为基础管理类隐患和施工现场类隐患等两大2工作程序和内容2.1.1基本要求建筑施工企业应依据确定的各类风险点的全部控制措施和基础安全管理要求,编制包含全部应该排查基础管理类隐患排查清单应依据有关法律、法规、技术标准、规程要求进行编制。至少应包括:a)《建筑施工安全检查标准》(JGJ5d)隐患排查清单内容至少应包括:排查项目、排查内容与排查标准、排查类型、排查周期、组织级别等信息,参见附录A。施工现场类隐患排查清单应以各类风险点为基本单元,依据风险分级管控体系中各风险点的控制措施和标准、规程要求,编制该排查单元的排查清单。隐患排查清单内容至少应包括:排查范围(风险点)、排查内容与排查标准、排查类型、排查周期、组织级别等信息,参见附录B。建筑施工企业应根据企业实际情况制定隐患排查计划,明确各类型隐患排查的排查时间、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别等。k)综合性隐患排查的组织级别为企业、项目部;I)专业性隐患排查的组织级别为企业,按照专业类别划分;m)季节性隐患排查的组织级别为企业、项目部;n)重大活动及节假日前隐患排查的组织级别为企业、项目部;p)复工前隐患排查的组织级别为项目部、施工班组。建筑施工企业应根据法律、法规要求,结合企业自身组织架构、管理特点,确定日常、综合、专项、季节、事故类比、复工等隐患排查类型的周期。隐患排查周期可根据安全形势的变化、上级主管部门的a)日常隐患排查周期根据风险分级管控相关内容和各企业实际情q)综合性隐患排查应由企业级至少每季度组织一次;项目部至少每周组织一次;r)专项隐患排查应由专业技术人员或相关部门至少每半年组织一次;s)季节性隐患排查应根据季节性特点及本单位的生产实际,至少每季度开展一次;t)重大活动及节假日前隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查;u)事故类比隐患排查应在同类企业或项目发生伤亡及险情等事故后,及时进行事故类比隐患排查;v)复工前隐患排查应在停工工程准备复工前进行一次隐患排查。实施隐患排查前,应根据排查类型、人员数量、时间安排和季节特点,在排查项目清单中确定具体排查项目,据此形成各种排查类型的隐患排查清单,由各组织级别按照排查计划进行隐患排查。2.4.1隐患治理要求的其他人员,设置警戒标志,暂时停工或者停止使用相关设施、设备;对暂时难以停工或者停止使用后极易引发生产安全事故的相关设施、设备,应当加强维护保养和监测监控,防止事故发生。要求进行排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取停止作业、撤离人员、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。A0规格的公示牌,公示隐患部位、隐患内容、发现时间、整改时限、是否整改完成等,每周进行更新。事故隐患治理流程包括:通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环a)隐患排查结束后,将隐患名称、存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息w)企业、项目部在隐患排查中发现隐患,应制发隐患整改通知书,对隐患整改责任、措施建议、完成期x)隐患存在单位在实施隐患治理前,应当对隐患存在的原因进行分析,制定可靠的治理措施并落实;y)隐患存在单位在隐患治理结束后,应向隐患排查部门提交隐患整改报告;z)隐患排查部门在接到隐患整改报告后,应对隐患整改效果组织验收。由项目部、施工班组负责人或者有关人员负责组织整改。能够立即整改的隐患应立即组织整改,整改情况要安排专人进行确认;难以立即排除的应根据隐患整改通知单的要求,及时进行分析,制定整改措施重大事故隐患应当及时组织评估,并编制事故隐患评估报告书。评估报告书应当包括事故隐患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。根据评估报告书制定重大事故隐患治理方案。治理方案应当包括下列主要内容:aa)采取的方法和措施ab)经费和物资的落实;a)事故隐患整改完毕后,应向隐患整改通知单签发部门提交隐患整改报告,隐患整改报告应包括隐患整改的责任人、采取的主要措施、整改效果和完成时间,必要时应附以影像资料;af)隐患整改通知单签发部门应在接到隐患整改报告后,及时安排人员对其整改效果复查。隐患整改完成后,应根据隐患级别组织相关人员对整改情况进行验收,实现闭环管理;ag)企业、项目部应及时建立隐患排查治理台账,参见附录C、附录D;ah)重大隐患治理工作结束后,企业应当组织对治理情况进行复查评估。对政府督办的重大隐患,按有关规定执行。3文件管理建筑施工企业和工程项目部应建立事故隐患排查治理信息档案,如实记录事故隐患排查治理情况,并al)重大事故隐患治理方案。4隐患排查治理效果通过隐患排查治理体系的建设,企业应至少在以下方面有所改进:a)全体人员熟悉、
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