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第9章非关税壁垒与新维护主义随着关税程度的下降,许多国家纷纷采取了非关税措施。1、进口配额〔quota〕进口配额可以维护国内产业,可以改善国际收支。部分平衡效应如图9-1〔P202〕1-1进口配额与关税的比较在国内需求没有变化时,进口配额的作用与关税一样。但当国需求上升时,进口配额对国内的维护程度更大,反之那么小。进口配额需求进口答应证的配套,因此是一种行政手段,因此有能够产生寻租行为;而关税是一种市场手段。进口配额数量确定,而关税对数量的控制不确定。2、其它的非关税壁垒包括自动出口限制、技术贸易壁垒、国际卡特尔、倾销、出口补贴等。2-1自动出口限制自动出口限制胜利时,其作用相当于配额。由于自动出口限制是出口方被迫作出的,其效果不如配额,另外出口国可以经过第3方转口绕开这个限制。另外出口退税也引起了人们的关注,由于每个税制构造不一样,导致出口退税影响到产品的竞争力。2-2倾销2-3出口补贴出口补贴可以看作是倾销的一种方式。出口补贴的部分平衡分析如图9-2〔P208〕与前面的8-1类似。补贴使得国外的消费者获益,国内福利遭到损失,但为什么还要进展补贴呢?3、维护主义与战略性贸易政策维护政策是为了减少失业和平衡国际收支。但这些措施都是“以邻为壑〞,会带来对方的报仇。3-1、LIST〔1789——1846〕维护幼稚工业的做法美国、德国、法国是后起的资本主义国家,为了维护本国新兴民族工业,抵抗英国经济力量,不断采取维护贸易政策,方法主要是提高进口商品的关税。美国1816年的关税为7.5-30%,1824年40%,1828年45%。这使得美国防止了外国的竞争而顺利开展。19世纪70年代。德国实行了维护贸易主义政策。李斯特把国民经济分成5个阶段,即原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商时期。各国在不同的时期应该采取不同的政策。处在农业阶段时期应该采取自在贸易政策,以利于农产品的自在输出。而到达农工商时期,虽然本国曾经有了一定的工业,但是不可以和我国进展竞争,因此应该采取维护主义贸易政策。而到达农工商时期时,由于本国工业曾经有了一定的开展,具备了国际竞争力,因此应该采取自在贸易政策。李斯特以为:英国曾经到达了第5阶段,而德国只是在第4阶段,而西班牙在第3阶段,因此德国应该实行维护主义。李斯特维护的目的是为了促进消费力的开展。经过比较,李斯特以为运用机械的规模消费远远大于农业。注重农业的国家,人民精神委靡,一切习惯与方法偏于守旧,而注重工业的国家刚好相反。因此:农业不需求维护,只需那些刚刚起步的国家例外。
一国工业在非常落后的情况下,也不需求维护只需在刚刚开展的时候,遇到强有力的外国竞争者的时候才需求维护。维护期限30年。李斯特的维护贸易主义实际在德国的开展中起过积极的作用,其实际也是积极的
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