旅游规划与开发（第五版）课件 第二章 中外旅游规划与开发的回顾与展望

旅游规划与开发

TourismPlanningandDevelopmentCHAPTER2中外旅游规划与开发的回顾与展望中外旅游规划与开发实践的回顾旅游规划与开发的发展趋势展望旅游规划与开发的研究热点解读第一节

中外旅游规划与开发实践的回顾一、国外旅游规划与开发实践的回顾（一）国外旅游规划与开发的初始阶段（20世纪30年代—50年代末）初始阶段20世纪30年代中期，英国、法国、爱尔兰等国开始了最初的旅游规划。时间、地点特点1959年，夏威夷州规划实际上只是为一些旅游项目或旅游接待设施做一些基础性的市场评估和场地的设计，算不上是严格意义上的旅游规划。标志着真正的旅游规划出现，旅游规划成为区域规划中的一个重要铸成部分。理论基础旅游经济学、闲暇与修葺学、旅游地理学等代表人物加拿大地理学家罗奥艾·沃尔夫第一节

中外旅游规划与开发实践的回顾一、国外旅游规划与开发实践的回顾（二）国外旅游规划与开发的推广阶段（20世纪60年代—70年代初）推广阶段60年代，法国、英国相继出现了正式的旅游规划。1963年，联合国大会强调了旅游规划的重大意义。随后，马来西、中国台湾、斐济、波利尼亚、加拿大、澳大利亚、美国及加勒比海地区均兴起了制订旅游规划的热潮。在60年代中期到70年代初的几年里,世界旅游业发展迅速,旅游开发的需求也逐步加大。与此相应的旅游规划在欧洲得到了进一步发展,并逐渐发展到北美的加拿大,然后进一步向亚洲和非洲国家扩展。时间、地点特点规划着眼于旅游资源的开发、利用和旅游区的开发以及对旧旅游区的改造。学术界在这一时期也针对旅游规划的问题进行了研讨。理论基础旅游经济学、闲暇与游憩学、旅游地理学、区域规划学代表人物沃尔夫斯坦费尔德第一节

中外旅游规划与开发实践的回顾一、国外旅游规划与开发实践的回顾（三）国外旅游规划与开发综合发展阶段（20世纪70年代—80年代初）综合发展阶段进入20世纪70年代，旅游需要规划的观念才开始真正为许多国家和国际组织所认同和重视。如世界旅游组织、世界银行等国际组织都积极推动旅游规划的发展，并参与了菲律宾、斯里兰卡、尼泊尔、肯尼亚等国家的旅游规划编制工作。时间、地点特点旅游规划的边缘学科性质日渐显现旅游规划从传统的静态的、确定性的规划向动态的、概率性的和不确定性规划转变；从物质环境规划向物质环境、社会、经济规划转化。理论基础旅游心理学、旅游社会学等理论成为旅游规划中重要的理论基础第一节

中外旅游规划与开发实践的回顾一、国外旅游规划与开发实践的回顾（四）国外旅游规划与开发的快速发展阶段

（20世纪80—90年代）快速发展阶段进入80年代后，旅游规划普及到了许多欠发达的国家和地区，同时也在发达国家进一步普及和深化，还出现了对旅游规划的修编。这个阶段，旅游地理学、旅游政策学和旅游生态环境学等理论逐渐被引入旅游规划中并起到了重要的作用。加拿大的史密斯、英国的波利费斯和库泊尔等在这个方面做出了大量的工作。（五）国外旅游规划与开发的深入发展阶段

（20世纪90年代至今）深入发展阶段90年代初旅游规划标准程序框架建立。代表作是美国著名旅游规划学家爱德华·因斯凯普（EdwardInskeep）的《旅游规划:一种集成的和可持续的方法》和《国家和地区旅游规划》,同期世界旅游组织（WTO）也出版了《可持续旅游开发:地方规划师指南》及《旅游度假区的综合模式》等。第一节

中外旅游规划与开发实践的回顾二、中国旅游规划与开发的回顾（一）中国旅游规划与开发的起步阶段（20世纪70—80年代初期）20世纪70年代开始对城市对城市、景区加以规划，出现了风景旅游城市规划，旅游风景名胜区的规划等；林业部门也开始对其辖下的森林旅游资源进行森林公园的规划和开发。这些早期编制的规划，不是由专业的旅游规划专家来完成，而是由城市规划及建筑设计规划者来编制。此时所编制的所谓旅游开发规划，属于城市建设规划的范畴。第一节

中外旅游规划与开发实践的回顾二、中国旅游规划与开发的回顾（二）中国旅游规划与开发的积累阶段（20世纪80年代中期—20世纪90年代末）我国的旅游地理学者开始对旅游资源及其开发规划进行系统研究，以中国科学院地理科学研究所组建旅游地理科学组为标志。将地理学科的区域性、综合性和实践性与旅游开发与规划结合起来。1983年，郭来喜在全国保护长城工作会议上提出了“保护长城，研究长城”的口号，首倡国内外集资修复长城的代表区段，发展旅游业。1985年郭来喜主持完成的“河北昌黎黄金海岸开发”是一个获得巨大成功的旅游地开发范例，使得一片荒凉的沙碱地成为了新兴的旅游热点，取得了可喜的经济、社会和生态效益。特点案例第一节

中外旅游规划与开发实践的回顾二、中国旅游规划与开发的回顾（三）中国旅游规划与开发的快速发展阶段（20世纪90年代—21世纪初期）1986年中国政府将旅游业确立为正式的产业部门，旅游业进入加速发展阶段。旅游资源的规划进入了以市场需求为导向的产业化规划阶段。内容上注重对旅游客源市场的分析，对旅游业及与其相关的各个经济部门加以系统化的规划，旅游规划数量开始增多。1993年中国科学院地理科学研究所和国家旅游局合作，制定了《中国旅游资源普查规范（试行稿）》为编制长期旅游规划提供科学依据。第一节

中外旅游规划与开发实践的回顾二、中国旅游规划与开发的回顾（四）中国旅游规划与开发的规范化与创新发展阶段（21世纪初期至今）在该发展阶段中，我国的旅游规划与开发呈现出两大特征：规范、创新。在规范化方面，政府相关部门对于旅游规划这个领域正逐步设立完善的规范和制度约束机制。在创新方面，我国的旅游规划工作者开始大量的参考和关注海内外先进的研究分析技术和方法。开始注重与国际接轨，有的省份在编制旅游规划时聘请国外著名的规划公司。第二节

旅游规划与开发的发展趋势展望一、全球化的发展趋势0102区域旅游市场竞争的范围日益全球化旅游规划编制模式和规划团队的全球化第二节

旅游规划与开发的发展趋势展望二、市场化的发展趋势市场化趋势旅游产品项目的市场化开发适应市场需求，指导产品开发创新产品概念，引导市场需求旅游规划与开发组织过程的市场化运作旅游规划编制过程的市场化运作旅游开发管理的市场化运作第二节

旅游规划与开发的发展趋势展望三、创新化的发展趋势创新123规划理念的创新突破规划项目的创新设计规划技术方法的创新四、生态化的发展趋势

旅游项目的生态化1、项目主题生态化2、项目要素生态化

空间布局的生态化1、空间布局生态化2、功能分区生态化第二节

旅游规划与开发的发展趋势展望五、全产业链化的趋势六、全域融合化的趋势旅游规划的企业和机构业务范围扩展旅游规划相关服务正在一站式发展区域发展多规合一基于产业融合的“旅游+”发展模式第三节

城市旅游规划与开发一、城市旅游规划与开发（一）城市旅游规划与开发的背景第二次世界大战以来，随着各国经济实力的恢复，世界上一些著名的城市规模不断扩大，同时在发展中国家中涌现出了一大批新兴的工业化城市。背景123大量城市的发展壮大城市旅游功能不断拓展城市成为区域旅游发展的中心除了最基本的居住、生产、商业、文化、政治等功能外，现代城市的商务休闲和观光娱乐等旅游功能得到飞速发展，城市以独特的景观和多元文化内涵，吸引旅游者观光、购物。城市是区域旅游发展的传统集散中心，为旅游者提供食、住、行、游、购、娱等多样化的配套服务。第三节

城市旅游规划与开发一、城市旅游规划与开发（二）城市旅游规划与开发的主要内容建成区的规划与开发：大多属于城市的二次开发，在开发中要注意新建设的旅游吸引物与周围环境和分为的一致性，并将城市居民的利益放在首要位置加以考虑。边缘区的旅游规划与开发：适宜布置度假区、休闲农庄和主题公园等旅游景点。城市游憩系统的规划与开发城市服务系统是为城市旅游提供配套服务的行业和部门，如旅游交通、信息等。在城市旅游规划中，主要就其中与旅游发展不适应的部分加以完善、优化与调整。在设计城市旅游服务体系时，应该注重以人为本，实现旅游便利化。城市旅游服务系统的规划与开发在城市旅游规划开发时，一方面需要加强对城市环境质量的评价；另一方面，规划者需要在现状分析的基础上，对城市旅游中的景观进行优化和设计。城市旅游环境与景观的规划与开发第三节

城市旅游规划与开发二、生态旅游规划与开发生态旅游的概念：一方面强调生态旅游是以纯天然的自然资源为基础，以满足人们回归大自然的需求为目的的旅游产品；另一方面则强调生态旅游是通过对自然生态旅游资源的有效利用来实现创造就业、增加收入以提高环保的投入、支持目的地经济可持续发展等目标整体优化原则特色化原则规划开发原则可持续发展原则生态旅游规划与开发的主要内容：分析自然社会状况、区位、交通条件和旅游资源的急促上确定规划范围；功能分区；设计一系列旅游项目；对旅游配套服务部门进行整体部署；制定生态旅游资源保护措施；计算生态旅游区环境承载力等。第三节

城市旅游规划与开发三、事件旅游规划与开发事件旅游的概念：事件旅游是对事件进行系统规划（plan）、开发（development）、和营销（marketing）的过程，其出发点是使事件成为旅游吸引物、促进旅游业发展的动力、旅游形象塑造者、提升旅游吸引物和旅游目的地地位的催化剂、事件旅游发展战略还要对新闻媒介和不良事件的管理作出规划。独特性无法保存性事件活动特征注重氛围和服务事件旅游规划的关注点：审慎选择及策划事件活动；注重评价和测量事件旅游的影响；吸引尽可能多的群体参与，注重参与者的体验品质；注重运作细节的策划和可行性。无形性劳动力密集性人际互动性特定的时间约束性第三节

城市旅游规划与开发四、主题公园规划与开发主题公园的概念：是根据某个特定的主题，采用现代科学技术和多层次空间活动设置方式，集诸多娱乐活动、休闲要素和服务接待设施于一体的现代旅游目的地。园区主题选择园区功能分区主题公园规划与开发的主要内容园区游线设计项目创新机制中国的深圳世界之窗美国的迪斯尼“您给我一天时间

我给您一个世界”MakeWorldHappy！第三节

城市旅游规划与开发五、假日旅游规划与开发假日旅游的背景：随着我国休假制度的改革，人们生活水平的提高，“假日旅游”已成为生活中的重要内容之一。假日旅游的概念：是指人们利用节假日或双休日，外出旅游所引发的游、购、娱、食、住、行等消费活动的总称。态势“井喷性”主体趋于“大众化”假日旅游特征行为的“无序性”假日旅游规划：假日旅游产品的多元化开发；假日旅游市场营销渠道的规划；假日旅游辅助服务设施的规划。消费“数量扩张性”客源流向“多样性”浪潮“周期性”第三节

城市旅游规划与开发六、文化古迹旅游规划与开发文化古迹旅游的概念：文化旅游狭义定义中，人们基于温暖动机而进行的移动，例如修学旅游，表演艺术和文化旅游，节日和其他文化事件旅游，参观历史遗迹等。根据历史遗迹白虎基金组织：文化古迹（遗迹）旅游是为了体验能真切反应过往的人和事物的场所、文化遗物和活动的一种旅行，它涵盖文化、历史和自然的资源。文化古迹旅游规划：制定保护规划和计划；实施严格的容量标准；文化遗产自然遗产文化古迹资源文化自然复合遗产口述与非物质文化遗产第三节

城市旅游规划与开发七、特色小镇旅游规划特色小镇的概念：小城镇将为城里的居民提供足够多的机会；有足够的空间；城镇周围被绿化带环绕，能为城镇人口提供农产品以及休闲娱乐的场所；许多个小城镇彼此分开，但又通过快速便捷的交通相互连接起来，从而形成一个能满足几十万人口全部需要的“社会化城市”。旅游特色小镇规划要点：注重规划的体系性和结构性；注重产业特色塑造与旅游体验结合；为游客及居民提供高品质的生活环境历史文化型城郊休闲型特色小镇类型新兴产业型特色产业型交通区位型资源禀赋型生态旅游型高端制造型金融创新型时尚创意型第三节