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第页共4页AthesissubmittedtoinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofMasterofEngineering2011年国家公务员录用考试《申论》模拟试题及参考答案一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。（20分）1．“给定资料3”中，中国工程院院士、中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员陈君石说：“安全的食品是生产出来的，不是监管出来的。”结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解。（10分）要求：准确、简明。不超过150字。参考答案：保障食品安全在于生产企业，而不是在于政府监管。（3分）一方面存在大量小企业、手工作坊，监督难以有效地实施，另一方面监管能够起到一定的约束作用，但是治标不治本。（2分）食品安全要靠食品生产加工的主体的自觉性才能保障。（3分）因此，必须加大企业、作坊、饭店、摊贩及农业生产者等的诚信教育，发挥行业自律的作用。（2分）赋分说明：1、严格按分值赋分。2、不能超过150字，多20字扣1分，最多扣2分。2．对“给定资料5”中农民赵庆祝的疑惑进行分析，并指出他的疑惑所反映的深层次问题。（10分）要求：观点明确，分析恰当，不超过150字。参考答案：“给定资料5”中农民赵庆祝的疑惑是因为自己处在一种两难的境地，一方面因为过量使用农药所种的黄瓜遭到退货，损失惨重，（3分）另一方面不多加药又难以有好的收成，并且其它菜农也都超标使用农药。（3分）他的疑惑反映了农村这个食品的“第一车间”生产分散，难以监管，标准贯彻不力，缺乏技术指导等问题。（4分）赋分说明：1、严格按分值赋分。2、不能超过150字，多20字扣1分，最多扣2分。二、针对目前餐饮行业存在的“地沟油”现象，参考给定资料，提出解决此问题的具体建议。（20分）要求：1.准确全面，切实可行；2.条理清楚，表达简明。不超过300字。参考答案：一是鼓励一些社会的、能够对这个再生资源重复充分利用的企业，加大对餐厨垃圾的回收力度，使地沟油等相关或相近生活废弃物的处理规范化；二是严格按照相关部门文件进行执法，加大处罚力度，对触犯法律法规的不法经营者一律严惩，完善部门的处罚条例，堵塞管理漏洞，形成长效机制；三是加强对不法企业和饮食业经营单位或个人进行守法经商、诚信经营的思想教育，增强相关营业者的自律性；四是制定严格科学的标准，依靠科技，投入尖端设备，提高检测技术；五是多口管理的各部门加强沟通，完善协调机制；六是加大对饭店用油安全工作的宣传力度，提高全民的食品安全意识，加强社会监督，强调执法机构、餐饮行业和消费者相互之间的密切沟通。赋分说明：1、措施只作参考，答对其中4条即可给满分，每一条5分，若考生只回答出分析要点，给1-2分：根据考生的论证充分程度，酌情给1-3分：2、若考生

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