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21世纪世界经济格局演变与当前发展趋势[摘要]21世纪是世界经济发生深刻变化的一个新的历史时期:一方面,世界经济增长、国际贸易、国际投资、国际金融及产业结构大调整等经济格局在20世纪90年代发展的基础上将出现新变化;另一方面,科技革命的日新月异必将推动经济全球化、世界多极化的加速发展,以及国际经济秩序的进一步规范都将深刻影响21世纪初的国际经济格局出现一些新特征,对世界各国的发展产生极其深远的影响。决定世界经济格局的主要因素是各个国家的经济发展水平和规模。战后存在的两极格局结束后,世界经济格局步入了多极化,这种多极化的格局在进入了21世纪后将延续相当长的一段时间。随着世界经济的不平衡发展,世界经济多极化的格局会呈现出一定的阶段性。目前世界经济多极化的特点是一超多强,这种格局打破了以往一两个超级大国对世界经济的垄断,加强了竞争,从而有利于世界经济的发展,但由于需要对原有的国际经济秩序进行必要的调整,也会给世界经济带来一些不稳定因素。[关键词]世界经济格局,21世纪,当前发展趋势,多极化,经济全球化一、世界经济格局回顾战后两极格局的形成第二次世界大战以后,形成了美国和苏联两强争夺世界霸权的局面,这一国际政治和经济的两极格局由雅尔塔协定得到肯定,美国和苏联双方也通过雅尔塔体系巩固和加强了各自的地位。美国在1949年组建了北大西洋公约组织,为与之相抗衡,苏联于1955年组建了华沙条约集团。以美国和苏联为首的两大集团在国际政治和军事上全面对抗的同时,在经济上也尖锐对立。2.两极格局的解体八十年代中期以后,苏联经济面临重重困难,原因是多方面的。首先是经济制度上的原因,对此,制度经济学有详细的分析。其次,苏联的经济增长方式主要是依靠生产要素的追加投入,是一种粗放式的增长,这种增长方式是不可持续的。第三是苏联经济结构失衡,苏联将国内的大量资源投入军事工业和重化工业,导致与人民生活息息相关的轻工业发展滞后,人民生活水平提高缓慢,不满情绪激增。日积月累终于爆发了政治危机。从1989年6月波兰全国大选原执政党彻底失败开始,到1990年10月3日东西两德正式宣布合并,短短一年多的时间里,东欧原社会主义国家如多米诺骨牌般纷纷倒下。1991年苏联爆发“8·19事变”,其后苏联解体。世界经济格局的多极化趋势早在二十世纪六十年代,世界经济就出现了多极化趋势。经过战后一、二十年的恢复和发展,西欧和日本的经济实力明显上升,且经济增长速度大多高于美国。虽然单个西欧国家的实力与美国相比还非常弱小,但是作为一个经济集团,总体已经与美国大体相当了。七十年代美国经济受石油危机的影响,经济增长速度放缓,出现了高通货膨胀率和高失业率并存的局面,美国实力相对衰弱,日本经济加速崛起,西欧一体化进程加快。八十年代这种多极化趋势更为明显。八十年代,美国已不再是资本主义世界中的唯一大国,不少工业国家的生活水平已接近美国。美国也不再是最新技术产品的唯一供应者,虽然美国仍拥有世界最大的科学技术研究基地,但是新技术常常在日本等国家得到更快的应用。在有些技术领域,美国不再居于垄断地位,例如在航空航天业,欧洲的尤里卡计划和空中客车就是直接与美国相竞争的。到九十年代中期以前,即东南亚发生金融危机,进而波及全球以前,多数人认为两极格局瓦解以后,世界经济将向多极化方向发展。美国、欧盟、日本三大经济中心的出现和在全球范围内的激烈争夺是世界经济格局多极化的最重要的表现。同时中国经济的迅速崛起也被认为是世界经济多极化的一个重要的推动力。二、21世纪初国际经济格局变动趋势总体来看,21世纪初国际经济格局发展将处于大变动、大调整、大改组和更加不平衡发展的历史时期。
(一)世界经济将处于低速增长期,发达国家依然是经济增长的主导,但发展中国家,特别是亚洲地区仍将成为经济快速增长区,世界经济增长方式面临两大根本转变。
20世纪90年代以来,由于新技术革命的兴起,国际贸易和投资领域的扩大,特别是金融创新活动的不断深化,以及各国为适应新的经济发展要求而采取的有关市场。制度和政策等方面的管制放松,有力地推动了全球经济的增长。东南亚金融危机引起的全球金融动荡,对世界经济发展带来巨大的破坏,致使经济增长速度大幅度下降。在各国的共同努力及国际社会的援助和受危机打击国家的制度政策调整作用下,世界经济增长有所回升。发达国家仍是世界经济增长的主导,特别是美、欧、日21世纪初的经济发展趋势将对整个世界经济增长格局的发展具有决定性意义。美国仍然保持世界第一强国的地位和实力,欧盟的经济地位将有所上升,日本经济将有所增强。发展中国家,特别是亚洲仍然是世界经济增长的快速地区。拉美经济、非洲经济及经济转型国家都将有不同程度的发展。
世界经济在继续保持一定规模和数量扩张的同时,已经出现了世界范围的生产能力过剩,产品积压,初级产品及原料价格大幅下降及全球性的需求不足和通货紧缩,预示着以往大量靠设备和物质要素投入的传统经济增长方式已不再适应世界经济进一步发展的要求,世界经济增长方式将面临两大转变:一是经济增长将更多地转向依靠科技进步、教育、人才等资源的投入。二是经济增长将更多地转向保持资源、环境和人口相互协调的可持续发展。
(二)国际贸易结构的变化,国际贸易方式的创新,跨国公司及区域贸易的西洋。现在由于美国和欧洲对全球增长和商业的强大冲击力,又在形成一个新的大西洋经济。东南亚金融危机确实是世界经济格局的一个转折。在97年以前,世界经济的增长主要表现在东南亚、中国、拉美等发展中国家。西方称之为新兴市场。东南亚金融危机波及俄罗斯,再蔓延至拉美以后,情况发生了逆转,经济重心又从世界经济体系的边缘国家回到核心国家。美国1998年的国民生产总值为74335亿美元,约相当于第二位的日本和第三位的德国相加之和。美国经济不仅在总量上占有绝对优势,而且经济增长速度超出欧盟和日本。1998年下半年,美国经济增长率高达4.9%,相比之下,日本98年的经济增长率为负的2.9%。英国和德国在98年第四季度的经济增长率仅0.4%。世界经济的单极化趋势不仅是因为美国在经济总量上的绝对优势,还因为美国经济对世界各国经济有巨大影响力。在国际贸易领域,美国有一个世界最大的进口市场,1997年美国进口总额超过800亿美元。日本、中国、东南亚等国目前普遍内需不足,急需增加出口以带动国内经济,由于美国有这样的一个市场,美国可以对东亚甚至欧盟的国内经济政策横加干涉。在国际金融领域,美国正在形成金融霸权。由于各种金融衍生工具的存在,又加速了短期投机资本的膨胀。投机资本的流动已经超出了实物经济的限制,导致世界性的金融霸权。这次东南亚金融危机的根本原因是各国经济结构失衡,但是金融霸权的存在大大加剧了危机的危害性,从地缘的角度来看,美国面对太平洋和大西洋两大洋,隔洋与全球经济的另外两大体系相望,与东亚有亚太经合组织,欧盟又是美国的传统盟友,同时又有北美自由贸易区,以及正处于谈判期的美洲自由贸易区作为其后院。其地缘条件得夭独厚,使其影响力能达到世界各主要经济体。世界经济全球化世界经济全球化是世界经济格局的另一趋势。经济全球化指世界各国、各地区通过密切的经济交往和经济协调,在经济上相互联系和依存、相互渗透和扩张、相互竞争和制约已发展到很高的程度,形成了世界经济从资源配置、生产到流通和消费的多层次和多形式的交织和融合,使全球经济形成一个不可分割的有机整体,这种经济发展态势、发展进程、发展趋势,称之为经济全球化。经济全球化主要表现在国际贸易、国际金融和跨国生产三个方面。跨国公司是经济全球化的主要推动力,在当今世界经济中起着举足轻重的作用。这些跨国公司控制了世界生产的40%,国际贸易的50%—60%,国际技术贸易的60%一70%,对外直接投资的90%。二十世纪末跨国公司又兴起了合并的热潮,这更是加强了跨国公司对世界经济的影响力。这一轮的跨国公司合并热潮不仅仅停留在产品生产领域,已经进入了金融、通讯、航空等领域。据美国商业信息公司统计,1997年全球企业兼并收购总额达12023亿美元,比1995年的2293亿美元增加了4倍多。其中仅美国一国的企业购并额就达7026亿美元。巨型跨国公司构建了全球性的生产网络,在全球范围内实现资源的优化配置,这使得跨国公司在国际市场上具有竞争优势,同时跨国公司之间竞争的加剧,又迫使它们强化国际分工,维持竞争优势。当前跨国公司已经成为世界经济的主体,同时也是世界经济增长的最主要的引擎。在世界经济多极化的格局下,过去由美苏两个超级大国主宰国际事务的垄断局面被打破了。国际经济领域的竞争随之加强。这对推动各个国家的经济发展和产业结构的升级换代是有利的,国际经济关系也会比过去有更大的发展。但由于世界经济格局发生了带有根本性的变化,过去在两极格局下形成的国际经济秩序许多已不再适应新的形势,需要做必要的调整和改革。再加上世界经济全球化的趋势不断地加强,也需要制订一系列新的规则和制度以代替已经过时了的东西。这些都有待于国际经济制度的创新。由于这些调整、改革和创新涉及世界所有国家不同的经济利益,因此会遇到各种各样的困难和阻碍,使之总是滞后于客观形势发展的需要。21世纪,国际经济格局的大变动、大调整、大改组和更加不平衡发展的过程,将充满机遇和挑战。日趋激烈的国际竞争,也将不断扩展新的国际合作领域和范围,平衡与不平衡,统一与矛盾的相互交织,将使新世纪充满无限生机和全部活力。因此我们对世界经济格局的变化应有足够的认识,顺应世界经济发展的潮流和趋势,搞好自己的经济建设,争取在多极化
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