城市地铁通信工程监理实施细则

城市地铁通信工程监理实施细则

目录

1、专业工程特点.............................................2

1.1工程概况............................................2

1.2专业工程特点.........................................2

1.3合同里程碑工期......................................4

1.4参建施工单位介绍..................................4

1.5本工程施工过程中监理的主要依据......................4

2、监理工作流程.............................................5

2.1设备采购招标阶段....................................5

2.2设备制造阶段.......................................9

2.4设备绿色环保及施工安全.............................38

2.5安装工程内容及接口.................................43

3、监理工作要点............................................48

3.1监理工作控制要点..................................48

3.2监理工作的监控手段................................51

4、监理工作方法及措施......................................52

4.1监理工作方法......................................52

4.2监理工作措施.......................................59

4.3具体旁站部位及工序................................60

1

1、专业工程特点

1.1工程概况

1.2专业工程特点

城市轨道交通通信系统是指挥行车、进行运营管理、公务联络和传递各种信息

的重要手段。AA市市轨道交通3号线一期工程的通信系统能可靠传递语音、数据、

图象、计算机网络以及其它运营管理等各种信息。为确保列车高效、安全的运营，

通信系统应是一个高可靠性、组网灵活、升级扩容简单快捷的综合数字通信网。

1.2.1通信系统是轨道交通运营指挥、企业管理、公共安全治理、服务乘客的

网络平台，它是轨道交通正常运转的神经系统，为列车运行的快捷、安全、准点提

供了基本保障。通信系统在正常情况下应保证列车安全高效运营、为乘客出行提供

高质量的服务保证；在异常情况下能迅速转变为供防灾救援和事故处理的指挥通信

系统。他包括专用通信和警用通信二大系统。

①专用通信系统包括：传输系统、专用无线通信系统、公务电话系统、专

用电话系统、时钟系统、集中告警系统、电源系统及接地、闭路电视监视（CCTV）、

广播、乘客信息（PIS）、信息网络系统（0A）、车辆段安防系统等。

②警用通信系统包括：警用视频监控系统、警用无线系统、警用计算机网络、

警用电源系统。

1.2.2传输系统作为AA轨道交通3号线一期工程专用通信系统的基础网络，

是城市轨道交通通信系统的重要子系统，它将为其它通信子系统和列车自动监控

（ATS）,自动售检票（AFC）等专业提供可靠的、冗余的、可重构的、灵活的通道,

并将成为保证城市轨道交通运行所必须信息的传输媒体。

1.2.3无线通信系统是为了保证城市轨道交通能够安全、高密度、高效运营,

而建设的一个安全、可靠、有效的通信子系统，为AA轨道交通3号线一期工程固定

用户（控制中心、车辆段、停车场调度员、车站值班员等）和移动用户（列车司机、

防灾人员、维修人员）之间的语音和数据信息交换提供可靠的通信手段，它为行车

安全、提高运输效率和管理水平、改善服务质量提供了重要保证；同时，在城市轨

道交通运营出现异常情况和有线通信出现故障时，亦能迅速提供防灾救援和事故处

理等指挥所需要的无线通信手段。

1.2.4公务电话系统用于城市轨道交通内部的一般公务通信和城市轨道交通

内部用户与公用电话网用户的电话联络。在城市轨道交通专用电话系统（如：调度

电话系统）出现重大故障时，公务电话系统可以作为专用电话的应急通信手段。

2

1.2.5专用电话子系统为城市轨道交通工作人员提供用于运营、管理、维修等

业务的专用电话系统，主要包括调度电话、站间行车电话和站（场、段）内电话。

1.2.5.1调度电话：城市轨道交通调度电话是为列车运营、电力供应、公共治

安、日常维护提供指挥手段的专用通信系统。调度电话主要包括行车调度电话、电

力调度电话、维修调度电话、防灾调度电话、总调度电话。这些调度电话（不含总

调度）总机与其下属分机间，分别构成各自调度电话子系统。

1.2.5.2站（场）内电话：是供车站值班员、车辆段、停车场值班员、列检值

班员与车站、停车场、车辆段内重要部门有关人员进行公务联系的点对点的直通电

话。

1.2.5.3站间行车电话：是相邻车站值班员间的直通电话。

1.2.6时钟系统是为控制中心调度员、车站值班员、与行车相关的各部门工作

人员及乘客提供统一标准时间信息的设备。同时它还可对本工程的其它系统设备提

供统一的时间信号，使各系统定时设备与本系统同步。

1.2.7闭路电视监视系统是城市轨道交通维护和保证运输安全的重要手段,它

能够为控制中心的调度员、各车站值班员、列车司机等提供有关列车运行、防灾救

灾、乘客疏导及运营管理等方面的视觉信息。

1.2.8广播系统是控制中心调度人员和车站值班员向乘客通告城市轨道交通

列车运行以及安全、向导等服务信息、向工作人员发布作业命令和通知的通信设备。

在发生紧急情况时指导疏散乘客。

车辆段、停车场设置单独的广播系统，不与正线广播系统互连，但统一网管。

1.2.9信息网络系统是一个以办公自动化、企业资源管理为主的系统。信息网

络系统最主要的功能就是通过构筑的内部通信平台，整合整个企业的信息资源，强

化信息资源共享，实现企业业务流程智能化，经营和管理信息化，为企业管理提供

准确的决策支持，提高企业的工作效率和反应能力。

1.2.10电源系统及接地采用弱电综合电源方式供电。在各车站设电源系统统一

为专用通信系统、信号系统、AFC系统、ISCS系统提供电源，由通信专业统一设置

UPS和高频开关电源设备。其中：信号设备的供电只限于信号非集中站，信号集中站

的信号设备较多，由其专业自行供电。控制中心、车辆段、停车场由各专业自行供

电。

1.2.11集中告警系统是利用计算机网络技术和计算机本身的数据处理能力，

对通信系统中的各子系统进行集中管理。集中告警系统接收各子系统网管监控设备

发来的各子系统状态信息，显示并存储这些信息。当状态信息中含有故障告警信息

时，通过声像发出告警信号，并确定故障发生的时间、地点、设备板卡位置、故障

类型。使通信维护人员能及时、准确了解整个通信系统设备的运行状况和信息。能

3

够对子系统的告警进行汇总、显示、确认及报告，能进行故障定位。

1.2.12乘客信息(PIS)系统在站厅、站台的LCD显示屏上面向乘客发布包括：

紧急事件信息、列车运行信息、时钟信息、公交和乘客须知、公交换乘信息、公益

信息、媒体资讯、商业广告等相关的文本信息、图片信息和视频信息。

1.2.13车辆段安防系统主要用于车辆段内人身财产安全，生产基地防盗、防

破坏和作业生产的监控管理。通过该系统的设备设置，使车辆段实现智能化、多方

位、全天候的现代化安全先进管理，实现“事前预警、实时显示、事后追踪”，有效

地监督生产现场工作环境和生产秩序，减少不文明行为，做好防盗工作。

1.3合同里程碑工期

通信系统

系统方案确定时间：2014年9月

首批货物交付时间:2014年12月

安装开工时间：2015年1月

安装完工时间：2015年8月

系统调试时间：2015年5月至8月

系统预验收：2015年10月

全线综合联调：2015年7月至9月

全线试运行：2015年10月1日至2015年12月28日

系统初步验收：试运行结束，各项测试合格后

系统质量保质期：初步验收证书签发后2年

系统最终验收：质量保证期满后

通信系统设备总投资人民币325,673,547.01元(其中专用通信人民币

213,666,712.73元、PIS和警用通信人民币112,006,834.28元)。

1.4参建施工单位介绍

AA市地铁3号线一期工程通信系统设备采购、安装、集成服务总承包商：烽火

通信科技股份有限公司。

施工单位：……限公司。

1.5本工程施工过程中监理的主要依据如下：

(1)AA市轨道交通3号线一期工程设备系统总监理项目合同

(2)AA市轨道交通3号线一期工程设备系统总监理项目监理规划

(3)业主提供的各类图纸、预算、施工组织设计及其他文件

(3)《地铁设计规范》(GB50157-2003)

(4)《建设工程监理规范》(GB50319-2000)

4

(5)AA市轨道交通3号线一期工程通信系统设备采购、安装及集成服务项目总

承包合同(C-SC-05-01)

(6)AA市轨道交通3号线一期工程公安通信及PIS系统设备采购、安装及集成

服务项目总承包合同(C-SC-05-02)

(7)《城市轨道交通通信工程质量验收规范》(GB50382-2006)

(8)国际电气与电子工程师学会标准(IEEE)

(9)质量安全体系应符合国际IS09000标准

(10)铁道部规范、标准

(11)地下铁道工程施工及验收规范(GB50299-1999)；

(12)业主制定的变更设计管理办法、验工计价、竣工验收和结算办法；

(13)业主有关现行施工管理办法通知；

(14)经批准的设计文件(含批准的设计变更和洽商)；

(15)承包商提交并经批准的施工组织设计及总体进度计划；

(16)地下铁道设计规范(GB50157-92)；

(17)城市快速轨道交通工程项目建设标准；

(18)铁路通信设计规范(TB10006-99)；

(19)铁路通信施工规范(TB10205-99)；

(20)铁路通信工程质量检验评定标准(TB10418-2000)。

2、监理工作流程

2.1设备采购招标阶段

2.1.1设备采购招标工作流程：

5

6

2.1.2设备采购招标质量控制流程图:

7

2.1.3设备采购招标进度控制与调整流程图:

实施调整后的进度计划

2.2设备制造阶段

2.2.1设备制造进度计划报审流程

9

2.2.2设备制造进度控制流程

10

2.2.3设备制造工艺方案报审流程

11

2.2.4设备制造关键工序检验流程

12

2.2.5设备制造主要外购件报验流程

13

2.2.6设备样机验收工作流程

14

2.2.7设备投产前检查工作流程

15

2.2.8设备变更流程

16

2.2.9设备出厂验收工作流程

17

2.2.10设备供货流程I

18

2.2.ii设备供货流程n

19

2.2.12设备供货流程m

20

2.2.13设备开箱检查验收工作流程

2.3设备安装阶段

21

2.3.1设备安装进场工作流程

22

2.3.2设备安装进度控制

23

2.3.3设备安装主要外购材料报验工作流程

24

2.3.4乙供关键货物管理工作流程

25

2.3.5工程暂停令发布流程

26

2.3.6工程复工报审流程

27

2.3.7设备安装关键工序检验交接工作流程

28

2.3.8设备安装隐蔽工程检查验收工作流程

29

2.3.9设备安装工程变更程序流程

30

2.3.10设备安装计量计价流程

31

2.3.11设备分包商资质报审流程

32

2.3.12承包商质量体系审查流程

33

2.3.13承包商索赔审批流程

34

2.3.14业主索赔核实流程

35

2.3.15设备安装工程竣工初步验收流程

36

2.3.16设备安装工程竣工验收工作流程

37

2.3.17采购设备初（预）验收工作流程

2.4设备绿色环保及施工安全

2.4.1绿色施工管理制度

2.4.1.1开工前，加强绿色施工知识的深化学习，进一步强化监理人员的绿色施

工意识。

2.4.1.2加强资源节约意识，现场控制节能、节水、节约材料与资源利用的管

理。

2.4.1.3优化施工方案，选用绿色材料，积极推广新材料、新工艺，促进材料的合

理使用，节省实际施工材料消耗量。

38

2.4.2监理安全预控流程

39

2.4.3监督承包商安全管理流程

40

2.4.3安全综合管理流程

承包商提报施工组织设计（含安

全保证体系、安全措施）

承包商管理层到位，开展安全工

作、安全预想和安全交底监理部?

监理工程

-师员巡检或旁目

承包商作业层执行安全措《

「上____________

V

监理部

如有不安全的人或物4._目

下整改通知

承包商制定措施组织

y

设备制造、安装竣工＜.

-监理》

承包商总结安全工作

41

2.4.5设备安装质量及安全事故处理流程

42

2.5安装工程内容及接口

2.5.1安装工程的主要内容

本标段安装工程包括中央监控、中央主控、车站级主控三大系统。安装工程包

含以下系统的设备安装调试、配合本系统和其他接口系统的调试验收。

通信多个子系统（传输、无线通信、公务电话、专用电话、广播、时钟、电源、

集中告警、闭路电视监视、乘客信息显示系统）的设备安装。

（1）隧道光电缆、漏泄电缆的敷设；

（2）站内通信电缆的敷设及管线预埋；

（3）车站通信线槽、桥架及隧道缆线支架和各种通信光电缆保护管的安装；

（4）专网无线天馈系统（包括漏缆、天线、功分器、耦合器）

（5）临时通信系统安装；

（6）配合设备调试。

2.5.2接口界面

2.5.2.1与AFC、ATC、FAS、0A等接口的界面。

通信系统与AFC（自动售检票）系统、综合监控系统、ATC（信号）系统、FAS（火灾报警）

系统、0A（办公自动化）等系统的接口界面为通信设备室传输设备配线架（DDF/ODF）外线

侧。

2.5.2.2与供电及低压配电接口界面

（1）交流电源接口

各车站供电专业提供2路三相五线制交流电源。接口界面在通信设备室双路电源切

换设备（通信专业设置）的输入端。

电源供货商提供电源子系统，UPS主机到供电专业双路电源切换设备的电源电缆。

（2）地线接口

低压配电专业将地线引至通信各设备用房，承包商负责地线引接设备房接地端子或

接地排（通信专业设置）。

（3）时钟接口

时钟系统在控制中心通信设备室分别为FAS、AFC、综合监控、ATC、PIS等系统提供

一个或两个标准时间信号输出接口。

2.5.2.3与综合监控系统的接口

（1）通信系统在控制中心向综合监控系统提供1路标准时间信息，接口类型

为RS422,接口界面在控制中心通信设备室配线架外线侧。

（2）通信系统在车站广播设备为综合监控系统提供1路RS422接口，线缆由

通信施工方提供。

43

（3）通信系统为综合监控系统提供所需要的光纤通道（FC接口），为FAS提

供所需要的光纤通道（FC接口），为综合安防系统提供所需要的光纤通道（FC接口）,

表1：通信系统内部接口表

接口专业接口位置接口配合及解决办法

(1)（设计密专业（1）负责内

(2)专业（2）负责内容

面）容

提出“关于传输通

道、接口类型及通信协

通信设根据（2）的需

议的要求”由专业（1）

公用备室传输设求确定其所需的传

确认；

通信备配线架的输通道、接口类型及

确定连接方式，完

外线侧。通信协议。

成室内配线电缆敷设径

路的设计。

传专用

同上同上同上

输通信

无线

同上同上同上

通信

广播同上同上同上

时钟同上同上同上

通信

同上同上同上

电源

提供公务通信

公务通确定连接方式，完

公无线设备接口接口位置、

信设备中继成室内配线电缆敷设径

务通信通信接口类型及通信协

线接口位置路的设计。

议

提出接口类型及通

各通控制中

信协议的要求，由专业

信子系统心通信设备根据相关专业

时钟（1）确认；

（除传输室内总配线的需求，提供接口

确定连接方式，完

外）架的外线侧。

成室内配线电缆敷设径

44

接口专业接口位置接口配合及解决办法

(1)（设计笏专业（1）负责医

(2)专业（2）负责内容

面）容

路的设计。

根据相关专业

的需求，确定输出端

通信配提出“系统设备用

通各通子及容量；

电设备输出电要求及耗电量”，由

信电源信子系统工山确定连接方式，

"而专业（1）确认。

完成室内配线电缆

敷设径路的设计。

确定连接方式，

通各通地线盘提出“接地引线要

完成室内配线线缆

信接地信子系统接地端子求”，由专业（1）确认。

敷设径路的设计。

表2：通信系统外部接口管理内容和接口管理办法列表

接口配合及解决办法

相关专接口位置

业或系统（设计界面）

通信专业负责内容相关专业负责内容

1-1：（传输提出“关于传输通道、接口

根据相关专业的需求，

子系统）各点通信类型及通信协议的要求”由通信专

确定其所需的传输通道、接

设备室传输设备配业确认；完成室内配线电缆敷设

口类型及通信协议。

线架的外线侧径路的设计。

通信

系统

1-2：（时钟提出“关于时钟通信接口类

子系统）控制中心根据相关专业的需求，型及通信协议的要求”，由通信专

通信设备室内总配确定接口类型及通信协议。业确认；完成室内配线电缆敷设

线架的外线侧径路的设计。

45

接口配合及解决办法

相关专接口位置

业或系统（设计界面）

通信专业负责内容相关专业负责内容

1-3:（广播、

确定接口类型及通信

无线、旅客信息子提供“相关接口位置、接口类

协议。确定连接方式，完成

系统等）通信设备型及通信协议”等资料，由通信专

室内配线电缆敷设径路的

室相应设备配线架业确认。

设计。

的外线侧

2-1：同1

同1—1同1—1

-1

自动

2-2：同1

售检票同1一2同1一2

-2

系统

（AFC）在CCTV摄像头设置时

2-3：（CCTV提出“CCTV摄像头设置要求”，

统一考虑AFC提出的图像监

子系统）各车站由通信专业确认。

视需求。

消防报

磐3-1：同1一

同1—1同1—1

系统1

（FAS）

3-2：同1一

同1一2同1一2

2

3-3：调度电

根据相关专业的需求，通过联系单方式提出相关设

话、广播、无线、

提供系统设备。备设置需求

CCTV等子系统

4-1：同1

同1-1同1-1

-1

环控

(BAS)

4-2：同1

同1—2同1—2

-2

5-1：电视监根据相关专业的需求，

安全门安全门设计单位提出的需求

视子系统提供系统设备。

46

接口配合及解决办法

相关专接口位置

业或系统（设计界面）

通信专业负责内容相关专业负责内容

6-1：同1

同1—1同1—1

-1

电力

SCADA

6-2：调度电根据相关专业的需求，提出联系单，提出相关设备设

话子系统提供系统设备。置需求

7-1：（车载车辆专业提供车载广播设备

广播系统）车载广的与列车无线相关的音频输入接

播音频输入端口口条件

7-2：（通信

车辆专业提供线缆敷设及终

车载设备安装）无

端安装位置

线设备

车辆相应提出详细要求

7-3：（车载

设备用电）通信车

载设备用电由车辆车辆专业提供并提出相关要

提供，接口为通信求

车载设备电源输入

端

有关子系

统：专用电话、

CCTVo根据电梯专业的需求，电梯专业提出设备要求，并设

电梯

接口位置为电通信专业给予配合。备安装

梯控制柜、电梯轿

箱内

按照专业在通

低压配提供通信设备用电的完成相关设计，由通信专业确

信设备（电源）室

电要求。认。

设置的配电箱下口

综合接弱电系统接地提供通信设备综合地完成相关设计，由通信专业确

0地系统母排线的要求认。

线路限提出通信设备及线缆完成相关设计，由通信专业确

1

47

接口配合及解决办法

相关专接口位置

业或系统（设计界面）

通信专业负责内容相关专业负责内容

界的安装位置等要求。认。

通风空通信设备用房通风空完成相关设计，由通信专业确

2调调环境条件。认。

提出设备用房布局及

建筑结使用、沟槽孔洞预留、室外完成相关设计，由通信专业确

3构设备安装及管线综合等方认。

面要求。

提出通信用房室内工

装修专艺要求、站内室外通信设备完成相关设计，由通信专业确

4业安装位置及缆线敷设预留认。

条件等方面要求。

提出通信机房消防要

消防配合落实并完成相关设计。

5求

提出通信管线人防的完成相关设计，由通信专业确

人防

6结构预留要求认。

乘客信信息显示系统以太网提供商务通信设备接口位置、

车载信息显示

7息显示交换机接口。接口类型及通信协议

3、监理工作要点

监理工作重点应为以下各子系统的质量、进度、投资、安全控制：传输系

统、专用无线通信系统、公务电话系统、专用电话系统、时钟系统、集中告警系统、

电源系统及接地、闭路电视监视（CCTV）、广播、乘客信息（PIS）、信息网络系统（0A）、

车辆段安防系统、警用视频监控系统、警用无线系统、警用计算机网络、警用电源

系统等、通信管道敷设、管线预埋和区间光电缆支架安装及光电缆敷设。

3.1监理工作控制要点

3.1.1设备生产制造、出厂验收;

48

3.1.2控制设备供货商的设备到货时间以及到货开箱验收；

3.1.3控制设备安装质量；

3.1.4控制设备安装工程安装进度；

3.1.5控制系统设备调试质量；

3.1.6协调设备安装承包商与车站地盘管理商的关系。

3.1.7设备以电缆生产制造阶段的质量控制重点

根据设计联络阶段确定的设备生产计划，结合监理服务规划，制定设备生产制

造阶段的质量控制重点，具体如下：

设备生产制造阶段的质量控制点

监

生产程序检查内容检查方式备注

控点

审查检验

原材料采购R参照供货清单

报告

审查合格

外购件采购R参照供货清单证及出厂检测

报告

审查合格

外协件采购R参照供货清单证及出厂检测

报告

审查车间参加一

组装检验R参照检验规程

记录次

审查车间

电连接检验R参照检验规程

记录

审查车间

配线检验R参照检验规程

记录

参加工厂

耐压试验W参照试验大纲

试验

参加工厂

功能试验R参照试验大纲

试验

参加工厂

老化试验W参照试验大纲

试验

查看检验

工艺检验R参照工艺检验规程

记录

49

参加工厂

系统测试W参照试验大纲

试验

按“出厂验收大纲”内容参加出厂参加首

出厂验收H

验收检验批

电缆生产制造的质量控制点

监

生产程序检查内容检查方式备注

控点

审查检验

铜材进货R外观、电性能、机械性能

报告

绝缘材料进抗拉强度、伸长率、电性能、审查检验

R

货硫化时间、焦烧时间报告

审查车间

拉丝R外观、伸长率、直径

记录

审查车间

绞线R外观、节距、绞向

记录

内外屏蔽及绝缘结构、热延

化学交联W现场监理抽检

伸

审查车间

阻燃低卤层R宽度、厚度、氧指数

记录

审查车间

钢带铠装R节距

记录

审查车间

外包护套R结构尺寸、火花耐压

记录

参加出厂参加

出厂验收H按“验收大纲”内容验收

验收首批

注：文件见证点（R点）

现场见证点（W点）

停止见证点（H点）

日常巡检（P点）

3.1.8设备安装阶段的质量控制重点

根据AA地铁通信系统工程的分类，整个通信系统由两个单位工程组成：专用通

信系统和警用通信系统、PIS乘客信息显示系统；各单位工程、分部、分项工程和检

50

验批的质量控制重点根据《城市轨道交通通信工程质量验收规范》(GB50382-2006)

和相关铁路标准规范制定。

3.2监理工作的监控手段

3.2.1旁站

监理人员在现场对关键部位或关键工序施工进行的全过程监督活动。通信系统

的旁站部位有：光电缆接续和系统调试；根据工程实际情况项目监理机构按照施工

内容增加相关的旁站部位。

3.2.2巡视检查

监理人员对施工现场进行的定期或不定期的巡回检查活动。项目监理机构根据

人员情况合理分工，并制定相应的巡视检查制度，现场监理人员定期或不定期对现

场进行巡视检查。

3.2.3见证检验

监理人员对施工人员材料取样、送检、检验或某项工程的测试、试验过程进行

的监督活动。根据本工程项目实际情况，项目监理机构安排监理人员对系统的测试

和联调进行见证检验。

3.2.4平行检验

项目监理机构在承包单位自检的基础上，利用必要的试验检测手段，按照一定

的比例独立进行检测或试验的活动。根据工程需要项目监理机构组织监理工程师对

必检的项目进行试验检测。

3.2.5监理指令

(1).监理工作联系单

现场监理发现施工单位施工人员违章操作或存在不符合标准规范的行为,

口头通知整改；如果当时无法整改，监理工程师以监理工作联系单的形式，

书面要求施工单位限期整改。

(2).监理通知单

监理工程师以监理工作联系单的形式要求施工单位整改而未能整改的，

情况严重的，以监理工程师通知单的形式通知施工单位限期整改。并通报业

主。

(3).停工令

项目监理机构以监理通知单的形式要求施工单位整改而施工单位仍然无

法整改的，并且严重影响工程质量和安全的情况，由项目总监下发工程暂停

令，强制施工单位执行，限期对违法施工的内容进行整改。

(4).复工令

51

项目监理机构对强制施工单位整改的内容进行验收，验收合格后，审核

施工单位的施工方案，合格后由项目总监下发复工令。施工单位按照新的施

工方案和相关要求恢复施工。

3.2.6会议协调

由于AA地铁3号线一期工程的具体情况，通信系统设备安装工程涉及的工程量

很多，而且与其它专业的接口也比较多，因此监理人员的协调工作量也很大，在实

际施工过程中，发现问题及时协调，监理人员参加各标段地盘单位组织的工地例会，

了解实际情况，协调与本