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第页共页从上半年法治政府建设看城市治理:总结与展望。一、法治政府建设初步取得成效法治政府建设是贯彻落实以人民为中心的展思想、加强政府自身建设、提升政府公信力的一个重要措施。在今年上半,各地政府纷纷加强了对法治政府建设的投入,推动了政府治理能力的提升,初步取得了一些成效。(一)深化政府职能转变从政府度看,推进法治政府建设的一项重要任务就是深化政府职能转变。上半年,各地精神文明建设、环境卫生、出租车管理等都取得一定的成效。重庆市政府通过强化市场监管主体责任,加强市场监管执法和监督管理,确保市场秩序良好。北京市出台了《北京市中小学纪律处分规定》,规定了校园卫生和秩序的具体要求。这些措施表明,政府在加强职能转变上已经迈出了坚实的步伐。(二)加强政府权利监督在法治政府建设中,加强政府权利的监督显得极为重要。上半年,居民权益保障方面取得了不俗的成绩。广州市出台了《广州市城市更新条例》,对城市更新领域的政府权力进行有力监督,并规定了透明度和公正性原则。杭州市推动出台了《杭州市公共资源交易网络竞价办法》,实施竞价交易环节的公开、透明、阳光化。这些都是加强政府权利监督的典型案例。(三)常态化开展诉求处理工作法治政府建设的目的之一就是要提高政府解决民生问题的能力和水平。上半年,各地开展了大量的诉求处理工作,实现了有效解决群众的诉求难题。深圳市明确提出“企业承诺全面纳税”和“法治及时管”两大服务,积极排除企业及个人实际遇到的经济困难,努力为群众解决实际诉求。郑州市成立了“政务服务中心”,通过“一网通办、一次办好”的方式,为群众解决了一系列慢性病,让群众满意程度大幅度提高。这一系列操作证明,要实现法治政府建设,就必须实现有效民生解决。二、城市治理面临的问题和挑战作为法治政府建设的特殊领域,城市治理面临的问题和挑战也比较复杂。城市治理存在着治理体系不够完善、治理能力不足、治理合作不够紧密等问题。(一)治理体系不够完善城市治理面临的第一个问题就是治理体系不够完善。一些城市管理机制过于陈旧、单一,往往会导致行政指挥不力、市域治理难度加大等问题。为此,必须加强对各级政府的责任追究机制和社会组织参与城市管理的支持和加强,尤其是建立县域以下城市的市域治理体系,塑造现代化城市治理框架。(二)治理能力不足城市治理面临的第二个问题是治理能力不足。城市治理是一个高度复杂且动态的过程,涉及多方面的利益,如何加强城市治理能力是城市治理中必须深入研究的问题。加强城市管理教育、培训和智库建设,搭建各级城市管理系统间的沟通协作渠道,提升城市管理人员的专业素养和治理能力是必须的措施。(三)治理合作不够紧密城市治理面临的第三个问题是治理合作不够紧密。城市治理涉及多部门、多层次合作,如果各部门治理合作不够紧密,就难以达到高效治理的效果。因此,必须构建更加坚实的城市治理合作机制和打造城市治理公共资源共享平台,在城市管理的各个领域建立有效的联动机制,强化对社会组织的支持和促进城市治理的全民参与。三、展望未来展望未来,法治政府建设和城市治理将会成为一个不断发展的领域。随着人民对公共服务质量的要求不断提高,城市治理和法治政府建设的重要性日益凸显。为进一步推动法治政府建设和城市治理,需采取以下措施:(一)加强法治政府的建设加强法治政府的建设应当成为一个不懈的追求。各地政府必须加强对法治政府建设的深入理解和实践,建立和完善法治政府管理制度,提高公职人员素质,推动更多的法治要素进入城市治理。(二)深入改革现有城市治理体系城市治理体系的改革是促进城市治理现代化的关键。各地应加大对城市治理体系的改革力度,完善社会组织参与城市治理的体制机制,推动市域治理建设、将县域以下城市治理机制进行建设、形成代化和规范化城市治理体系。(三)弘扬法治精神,提高法治公众意识法治公众意识的提高是法治政府建设和城市治理的重要基础。所谓法治公众意识,是人民群众对法治的感知和认知。各地应当积极推动法律思维和法治教育,加强市民法律咨询和司法公正宣传,提高公民的法律素养、法制观念和法治意识。法治政府建设和城市治理是一个不断追求的领域,它不

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