行政法与行政诉讼法教学指导

行政法与行政诉讼法教学指导单击此处添加副标题稻壳公司汇报人：目录01单击添加目录项标题02行政法与行政诉讼法概述03行政法的基本原则04行政法律关系05行政行为06行政诉讼程序添加章节标题01行政法与行政诉讼法概述01行政法的定义与性质行政法的定义：行政法是调整行政主体与相对人之间关系的法律规范行政法的性质：行政法具有公法性质，旨在保障公民、法人和其他组织的合法权益行政法的功能：行政法具有规范行政行为、保护公民权益、维护社会秩序等功能行政法的适用范围：行政法适用于行政机关、事业单位、社会团体等行政主体及其工作人员的行政行为行政诉讼法的定义与性质特点：行政诉讼法具有独立性、公开性、公正性、及时性等特点，旨在保障行政诉讼的公正、高效进行。作用：行政诉讼法在维护社会秩序、保护公民权益、促进依法行政等方面发挥着重要作用。定义：行政诉讼法是调整行政诉讼活动的法律规范，旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序和公共利益。性质：行政诉讼法具有程序性和实体性双重性质，既规定了行政诉讼的程序，又规定了行政诉讼的实体内容。行政法与行政诉讼法的发展历程行政诉讼法的发展趋势：更加注重人权保障，更加注重程序公正，更加注重司法独立行政诉讼法的特点：保护公民权利，监督行政机关，维护社会公正当代行政法：以公民为中心，强调公民权利和行政机关的义务行政诉讼法的发展：从无到有，从简单到复杂，从单一到多元古代行政法：以皇帝为中心，强调皇权至上近代行政法：以国家为中心，强调行政机关的权力和责任行政法的基本原则01合法性原则行政行为的合理性：行政行为必须符合法律规定的目的和宗旨，不得滥用职权行政行为的合法性：行政行为必须符合法律规定，不得超越法定权限行政行为的公正性：行政行为必须公平、公正，不得偏袒任何一方行政行为的及时性：行政行为必须及时作出，不得拖延或延误合理性原则添加标题添加标题添加标题添加标题含义：行政行为应当符合法律目的，符合社会公共利益，符合公平正义原则适用范围：适用于行政机关行使行政权力，包括行政决策、行政许可、行政处罚等判断标准：行政行为的合理性应当根据法律规定、行政机关的职责、行政行为的目的、行政行为的后果等因素进行综合判断违反后果：违反合理性原则的行政行为可能被撤销、变更或者确认无效，行政机关可能承担相应的法律责任程序正当原则程序正当原则的含义：行政机关在行使行政权力时，必须遵循一定的程序，确保行政行为的合法性和公正性。程序正当原则的内容：包括公开、公正、公平、及时、合法、合理等原则。程序正当原则的意义：保障公民的合法权益，维护社会秩序和稳定，促进行政机关依法行政。程序正当原则的实施：行政机关在行使行政权力时，必须遵守法定程序，接受监督和制约，确保行政行为的合法性和公正性。高效便民原则原则定义：行政机关在行使行政权力时，应当以高效、便民为原则，提高行政效率，方便人民群众。具体要求：行政机关应当简化办事程序，缩短办事时间，提高办事效率，方便人民群众办事。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第5条第1款规定：“行政机关应当依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。”违反后果：行政机关违反高效便民原则，可能受到行政诉讼的追究，承担相应的法律责任。权责统一原则含义：行政机关在行使职权时，必须承担相应的责任目的：确保行政机关依法行政，防止滥用职权具体内容：行政机关必须依法行使职权，不得超越职权范围；行政机关必须依法履行职责，不得推诿责任意义：保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义行政法律关系01行政法律关系的概念与特征行政诉讼：指相对人对行政行为不服提起的诉讼，旨在保护相对人的合法权益行政主体：包括行政机关、法律法规授权的组织和个人行政行为：包括行政许可、行政处罚、行政强制等行政法律关系：指行政机关与相对人之间因行政行为而产生的法律关系特征：行政主体的单方性、行政行为的强制性、行政行为的可诉性、行政行为的时效性行政法律关系的要素行政主体：国家行政机关、法律法规授权的组织和个人行政法律关系的调整：行政诉讼、行政复议等行政法律关系的内容：权利、义务和责任行政相对人：公民、法人和其他组织行政法律关系：行政主体与行政相对人之间的法律关系行政行为：行政主体实施的具有法律意义的行为行政法律关系的变动行政法律关系的产生：行政机关与相对人之间的权利义务关系行政法律关系的恢复：行政机关与相对人之间的权利义务关系恢复行政法律关系的消灭：行政机关与相对人之间的权利义务关系终止行政法律关系的变更：行政机关与相对人之间的权利义务关系发生变化行政行为01行政行为的概念与特征行政行为：是指行政机关在行使行政职权过程中，针对特定对象实施的具有法律效果的行为。行政行为的特征：包括合法性、强制性、单方性、具体性、可诉性等。行政行为的分类：包括行政立法、行政许可、行政处罚、行政强制等。行政行为的效力：包括行政行为的成立、生效、变更、撤销等。行政行为的分类行政许可：政府对公民、法人或其他组织的特定行为进行批准或认可行政处罚：政府对公民、法人或其他组织的违法行为进行处罚行政强制：政府对公民、法人或其他组织的违法行为进行强制执行行政裁决：政府对公民、法人或其他组织之间的争议进行裁决行政指导：政府对公民、法人或其他组织的行为进行指导和建议行政合同：政府与公民、法人或其他组织签订的合同行政行为的效力行政行为的效力期限：行政行为的有效期限，包括长期有效和短期有效行政行为的效力撤销：行政行为被撤销后，其效力是否仍然存在，以及如何撤销行政行为行政行为的合法性：必须符合法律规定，不得违反宪法和法律行政行为的效力范围：行政行为对相对人的效力范围，包括直接效力和间接效力行政行为的变动行政行为的种类：包括行政许可、行政处罚、行政强制等行政行为的效力：具有法律约束力，对行政相对人产生影响行政行为的变更：在特定情况下，行政行为可以变更或撤销行政行为的救济：行政相对人可以通过行政复议、行政诉讼等方式寻求救济行政诉讼程序01行政诉讼程序的概念与特征程序环节：立案、审理、判决、执行程序主体：原告、被告、第三人、代理人程序目的：保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序和公共利益行政诉讼程序：是指法院审理行政案件所适用的程序规则特征：公正、公开、及时、合法、便民程序类型：一审、二审、再审、执行行政诉讼的受案范围与管辖管辖权异议：当事人对管辖权有异议的，可以向人民法院提出管辖权异议，人民法院应当进行审查并作出裁定。单击此处添加标题管辖权转移：在某些情况下，行政诉讼的管辖权可以转移，例如上级人民法院可以将下级人民法院管辖的行政诉讼案件指定给其他下级人民法院管辖。单击此处添加标题受案范围：行政诉讼法明确规定了行政诉讼的受案范围，包括行政机关的具体行政行为、行政机关的抽象行政行为等。单击此处添加标题管辖：行政诉讼的管辖分为级别管辖、地域管辖和专属管辖。级别管辖是指不同级别的人民法院对不同级别的行政机关的行政行为具有管辖权；地域管辖是指不同地区的人民法院对不同地区的行政机关的行政行为具有管辖权；专属管辖是指特定类型的行政行为只能由特定的人民法院管辖。单击此处添加标题行政诉讼参加人原告：行政诉讼的原告是行政行为的相对人或者利害关系人被告：行政诉讼的被告是实施行政行为的行政机关第三人：行政诉讼的第三人是案件处理过程中涉及的其他当事人诉讼代理人：行政诉讼的诉讼代理人是代表当事人进行诉讼活动的人，可以是律师或者其他具有代理资格的人行政诉讼证据规则证据的种类：包括书证、物证、视听资料等证据的审查：由法院进行审查，判断其真实性、合法性和关联性证据的运用：在法庭上出示，由法官、当事人、律师等共同讨论和辩论证据的收集：由原告、被告、第三人等提供行政诉讼程序流程添加标题提起诉讼：当事人向法院提起行政诉讼添加标题送达起诉状：法院将起诉状送达被告添加标题开庭审理：法院组织开庭审理，双方当事人进行辩论添加标题上诉：当事人对判决不服，可以提起上诉添加标题立案审查：法院对起诉材料进行审查，决定是否立案添加标题答辩：被告在规定时间内提交答辩状添加标题判决：法院根据审理情况作出判决添加标题执行：法院对生效判决进行执行行政诉讼的法律适用01法律适用的概念与原则法律适用的概念：是指在行政诉讼中，法院根据法律规定，对行政行为进行审查和判断的过程。法律适用的原则：包括合法性原则、合理性原则、公正原则、公开原则等。合法性原则：行政行为必须符合法律规定，不得违反法律。合理性原则：行政行为必须符合公平、公正、合理的原则，不得损害公民的合法权益。公正原则：行政行为必须公正、公平，不得偏袒任何一方。公开原则：行政行为必须公开、透明，不得隐瞒任何信息。法律规范的效力层级关系法律规范的冲突解决机制法律冲突的定义：不同法律规范之间的矛盾和冲突法律冲突的类型：包括法律位阶冲突、法律内容冲突等法律