古代中国的政治制度

《古代中国的政治制度》

政治制度的概念及其特征：按照传统的看法，政治制度指的是在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看，政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。政治制度具有如下一些特征：历史性；阶级性；权威性；层次性和稳定性政治体制：政治制度作为一种规范体系，其结构的内层或核心层是国体；中层是政体（国家政权组织形式）、国家结构形式以及政党和公民的行为准则等基本政治制度；外层则是可供政治实体直接操作的各类具体的规则、程序、方式等。我们把中层和外层的具体政治制度称为“政治体制”。（1）了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点1.宗法制：概念：宗法制是通过血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治联系的政治制度。它是在原始社会的基础上发展起来的。

特点：（1）以血缘为纽带；（2）嫡长子继承制（宗法制的最大特点和核心内容）；（3）按血缘亲疏定等级

国体和政体：国体是一个国家最根本的政治制度，是国家政权的阶级属性，即一个国家的社会各阶级在国家中的地位，它表现为统治阶级与被统治阶级之间的相互关系以及统治阶级内部领导者与被领导者的关系。政体即政权的组织形式，着重从横向上配置国家权力，确定国家立法、行政、司法等权力及其相应机构之间的关系。古代中国的政治制度包括中国早期的政治制度（夏商周）和中国古代中央集权制度（秦--清）两大内容。作用：(1)宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。(2)深远的社会影响：重男轻女；认祖归宗；家庭本位2.分封制：概念：分封制是西周分封诸候的制度。它形成于夏商时期，西周时得到进一步发展。主要内容：见复习资料p1.作用：（1）加强了周天子对地方的统治，使西周政权在全国范围内建立起来。（2）协调了贵族中的等级关系，社会得以稳定下来。（3）由于受封诸侯有很大的独立性，随着诸侯国势力强大，周王室权力日趋衰落。3.中国早期政治制度的特点：（1）以宗法血缘为核心，带有浓厚的部族色彩2.形成了开创性、继承性和发展性相结合3.宗法制与分封制相结合，互为表里。试题精选：1.王位世袭制代替禅让制，从根本上讲是（）A．社会历史的倒退B．禅让制腐朽的结果C．奴隶主维持其统治的需要D．生产力发展的必然结果2.西周时期的王位世袭制与夏商时期相比，最突出的特点是（）A．民主推选B．兄终弟及

C．嫡长子继承D．父死子继

3.《礼记》中记述了这样一段文字：“今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己，大人世及以为礼。”这段文字中的“大道”是指①禅让制②世袭制③公有制④私有制（）A．①③B．②④C．①④D．②③4.《论语·季氏》载：“天下有道，礼乐征伐自天子出”，与材料最相关的应当是（）A．宗法制B．分封制C．井田制D．世袭制5.周王将商代贵族也分封为诸侯，主要目的是（）A．保护贵族的世袭血统B．调整统治阶级内部矛盾C．加强对奴隶和平民的控制D．巩固刚建立的西周政权6.西周受封诸侯对周王承担的义务包括（）①服从周王命令②按期向周王贡献财物③向周王交纳一定地租④随从周王作战A．①②B．①②③C．①③④D．①②④5.反映我国原始社会最终被奴隶制国家夏朝所取代的史料是A．《国语》中记载的“防风后至，禹杀而谬之”B．《越绝书》中记载的“禹穴之时，以铜为兵”C．《左传》中记载的“茫茫禹迹，划为九州”D．《礼记》中记载的“天下为家……大人世及以为礼”6.孔子曰：“殷因于夏礼，所损益可知也；周因于殷礼，所损益可知也。”这表明A．夏、商、周三代统治的时间都不长B．夏、商、周三代的礼仪完全不同C．夏、商、周三代的制度毫无共同之处D．夏、商、周三代的主要制度是相沿袭的7.公元前21世纪，中国王位世袭制代替了禅让制，主要是A．巩固部落联盟的需要B．发展统一国家的需要C．居民“各亲其亲，各子其子”的结果D．私有制发展和阶级对抗的结果8.春秋时期，由“礼乐征伐自天子出”变为“礼乐征伐自诸侯出”。这种现象主要反映了（

）A．周天子失去了军事力量B．周天子将权力下放到诸侯国C．周天子失去了天下共主的地位

D．诸侯国帮助周天子巩固地位8.请你阅读下面三段材料：材料一：武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封：封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁；封召公奭于燕；封弟叔鲜于管；弟叔度于蔡。余各以次受封。——摘自《史记•周本纪》材料二：天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡其所守也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也。无非事者。……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。——摘自《孟子•告子》材料三：（周）王夺郑伯（郑庄公）政，郑伯不朝。秋，王（令）诸侯伐郑，郑伯击之。……（周）王卒大败，祝聃（郑庄公的臣下）射（周）王中肩。——摘自《左传》请回答：（1）材料一中周武王实行的是什么政治制度？受封的主要是哪些人？（2）材料二说明周天子与诸侯间的什么关系？诸侯对周天子有何义务？（3）材料三反映出周天子与诸侯间的关系发生了什么变化？导致这一变化的原因是什么？

［答案］（1）分封制。包括王族、功臣和先代的贵族。

（2）

臣属关系。诸侯要为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。

（3）周天子不能再对诸侯发号施令。由于一些诸侯国实力的强大，使得王室衰微。

（2）知道"始皇帝"的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。1.始皇帝称号的来历首创皇帝制度：公元前221年秦灭六国。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是给自己先确定个名号。先秦时期最高统治者一般都称“王”，完成了前无古人的事业、自感功高盖世的嬴政，认为“王”的称号不足以显示其权势和地位。于是，他下令群臣议名号。以丞相王绾为首的群臣请上尊号为“泰皇”。但是嬴政并不满意，决定：“去掉‘泰’字，加上‘皇’字，采用上古‘帝’位的名号，称为‘皇帝’。”“皇帝”之称实际上就是古代传说中“三皇五帝”的合称。一些特殊规定。总揽大权。（1）“皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位（2）反映了神化君权的新统治观念的出现（3）从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓2.郡县制的建立（1）郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。春秋时期初设的郡县，大多设立在新吞并地区或各国边境线上，并由国君直辖。战国时代，首先由三晋建立起以郡统县之制，且设立郡县的区域也由边境扩展到腹地。秦国在兼灭六国的战争中，在一些新攻占的地区已设郡县管理。秦统一后，经过两次廷辩，秦始皇确定以郡县制代替分封制。（2）秦朝在全国始设36郡，后增至40余郡，郡下设县。（3）作用：A.废分封、立郡县，奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的一大进步B.郡县制的全面推行，对中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文化的发展C.秦以后，郡制没有保留到封建社会后期，但县制却长期实行。秦朝县制机构管理模式，对历代封建王朝都产生了深远的影响。

丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”3.中央官制的设置及其职能丞相、御史大夫、太尉是秦朝中央三个最高官职；丞相是皇帝的第一助手，百官之长，御史大夫乃丞相的副手，地位相当于副丞相，负责掌理奏章、下达诏令和监察百官，太尉是秦朝最高军事长官，负责全国军事事务。“三公”之下为“九卿”，这里的“九”并非确数，言其“多”。特点（1）它是以皇权为中心的中央行政体制（2）充分体现出“家天下”的特点

秦中央集权制度的作用和影响：（1）秦朝国力加强，成为中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。（2）通过中央集权制度，采取了一系列有利于国家统一，民族发展，有利于封建经济文化发展的措施。（3）秦朝建立的君主专制中央集权制度，奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。（4）中央集权专制，造成阶级矛盾尖锐，最终秦二世而亡。秦中央集权的本质：君主专制，即封建专制主义统治秦中央集权的理论基础：韩非子的政治理论秦中央集权的经济基础：封建的地主阶级土地所有制和农民阶级的个体土地私有制（自给自足的自然经济）1.分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；

郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的。2.分封制的诸侯王位世袭，并拥有封地；

郡县制的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地。3.诸侯国拥有很强的政治、经济、军事地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。

郡县制与分封制有何不同？试题精选：1.秦始皇专制主义中央集权制度的核心是A．规定皇权至高无上B．中央设三公九卿C．地方推行郡县制度D．颁布秦律，严刑

2.统一后，巩固统一的积极措施有：①建立专制主义中央集权制度②统一度量衡货币和文字③制定细密、严苛的法律④修长城、驰道和直道A.①②B.③④C.①②④D.①②③④3.秦始皇时，“天下之事无大小，皆决于上”。这突出地说明

A．秦始皇非常勤政 B．秦始皇总揽全国大权

C．秦朝地方官员失职 D．中央集权制度已过时4.古人对秦朝短期而亡的主要原因的分析，最准确的是

A．“废先王之道，燔百家之言，以愚黔首”

B．“四维（礼义廉耻）不张……故万民离叛”

C．“乃举措暴众而刑太极故也”

D．“所以殄灭而降辱者，（亡于）六国之后也”5.根据秦朝的中央官制，地位一样的官职是①丞相②御史大夫③太尉④廷尉

A．①② B．②③ C．③④ D．①③6.以下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是A.具有神化皇权的意图B.表明赢政要效法古代有道明君C.显示了皇帝独尊的权势和地位D.秦完成一统大业的产物（3）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点

1.演变：两汉：汉承秦制，实行“中外朝制”，地方实行郡国并行制，东汉末，地方转变成为州、郡、县三级隋唐：三省六部制。地方为州县两级。唐肃宗时“道”成为地方州县之上的实体。北宋：“二府三司制”。地方分州县两级，后又将“道”改为“路”在州县之上。元朝：设中书省、枢密院和宣政院。地方实行行省制。省下有路、府、州、县。中国古代政治制度的特点：专制主义中央集权制度1.呈现两大基本矛盾和斗争：一是中央集权与地方分权的斗争；二是皇权与相权的斗争。2.专制皇权不断加强，皇权至上，到明清时发展到顶峰3.中央对地方实行多层次、多渠道的管理，地方基层行政组织长期稳定，人身控制严厉，地方没有相应的自主权评价：1.在明清以前（封建社会的早期）以进步作用为主。表现在：（1）有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。（2）有利于各地区之间经济文化的交流和先进生产技术和文化的传播。（3）能有效地组织人力、物力、财力从事大规模经济活动，兴建大型工程，奠定中华文明长期领先世界的基础。（4）有利于抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整和统一。2.明清以后（封建社会的末期）以消极作用为主。表现在：（1）政治方面：皇权专制，易成暴政；压抑民主政治，束缚才智创新；“人治”、官僚、特权、腐败等（2）经济方面：越来越束缚生产力的发展；阻碍资本主义萌芽的发展，延缓了封建制度的瓦解等。（3）思想文化方面：文化专制主义。科技发展停滞，中华文化难以提升等。御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆秦朝的中央集权体制皇帝汉武帝强化皇权的措施①建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太