某年信访工作应急预案

某年信访工作应急预案2023-11-11目录预案概述组织与协调应急响应流程资源保障监测与预警应急处置措施预案演练与培训预案修订与完善01预案概述目的为确保信访工作的稳定和有序开展，及时有效应对可能出现的突发事件和紧急情况，提高信访工作的应急处理能力，结合实际情况制定本预案。背景信访工作是维护社会稳定、促进社会和谐的重要工作，但在实际工作中，可能会遇到各种突发情况和紧急事件，如集体上访、异常访、非正常访等，需要制定相应的应急预案来应对。目的和背景本预案适用于信访工作中可能出现的突发事件和紧急情况，如集体上访、异常访、非正常访等。对于其他特殊情况或突发事件，可参照本预案有关原则和程序进行处理。适用范围ABCD预防为主加强对信访工作的日常监管和预警，及时掌握可能引发突发事件的情况，提前采取措施进行预防和控制。公开透明在应急处置过程中，要遵循公开透明的原则，及时向公众发布相关信息，引导公众正确理解事件情况和处理进展。协调一致加强与相关部门和机构的协调与配合，形成合力，确保应急处置工作的顺利进行。快速反应一旦发生突发事件或紧急情况，立即启动应急预案，迅速采取措施进行处置，确保问题得到及时有效的解决。工作原则02组织与协调设立信访工作应急指挥部，由信访部门负责人担任总指挥，相关部门领导为成员。设立应急指挥部办公室，负责日常应急管理工作，确保指挥部各项决策得到有效执行。指挥机构设置成员单位职责信访部门负责受理、转办、督办信访事项，协调相关部门处理信访问题。政府部门根据信访事项的性质和管辖权限，负责处理或协调相关部门处理信访问题。司法部门负责法律咨询和法律援助工作，提供法律支持和保障。新闻媒体负责宣传报道，正确引导社会舆论，及时公开信息，消除不良影响。联动机制对涉及多个地区或部门的信访事项，实行联合督办和协调处理。加强与周边地区的沟通联系，建立区域性信访工作联动机制，共同应对跨区域的信访问题。建立跨部门、跨地区的信访工作联动机制，加强信息共享和协作配合。03应急响应流程及时、准确、不漏报、不误报。报告原则应在事件发生后立即报告，最迟不超过2小时。报告时限包括事件发生时间、地点、涉及人员、原因、事态发展及采取的措施等。报告内容信息报告现场处置处置原则快速响应、控制局面、减少损失。处置流程根据现场情况，制定并执行相应的处置方案，包括疏散人群、沟通协调、信息收集与上报等。处置措施根据需要采取相应的措施，如封闭现场、疏导交通、提供医疗救助等。0103021善后处理23及时跟进、完善措施、总结经验。处理原则包括对事件进行总结、分析、评估，提出改进措施并落实，以及做好相关善后工作，如抚慰受伤人员、处理事故现场等。处理内容制定善后处理方案，明确责任部门和时间节点，并进行监督执行。处理流程04资源保障设立专门的信访工作人员，明确职责，确保信访工作的顺利进行。专人负责培训与提升协作与沟通定期对信访工作人员进行专业技能培训，提高处理信访事件的能力。加强与其他政府部门的协作和沟通，确保信访工作的有效实施。03人力保障0201物力保障设备保障配备先进的设备，如电脑、打印机、通讯设备等，提高工作效率。安全保障加强安全保障措施，确保信访人和信访工作人员的人身安全。场所保障提供足够的场所，包括信访接待中心、办公场所等，以满足信访工作的需要。预算保障设立专门的预算，用于支持信访工作的开展。财务审计定期进行财务审计，确保资金使用的合法性和规范性。资金管理建立严格的资金管理制度，确保资金的合理使用。财力保障05监测与预警设置监测点通过多种渠道收集信访信息，如媒体、网络等。加强信息收集建立信息员队伍监测措施组织信息员及时上报信访情况，确保信息畅通。在信访量较大的地区设置监测点，及时掌握信访动态。蓝色预警信访数量逐渐增多，但仍能有序处理。黄色预警信访数量明显增多，需要加强应对。橙色预警信访数量激增，需要采取紧急措施。预警级别03加强宣传教育通过宣传教育，引导群众合理表达诉求，减少非正常上访事件的发生。预警发布01预警通报根据预警级别，及时发布预警通报，提醒相关部门和人员注意。02启动应急预案根据预警级别，启动相应的应急预案，确保及时处理信访问题。06应急处置措施建立信息情报收集和分析机制，及时掌握群体性上访事件的相关信息，并针对可能发生的群体性上访事件制定相应的预警方案。预防和预警在发生群体性上访事件时，迅速采取措施控制局面，防止事态扩大。包括安排专人进行疏导、劝解，引导上访人员有序离开现场。现场处置在事件平息后，对事件原因进行调查，对涉及到的责任人和部门进行处理，同时加强与相关部门沟通协调，落实后续处理措施。善后处理群体性上访事件处置异常信访事件处置及时报告在发现异常信访事件后，第一时间向上级领导和相关部门报告，并采取必要的措施防止事态扩大。稳控局面积极与上访人员沟通，了解其诉求和疑虑，并采取措施进行心理疏导和稳控工作。信息公开及时向上级领导和相关部门提供有关信息资料，为领导决策提供参考依据。安全事故处置应急响应在发生安全事故时，迅速启动应急响应机制，组织相关人员进行救援和处理工作。事故调查在事故处理完毕后，对事故原因进行调查分析，总结经验教训，并采取措施加强安全管理。预防和预警加强对信访工作的安全防范措施，定期进行安全检查和隐患排查，及时发现并消除安全隐患。07预案演练与培训制定演练计划根据信访工作的实际情况，制定符合需求的演练计划，包括演练的目的、内容、时间、参与人员等。定期组织演练按照计划，定期组织演练，确保信访工作人员熟悉应急处置程序和操作方法。总结评估演练每次演练结束后，及时总结评估演练效果，发现问题并加以改进。预案演练计划相关领导相关领导应参与演练的指挥和协调工作，确保演练的顺利进行。其他相关人员其他与信访工作相关的部门或单位的相关人员也应参与演练，加强协同配合。信访工作人员信访工作人员是应急预案的主要参与者，需要全程参与演练，熟悉应急处置程序和操作方法。演练参与人员针对信访工作人员的培训，主要包括信访工作基础知识、应急处置程序和操作方法等。信访工作人员培训对象及内容针对相关领导的培训，主要包括应急指挥和协调的方法和技巧、如何快速有效地应对突发事件等。相关领导针对其他相关人员的培训，主要包括与信访工作相关的部门或单位的职责和协作方法等。其他相关人员08预案修订与完善修订周期为了确保预案的时效性和适用性，每年需要对预案进行修订。每年修订一次在遇到重大政策调整、社会事件等特殊情况下，应及时修订预案以适应变化。特殊情况及时修订在预案中增加典型案例，以便工作人员更好地理解和应用预案。增加案例及时更新应急资源信息，如人员、物资、设备等，以确保预案的有效执行。更新资源信息根据实际情况对应急措施进行调整和优化，以提高预案的实用性。调整应急措施修订内容审批程序审批发布终稿完成