农村饮用水供水保障能力提升工程（2021-2023年）-灰坪乡水厂设备采购项目招标文件

第第页农村饮用水供水保障能力提升工程（2021-2023年）-灰坪乡水厂设备采购项目招标文件目录TOC\o"1-1"\h\u第一章招标公告 3第二章投标须知前附表及投标须知 9第三章采购内容及要求 37第四章合同主要条款 43第五章应提交的有关格式范例 47第六章评标办法及开标程序 74招标公告项目概况衢江区农村饮用水供水保障能力提升工程（2021-2023年）-灰坪乡水厂设备采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（网址：sdf.lkj///）获取（下载）招标文件，并于2022年8月23日09时30分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJTP-QZF-2022013项目名称：衢江区农村饮用水供水保障能力提升工程（2021-2023年）-灰坪乡水厂设备采购项目预算金额（元）：最高限价（元）：采购方式：公开招标采购需求：采购内容为深度处理模块（陶瓷膜净水设备）、反渗透系统、消毒模块等采购，详见采购文件第三章、采购内容及需求。合同履行期限：合同签订之日起60日历天内，完成采购需求范围内所有设备及货物、系统平台及软件的采购（或生产制作、设计）、包装、运输、到货、安装、调试、试运行，并通过采购人验收。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求:1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4、根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，要求供应商为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。供应商需上传《中小企业声明函》等；本项目属于【工业】行业,中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。6、本项目的特定资格要求：无；三、获取招标文件:1、时间：/至2022年8月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。2、地点（网址）：浙江政府采购网（网址：sdf.lkj///）；3、方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸制版采购文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件，通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作参与本项目。4、售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1、提交投标文件截止时间：2022年8月23日09时30分（北京时间）；2、投标地点（网址）：3、开标时间：2022年8月23日09时30分（北京时间）；4、开标地点（网址）：。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向衢州市衢江区政府采购管理办公室投诉（联系人：）投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、书面质疑受理地点：((2)采购人:3、采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然可以获取采购文件，但该供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购代理机构可以不予受理、答复。4、本项目不收取投标保证金。5、信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。（1）信用信息查询的截止时点：提交投标文件截止时间；（2）查询渠道：“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）、“浙江政府采购网（）；（3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；（4）信用信息的使用规则：供应商存在不良信用记录的，其投标文件将被作为无效投标文件被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。6、本项目相关公告（包括招标公告、中标结果公告及更正公告等）均以浙江政府采购网（sdf.lkj//）发布的为准。7、在线投标响应（电子投标）说明（1）、本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程参照政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。（2）、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（3）、供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（4）、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（非强制性要求，建议EMS邮寄形式）递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”（与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件），“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章。注：“备份投标文件”接收地址为，联系人：，联系电话：，“备份投标文件”递交截止时间为提交投标文件截止时间。供应商邮寄后可将邮件单号发送至代理机构电子邮箱（电子邮箱：，以便采购代理机构查询物流记录。各供应商应当确保“备份投标文件”的密封包装在邮寄过程保持完好，因邮寄造成“备份投标文件”密封破损而不符合采购文件对“备份投标文件”的密封要求、或邮寄过程中导致“备份投标文件”未按招标公告规定时限前送达的，代理机构将拒绝其“备份投标文件”。各供应商自行考虑邮寄在途时间，“备份投标文件”送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。疫情防控期间，不要求供应商必须到场参加现场开标，若供应商需参加现场开标，应全程佩戴口罩等防护用具，自觉接受体温检测、接受疫情询问，并如实报告相关情况。请各投标人遵守衢江区公共资源交易中心各项防疫措施规定。（5）、开标时间后30分钟内供应商应当登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，如供应商递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。供应商仅递交“备份投标文件”的，投标无效。8、采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。9、特别提醒：（1）、《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（2）、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章投标须知前附表及投标须知第一部分、投标须知前附表序号内容说明与要求1招标人衢州市衢江区灰坪乡人民政府2项目名称衢江区农村饮用水供水保障能力提升工程（2021-2023年）-灰坪乡水厂设备采购项目3预算金额4▲合同履行期限要求合同签订之日起60日历天内，完成采购需求范围内所有设备及货物、系统平台及软件的采购（或生产制作、设计）、包装、运输、到货、安装、调试、试运行，并通过采购人验收。5采购方式公开招标。6评标办法本次招标的评标办法采用百分制综合评分法。根据本项目招标文件的要求，按照本办法规定的内容和分值设置，资格审查采用合格制，商务技术得分为70分，报价文件得分为30分，对供应商的投标文件中的商务技术、报价等内容进行评分，最终得出综合得分。7现场踏勘不组织踏勘现场。如中标，招标人不接受中标人因情况不明、风险考虑不足、要求变更等一切价格调整的理由。8投标有效期投标文件递交截止之日起90天9投标保证金本项目不需要缴纳投标保证金，若供应商在采购过程中存在违规行为给采购人造成损失的，须赔偿全部损失。10供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。投标文件编制参照政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址：/web/site_2/2018/12-28/2573.html）111、“电子加密投标文件”的上传、递交：（1）、供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）、“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“备份投标文件”的密封包装、递交：（1）、供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（非强制性要求，建议EMS邮寄形式）递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；EMS邮寄形式快递至招标代理公司地址（地址及期限要求详见招标公告）；解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。（2）、“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的“备份投标文件”将不予接收；（3）、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。12（1）、开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）、投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。1314开标时间2022年8月23日09:30:00（北京时间）15签订合同中标供应商收到中标通知书后30日历天内签订合同。16履约保证金合同签订前，中标供应商通过电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函向采购人交纳中标金额1%的履约保证金。17联合体投标本项目接受联合体投标。18联系人联系人：19联系电话20信用查询根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）采购人或招标代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（）、中国政府采购网（）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。21招标公告，更正公告，中标结果公告发布网址“浙江政府采购网”（sdf.lkj///）；22▲转包、分包本项目不得转包。本项目如有分包，须在投标文件中明确具体的分包单位信息，否则视为未经招标人允许进行分包，其投标文件将被否决。23招标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其他违法内容的，必须在2022年8月12日17时（北京时间）之前，将要求答疑的问题发电子邮件至（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复，答疑回复内容是采购文件的组成部份。24采购文件的澄清与修改在投标截止时间15天前，采购人有权澄清和修改采购文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已获取采购文件的供应商。修改和澄清（答疑）答复的内容作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。25采购项目需要落实的政策《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。26支持创新发展本项目落实《浙江省政府办公厅关于加快首台套产品推广运用的若干意见》（浙政办发〔2017〕40号）；《浙江省经信委浙江省发展改革委浙江省财政厅关于“浙江制造精品”认定推广和应用的实施意见》（浙经信技术〔2013〕573号）政策意见。首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品的，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。提供产品纳入《首台套产品推广应用指导目录》的证明材料。27特别说明1、根据浙江省财政厅《关于坚决打赢疫情防控狙击战进一步做好政府采购资金支持发展工作的通知》（浙财采监【2020】3号）和《中国人民银行衢州市中心银行、衢州市财政局关于衢州市政府采购进一步支持中小企业质押融资的实施意见》（衢银发【2020】4号文）文件精神，各中标供应商可通过浙江政府采购网（/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（/）首页的“金融服务”模块进入申请。2、取得衢州市政府采购合同的供应商，均可凭政府采购合同及应收账款收益权，向银行申请质押融资。申请质押融资在合同签订后七个工作日内将合同向同级政府采购监管部门备案。28采购代理服务费本项目的采购代理费由成交供应商支付。计费标准：1、成交服务费以成交金额为计费基准，按《计价格［2002］1980号》及《发改办价格［2003］857号》规定的货物类收费标准计取，低于2000元时按2000元计取。即：成交金额标准费率成交金额＜100万元1.5%100万元≤成交金额＜500万元1.1%依据上述费率，采取差额累进方式计取代理费。2、结算方式及时间为：中标通知书发出之日起七个工作日内，由中标供应商一次性向采购代理机构付清。3、中标供应商逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向衢州仲裁委员会对中标供应商提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标供应商承担。第二部分、投标须知一、总则本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规组织和实施，并接受衢州市衢江区政府采购管理办公室监督。1、适用范围1.1、本采购文件仅适用于本次招标项目。1.2、本项目采购方式为公开招标。1.3、投标须知为招标文件的通用条款，如通用条款与前附表、采购内容及要求、合同条款等特定条款不一致的，请按特定条款执行。2、定义2.1、“采购人、招标人”系指衢州市衢江区灰坪乡人民政府（合同中的甲方）。2.2、“采购代理机构”系指浙江天平投资咨询有限公司。2.3、“监督管理部门”系指衢州市衢江区政府采购管理办公室。2.4、“供应商、投标人”系指响应本次招标，参加本次投标的独立法人。2.5、“服务”系指采购文件或合同规定投标人须承担的服务以及其他类似的义务。2.6、“实质性条款”系指采购文件条款前标注“▲”标识的条款。2.7、官方指定网站公示的内容视为书面告知。3、合格的投标人及合格的投标货物和服务3.1合格的投标人详见采购公告“二、申请人的资格要求”规定的投标人必须具备的资格条件并经评标委员会审查通过的。3.2、联合体两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向招标人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。▲在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本采购文件规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3、对投标人的限制3.3.1、单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同一合同项下的采购活动。违反本条规定的，相关投标均无效；3.3.2、为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（不包括为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务）；3.3.3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；3.3.4、为证明投标人拥有的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。3.3.5、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。4、相关说明4.1、投标费用供应商应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人对这些费用不负任何责任。4.2、供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件。投标文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.3、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标拟派项目实施人员必须为本法人员工。4.4、供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.5、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）相关规定承担相应的法律责任。4.6、采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。本项目属于【工业】行业,中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。二、采购文件5、采购文件构成5.1、本采购文件包括目录所示内容及所有按本须知第6、7条发出的补充资料。5.2、除上述所列内容外，采购人和采购代理机构的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供供应商参考，对采购人、采购代理机构和供应商无任何约束力。5.3、采购文件是招标过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守采购文件规定或对采购文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。5.4、本采购文件由采购人或采购代理机构依据相关法律、法规、规章、省市规定及采购文件进行解释。6、采购文件的澄清6.1、供应商在获取采购文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定的时间前，将问题发电子邮件至（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。6.2、供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式送达，并加盖公章、写明日期。6.3、所有要求解释或澄清的问题都予以解答，答疑内容与补充内容以更正（澄清）公告形式告知所有获取采购文件的供应商。7、采购文件的修改7.1、采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。7.2、采购文件的修改将以更正（澄清）公告通知所有获取采购文件的供应商，并对其具有约束力。供应商应及时关注浙江政府采购网上该项目的公告信息。7.3、在更正（澄清）公告发布后，如果供应商认为编制投标文件的时间不充分的，必须在公告发布之日的24小时内通知采购人和采购代理机构。否则，视同供应商有充足时间编制投标文件。7.4采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正（澄清）公告为准。7.6、采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，除此以外的发布不属于采购文件的组成部分。三、投标文件的编制供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果供应商没有按照采购文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标没有对采购文件中各方面作出实质性响应，其风险应由供应商承担。8、投标文件的语言、计量单位、形式及效力8.1、语言及计量单位8.1.1、投标文件及供应商与采购人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为准。8.1.2、除采购文件另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。9、投标文件构成供应商向采购人递交的投标文件均由资格审查文件、商务技术文件、报价文件组成，具体内容如下：9.1、资格审查文件序号内容▲资格审查文件（强制性要求，供应商须按以下要求提供资格审查文件，否则资格性审查不通过的，责任自负）1）具有独立承担民事责任的能力证明材料有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料供应商须在投标文件中出具具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（详见第五章“应提交的有关格式范例”）3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料供应商须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（详见第五章“应提交的有关格式范例”）；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明材料供应商须在投标文件中出具依法缴纳税收和社会保障资金的声明函（详见第五章“应提交的有关格式范例”）；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明材料供应商须在投标文件中出具没有重大违法记录声明函（详见第五章“应提交的有关格式范例”）；6）未被“信用中国”()、“中国政府采购网”()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单、列入政府采购严重违法失信行为记录名单证明材料供应商须在投标文件中出具无违法失信的声明函（详见第五章“应提交的有关格式范例”）；7）落实政府采购政策需满足的资格要求证明材料：（1）本项目属于【工业】行业，要求供应商为中小企业。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业。供应商需上传《中小企业声明函》等。供应商须在投标文件中出具中小企业声明函/监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料/残疾人福利性单位声明函（详见第五章“应提交的有关格式范例”）；供应商在填写声明函前，须先自查本企业是否满足小微企业认定标准（可通过国务院客户端和工业和信息化部网站上的自测小程序进行自查）。8）不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动情形的证明材料；与其他供应商无利害关系的声明函（详见第五章“应提交的有关格式范例”）；9）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）1、属于此种情形的供应商除基本资格要求应提供资料外。还应提供以下资料：（1）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构提供总公司（总机构）授权；（2）个体工商户、个人独资企业、合伙企业应提供房产权证或其他有效财产证明材料。2、不属于此种情况的供应商提供以下资料：企业类型的声明函（详见第五章“应提交的有关格式范例”）。10）联合体协议书（如有）联合体形式参加本项目采购的，须提供联合体协议书（详见第五章“应提交的有关格式范例”）11）供应商认为需要在资格审查文件里说明的其他材料（如有）注：上述基本资格条件审查材料、特定资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过,不进入后续评审。9.2、商务技术文件序号内容1）投标函（详见第五章“应提交的有关格式范例”）2）法定代表人资格证明书及法定代表人授权书（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者），同时须附法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件；（详见第五章“应提交的有关格式范例”）3）拟派项目服务人员清单（详见第五章“应提交的有关格式范例”）4）偏离表（详见第五章“应提交的有关格式范例”）5）支持创新发展：首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品的，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。提供产品纳入《首台套产品推广应用指导目录》的证明材料（如有）6）分包意向协议（如有）（详见第五章“应提交的有关格式范例”）说明：以下第7）项附件格式仅供供应商参考使用，该部分内容为商务技术评分内容，非强质性要求，供应商应根据第六章评标办法及开标程序“评分细则”中“评分标准”的相应要求编制或提供，未按要求编制相关内容或未按要求提供相关证明材料可能对供应商产生不利影响。7）供应商认为需要在商务技术文件里说明的其他材料（如有）说明：供应商可根据采购文件中的技术规格书以及评分细则，提供供应商认为需要提供的文件和资料。供应商所提供的技术资料的所有权归供应商所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由供应商支付，保证不伤害采购人的利益。9.3、报价文件序号内容1报价一览表（详见第五章“应提交的有关格式范例”）2投标报价明细表（详见第五章“应提交的有关格式范例”）3供应商认为需要在报价文件说明的其他材料（如有）9.4、陈述和答辩本项目无设陈述和答辩环节。10、投标函10.1、供应商应完整地填写采购文件中提供的投标函和投标相关附件。10.2、投标文件应当对采购文件中有关投标有效期、采购需求等实质性内容作出响应。供应商在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。11、投标报价11.1、供应商应按采购文件中规定填写报价相关表单；11.2、本项目报价采用固定单价报价形式，签约合同价中包含采购范围内所有设备及货物、系统平台及软件的设计、制造、运输、装卸、安装、调试、试运行、质保期售后服务等所产生的费用，及全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。（说明：如发生不可抗力及突发性事件，中标供应商要无条件听从采购人指挥，配合采购人。费用已包括在投标报价内，采购人不再另行支付其他费用。）供应商应认真计算可能发生的各相关费用并计入报价内，在项目实施过程中不得藉此要求增加任何费用，并不得出现选择性的报价。11.3、本项目只允许一次报价，不允许以开标后调整的报价作为评标的依据（但按本采购文件投标须知投标文件错误的修正并经评标委员会认定或经供应商确认同意的除外）。11.4、其它需在报价中考虑的因素：（1）采购内容及要求中明确的需供应商承担的费用均应含在总价报价中；（2）采购文件未明示但供应商认为可能产生的潜在费用支出均需自行考虑并计入报价中；（3）对于没有填报的项目，采购人将不再支付，并均认为已包含在报价内。12、投标文件的编制12.1、投标文件分为资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制投标文件时请按照采购文件第五章规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。▲投标文件未按规定的格式编制的，投标无效；12.2、供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3、使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13、投标保证金13.1、本项目不收取投标保证金。但违反政府采购相关规定给采购人造成损失的，供应商应当承担赔偿责任。14、投标有效期14.1、投标文件在开标之日起90个日历天内有效。14.2、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式如传真或信件等。供应商可以拒绝接受采购人的这种要求而放弃投标。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标。14.3、中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15、投标文件的签署、盖章15.1、投标文件按照采购文件第五章格式要求进行签署、盖章。供应商的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。15.2、为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。15.3▲如联合体投标的，除《联合体协议书》须各联合体成员共同盖章（盖章或电子签章），其余部分均由联合体牵头人按招标文件第五章“应提交的有关格式范例”规定的要求签字或盖章（盖章或电子签章）。四、投标文件的递交16、投标文件的递交16.1、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。16.2、投标截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。17、备份投标文件17.1、供应商在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以按招标公告规定直接提交或者（非强制性要求，建议EMS邮寄形式）递交“备份投标文件”1份，但采购人、代理机构不强制或变相强制供应商提交“备份投标文件”。17.2、“备份投标文件”须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，供应商名称。▲不符合上述制作、存储、密封规定的“备份投标文件”将被视为无效或者被拒绝接收。18、投标截止期18.1、供应商应按前附表规定的日期、时间和方式递交投标文件。18.2、采购人可以按本须知第7条规定，通过修改采购文件适当延长投标截止日期。在此情况下，采购人与供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。19、迟交的投标文件在本须知第18条规定的截止期后收到的任何投标文件，采购人将不予接收。五、开标与评标20、开标20.1、采购人将于前附表规定的时间和地点公开开标。若采购人按本须知第7条规定，通过修改采购文件更改了开标时间和地点的，以后者为准，供应商不足3家的，不得开标。20.2、开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。20.3、投标文件未按时解密，供应商提供了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。21、资格审查21.1、开标后，采购人或代理机构将依法对供应商的资格进行审查。21.2、采购人或代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。21.3、供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。21.4、对未通过资格审查的供应商，采购人或代理机构告知其未通过的原因。21.5、合格供应商不足3家的，不再评标。22、信用信息查询22.1、信用信息查询渠道及截止时间：代理机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。22.2、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。22.3、信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。22.4、联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。23、评标程序23.1、符合性审查：评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。符合投标无效情形的，投标无效。在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：投标有效期不足的；电子投标文件解密失败且未在规定时间内提交备份投标文件的；或仅提交备份投标文件的；供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；与招标文件有重大偏离、未满足带“▲”号实质性指标的投标文件；对一个标项提供两个投标方案的；商务技术文件中出现投标价格信息的；供应商被视为串通投标的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。在商务技术文件评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：未提供或未如实提供投标货物的品牌、型号、技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准的；与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；方案明显不符合招标文件中规定的需求的；与招标文件有重大偏离的；与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；在报价文件评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；投标报价超出招标文件规定的最高限价的；开标一览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不一致的，供应商拒绝修正的；投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。23.2、投标人澄清、说明或者补正：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.3、比较与评价：评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。23.4、汇总（商务技术得分情况）：评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。23.5、报价审核：对经商务和技术评审符合采购需求的供应商的报价的合理性、准确性等进行审查核实。23.5.1、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。23.5.2、投标价格的修正原则。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。23.5.3、同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。▲供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。23.6、汇总得分：评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。24、顺序排列与中标候选推荐24.1、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分排名第一的供应商推荐为中标候选人（得分相同供应商报价低的靠前；得分且供应商报价相同的，由评标委员会抽签决定）。24.2、多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。25、投标无效。有下列情况之一的，投标无效：25.1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；25.2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；25.3、供应商不具备采购文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具采购标文件中规定的资格要求）；25.4、如以联合体形式参加政府采购活动的，联合体协议不符合采购文件规定的联合体协议要求的；25.5、投标文件未按规定的格式编制的；25.6、投标文件未按采购文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；25.7、投标文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；25.8、投标文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的；25.9、投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的；25.10、招标文件要求提供样品（含小样），供应商没有提供样品（含小样）的；（本项目不适用）25.11、采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；（本项目不适用）25.12、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；25.13、投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的；25.14、供应商所投内容不符合采购需求中实质性要求的；25.15、投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;25.16、投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;25.17、报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;25.18、《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；25.19、供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；25.20、供应商提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）；25.20.1、使用伪造、变造的许可证件；

25.20.2、提供虚假的财务状况或者业绩；

25.20.3、提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

25.20.4、提供虚假的信用状况；25.20.5、其他弄虚作假的行为。

25.21、供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：25.21.1、供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；25.21.2、供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；25.21.3、供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；25.21.4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；25.21.5、供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；25.21.6、供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；25.21.7、供应商与采购人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。25.21.8、不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；25.21.9、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；25.21.10、不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；25.21.11、不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；25.22、供应商仅提交“备份投标文件”，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；25.23、法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。26、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的。废标后，代理机构应当将废标理由通知所有供应商。27、重新组织采购27.1、修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、代理机构沟通并作书面记录。采购人、代理机构确认后，将修改采购文件，重新组织采购活动。27.2、重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：27.2.1、未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。27.2.2、已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。27.2.3、政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。27.2.4、政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。27.2.5、政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照27.2.1-27.2.4规定处理。六、确定中标人及授予合同28、中标供应商的确定28.1、采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标供应商。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定中标供应商；采购文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标候选人确定之日起2个工作日内，在原招标公告发布媒体上公告中标结果，采购文件应当随中标结果同时公告。公告期限为1个工作日。28.2、除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的，应当书面报告本级人民政府财政部门。28.3、中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。29、合同授予29.1、本项目的合同将授予按本须知第28.1款所确定的中标供应商。29.2、中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以重新开展政府采购活动。30、签订合同30.1、中标供应商应按中标通知书规定的时间与采购人签订合同。中标供应商在领取中标通知书时须向采购人提供一份关于本项目在实施过程中的相关人员的通讯录作为合同附件。30.2、中标供应商如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将依据国家和采购文件有关规定要求中标供应商予以赔偿，同时采购人可根据29.2的原则重新开展政府采购活动；30.3、采购文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人法定代表人或授权代表签字确认的询标回复和承诺及中标通知书均作为合同组成部分。31、履约保证金31.1、履约担保的金额：中标金额的1%；31.2、履约担保的形式：中标供应商通过基本账户以电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函方式缴纳；31.3、履约担保的缴纳时间：合同签订前；31.4、在本项目符合采购人要求并验收后15日历天内退还（无息），如有违约，扣除违约金后其余无息退还。32、采购代理服务费本次招标产生的招标代理费（代理服务费按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号和发改办价格[2003]857号文件计取）、场租费(如有)、公证费(如有)由成交供应商承担，详见投标须知前附表。33、质疑与投诉根据《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔2007〕1号)和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，政府采购供应商（投标人，下同）可以依法提起质疑和投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。33.1、投标人询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。33.2、投标人质疑33.2.1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。本项目要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。33.2.2、提出质疑的供应商（以下简称质疑人）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。33.2.3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。33.2.4、采购人、采购代理机构在收到法定质疑期内发出的质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。33.3、投标人投诉质疑人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。34、采购结束34.1、中标供应商与采购人签订合同生效后即为采购结束。34.2、本项目的投标文件（包括“备份投标文件”）不予退回。七、其他35、解释权：本招标文件是参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及有关规定编制的，解释权属采购人。36、可中止电子交易活动的情形：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：36.1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的；36.2.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；36.3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；36.4.病毒发作导致不能进行正常操作的；36.5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购第三章采购内容及要求一、项目概况1.项目名称：衢江区农村饮用水供水保障能力提升工程（2021-2023年）-灰坪乡水厂设备采购项目。2.交货（安装）地点：衢州市衢江区灰坪乡人民政府指定地点。二、为落实政府采购政策需满足的要求序号政策名称内容1政府采购进口产品不适用2政府强制采购节能产品不适用3政府优先采购节能、环保产品不适用4政府采购促进中小企业发展提供材料详见招标文件第二章投标须知前附表及投标须知、“9.1资格审查文件”。本项目采购标的为：货物，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业。中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。5政府采购支持监狱企业发展提供材料详见招标文件第二章投标须知前附表及投标须知、“9.1资格审查文件”。6政府采购促进残疾人就业提供材料详见招标文件第二章投标须知前附表及投标须知、“9.1资格审查文件”。三、采购资金的支付方式、时间、条件：履约担保的金额：中标金额的1%；履约担保的形式：中标供应商通过基本账户以电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函方式缴纳；履约担保的缴纳时间：合同签订前；在本项目符合采购人要求并验收后15日历天内退还（无息），如有违约，扣除违约金后其余无息退还。采购需求范围内所有设备及货物、系统平台及软件安装完毕、且调试、试运行，并通过采购人验收后七个工作日内，采购人支付剩余合同价款四、服务要求（技术要求里另有注明的以技术要求为准）：质保期限至少为3年。质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天，质保期内因货物、系统平台及软件本身缺陷造成各种故障应由中标供应商免费技术服务和维修，因货物本身缺陷造成各种更换由中标供应商按货物中标单价免费更换，并承担运输，装卸安装等其他费用。服务标准质保期服务需严格按照采购文件规定提供。在质保期内，所有因货物、系统平台及软件更换和维修等原因产生的费用由中标供应商承担。同时,在整个货物、系统平台及软件使用期内中标供应商应确保货物的正常使用，在接到采购人维修要求后应立即作出回应，当货物、系统平台及软件出现故障时，中标供应商也应承诺在接到采购人通知后1小时内响应并提出解决方案，在3小时内到达现场处理，要求在8小时内解决问题，若短期无法修复的，应及时提供相应同档次备用货物、系统平台及软件并负责运输装卸和安装。采购人负责组织有关人员对进行验收，所涉费用由中标供应商承担。验收合格后，双方共同签署验收合格证书。中标供应商应确保其技术建议以及所提供的完整性、实用性，保证全部及时投入正常运行。否则若出现因中标供应商提供的不满足要求、不合理，或者其所提供的技术支持和服务不全面，而导致无法实现或不能完全实现的状况，中标供应商负全部责任。产品检测。采购方有权对中标供应商所提供的委托取得国家权威部门认证合格的检测机构进行检测，如有任一产品检测不合格，采购人有权拒收全部中标。检测时，可在中标供应商提供的中任选几样做检验。若样品检验结果不合格，则采购人有权终止合同，并视情节按相关法律法规追究其责任，所发生的一切费用由中标供应商承担。在生产制作制作（或采购）过程中采购人有权进入生产或制作现场，不定期对材质、配件进行原材料到货核查及生产场地、生产过程、生产工艺进行检查，对发现的问题和瑕疵提出整改要求，期间所发生的费用由中标供应商承担。采购人对到货的进行质量指标验收，对验收或经检测机构检测不合格的，采购人有权立即全部退货。其他技术、服务要求1、技术支持：中标供应商应及时免费提供软件的升级，免费提供新功能和应用的资料。2、培训：（1）中标供应商应对采购人的操作人员免费进行培训。（2）中标供应商应提供相应的培训计划。（3）中标供应商应对上述内容的实现方式、地点、人数、时间在投标文件中详细说明。（请附加培训计划书）提供不少于3人次的现场技术培训。五、采购内容及清单序号货物名称规格要求数量1前处理模块1、聚铝投加系统，含一个储罐、两台计量泵、配套多功能阀、管路及安装附件。2、计量泵要求具有4-20mA调节功能，投加量由供应商根据水站规模自行设计。1套2过滤模块机械过滤器φ1600*2组，过水量≥15m³/h*2，不锈钢304材质，配套管道及电动阀门。采用经典可靠的机械过滤器，单罐直径不小于1600mm，数量2个，材质304不锈钢，滤速≤9m/h。混合后出水经砂滤过滤。过滤器滤料采用采用φ0.4～φ2.4、K80＜1.5各规格的均质石英砂。通过PLC程序控制可自动反冲洗，反冲洗强度12～16L/（m2·s），反冲洗时间15～30分钟。1套3深度处理模块（陶瓷膜净水设备）超滤装置，产水≥30m³/h，含陶瓷膜元件、水泵、产水流量计、反洗流量计、空压机系统、反洗及药洗装置、不锈钢机架、配套阀门及管道等组件。膜处理模块出水浊度保证达到0.1NTU以下。1套4反渗透系统1、反渗透系统，产水量Q≥25m³/h，含反渗透膜元件，产水流量计，浓流量计，药剂储罐，计量泵，高压泵，增压泵。2、淡水产水量≥25m³/h（25℃），浓水产水量≥5m³/h（25℃），反渗透装置淡水回收率≥80%，反渗透膜装置初始脱盐率≥97%。1套5消毒模块1、一体化次氯酸钠发生器，有效氯产量≥200g/h，含整流器、软水器、压力/温度变送器、精密过滤器、盐水泵、电动阀、流量计、风机、液位开关、电导率、溶盐箱等配套设备，投加系统含一个储罐、两台计量泵、配套多功能阀等。2、发生器设计参数：单台有效氯产量(以Cl2)≥产水0.5ppm；次氯酸钠浓度：0.6-0.8%；电解液温度：≤45℃；电极材质：阴阳电极全部采用TA1材质作为基材制作,阳极表面用热分解工艺制作钌铱贵金属氧化物涂层，电极寿命：＞5年；酸洗间隔时间：累积工作时间超过10000小时，在质保期内供应商须免费提供酸洗服务。1套6后矿化模块1、304不锈钢罐体，4.5m³，壁厚4mm，含进出口管路阀门，含装填4.2m³食品级碳酸钙。通过后矿化处理调节pH值，产水中加入钙等矿化物，从而调节反渗透产水的碱度和硬度，适度提高pH值，改善口感，提高管道防腐性能。1套7控制模块1、控制系统含远程监控系统，含PLC，触摸屏，变频器，其他元器件等；2、配置均按水厂现场无人值守，设备运行全自动化的水厂运行管理模式实施，基于工业以太网的集中监控系统实现运行监控、生产管理和信息服务；基于PLC控制系统完成各工艺段内的工艺数据采集，工艺设备控制，工艺过程协调；所有数据均可通过有线或无线形式上传至智慧水务平台，实现远程监测。3、柜体尺寸：（600*800*2000mm）；材质：（碳钢喷塑）；PLC：（Smart200系列，CPU模块本体集成以太网接口和RS485串口，支持以太网接口下载程序，支持ModbusRTU、USS、PROFIBUS-DP、自由口通信等）；触摸屏：≥12寸（（分辨率：1024*768，面板尺寸：313*237mm）；4、功能要求：（1）、系统各设备的运行及报警显示；（2）、含触摸屏，操作参数和状态的显示；（3）、系统自动、手动切换；（4）、系统运行就地、远程手动、自动；（5）、相关参数的设定和修改；（6）、通过PLC实现药剂溶液的稀释、投加等全过程的自动控制，并能根据原水流量和水质情况对参数进行自动调整计量泵，实现投加量的自动调节，同时具备手动功能，预留以太网接口。1套8监测模块余氯、浊度、ph一体机，一机可同时监测三个参数，测量原理：余氯/总氯：N,N-二乙基-1,4–苯二胺光度法（DPD法）；浊度：90度散射比浊法；pH：电化学法；输出：485通讯。1套五、采购要求（一）需实现的功能或者目标所有成果，知识产权归采购人所有。供应商未经许可，不得私自翻拍、传播或相关侵权用途。核心产品：多家供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。深度处理模块（陶瓷膜净水设备）和消毒模块中次氯酸钠消毒设备为本次采购的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（二）需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范国家有强制性标准、规范的按照国家强制性标准、规范执行，无强制性标准的按照相关标准、规范执行。（三）其他服务要求1、中标供应商在中标后应免费按采购人的要求对设计方案作进一步修正、优化，的数量如果因设计方案变化而更改，结算时则按单价为准予以调整。采购人有权在不改基本规格尺寸的基础上，要求中标供应商提供的在样式上稍做改动，价格不变。2、如果中标供应商提供与投标文件和合同等内容中承诺的产品不一致，则中标供应商必须接受无条件退货并赔偿采购人损失。第四章合同主要条款浙江省政府采购合同指引（货物）项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据衢江区农村饮用水供水保障能力提升工程（2021-2023年）-灰坪乡水厂设备采购项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容序号货物名称规格单价总量总价12二、合同金额本合同金额为（大写）：_____________元（￥___________元）人民币。三、技术资料第一条:质量保证乙方所提供的货物必须是全新出厂原装合格产品（包括零部件），完全符合国家现行技术规格和质量标准，并须提供配套的标配附件、工具和使用说明书、合格证、维修维护指南或服务手册等技术资料文件。第二条：供货期限和供货方式乙方将在年月日前将规定数量、参数的货物、系统平台及软件按甲方指定的时间免费送到指定的地点，并免费安装调试、试运行，且通过甲方及有关部门验收合格。合同单价是履行合同的最终单价，包含采购范围