【事业单位考试真题】《通用知识》试题预测《管理常识》(2019年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《通用知识》试题预

测《管理常识》（2019年版）（附答案解析）

1、判断题公共行政的根本和唯一的目标在于追求公共利益。

参考答案：正确

2、判断题决策的灵魂是目标性。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：决策过程实质上就是选择的过程，选择性是决策的灵

魂，没有选择就没有决策。无论是目标的确定还是行动方案

的确定，二者都离不开选择。

3、多选题我国政府系统内部的专门监督是指o

A:法纪检察

B:行政监察

C:信访监督

1

D:审计监督

参考答案:BD

本题解释：

【答案】BDo解析：所谓专门监督，是指行政系统内部设立

的专门监督机构，对所有国家行政机关及其公务员的行政行

为所实施的检查与督导。它主要指行政监督和审计监督。

4、单选题克林认为两种不同的思维模式导致了不同的领导

方式。第一种是控制型领导，他们的目的是奴役大众，不给

员工思维的空间。第二种是互动型领导，他们的目的是激励

大家，活跃大家的思维。克林断言虽然女性领导者一般属于

互动型思维，但没有得到足够的重视，现实证明控制型领导

为数不少。你认为他是从角度来理解领导的。

A:权力

B:对人的认识与理解

C:与组织和群体成员的联系

D:领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

参考答案:C

本题解释:

2

【答案】Co

5、单选题下列不属于加强领导与群众联系的方法的是

A:接待日制度

B:民主生活会

C:通报制度

D:评议制度

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：加强领导与群众联系的方法有接待日制

度、对话制度、咨询制度、信访制度、通报制度、评议制度

等。民主生活会是协调行政领导班子内部关系的方法，除此

之外还有办公会议制度、集体学习制度等。

6、多选题行政决策的评估与总结是o

A:前一次循环的终点

B:后一次循环的开端

C:国家公务员考核的一种形式

D:行政决策实施模式的一个过程

参考答案:AB

3

本题解释：

［解析］行政决策是指国家行政机关工作人员在处理国家行政

事务时，为了达到预定的目标，根据一定的情况和条件，运

用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量

的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做

出决定的过程。行政决策过程包括情报活动阶段、设计活动

阶段、抉择活动阶段、决策过程反馈阶段。对行政决策进行

评估与总结意味着上一次循环已经终结，同时也意味着新的

循环的开始。本题选AB。

7、单选题以下不属于观念技能的是

A:评价技能

B:判定技能

C:概括技能

D:预测技能

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：领导者的观念技能包括预测、判断、概

括技能，评价、激励技能属于人事技能之一.故选A。

8、单选题人们所谓的开发领导力或开发领导潜能，主要指

的是

4

A:个人权力

B:职务权力

C:领导权威

D:个人权力和职务权力

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：当知识经济时代到来的时候，谁拥有知

识、能力，谁就容易拥有权力。更全面地说，知识经济时代

人们最崇敬的是个人的品德魅力、知识能力和成功经历。谁

拥有这三方面的优势，谁就拥有较大的影响力，也就容易获

得正式的职务权力，或强化职务权力。

9、判断题通常所说的机构编制管理中的“三定〃，是指定职

能、定机构、定职级。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：通常所说的机构编制管理中的“三定〃，是指定职能、

5

定机构、定编制。

10、多选题下列关于政府职能转变的说法，正确的有

A:由运动员角色向裁判员角色的转变

B:由裁判员角色向运动员角色的转变

C:由管理员角色向管理员兼服务员角色的转变

D:由管理员兼服务员角色向管理员角色的转变

参考答案:AC

本题解释：

参考答案：A,C

11、单选题渐进主义决策模型由提出。

A:西蒙

B:林德布罗姆

C:阿利森

D:伊斯顿和拉斯韦尔

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：西蒙从理性、非理性的心理层面考察决

6

策。阿利森则将决策附着于官僚体系及其政治运作的模式。

伊斯顿和拉斯韦尔将决策概念带到互动、正式和非正式关系

的层面上。林德布罗姆在批判传统理性决策模型的基础上提

出了渐进模型，主张新政策是对旧政策的补充和修正。

12、多选题116.行政组织包括哪些类型?

A:领导机关

B:职能机关

C:辅助机关

D:常驻机关

参考答案:ABC

本题解释：

［解析］行政组织包括领导机关、执行机关、监督机关、咨询

机关、信息机关、辅助机关、派出机关等。其中执行机关、

监督机关、咨询机关等可以称之为职能机关。本题选ABC。

13、单选题某省政府办公厅的郭某受命组建省政府调研中

心。为此他在政府内挑选了一些人员作为调研中心的工作人

员，包括小王、小张和老林等。在郭某看来，小王虽能力有

限，但为人踏实，容易和别的同志搞好团结，还是自己的老

同学。据此可以判断郭某的领导方式是

A:任务导向型

7

B:关系导向型

C:民主型

D:专制型

参考答案:B

本题解释：

【答案】B。解析：关系导向型领导注重人与人之间的关系；

任务导向型领导注重任务的完成；专制型领导注重所有政策

的决定由一个人操作；民主型领导鼓励、支持政策由集体讨

论决定。故正确答案为B。

14、判断题联合国安理会在形成决议时遵循的是赞成投票

原则。_____

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：联合国安理会在形成决议时遵循的是全体一致原则。

15、多选题公共政策的评价方法有很多，其中成本效益分

析方法的运用应遵循的基本原则有0

8

A:当两种政策方案的效益相等时，政策成本越小的政策方案

越优

B:当两种政策方案的成本相同时，政策效益越小的政策方案

越优

C:政策效益与政策成本的比率越小越好

D:政策效益与政策成本的比率越大越好

参考答案:AD

本题解释：

参考答案：A,D

16、多选题当代政府行为的规范，实质是一个政府全面转

型的问题，在这个转变过程中，首先要实行政府观念的转变,

这种转变主要包括o

A:树立以人为本的协调发展

B:树立以民为本的政绩观

C:牢固树立人民主人观，群众“上帝〃观，权力服务观

D:树立现代政府的理念

参考答案:ABCD

9

本题解释:

参考答案:A,B,C,D

17、单选题下列不属于领导的四项基本要素的是

A:领导的风格、作风及营造出来的组织、群体氛围

B:与组织和群体成员的联系

C:领导者的效率

D:权力、对人的认识与理解

参考答案:C

本题解释：

【答案】C。解析：领导是通过对人的工作开展领导活动的，

领导者不是纯粹的技术专家、效率专家，而是熟知人和人类

社会的人类学家、社会学家。

18、单选题领导艺术最重要的特征是

A:创造性

B:实效性

C:模式化

D:程序化

10

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao

19、单选题"骏马能历险，犁田不如牛；坚车能载重，渡河

不如舟〃，这句话启发我们在用人方面要坚持

A:德才兼备原则

B:适才适用原则

C:法治管理原则

D:任人唯贤原则

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，

渡河不如舟。〃体现了扬长避短的用人艺术，人尽其才，物尽

其用，是每个单位合理使用人力资源的课题。做到以岗定人,

让人在岗位上有施展空间，产生成就感，体现了适才适用的

原则。本题正确答案为B。

20、单选题下列国家不属于议会-内阁制的是o

A:英国

B:日本

C:法国

11

D:瑞典

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

21、判断题上级按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为

纵向沟通。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：上级按照隶属关系自上而下进行的沟通被称为下行沟

通。

22、判断题我国政府机构采用的组织结构属于职能式组织

结构。_____

参考答案：错误

12

本题解释:

参考答案:错误（否）

解析：我国政府机构采用的是直线-职能结构。我国政府划分

为中央（国务院）;省、自治区、直辖市;自治州、市、自治县、

县;乡、民族乡、镇四个层次。在试行市领导县体制的地方则

为五个层次，在省与县之间增加了地级市这个层次。直线-

职能结构是在综合直线结构和职能结构基础上形成的一种

组织结构形式。各级部门间既有垂直领导关系，又有水平领

导关系。直线-职能结构形式加强了对水平层次领导部门的协

调领导，有助于克服政出多门，同时，每个下级部门在只有

一个明确上级领导的基础上，接受其他相关上级部门的指导

和监督，有助于决策科学化、民主化。但这种结构的一个潜

在缺陷是，垂直领导有可能排斥水平领导，部门之间的关系

更加复杂。

23、单选题"一票否决制”体现的决策规则是

A:全体一致规则

B:少数决策规则

C:简单多数规则

D:绝对多数规则

13

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao

【解析】一票否决指的是只要有一人投了反对票，无论赞成

票有多少，这项决策也不能通过，体现的是全体一致规则。

正确选项为Ao

24、单选题霍布森选择是o

A:多个方案中选择一个方案

B:多个方案中选择最优方案

C:只有一个方案，没有其他选择余地

D:二者选其一

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

25、单选题决策的灵魂是

A:选择性

B:目标性

C:预见性

D:主观性

14

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：决策过程实质上就是选择的过程，选择

性是决策的灵魂，没有选择就没有决策。无论是目标的确定

还是行动方案的确定，二者都离不开选择。

26、单选题美国著名领导学家科维认为领导者必须遵循人

类的一些自然原则，比如安全感、指引、智慧、公正、诚实、

信任、正直、善良等原则。你认为他是从角度来理解

领导的。

A:权力

B:对人的认识与理解

C:与组织和群体成员的联系

D:领导的风格、作风以及营造出来的组织、群体氛围

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo

27、多选题现代公共行政在对社会公共事务的管理中履行

的功能主要包括O

15

A:提供公共产品

B:实现社会公平

C:实施管制

D:宏观调控

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

28、单选题如果某公司中小道消息很多，而正式渠道的消

息较少，这意味着该公司

A:正式沟通渠道中信息传递存在问题，需要协调

B:非正式沟通渠道中信息传递很通畅，运作良好

C:充分运用了非正式沟通渠道的作用，促进了信息的传递

D:其中有部分人特别喜欢在背后乱发议论，传递小道消息

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao

29、判断题有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和

16

监督机制。

参考答案：正确

30、单选题决策执行完成后对决策效果进行的评估，是最

重要的一种评估方式，它是o

A:事后评估

B:事中评估

C:现场评估

D:执行评估

参考答案:A

本题解释：

［解析］事前评估是在政策方案执行前对政策效果的评估，是

对政策方案执行效果的一种预测。执行评估是在政策执行过

程中进行的评估。事后评估是政策执行结束后对执行效果的

评估。事前评估可以使人们在政策执行前对不利状况的出

现事先采取预防措施。执行评估可以避免造成事后无法挽回

损失的弊端。事后评估有利于改进政策制定系统和以后的政

策制定与执行活动，是政策评估中最重要的一种评估方式。

本题选A。

17

31、多选题按政府机关的功能和作用划分政府机关，则有

A:领导机关

B:职能机关

C:辅助机关

D:派出机关

参考答案:BCD

本题解释：

【答案】BCDo解析：政府机关按功能和作用来划分主要有

职能机关、辅助机关以及派出机关，而领导机关是按隶属关

系来划分的。

32、多选题下列说法中，正确的是o

A:行政机关中的非正式组织是非法的组织

B:只有在管理失控时，行政机关内部才会出现非正式组织

C:行政机关内部总是存在着非正式组织

D:非正式组织对于行政机关管理目标的实现具有一定影响

参考答案:CD

本题解释:

18

【答案】CD。解析：非正式组织是未经法定程序批准而自然

形成的组织。这种关系既无法定地位，也缺乏固定形式和特

定目的，对正式组织的目标达成必然会产生影响。一般说来,

非正式组织的形成与下列因素有关：⑴个人经历因素。⑵

个人兴趣因素。⑶个人价值观念因素。⑷社交因素。⑸共同

利害因素。

33、多选题公共政策制定过程主要经过的环节有o

A:政策议程的建立

B:政策分析

C:政策合法化

D:政策规划

参考答案:ACD

本题解释：

【答案】ACDo解析：从宏观层面来说，公共政策制定过程

就是把社会上各种利益需求输入政策制定系统中并将其转

化为政策输出的过程，或者说是一个政策信息、政策资源、

政策行为的输入、加工、输出和反馈的过程。从微观层面来

说，公共政策具体的制定过程包括诊断问题、确定目标、拟

定方案、优选方案、采纳方案几个步骤。把宏观和微观两个

层面结合起来，公共政策制定的过程可归纳为政策议程的建

19

立、政策规划、政策合法化三个基本环节。

34、单选题我国政府纵向决策子系统的最低层次是

A:县级政府

B:乡镇政府

C:居民委员会

D:村民委员会

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【答案】Bo解析：我国的行政决策系统，横向上任何一级

政权机关可大致分为国家权力机关决策分系统、政党决策分

系统和政府（狭义）决策分系统，纵向可分为中央、省（直辖市

和自治区）、地级市、县、乡镇五级政权机关（也有划分为三、

四级的政权组织类型）的各层次的决策系统。

35、判断题决策过程中最核心、最关键的一步是确定目标、

拟订方案。

参考答案：错误

20

本题解释:

参考答案:错误（否）

解析：行政决策由发现问题、确定目标、拟订方案、评估优

选、实施完善等一系列先后为序、彼此衔接的环节构成。其

中最关键的一步是评估优选、确定方案。

36、单选题THC技能可以通过的不断循环来获得。

A:管理实践一一管理教育一管理实践

B:技能培训一管理实践一一管理教育

C:管理教育一一管理实践一一管理教育

D:技能培训管理教育一一管理实践

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

37、单选题创造性思维适合于

A:程序性政策

B:非程序性政策

C:追踪决策

D:开关式决策

21

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【答案】Bo解析：非程序性决策通常要处理的是一些偶然

发生的、无先例可循的、非常规性的问题，在这种情况下，

决策者难以照章办事，需要有创造性思维。程序性决策是为

了解决那些经常重复出现、性质非常相近的例行性问题，可

按固定的步骤和常规的方法处理。根据决策的重复程度不同,

开关式决策包含有程序性决策和非程序性决策。追踪决策是

指当原始决策的实施结果严重威胁决策目标的实现时，对原

始决策目标及其执行方案进行根本性修正的二次决策。

38、判断题进行各种管理的先行条件和基础是协调。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：沟通是进行各种管理的先行条件和基础，没有足够的

信息交换，决策无从作出，执行无法进行，政策后果更无从

22

评价和反馈，管理就会问题重重。

39、单选题下列说法有误的是

A:人们习惯上把只有一个方案可供选择，没有其他选择余地

的选择称为“霍布森选择”

B:"霍布森选择〃也有可能带来好的结果

C:韩信的"背水一战〃说明，"霍布森选择〃在绝大多数情况下

都不会有好结果

D:"当看上去只有一条路可走时，这条路往往是错误的〃

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：原则上讲，“霍布森选择〃在绝大多数情况

下都不会有好的结果，但韩信的“背水一战"则说明"霍布森选

择''也有可能带来好结果。

40、单选题下列不属于行政决策的特征的是o

A:决策主体的特定性

B:决策内容的广泛性

C:决策的程序性

D:决策的权威性

23

参考答案:c

本题解释：

参考答案:C

【答案】Co解析：情况有时候会是突发的，这个时候的决

策也就不可能按照程序来进行。因此决策的程序性不属于行

政决策的特征。

41、多选题在起草法律、法规或者规章草案过程中，拟设

定行政许可的，起草单位应当向制定机关说明o

A:设定该行政许可的必要性

B:对经济社会可能产生的影响

C:听取和采纳意见的情况

D:拟设定的行政许可的条件和期限

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形

式广泛听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要

性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情

24

况。这些都是设定行政许可时应当遵守的程序

42、单选题下列不属于行政决策构成要件的是

A:基于决策问题的需求而产生一定的目标

B:为实现这一目标而提出的多项行动方案

C:不同的行动方案及其具体实施所达到的不同结果

D:上级领导的批示

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：上级领导的批示属于决策通过的程序性

过程，不属于行政决策的具体构成要件。

43、单选题认为决策是一个动态的过程，这一思想来源于

A:理查德•施奈德

B:伊斯顿和拉斯韦尔

C:西蒙

D:林德布罗姆

参考答案:A

本题解释:

25

【答案】A。解析：伊斯顿和拉斯韦尔将决策概念带到互动、

正式和非正式关系的层面上；西蒙从理性、非理性的心理层

面考察决策；林德布罗姆又加上了渐进主义的解释；施奈德

将决策界定为"决策：是一个过程，它是指决策者为达到想象

中未来事务的状态，从社会所限制的各种途径中，选择一个

行：动计划的过程〃。

44、多选题一般来说，下列哪项是在正式组织中才能得到满

足的？_____

A:物质需要

B:晋升需要

C:心理需要

D:法定权利

参考答案:ABD

本题解释：

【答案】ABDo解析：物质需要、晋升需要和法定权力是在

正式组织中得到满足的。心理需要、情感交流、社会交往需

要是在正式组织中不能满足而只有在非正式组织中才能得

到满足的。

45、多选题下列选项中，属于我国公务员法的立法目的是

26

A:规范公务员的管理，保障公务员的合法权益

B:加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍

C:提高公务员的能力，建设高素质专业化的公务员队伍

D:促进勤政廉政，提高工作效能

参考答案:ABD

本题解释：

参考答案：A,B,D

46、多选题设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律,

A:适应社会主义市场经济发展的需要

B:维护公共利益和社会秩序

C:有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性

D:促进经济、社会和生态环境协调发展

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案：A,B,C,D

27

47、单选题下列不属于方案抉择的主要方法的是

A:试验法

B:会议法

C:“决策树〃技术

D:经验判断法

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：方案抉择的主要方法有经验判断法、“决

策树〃技术、试验法及模拟法。会议法属于后果预测的主要方

法之一。因此，B项是正确答案。

48、判断题公共组织领导者的领导职责主要有政治责任、

法律责任、工作责任和道德责任。

参考答案：正确

本题解释：

参考答案:正确（是）

49、多选题下列属于非正式组织基本存在形式的是

A:垂直集团

28

B:混合集团

C:利益集团

D:水平集团

参考答案:ABD

本题解释：

【答案】ABDo解析：非正式组织一般具有三种基本存在形

式：水平集团、垂直集团和混合集团。水平集团是非正式组

织的常见形式。故本题答案为ABD。

50、单选题韦伯认为，现代行政体系所有社会组织和活动

必须遵循的基本原则是o

A:公平原则

B:理性化原则

C:效率原则

D:权变原则

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

29

【答案】Bo解析：韦伯的理论奠定了现代行政体系的基本

原则，本题考查的仅仅是其基本原则的一个方面。韦伯认为

资本主义社会的基本原则就是理性化，因此所有社会组织和

活动都必须按照理性化原则进行。

51、单选题一位从事几十年领导工作的老干部在总结其领导

经验时这样说道：“坐得正，行得端，领导才有威信，说话才

有影响，下级才能信服。〃这位老干部强调领导的影响力来自

于_____

A:专家权

B:法定权力

C:奖惩权

D:感召力

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do

52、判断题行政领导的民主原则最直接的要求和体现是协

调行政领导班子内部关系的制度。

参考答案：错误

30

本题解释:

参考答案:错误（否）

解析：行政领导的民主原则最直接的要求和体现是处理行政

领导者与行政活动参与者关系的制度。

53、多选题与我国传统的人事行政制度相比，现在国家公

务员制度的特点主要有o

A:坚持科学的竞争激励机制

B:体现了分类管理原则

C:坚持德才兼备的用人标准

D:具有完备的法律体系

参考答案:ABD

本题解释：

参考答案:A,B,D

54、单选题现代许多领导者认为，领导者必须善于梦想、

提出远景、确定目标、制定战略、动员群众，而梦想和远景

来自领导者和下属的心声，因此优秀的领导者必须富有

A:想象能力

31

B:激励能力

C:宣传能力

D:沟通能力

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：所有这些活动都离不开领导者和下属之

间的良好沟通。

55、单选题管理的重心愈来愈从传统的计划、组织、控制

等方面，趋向于"意义的管理，这要求管理者注意

A:激励

B:沟通

C:指挥

D:协调

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：领导者只有和下属进行沟通，才能够了

解什么对于下属“有意义"，只有沟通，才能够传递“意义〃。

56、单选题以下不属于参谋子系统组织形式的是o

32

A:官方

B:半官方

C:大众

D:跨国

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【答案】Co解析：参谋子系统的组织形式有官方的、半官

方的、民间的和跨国的四种。

57、单选题管理的两重性是指

A:管理的目标性和阶段性

B:管理的自然属性和社会属性

C:管理的先进性和可行性

D:管理的组织性和行为性

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：管理具有两重性，即管理的自然属性和

33

社会属性。

58、单选题认为“领导是影响和支持其他人为了达到目标而

富有热情地工作的过程〃的是

A:约翰・科特

B:哈罗德・孔茨和海因茨•韦里克

C:斯蒂芬•罗宾斯

D:约翰・纽斯特罗姆和基斯•戴维斯

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：题干的说法是约翰・纽斯特罗姆和基斯・

戴维斯的观点。约翰•科特指出，领导有着两种不同的含义：

一是有助于引导和动员人们的行为和（或）思想的过程；一

是指处于正式领导职位的一群人。哈罗德・孔茨和海因茨・韦

里克认为领导是影响人们心甘情愿地和满怀热情地为实现

群体的目标而努力的艺术或过程。斯蒂芬•罗宾斯认为领导

是一种影响一个群体实现目标的能力。

59、判断题在诸种公共组织行为中，最具有艺术性的一种

行为方式是领导。

34

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：在诸种公共组织行为中，公共组织协调是最具有艺术

性的一种行为方式，是主观能动性发挥得最充分的领域。公

共组织协调通常通过公共管理者来加以体现。公共组织协调

是管理者以丰富的管理经验、深厚的知识基础，从方式方法

上对各种管理方法纯熟、巧妙、高超的驾驭。

60、单选题"一票否决"这一择案规则又称为o

A:全体一致原则

B:赞成投票制

C:多数原则

D:少数服从多数

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【答案】A。解析：“一票否决〃是指决策群体所有成员必须意

见完全一致才可最终选定某个备选方案，有任何人持不同意

35

见，方案都不能通过。所以，“一票否决〃也被称作全体一致

原则。

61、单选题可行性分析包括

A:政治可行性和经济可行性

B:法律可行性和政治可行性

C:行政可行性和经济可行性

D:以上均是

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do

62、单选题下列对于决策目标确定要求的说法有误的是

A:目标的确定要具体，不能含混不清

B:目标的确定要力求恰当，防止目标偏高或偏低

C:越是近期的目标，越要求明确具体，远期目标也不能带有

模糊性

D:目标的确定应该具有可检验性

参考答案:C

36

本题解释:

参考答案:C

【答案】C。解析：决策目标的确定要具体，不能含混不清。

一般说来，越是近期的目标，越要明确具体，远期目标则允

许带有一定的模糊性。

63、单选题孔多塞提出的择案规则是o

A:成对表决法

B:赞成投票制

C:淘汰投票制

D:正负表决制

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【答案】Ao解析："成对表决法〃又称“两两对比法〃或“孔多

塞标准〃，是由法国数学家孔多塞提出的，“博尔达计数〃是由

博尔达提出的，“赞成投票制”是由布拉姆斯和菲什柏恩于

1982年提出的一种表决方法。

64、单选题下列不属于领导者的三项基本技能的是

37

A:观念技能

B:人事技能

C:管理技能

D:技术技能

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

65、单选题俗话说“三个和尚没水喝〃，这说明的是人浮于事,

但如果“三个和尚〃都很负责，结果也许会造成水满为患，这

两种不同的说法表明

A:管理工作的有效性需要考虑内部环境各部分的整体效应

B:即使管理无方，人多还是比人少好办事

C:纵使管理有方，也不一定是人多好办事

D:在不同的心态作用下会产生不同的群体合作结果

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析："三个和尚没水喝〃的情况之所以会发生,

是因为缺乏有效的制度安排来调动和尚们挑水的积极性：“三

38

个和尚〃都很负责，结果也许会造成水满为患说明了因为不合

理的管理安排尽管调动各方积极性同样产生过犹不及的效

果，本题的启示是如何实现管理的有效性，达到整体优化的

目的。

66、单选题全体一致原则从公平角度而言具有很多诱人之

处，但它为什么不是应用最广泛的择案形式?

A:因为通过全体一致原则作出一项决策需要很多的时间

B:在决策中存在“讨价还价〃的难题

C:会导致少数人的利益得不到保障

D:因为它在现实中根本不可能实现

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【答案】Bo解析：

D.项明显是错误的，一票否决在有些情况下完全是有可能实

现的。A项虽然是一票否决的缺点，但不是造成其不能被广

泛应用的主要理由。C项不符合一票否决的特点，因为决策

中没有人因最终方案而利益受损。所以正确答案为B。

67、单选题领导是以为主体进行的活动。

39

A:领导者

B:人

C:资金

D:组织

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：领导是指引导和影响人们为实现组织和

群体目标而做出努力与贡献的过程。因此，领导主要涉及的

是人的因素。领导与管理的其他职能相区别的主要之处，也

表现在与人相联系的方面和特征上。

68、多选题下列不属于决策后果预测的基本方法的是

A:时间序列法

B:经验判断法

C:回归分析法

D:“决策树〃技术

参考答案:BD

本题解释：

【答案】BDo解析：B、D两项属于方案抉择的基本方法,

40

方案抉择除此两种方法之外，还有试验法及模拟法。

69、多选题方案设计的基本方法有

A:对演法

B:综摄法

C:头脑风暴法

D:德尔斐法

参考答案:ABC

本题解释：

【答案】ABCO解析：德尔斐法是后果预测的主要方法。

70、单选题对于领导者的素质要求，是根据领导者不同的

而要求不同。

A:文化

B:性格

C:层次

D:需求

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：层次性是由组织结构中不同层级的领导

41

职位决定的。一般来说，领导层级越高，对领导者的决策力、

创造力的素质要求就越强；层级越低，对领导者的技术能力、

业务素质的要求也就越强。

71、单选题影响信息质量最重要的因素是

A:缺乏计划

B:猜疑、威胁和恐惧

C:信息失真

D:信息超负荷以及选择性认知等

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

72、多选题根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织

员工产生激励作用的是o

A:职业认同

B:职业保障

C:工作的挑战性

D:工作条件

参考答案:AC

42

本题解释：

【答案】ACo解析：双因素理论是由美国心理学家弗雷德里

克•赫茨伯格在马斯洛需要层次理论的基础上于20世纪五六

十年代发展起来的，在西方管理界中有比较广泛的影响。其

理论前提是满意与不满意，认为企业员工不满意与满意的因

素是两类不同性质的因素，并以此假设为出发点提出“激励-

保健〃理论。赫茨伯格认为激励因素和保健因素在激励行为中

起着截然不同的作用。保健因素，又称非本质因素或情境因

素，大多数与工作环境或工作关系有关，如工作条件、公司

政策、管理水平、与上下级关系等，这类因素与不满意相联

系，如果缺少了这些因素，员工就会感到不满意，这类因素

的改善可以预防或消除员工的不满，但是即使这类因素的状

态水平较好，也不会使员工产生满意感;激励因素，又称本质

因素或内容因素，主要与工作内容和工作成果有关，如认可、

工作的挑战性、工作责任、个人发展等，这类因素的存在能

够使员工感到满意，能够对员工产生强大而持久的激励作用。

73、判断题从决策的基本属性来看，决策是以人的意志为

转移的活动。

参考答案：正确

本题解释:

43

参考答案:正确（是）

解析：决策的基本属性有预见性、选择性和主观性。决策的

主观性表明决策是以人的意志为转移的活动。

74、判断题管理学中广义的权力是指职务权力。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：在管理学中，权力有广义和狭义之分。狭义的权力指

职务权力，广义的权力则不仅包括职务权力，还包括个人权

力，即个人影响力。

75、单选题下列不属于后果预测的基本步骤的是

A:确定方法

B:实验分析

C:计算和分析

D:评审结果

参考答案:B

44

本题解释：

【答案】Bo解析：后果预测的基本步骤有：收集资料、确

定方法、计算和分析、评审结果。

76、判断题公共行政管理活动所产生的符合国家意志和人

民要求的行政成果是指行政效能。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：应为行政效益。行政效益主要是看它对社会有益影响

的大小，给社会带来福利的多少。而行政效率是在行政管理

中投入的工作量与所获得的行政效果之间的比率。

77、多选题根据现代激励理论，下列因素中真正能对组织

员工产生激励作用的是

A:职业认同

B:职业保障

C:工作的挑战性

D:工作条件

45

参考答案:AC

本题解释：

【答案】ACo解析：激励因素，又称本质因素或内容因素,

主要与工作内容和工作成果有关，如认可、工作的挑战性、

工作责任、个人发展等，这类因素的存在能够使员工感到满

意，能够对员工产生强大而持久的激励作用。

78、单选题沟通的内容丰富，形式多种多样，从沟通媒介

丰富性角度看，按沟通过程中传递的信息量由大到小的顺序

排列正确的一项是

A:面谈一电话一电子邮件一广告和公告

B:面谈一电话一广告和公告一电子邮件

C:面谈一电子邮件一电话一广告和公告

D:电话一面谈一电子邮件一广告和公告

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：信息沟通所凭借的媒介是多种多样的，

在本题所列的几种沟通媒介中，面谈的信息量最为丰富，打

电话次之，再依次是电子邮件、广告和公告。故A为正确答

案。

79、单选题对决策具有最后决定权的是o

46

A:计划部门

B:决策机构

C:咨询机构

D:信息机构

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

【答案】Bo解析：决策机构对决策具有最后决定权。计划

部门只是提供服务和咨询。

80、多选题公共政策利益调控规律包括o

A:效率优先规律

B:主导群体优先规律

C:损益补偿规律

D:多数满意规律

参考答案:BCD

本题解释：

【答案】BCD。解析：公共政策利益调控规律包括三个方面:

47

主导群体优先规律、损益补偿规律、多数满意规律。

81、单选题在问题界定中，主要用于帮助认定问题的原因

的方法是o

A:类别分析法

B:类比分析法

C:假设分析法

D:层次分析法

参考答案:D

本题解释：

参考答案

类别分析是一种澄清概念的技术，它认为在感知到有问

题的情况下，分析者必须或多或少地对他们的经验加以分类,

即使是最简单的问题情景的描述方式，也凭借归纳推理的经

验分类为基础，归纳推理是从所经历的特殊事物或情景推出

一般的概念。

层次分析是一种查明问题情景的特定原因的技术，旨在

分析某些在问题情景中起作用的原因，阐释特定情景与问题

之间存在的因果关系。

假设分析是一种旨在取得有关政策问题的冲突着的创

造性综合的一种技术，最主要的特征是一被明设计来处理结

48

构不良的问题，即那些政策分析者、政策制定者及其他参与

者不知如何在界定上达成一致的问题。假设分析明确地认识

到冲突和承诺的肯定和否定特征。

类比分析法又叫综摄法，是一种促进对类似问题认识的

方法，表示对类似性的广泛研究，帮助分析者在构造政策问

题时创造性地运用类比方法。基本假定是一对于问题之间的

相同的或者相似的认识将极大地增加分析者解决问题的能

力。

82、单选题李某是某个部门的一位领导，其技术技能、人

事技能和观念技能的比例为47：35：18,根据罗伯特・卡茨

的理论，李某应该是一位

A:低层领导

B:中层领导

C:高层领导

D:以上都不是

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao

83、单选题从政府组织体制上说，横向上任何一级政权机

关可大致分为三个分系统，下列不属于此系统的是o

49

A:国家权力机关决策分系统

B:立法机关决策子系统

C:政府（狭义）决策分系统

D:政党决策分系统

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

84、多选题增进公共组织领导有效性的方法是

A:提高领导者素质

B:加强干部队伍建设

C:优化领导班子结构

D:改进领导方式

参考答案:ABCD

本题解释：

【答案】ABCD。解析：公共组织的领导包含两个方面的内容，

一是领导行为与过程，二是领导者和被领导者。因此，增进

公共组织领导有效性的方法必须从这两方面入手。

50

85、单选题以下不属于问题界定的主要方法的是

A:类别分析法

B:类比分析法

C:实验分析法

D:层次分析法

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

86、单选题下列不属于行政决策目标特征的是

A:多样性

B:客观性

C:从属性

D:层次性

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B

87、单选题下列不属于行政决策系统的子系统的是

51

A:信息子系统

B:参谋子系统

C:监控子系统

D:调试子系统

参考答案:D

本题解释：

参考答案

88、判断题非确定型决策与风险型决策的区别是风险型决

策不能预测未来自然状态出现的概率。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案:错误（否）

解析：根据决策条件的可控程度，决策可以划分为确定型决

策、风险型决策和非确定型决策。非确定型决策与风险型决

策的决策条件基本相似，不同的只是不能预测未来自然状态

出现的概率，因而不定因素更多，决策风险更大。

89、多选题以下属于决策基本特征的有

52

A:客观性

B:主观性

C:选择性

D:预见性

参考答案:BCD

本题解释：

【答案】BCDo

90、单选题被称为“集思广益法〃的方案设计方法为

A:头脑风暴法

B:对演法

C:综摄法

D:德尔斐法

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

头脑风暴法是一种集体研讨行为，商管教育均将其作为

一项重要的管理决策过程及方法涵括在内。在群体决策中，

由于群体成员心理相互作用影响，易屈于权威或大多数人意

53

见，形成所谓的“群体思维〃。群体思维削弱了群体的批判精

神和创造力，损害了决策的质量。为了保证群体决策的创造

性，提高决策质量，管理上发展了一系列改善群体决策的方

法，头脑风暴法是较为典型的一个。

德尔菲法(Delphimethod),是采用背对背的通信方式征

询专家小组成员的预测意见，经过几轮征询，使专家小组的

预测意见趋于集中，最后做出符合市场未来发展趋势的预测

结论。德尔菲法又名专家意见法或专家函询调查法，是依据

系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不

得互相讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，

以反复的填写问卷，以集结问卷填写人的共识及搜集各方意

见，可用来构造团队沟通流程，应对复杂任务难题的管理技

术。

综摄法(SynecticsMethod)又称类比思考法、类比创新法、

提喻法、比拟法、分合法、举隅法、集思法、群辨法、强行