绍兴市滨海新城亚特塑料制品有限公司年产3300万件化妆品包装盒表面装潢产品搬迁项目

建设项目环境影响报告表项目名称：年产3300万件化妆品包装盒表面装潢产品搬迁项目建设单位(盖章)：绍兴市滨海新城亚特塑料制品有限公司二○一七年三月 1 1 4 6 7 8 10 102.2社会环境简况 13 15 22 243.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 24 26 26 274.1环境质量标准 274.2污染物排放标准 284.3总量控制指标 30 32 32 34 34 41 427.1施工期环境影响分析 427.2营运期环境影响分析 427.3退役期环境影响分析 50 51 51 52 55 57 59 61 629.1选址布局合理性分析 629.2环保审批符合性分析 62 65 65 69 702项目周围环境概况及噪声监测布点图6上虞区水功能区、水环境功能区划分图7绍兴滨海新城江滨区分区规划图2企业名称变更登记情况一、建设项目基本情况项目名称年产3300万件化妆品包装盒表面装潢产品搬迁项目建设单位绍兴市滨海新城亚特塑料制品有限公司法人代表联系人通讯地址绍兴滨海新城沥海镇工业园区联系电话/312366建设地点绍兴滨海新城沥海镇工业园区立项部门绍兴市上虞区经济和信息化局批准文号虞经贸沥海投资（2016）35号建设性质行业类别C2929其他塑料制品制造3500m2绿化面积/总投资环保投资环保投资占总投资比例7.5%评价经费投产日期1.1工程内容及规模1.1.1项目由来绍兴市滨海新城亚特塑料制品有限公司是一家专业从事各类化妆品塑料瓶盖表面处理装潢的企业，2008年注册成立上虞市亚特塑料制品有限公司，并于同年进行了《上虞市亚特塑料制品有限公司年处理化妆品包装盒表面装潢1000万只建设项目》环评，并通过上虞市环保局的审批（虞环审[2008]136号）。随着企业的发展，企业的工作人员数量增加，需对企业现状进行进一步的评价。2010年，上虞市亚特塑料制品有限公司按照“上虞市„811‟环境保护新三年行动实施方案”及绍兴市环保局滨海新城环保分局、沥海镇政府的要求，进行了“年产处理化妆品包装盒表面装潢1000万只生产线调整项目”环境影响后评价，并于2012年1月13日通过了上虞市环保局的环保验收（虞环监验[2012]1环保部门的相关规定，沥海工业区内喷涂线总数不能新增，而绍兴市滨海新城亚特塑料有限公司新厂区共需2条真空镀膜线和1条喷涂流水线，除从原有厂绍兴市环保科技服务中心1房搬迁1条真空镀膜线和1条喷漆流水线，另已向绍兴市美鑫塑料制品有限公面装潢处理品的生产规模。根据《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定及环保管理部门的意见，企业现有项目须进行环境影116塑料制品制造中的其他类，需要编制环境影响报告表。我单位受建设单位委托，承担本项目的环境影响评价工作，在拟建地实地踏勘、收集有关资料和向环保管理部门汇报的基础上，编制了本环境影响报告表报请审查，以作为建设单位进行规划建设、环境管理和管理部门决策的依据。1.1.2项目概况万件塑料包装盒表面装潢处理品的生产规模。(3)产品方案：项目产品方案详见表1.1-1。表1.1-1项目产品方案1塑料化妆瓶盖表面装潢处理品万件/年3300(4)劳动定员与生产班制1.1.3公用工程厂区用水主要为废气处理、水帘喷漆用水和职工生活用水，通过市政供水排水采用雨、污分流。企业粪便污水经化粪池预处理后与其他废水一起接入工业区市政污水管，最终接入上虞污水处理厂处理，处理达标后排放。绍兴市环保科技服务中心2企业供电由工业区供电系统统一供给。企业为150名员工提供中餐和晚餐，其中为100名员工提供了住宿。1.1.4总平面布置其中西面车间内设两条真空镀膜紫外光固化生产，东面车间设一条喷漆生产线。另有设备区、夹具室、仓库等，其中东面喷漆车间以南的厂房已外租给绍兴舜康金属制品有限公司进行轮椅制造生产。为方便员工的日常起居生活，企业在厂区东侧设置了员工食堂和宿舍。出于环保和安全的角度考虑，企业在厂区北侧和东侧分别设置了废水处理设施和消防水池。具体平面布置图见附图4。1.1.5原辅材料项目主要原辅材料消耗见表1.1-2。表1.1-2项目主要原辅材料及能耗情况年消耗量1塑料件半成品万件/a33002UV底漆t/a42.5/3UV面漆t/a37.6/4喷涂罩光漆t/a22.4UV漆5kg/a镀膜，加热蒸发6kg/a镀膜，加热蒸发7kg/a8kg/a9kg/a45.0kg/a452热固化，UV添加剂珠光粉kg/a热固化，UV添加剂去渍油kg/a2548清洗产品活性炭t/a5处理废气t/a2处理废气混凝剂t/a2净化水质絮凝剂t/a2净化水质水t/a电万度/a2、原料理化性质介绍UV漆：UV漆属于环保型油漆（UV漆是UltravioletCuringPaint的英文缩写）。UV漆即紫外光固化油漆，也称光引发涂料，光固化涂料，UV漆是以油长为320-390nm）的照射下促使引发剂分解，产生自由基，引发树脂反应，瞬间固化成膜。使用过程中无有机溶剂的挥发，所含成分全部固化成膜，对施工绍兴市环保科技服务中心3操作人员的健康危害及环境的污染都是最低的，是真正的绿色环保产品，而且没用完的油漆只要不暴露在强光下，可持续使用，没有可使用时间的制约。UV漆的固含量较高，其中乙酸乙酯和乙酸丁酯的含量在1~5%，对操作人员的健康危害及环境的污染都是最低的。主要应用于塑料、木材、纸张等基醋酸丁酯：无色透明液体，有果香。能与乙醇和乙醚混溶，溶于大多数烃126℃,闪点（闭杯）22℃。易燃，蒸气能与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限醋酸乙酯：无色透明液体，有水果香，易挥发，对空气敏感，能吸水分，水分能使其缓慢分解而呈酸性反应。能与氯仿、乙醇、丙酮和乙醚混溶，溶于气能与空气形成爆炸性混合物。有刺激性。1.1.6生产设备表1.1-3项目主要生产设备设备名称产地、厂家1真空镀膜机LQD1800m温州驰诚真空设备有限公司2真空镀膜机温州驰诚真空设备有限公司3涂装流水线S333-90m上虞佑泰机械设备有限公司4涂装流水线上虞佑泰机械设备有限公司5方棒悬挂线YX150*50上虞佑泰机械设备有限公司6储罐器（套）2m3/8kg上虞百官捷豹空压机经营部7变频空压机30kwkvc50绍兴市柯索机电设备有限公司8变频空压机绍兴市柯索机电设备有限公司9涂装废气处理装置1h-zw-500龙游镭迪涂装设备有限公司低温等离子处理设备2340*1360*2100/废水处理设备/杭州中环化工设备有限公司1.2编制依据1.2.1法律法规及规范性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》（2014年修正）；(2)《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28(3)《中华人民共和国大气污染防治法》（2016.1.1绍兴市环保科技服务中心4(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2015年修正(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修正）；(8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015.6.1(10)《浙江省水污染防治条例》（2013(12)《浙江省固体废物污染环境防治条例》（2013年修订本(13)《浙江省曹娥江流域水环境保护条例》（2010.11）；(15)《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（省环保厅浙环(17)《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物总量削减替代区域限批等制度的通知》（省环保厅浙环发[2009]77号(18)《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》（浙环发(19)《绍兴市建设项目环评审批污染物排放总量削减替代制度》（绍市环发(21)《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》汰办〔2012〕20号(24)《绍兴市淘汰落后产能目录2011年本》（绍政办发[2011）；）；绍兴市环保科技服务中心5(26)《绍兴市大气污染防治条例》（2016.11(27)《绍兴市水资源保护条例》（2016.11）1.2.2技术规范HJ2.2-2008，HJ/T2.3-1993，HJ2.4-2009，HJ610-2016，HJ19-2011以及《固体废(2)浙江省环境保护局《浙江省建设项目环境影响评1.2.3技术文件及其它依据(1)绍兴市上虞区企业投资项目备案通知书（虞经贸沥海投资（2016）35）；(2)《关于上虞市亚特塑料制品有限公司年处理化妆品包装盒表面装潢1000万只建设项目环境影响报告的审批意见》（虞环审(2008)136号2008.6.30；(3)《上虞市亚特塑料制品有限公司生产线调整项目环境影响后评价报告(4)《关于上虞市亚特塑料有限公司生产线调整项目竣工环保验收意见》，(5)《绍兴市城市总体规划(2011-2020)》；(6)《绍兴市环境功能区划》(2016年)；(7)绍兴滨海新城江滨区分区规划；(8)《绍兴滨海新城江滨区启(10)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(浙政函[2015]71号)；(11)绍兴市滨海新城亚特塑料制品有限公司提供的有关基础资料；(12)绍兴市滨海新城亚特塑料制品有限公司与我单位签订技术咨询合同。1.3评价工作指导思想和重点通过对项目所在地区自然环境和社会环境的调查，从项目营运期对地表水、大气、声环境、生态环境等正负两方面的影响进行评价，从环境保护角度论证项目建设的可行性，提出减少环境负影响的措施和建议，为项目环境保护绍兴市环保科技服务中心6计划的实施和管理部门的决策提供依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。根据项目生产的实际情况、项目的污染特点及项目所在地周围环境特征，环评重点为项目运营期工程分析、噪声、废气和固废等污染源及其对周围环境的影响分析以及提出切实可行的清洁生产措施和污染防治措施，同时兼顾水环1.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题1.4.1企业批建项目概况绍兴市滨海新城亚特塑料制品有限公司是一家专业从事各类化妆品塑料瓶盖表面处理装潢的企业，2008年注册成立上虞市亚特塑料制品有限公司，并于同年进行了《上虞市亚特塑料制品有限公司年处理化妆品包装盒表面装潢1000万只建设项目》环评，并通过上虞市环保局的审批（虞环审[2008]136号）。随着企业的发展，企业的工作人员数量增加，需对企业现状进行进一步的评价。2010年，虞市亚特塑料制品有限公司按照“上虞市„811‟环境保护新三年行动实施方案”及绍兴市环保局滨海新城环保分局、沥海镇政府的要求，进行了“年企业批建项目实施情况见表1.4-1。表1.4-1企业历年批建项目情况项目名称审批生产内容项目审批情况项目验收情况上虞市亚特塑料制品有限公司年处理化妆品包装盒表面装潢1000万只建设项目化妆品包装盒表面装潢品虞环审[2008]136号，2008.06.30/上虞市亚特塑料制品有限公司生产线调整项目年产处理化妆盒表虞环审[2010]3号(滨)虞环建验[2012]1本报告根据企业原环评报告、竣工环境保护验收监测报告，结合现场调查，对企业已审批项目污染情况分析如下：1.4.2上虞市亚特塑料制品有限公司生产线调整项目年产处理化妆盒表面装潢1000万件。2、劳动定员与生产班制绍兴市环保科技服务中心73、主要生产设备情况表1.4-2企业现有主要生产设备清单生产设备名称1UV自动喷涂流水线条12真空镀膜线条13空气压缩机台1表1.4-3企业原辅材料清单原辅材料名称1化妆品包装容器万只/a2UV涂料t/a403t/a4珠光粉t/a5泡棉纸t/a6水t/a5、产品生产工艺流程及说明由于搬迁前后含镀膜线工艺不变，所以具体的工艺流程图及说明详见§5.1。6、污染物产生及排放情况汇总表1.4-4项目“三废”产生及排放核定情况汇总排放源污染物名称产生量排放量污染物喷漆工艺VOCst/a4.0t/a0.290.07水污染物废水量t/dt/a75007500CODmg/Lt/a2.250.90NH3-Nmg/Lt/a0.260.11废弃物漆雾渣t/a0废包装料t/a50生活垃圾t/a0企业原先的《上虞市亚特塑料制品有限公司生产线调整项目》已通过环评审批（虞环审[2010]3号(滨)并于2010年通过了环保验收（虞环建验[2012]1号（滨。搬迁后原厂区的项目已停产，原厂址已交还于上虞国华印务有限公司，原有厂房已出租给其他公司用于照明灯具的生产。1.5绍兴市美鑫塑料制品有限公司生产现状根据滨海新城当地环保部门的要求，绍兴滨海新城区域内喷涂线总数不能新增，由于项目搬迁前后新增一条真空镀膜紫外光固化生产线，于是与绍兴市美鑫塑料制品有限公司协商，购置其一条真空镀膜线以保持喷涂线总数的不绍兴市环保科技服务中心8变。绍兴市美鑫塑料制品有限公司原名上虞市利江涂装有限公行了名称变更登记手续（具体见附件13公司于2010年成立，并于同年6月30日《上虞市利江涂装有限公司年UV、真空镀塑料件加工800万套项目环境影响报告表》通过了上虞区环保局的环评审批（批文号：虞环审（2010）158号根据报告内容，绍兴市美鑫塑料制品有限公司现有两条UV漆真空镀膜线，UV漆用量为24t/a，有机废气经碱液喷淋除漆雾—挡水百叶—漆雾过滤—活性炭吸附处理后高空排放（净化效率与亚特塑料相同）。按本绍兴市环保科技服务中心9二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况2.1.1地理位置及周围环境绍兴位于长江三角洲南翼、宁绍平原西部。东邻宁波、西靠杭州，北与上海相望。区域地理位置东经119°53′02″~121°13′38″，北纬29°13′38″~30°16′07″。绍兴滨海新城位于环杭州湾南岸中间地带，东与宁波余姚接壤，南至上虞市、曹娥江及柯桥区，西界杭州萧山区，北临钱塘江，总面积近500平方公里。其中，江滨区分区规划范围北起钱塘江，西南至曹娥江，东到建设中的嘉绍高速公路和沥海镇界，规划总面积约142平方公里。项目选址于绍兴滨海新城沥海镇工业园区，企业东面紧邻浙江艾克包装有限公司厂房，隔厂房后为常台高速公路；南面为园南路，隔路后为上虞市鑫磊塑胶有限公司和上虞市舜和铝塑包装有限公司厂房；西面紧邻浙江创新彩印有限公司和上虞市创新电子包装有限公司厂房；北面紧邻海峰路隔路后为浙江世宏实业有限公司。项目周围200m内无敏感点。具体位置详见附图1、附图2和附图3。表2.1-1项目周边环境概况现状环境1浙江艾克包装有限公司2常台高速公路345上虞市鑫磊塑胶有限公司6上虞市舜和铝塑包装有限公司7上虞市瑞丰休闲用品包装公司45m8上虞市普尔电器有限公司9上虞市宝泰塑胶制造有限公司30m浙江创新彩印有限公司上虞市创新电子包装有限公司浙江海申化工有限公司海峰路浙江世宏实业有限公司22m2.1.2地形、地貌绍兴市境内地形特点为南高北低，由西南向东北倾斜，境内自南而北呈现低山丘陵—平原—海岸梯阶式地貌。绍兴市、县境西南部为低山丘陵河谷区，有崎岖低山、丘陵、河谷地构成，面积757.70km2，区内群山连绵，山势险要，山体抬升强烈，地形深切、破碎，水系源短流急。一般海拔在300~400m之间。东北部为滨海平原区，属于淤涨型滩涂，地势平坦，人工水系纵横交错，海拔5m左右，区域总面积162.65km2。滨海地貌主要由绍兴海涂和上虞海涂组成，总面积亩，其成陆年代晚于水网平原，系近代浅海沉积物，并有继续向外延伸趋势，部分近海涂地系近代人工围垦而成。地表组成以粗砂为主，地面平坦，顺坡水系平行发育，人工水系纵横交错，地面标高4.0-5.0米。2.1.3水文特征绍兴市地处绍虞平原水网地带，河网纵横，河湖相连，水位变化缓慢，测得正常控制水位为3.8m，历史最高水位5.3m（1962年历史最低水位1.73m（1967年水源补给主要是地表径流和降水，其水文特征受天然降水过程影响。项目区块地处曹娥江水系，包括南部低山丘陵和东关平原地区的溪涧河湖。主要支流有隐潭溪、下管溪、范阳江、小舜江。平原河道有萧曹运河以及整个东关河网。湖泊有前灶湖、断江湖、竹衕湖、菱湖、水沧湖、江湖、谢憩曹娥江干流发源于天台山的尖公岭（磬安县境内），在上虞市章镇镇魏家庄村入境，经上浦镇、梁湖镇、曹娥街道、百官街道、崧厦镇、道墟镇、沥海镇7个乡（镇、街道），在海涂九一丘汇入杭州湾。在境内长70km，集水面2.1.4气象特征绍兴市区濒临东海，属亚热带季风气候区，季风显著，温暖湿润。每年4风的暖气流与南下的冷空气相遇，形成持续时间较长的锋面雨，阴雨连绵，降雨相对均匀，易造成内涝。台风期受台风影响时，雨量集中，强度大，易造成洪涝灾害。11月至次年2月，冷空气控制本市，少。绍兴气象站基本气象要素见表2.1-2。绍兴市环保科技服务中心表2.1-2绍兴基本气象要素要素名称气压(hpa)极端最高气温(℃)26.734.439.534.939.5极端最低气温(℃)-9.62.8平均气温(℃)4.128.8相对湿度(℃)降水量(mm)61.797.6蒸发量(mm)38.294.578.7日照时数(小时)246.64443降水日数(天)雷暴日数(天)36.6大风日数(天)2.1.5地质拟建工程区域位于江山—绍兴深断裂的北端西北侧，近期断裂活动表现为十分微弱，地震强度不大，频率甚低。绍兴是一个比较稳定的地区，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和《建筑抗震设计规范》，确定绍兴市设计基本地震加速度值为0.05g，特征周期值为0.45s，相对应的地震基本烈本工程范围内未发现有岩溶、采空区、滑坡、崩塌、明显断层等影响工程稳定性的不良地质现象存在。场区分布的主要为浅层孔隙潜水，平原区地下水位埋深较浅，在0.20m～1.00m之间，主要受降水补给，排泄途径主要以蒸发根据勘探结果，本工程区块属沿海软土分布区。按成因类型及物理力学性绍兴市环保科技服务中心2.2社会环境简况2.2.1绍兴市概况绍兴地处长江三角洲南翼、宁绍平原西部、浙江省中北部杭州湾以南之间，下辖越城区、柯桥区、诸暨市、上虞区、嵊州市和新昌县，面积8256平方公里，人口435.09万。2013年11月，国务院作出《关于同意浙江省调整绍兴市部分行政区划的批复》，浙江省政府发出《关于调整绍兴市部分行政区划的通知》，决定对绍兴市部分行政区划实施调整。具体调整为：撤销绍兴县，设立绍兴市柯桥区；撤销县级上虞市，设立绍兴市上虞区。规划调整后，绍兴市区面积由362平方公里扩大到2942平方公里，人口由65.3万增加到216.1绍兴历史悠久，名人荟萃，素有水乡、桥乡、酒乡、书法之乡、名士之乡的美誉，是首批国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市，是长江三角洲南翼重点开发开放城市。绍兴为沿海地区，物产丰富，经济发达。工业结构主要由纺织、印染、食品、酿酒、机械、制药、电子等行业组成，近几年，随着绍兴经济开发区、城南开发区的开发建设，城市规模的拓展，交通、邮电、金融、旅游等基础设施的日益完善，绍兴市的经济有了很大的变化。2015年，全市实现生产总值约4470亿元，年均增长8.6%，人均生产总值1.6万美元。一般公共预算收入363亿元，是2010年的1.9倍。完成固定资产投资2580亿元、外贸出口270亿美元、社会消费品零售总额1600亿元，年均分别增长17.7%、5.3%和13.4%。建筑业总产值达到6550亿元，成为全国唯一的建筑产业、住宅产业现代化“双试2.2.2滨海新城概况绍兴滨海新城正式成立于2010年7月，是浙江省构筑海洋经济发展带、推进大平台大产业大项目大企业建设的重点区域，是浙江省“十二五”重点布局的14个省级产业集聚区和重点开发区（园区）之一。新城地处杭州湾金南翼，位于上海、杭州、宁波三大城市中心地带，规划总面积近5构为“三区、两带、一心”。“三区”即：南区的国家级绍兴袍江经济技术开发区、西区的绍兴县滨海工业区、东区的杭州湾上虞工业园区；“两带”指沿钱塘江的绍兴市环保科技服务中心滨海景观带和沿曹娥江两岸的江滨景观带，是绍兴滨海新城的生态功能调节区、城市休闲旅游区、滨江景观居住区；“一心”是绍兴滨海新城目前正在重点开发的江滨区域，规划面积142平方公里。绍兴滨海新城江滨区域是一块充满活力、富有潜力的开发热土，拥有突出杭甬运河贯穿其中，交通四通八达。特别是随着“杭绍甬”沿海高速公路等一批重大基础设施项目的建设，未来新城将成为北上沪苏、南下温台、东连宁波、西接杭州的重要交通枢纽。特别是嘉绍跨江大桥2012年底建成后，将使新城纳入上海“1.5小时经济圈”、长三角“2小时经济圈”，成为名副其实接轨大上海的“桥头堡”，“长三角”经济圈的重点开发区域。里，而且地势平坦，人口较少，土地资源丰富；区内河道纵横，淡水资源充足，生活用水取自库容2.35亿立方米、水质达到欧盟优质饮用水标准的小舜江水库；穿境而过的曹娥江已建成国内最大的河口大闸，使百里曹娥江成为河道型水库，可为区内企业提供大量的淡水资源。规划优势明显。充分借鉴国内外开发区成功经验的基础上，邀请了顶级规划专家，高起点、高标准编制完成了《滨海划》、《江滨区域重要基础设施“十二五”建设规划》等，致力于把滨海新城江滨核心区打造成为具有江南风貌和滨海风光的特色产业新城、宜居创业新城和生态旅游新城，规划到2030年人口规模达到40万，建设用地达到65平方公里。江滨区的总体规划为“一心一轴、两区四园”，“一心”指位于区域北部的城市主中心，集中新城商业金融、行政办公、科研创新、休闲旅游等功能，是新城高端综合服务中心；“一轴”指江滨区域城市空间拓展轴，沿通港大道，连接北部城市主中心与南部工业片区、沥海片区服务中心；“两区”指结合滨江河口景观形成的滨海旅游休闲区，南部的滨江生态农业观光区；“四园”指南部、东部、北部三个工业园区以及保税物流园区。目前，按照“三年拉开框架、五年初出形象、十年形成规模”的开发时序，安排南部37平方公里作为先行启动区，总投资近200亿的路、桥等各类基础设施配套建设正在全面推进，力争到“十二五”绍兴市环保科技服务中心期末，基本形成适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系和初具规模的现代产业体系。产业定位科学。《绍兴滨海产业集聚区发展规划》已首批通过规划评审，已获省政府正式批复。作为绍兴今后推动经济转型升级和打造现代产业示范区的主平台，新城重点发展先进制造业，大力引进和培育战略性新兴产业，坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项目进区。积极培育现代服务业，立足特有的区位优势，鼓励发展现代物流、信息科技、会展现代商贸、休闲旅游和服务外包、文化创意等新兴服务业态。协调推进高效生态农业，充分发挥农田资源、水资源丰富的优势，突出生产、休闲、展示、实验的功能，积极推动观光农业、生态农业、休闲农业发展，把现代农业作为新城产业发展的重要组成部分，成为调节生态、统筹城乡发展的特色产业。在“十二五”期间，江滨区域一期启动区将重点培育建设生物医药、节能电光源、新能源、新材料、先进装备制造等5体制政策创新。实施“充分授权、封闭运作、办事不出新城”的行政审批机制，通过委托授权、“见章盖章”、“见文发文”等方式，授权新城管委会相应机构直接履行职能。同时，参照国家级开发区管理权限，在新城设立公安分局、国土分局、环保分局、工商分局、国地税办事处等派出机构，赋于县级相关职能部门同等审批管理权限。财政按照一级管理体制独立运作，江滨区域产生的一级地方财政收入、土地出让净收益，十年内全额返还，支持新城开发建设。浙江省和绍兴市高度重视滨海新城的开发建设，按照浙江省产业集聚区的政策，对鼓励发展的投资项目，在要素保障方面给予重点倾斜，在税收扶持方面对企业上交属省财政留成部分给予全额返还，对项目办证实行“零规费”管理；项目用地在签订进区协议的基础上以“招拍挂”方式出让，基准地价低于上海、杭州、宁波等周边地区。对高新技术产业项目、重大投资项目，实行“一事一议”的激励政策。2.3区域规划概况2.3.1《绍兴市城市总体规划（20(1)规划期限、规划层次与范围①规划期限绍兴市环保科技服务中心②规划层次与范围规划分为三个层次，即市域城镇体系规划、规划区城乡统筹规划和中心城市域：辖越城区、柯桥区、诸暨市、上虞区、嵊州市、新昌县，总面积规划区：范围为越城区和柯桥区全部行政区域，总面积1539平方公里。中心城市：包括镜湖绿心及越城、柯桥、袍江三大片区的规划建设用地范围，总面积为236平方公里，其中建设用地面积约174平方公里。(2)市域综合交通①发展目标实现“绍北城镇密集区半小时通达”和“市域一小时交通圈、两小时旅游②公路交通“一通”：杭州湾嘉绍跨江通道；“一绕”：绍兴绕城高速（东为上三高速、南为绍诸高速、西为杭金衢高速和绕城高速西线、北为杭甬高速）；“三纵”：杭金衢高速公路、上三高速公路、绍嵊新高速公路（上三高速“三横”：杭甬高速公路、沿江高速公路（杭绍甬高速北复线）、甬金高“三连”：诸永高速公路、绍诸高速公路和杭州湾钱江通道（杭甬高速以>国省道和区域干线公路布局结构为：“五纵、六横、三连”。③铁路交通干线铁路形成“二纵、三横”的结构。“二纵”即浙赣铁路、杭长客运专线；“三横”即萧甬铁路、杭甬客运专线、甬金铁路。城际铁路形成“一横二纵”的结构。“一横”即杭绍甬城际铁路；“二绍兴市环保科技服务中心纵”即绍诸城际铁路（漓渚铁路）、上（上虞）三（三门）城际铁路。④水运交通形成“一河、两江、七连、三线”的水运体系。⑤航空利用杭州和宁波的机场。(3)重点建设区域和城市综合体①重点建设区域在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区确立5个重点建设区域：镜湖城市核心区、迪荡新城、会稽山旅游度假区、柯北新城、袍江工业新城。②城市综合体在镜湖绿心和越城、柯桥、袍江三大片区重点推进25个城市综合体建>镜湖绿心（5个高铁、高教园区综合体、城市核心区综合体、迎恩门风情水街综合体、环镜湖商务休闲综合体、东浦古镇综合体。>越城片区（7个越子城综合体、鲁迅故里旅游综合体、和畅堂城市综合体、迪荡商贸商务城市综合体、迪荡湖休闲综合体、青甸湖休闲旅游综合体、会稽山度假休闲综合体。>柯桥片区（8个轻纺国际贸易区综合体、柯北市场创新区综合体、轻纺市场综合体、大坂湖水乡都市休闲区综合体、瓜渚湖北岸城市综合体、笛扬商圈综合体、物流直通关综合体、独山世纪城综合体。>袍江片区（5个绍兴国际汽车城综合体、绍兴物流基地综合体、袍江商务居住综合体、袍江科技创业综合体、“两湖”休闲旅游综合2.3.2绍兴滨海新城江滨区分区规划(1)规划背景2010年2月5日绍兴市作出开发建设绍兴滨海新城的决定，将袍江新区、柯桥区滨海工业区、杭州湾上虞工业园区几个产业基础较好的滨海空间纳为一体，为绍兴产业发展构筑了一个“大平台”，解决空间不足、平台不大的问题，同时也标志着绍兴从“镜湖时代”走向“杭州湾时代”。滨海新城定位：建设成为长三角产业整合提升基地、浙江海洋产业带核心绍兴市环保科技服务中心区的组成部分、杭州湾地区综合新城。核心区定位：杭州湾南岸的滨海生态宜居新城，专业生产服务中心与创意基地，绍兴市产业提升的核心区，与上虞杭州湾地区共同构成杭州湾南翼的重态带和曹娥江生态带，三区指东、南、西三个工业片区，四廊指一横三纵的四交通结构：两横一纵的高速框架，三横四纵的快速路网，两条城际铁路，(2)规划期限绍兴滨海新城江滨区规划期限确定为2010—2030年，其中：近期至2015年，远期至2030年。(3)总体目标江滨区的发展需立足整个绍兴滨海新城，协调其与周边产业新区的关系，依托自身生态环境基础以及核心区位优势，发展提升生产服务水平，为区域产业发展提供支撑；挖掘生态湿地、水乡风貌特色，建设高品质生活、旅游、休闲空间，将江滨区建设成为绍兴滨海新城的生产服务创新基地、生态宜居宜旅新城、具有水乡特色的城市门户。(4)规划范围江滨区规划范围位于绍兴市北部，上虞区西北，曹娥江与钱基地北起钱塘江，西南至曹娥江，东到规划的嘉绍高速公路和沥海镇界。包括沥海镇全部镇域范围及其北面广阔的围垦区，规划总面积约151.95平方(5)规划结构规划形成“一心一轴、两区四园”的用地空间结构：1.一心：新城中心，也是绍兴滨海新城的高端综合服务核心区，集中新城商业金融、行政办公、休闲旅游等功能；2.一轴：新城城市空间拓展轴，沿通港大道，连接北部新城中心与南部片区3.两区：结合滨江河口景观形成的滨海生态观光区，南部滨海生态农业观光绍兴市环保科技服务中心4.四园：南部工业园、东部工业园、北部工业园三个工业园区以及保税物流(6)综合交通规划①对外联系道路苏嘉绍城际铁路沿着嘉绍高速公路从规划区东部南北向穿过，并在展望大道以北、嘉绍高速公路以西，结合规划的形成中心设置城际铁路客运站，并通过道路广场设计联系新城主中心与上虞新城核心，形成区域对外交通枢纽之一。2.城市轨道铁路规划以新城主中心东侧的铁路客运枢纽，规划两条城市轨道交通线路，客流通过铁路交通枢纽实现换乘。其中北侧一条以城际铁路客运站为线路起点，向西经过新城中心，跨江通过滨海工业区并继续向西北方向延伸至杭州大江东新城，与杭州市轨道交通8号线终点站实现对接。该线路使滨海新城江滨区与杭州市的交通联系更为密切。南侧的城市轨道交通线路一侧向西延伸经过新城中心，折向南沿通港大道穿过高教园区、新城南部居住片区、沥海镇、袍江区，至绍兴主城区，并进一步与杭州萧山机场联系；另外一侧向东延伸经过上虞新城，并向南穿过规划的上虞精细化工区至上虞主城区，该线路主要连接起了杭州萧山机场、绍兴主城区、绍兴滨海新城以及上虞主城区，方便了区域间的交通联系，区域合力进一3.航运与港口码头本次规划区域内的港口共有4个内河码头组成。考虑到开挖杭甬运河支线成本较大，规划在口门大闸设置通航船闸沟通曹娥江与钱塘江，以满足江河联运需求。4.高速公路与区域快速路规划范围内有“一纵一横”十字形的高速公路体系。“一纵”即嘉绍高速公路。向北沟通嘉兴、上海，向南与杭甬高速及其北复线实现互通，并与上三高速相连；“一横”即高速公路北复线，东西向沟通绍兴、上虞、杭州、宁波。高绍兴市环保科技服务中心速公路在规划范围内主要承担江滨与其他城市、区域间人流与物流的快速交通规划形成“两纵三横”的快速路体系。“两纵”即越东路、越兴路，主要承担滨海新城江滨区与袍江、绍兴的快速联系；“三横”即滨海大道、展望大道、世纪大道，实现规划区域与东西向滨海工业区、上虞新城的快速联系。②城市道路网规划5.结构性主干路规划范围内有“三纵四横”结构性主干路，“三纵”指越东路与越兴路江滨区段、及通港大道；“四横”指滨海大道、展望大道、世纪大道、东西中心大道。结构性主干道主要用于实现规划区域内各个片区之间的快捷联系。在规划区范围内以800-1000米为间隔形成主干路系统。主干道在规划范围内主要承担各片区间以及片区内部的快速交通联系的功能，主干道构成了各片区内部的主要道路网骨架。在规划区范围内以300-500米为间隔形成次干路系统。在中心区及开发密集区，道路间隔加密。次干道主要分布在各片区内部，主要承担片区内部生活性交通联系的功能。③公共交通车站考虑到本规划区块产业新城与生态新城的特点，以及工业区与城市中心区的空间布局结构，公共交通将是解决规划范围内各区块之间交通出行的有力方8.公交枢纽与公交廊道规划以城际铁路客运站、新城主中心区、南部居住片区中心为公交枢纽，以通港大道（与新城城市空间拓展轴相契合）为主要公交廊道，组织江滨区公共交通体系建设。9.公交线路：规划在区域内建立三条骨架性公交线路通港线：从沥海北片沿通港大道至新城主中心，折向纬五路，至城际铁路客运站；工业区环线：从南部居住片区中心沿中心河折向连袍路，沿西闸干河折向东西中心大道至新城大道，向南返回。绍兴市环保科技服务中心20④停车场规划积极建设公共停车场，保证停车场所的提供与车辆的使用相平衡。停车场服务范围，中心区在200米内，其它地区在300米左右。可结合实际情况建地上地下停车场。中心区鼓励使用地下停车与集中式停车楼等立体停车形式，以提高土地使用效率。物流保税区设置大型停车场，主要以停放大型货车为主。城市客运枢纽设置客车及大型社会车辆停车场。禁止（或减少）路边停车，确保不对交通产生不利影响。配建停车场地主要依据各建设项目的性质和规模以及在城市中的分布情况来设置，公共建筑配建停车场、库的停车位在满足自身需求的前提下，应尽可能向社会开放，提高其利用率。位于居住区、居住小区内的停车库原则上要独立设置。社会停车重点考虑的地段是教育园区和城市的出入口部位以及重点开发的地区。在建筑密度较高镇区入口处也考虑设置社会停车场。社会停车场布点适当考虑与公交规划社会停车场8处，总面积10.17公顷。2.3.3上虞区环境功能区规划根据《绍兴市环境功能区划》（2016本项目所在区域滨海新城江滨区环境优化准入区（0682-V-0-8具体环境功能区划图见附图5。该功能区基本概(1)基本特征总面积12.45平方公里。位置：越兴路以东的工业用地、及东部工业园、沥海镇工业集聚区。(2)主导功能及目标①主导功能与保护目标：提供安全、环保、绿色的产业发展环境。地表水达到III类或水环境功能区要求；环境空气质量达到二级标准；声环境质量达到声环境功能区要求；土壤环境质量达到相应评价标准。(3)管控措施①禁止新建、扩建三类工业项目，但鼓励对现有三类工业项目进行淘汰和绍兴市环保科技服务中心21提升改造。新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水②严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量。③加快基础设施建设；新建和现有企业必须进行纳管处理。对已建工业区按照发展循环经济的要求进行改造。⑤优化居住区与工业功能区布局，在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全；⑥加强土壤和地下水污染防治与修复。⑦最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能。禁止新建、扩建三类工业项目。允许新建扩建二类工业项目，但凡属国家、省、市、县落后产能的限制类、淘汰类项目，一律不得准入，现存企业应限期整改或关停。本项目为化妆品的塑料瓶盖生产，属于塑料制品业，项目不属于国家、省、市明令禁止的禁止发展类项目，不属于重污染项目。项目位于工业集聚区，实现污水进管集中收集，污染物实现稳定达标排放，推行清洁生产，减少对现有2.4区域基础设施概况2.4.1上虞污水处理厂概况上虞污水处理厂一期工程服务对象为上虞城区、开发区的生活、工业污水和道墟、东关、蒿坝等地的主要污染企业工业废水，以及杭州湾上虞工业园区的全部废水，废水排水去向是杭州湾。上虞污水处理厂二期22.5万t/d工程已设完成，第二条生产线于2010年底建设完成。二期工程建成后上虞污水处理绍兴市环保科技服务中心22厂总规模为30万t/d，进入污水处理二期工程的企业废水，严格执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准。根据污水处理厂环评批复，出水水质要求达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的染料行业二级标准。又根据原上虞市人民政府办公室文件上虞政办发[2010]78号文件，从2010年7其他污染物排放按照原标准执行。根据《上虞市人民政府办公室关于上虞市水处理发展有限责任公司实施提标运行的通知》（虞政办发〔2013〕195号自2013年7月1日起，上虞市水处理发展有限责任公司排放COD浓度控制在企业粪便污水经化粪池预处理后、餐饮废水经隔油池预处理后与生产废水一起接入工业区市政污水管，最终接入上虞污水处理厂处理，处理达标后排放。2.4.2绍兴华鑫环保科技有限公司概况2005年，为解决辖区滨海工业区范围内危险工业固废处置问题，原绍兴县决定建设原绍兴县滨海工业区危险废物集中处置项目，工程采取“政府监管，企业经营”的方式，具体由绍兴华鑫环保科技有限公司承担项目建设和运行管理。2006年绍兴市决定建设绍兴市医疗和工业危险废物集中处置项目，同样由绍兴华鑫环保科技有限公司承担项目建设和运行管理。绍兴华鑫环保科技有限公司位于绍兴市柯桥区滨海工业区的东部曹娥江岸边。一期工程建设2套危险废物焚烧装置，其中1套焚烧系统主体采用卧式焚烧炉，另1套采用回转窑焚烧炉，处置量均为700kg/h，合计处置规模达到8400t/a。一期工程已于2007年建成投产，二期工程建设1套医疗废物热解焚年处置危险废物总量23450t。二期工程目前正在建设中，已基本建成。经营危险废物类别为：HW02、HW06、HW08、HW09、HW11、HW14、HW16、HW18、HW19、HW21、HW34、HW37、HW39、HW40、HW42、HW49。本项目主要产生废油漆桶、漆渣废活性炭等危险废物，属于绍兴华鑫环保科技有限公司经营危险废物类别范围。本项目危险废物委托绍兴华鑫环保科技绍兴市环保科技服务中心233.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题本项目环评根据项目所在地附近现有的监测数据对环境质量现状进行评价。其中对周围环境空气质量和水环境质量引用已有监测数据，对声环境质量进行现场实测。3.1.1地表水环境质量现状本次环评引用了杭州普洛赛斯检测科技有限公司在项目附近水域近期监测资料，监测断面分别为七六丘中心河（东段）与沥北河交接处断面，详见附图1，监测结果统计见表3.1-2。表3.1-1水环境现状监测断面单位：mg/L（pH值除外）监测断面方位，距离监测项目布点理由七六丘中心河（东段）与沥北河交接处西北，1300m总磷、氨氮、石油类附近监测点表3.1-2水环境现状监测结果汇总单位：mg/L（pH值除外）监测断面采样日期pH值DO高锰酸盐石油类七六丘中心河（东段）与沥北河交接处2026.122.03Ⅲ类水标准值≥5≤6≤0.2≤1.0≤0.05单项评价结果ⅠⅣ执行标准Ⅲ类水综合类别项目附近河流七六丘中心河（东段）与沥北河交接处断面水质为劣V类，不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类功能区要求。超标因子有高锰酸盐指数、总磷、氨氮、石油类，分析超标原因主要为河网水质超3.1.2环境空气质量现状为反映项目所在地环境空气质量现状，本环评引用浙江锦钰检测技术有限公司在项目所在地附近滨海新城南高速出口门户的现有环境空气质量近期监测数据进行分析评价。大气监测点详见附图1。监测点位见表3.1-3，监测结果统计见表3.1-4。绍兴市环保科技服务中心表3.1-3空气环境现状监测点位监测点名称方位，距离监测项目布点理由南高速出口门户东南，950m附近监测点表3.1-4空气环境现状监测结果和评价分析汇总单位mg/m3）监测点位采样时间监测值NO2PM10南高速出口小时值范围0.022~0.0320.032~0.037/24小时均值//0.090小时值范围0.025~0.0370.028~0..033/24小时均值//0.086小时值范围0.028~0.0400.029~0.033/24小时均值//0.086小时值范围0.023~0.0440.033~0.037/24小时均值//0.081小时值范围0.013~0.0230.036~0.037/24小时均值//0.081小时值范围0.033~0.0440.032~0.035/24小时均值//0.080小时值范围0.024~0.0320.036~0.037/24小时均值//0.085由监测和评价结果可知，本项目所在地周围环境空气质量较好，各监测点SO2、NO2、PM10浓度均较小，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，且评价区内SO2、NO2、PM10仍有一定环境容量。3.1.3声环境质量现状为了解项目周界声环境质量现状，环评期间委托监测单位对项目所在地四周进行了声环境监测，具体监测点位置见附图2，具体监测结果见表3.1-5。表3.1-5声环境质量现状监测结果单位：dB测点编号监测点位环境功能昼间声级达标状况夜间声级达标状况主要声源1厂界东侧48.22厂界南侧49.03厂界西侧49.54厂界北侧48.7监测结果表明，项目所在地厂界四周声环境均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类要求(即昼间噪声≤60dB，夜间噪声≤50dB)。3.1.4生态环境现状项目项目所在地位于滨海新城沥海镇工业园区，周边主要为厂房和道路，绍兴市环保科技服务中心253.2周边污染源情况表3.2-1项目周边主要污染源污染源名称主要污染因子1浙江艾克包装有限公司东废水、废气、噪声、固废2常台高速公路东废气、噪声3南废气、噪声4上虞市鑫磊塑胶有限公司南废气、固废、废水、噪声5上虞市舜和铝塑包装有限公司南废气、固废、废水、噪声6上虞市瑞丰休闲用品包装公司45m废气、固废、废水、噪声7上虞市普尔电器有限公司废气、固废、废水、噪声8上虞市宝泰塑胶制造有限公司30m废气、固废、废水、噪声9浙江创新彩印有限公司西废气、固废、废水、噪声上虞市创新电子包装有限公司西废气、固废、废水、噪声浙江海申化工有限公司西废气、固废、废水、噪声海峰路北废气、固废、废水、噪声浙江世宏实业有限公司北22m废气、固废、废水、噪声3.3主要环境保护目标本项目主要环境保护目标见表3.3-1。表3.3-1主要环境保护目标敏感性描述保护级别1沥海镇中心西在校师生1700对噪声和废气敏感环境空气二级2万峰小区二期西/3渔村新区西/4蒋家村最近为460m5联邵村最近为765m村民3000余人6北河宽约30m对废水较敏感水环境Ⅲ类绍兴市环保科技服务中心26环境质量标准4.1环境质量标准4.1.1地表水环境根据《浙江省地面水环境保护功能区划分方案》，项目所在地附近主要地表水体水功能区为虞北河网上虞工业、农业用水区，水环境功能区为工业、农业用水区（序号：钱塘366目标水质为Ⅲ类，执行《地表水环境质量标准Ⅲ类标准具体标准值见表4.1-1。表4.1-1《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)单位：mg/L水质指标Ⅲ类1pH值（无量纲）6～92溶解氧（DO）≥765323高锰酸盐指数≤2464五日生化需氧量（BOD5）≤33465COD≤406氨氮（NH3-N）≤0.152.070.028石油类≤0.050.050.054.1.2空气环境项目所在地属二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，特征污染物乙酸乙酯和乙酸丁酯参照执行前苏联非甲烷总烃根据《大气污染物综合排放标准详解》中的有关说明确定；具体标准值见表4.1-2。表4.1-2环境空气质量标准污染物名称取值时二级标准浓度值标准浓度来源二氧化硫（SO2）年平均60μg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）150μg/m3500μg/m3二氧化氮（NO2）年平均40μg/m380μg/m3200μg/m3可吸入颗粒（PM10）年平均70μg/m3150μg/m3总悬浮颗粒（TSP）年平均200μg/m3300μg/m3一次值100μg/m3前苏联标准一次值100μg/m3非甲烷总烃（NMTHC）一次值2.0mg/m3《大气污染物综排放标准详解》4.1.3声环境绍兴市环保科技服务中心项目所在地尚无明确的声环境功能区划，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）§7.2中乡村声环境功能确定的说明和当地环保局的有关规定，项目所在地声环境执行2类标准。具体标准值见表4.1-3。标准限值（LAeq）项目周边适用区域项目所在地污染物排放标准4.2污染物排放标准4.2.1废水排放标准企业粪便废水经化粪池预处理后与其他废水一起接入工业区市政污水管，最终接入上虞污水处理厂处理。企业废水纳管排放执行三级排放标准。根据上虞污水处理厂环评批复，上虞污水处理厂出水一、二期全部按《污水综出水标准按25mg/L执行。又根据《人民政府办公室关于上虞市水处理发展有限责上虞市水处理发展有限责任公司排放COD浓度控制在100mg/L以下，氨氮浓度控制在15mg/L以下，其他污染物排放按照原标准执行。具体标准见表4.2-1。表4.2-1污水综合排放标准限值单位：除pH值外均为mg/L污染因子pH值CODBOD5动植物油NH3-N石油类三级标准6～94000二级标准6～93-N执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》（DB33/887-2013）。4.2.2废气排放标准醋酸丁酯、醋酸乙酯排放浓度参照执行《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）中的时间加权平均浓度限值；醋酸丁酯、醋酸乙酯排放速率根据《大气污染物综合排放标准编制说明》进行计算确定。(2)项目有机废气排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源大气污染物排放限值，见表4.2-2。表4.2-2大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒高度m监控点浓度mg/m3颗粒物非甲烷总烃周界外浓度最4.0200绍兴市环保科技服务中心28对于无国内排放标准的醋酸丁酯、醋酸乙酯，其排放速率拟根据《大气污染物综合排放标准编制说明》中对于最高允许排放速率标准值的计算的要求，选用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中的计算公式，具体如下：Q—二类区的环境空气质量标准浓度限值，kg/h；Cm—二类区的环境空气质量标准浓度限值，mg/m3；R—排放系数；15m，取6；K—地区性经济技术系数，取值为0.5-1.5，本评价取1。周界外浓度最高点的浓度限值取环境空气质量标准的四倍。(3)项目设有食堂，食堂排放的油烟参照（GB18483-2001）《饮食业油烟排放标表4.2-3饮食业油烟排放标准基准灶头数≥13≤36≥6对应灶头总功率（108J/h）≥5.0010≥10对应排气罩灶面总投影面积（m2）≥1.13.3≥6.6最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）54.2.3噪声排放标准项目厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，具体标准值见表4.2-6。等效声级（LAeq）2类标准限值车间噪声执行《工作场所有害因素职业接触限值第二部分物理因素》（GBZ2.2-2007）8小时工作时间的85dB限值。4.2.4固废污染控制标准一般固废在厂区内暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单；危险废物在厂区内暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求；危险废物转移必须严格执行原国家环保总局第5号令《危险废物转移联单管染环境防治条例》要求处置，各类固废妥善处置，不得形成二次污染。绍兴市环保科技服务中心29总量控制指标4.3总量控制指标4.3.1总量控制原则与方法污染物总量控制是我国现阶段环境保护的一项行之有效的管理制度。国家环境保护部“十二五”期间主要对COD、氨氮、SO2、NOx等实行排放总量计划控制。根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（环发[2012]130号），“十二五”期间国家对重点区域SO2、氮氧化物（NOx）、VOCs和工业烟粉尘四种主要大气污染物实根据浙环发[2012]10号《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试要求，按照最严格的环境保护要求建设污染治理设施，立足于通过“以新带老”做到“增产减污”，以实现企业自身总量平衡。确需新增主要污染物排放量的，新增部分应按规定的比例要求对该（多）项主要污染物进行外部削减替代，以实现区域总量平衡。各级环境功能区规划及其他相关规划明确主要污染物排放总量削减替代比例的地区，按规划要求执行；若确定的削减替代比例低于本办法规定的，按本办法规定的削减替代比例要求执行；其他未作明确规定的地区，新增主要污染物排放量与削减替代量的比例不得低于1:1。污染减排重点行业的削减替代比例要求为：印染、造纸、化工、医药、制革等行业的新增COD削减替代比例不得低于1:1.2，新增NH3-N削减替代比例不得低于1:1.5；电力、水泥、钢铁等行业新增SO2削减替代比例不得低于1:1.2，新增NOx削减替代比例不得低于1:1.5（应用低氮燃烧技术、采用天然气等清洁能源作为燃料的新建、改建、扩建发电机组和锅炉不得低于1:1）。文件同时规定，新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，对于重点控制区和大气环境量超标城市，新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代。4.3.2污染物排放总量分析本环评结合环保管理要求，对该项目主要污染物的排放量进行总量控制分析，根据环评有关规范及环保管理部门要求，排污总量控制指标确定为COD、氨氮、VOCs。总量控制指标表4.3-1项目污染物排放量（单位：t/a）污染物名称现有项目本项目本项目实施后项目排放增减量核定排产生量排放量建议排放总量废水750068110681175006811-689COD排入污水厂2.252.25050污水厂排环境0.902.250.680.900.68-0.22排入污水厂0.260.19600.1960.260.196-0.064污水厂环境0.190.1960.0940.1020.190.102-0.088废气VOCs9.830.410.41-0.494.3.3总量控制建议由表4.3-1可见，项目排放污染物中，需实施总量控制污染物是COD、NH3-N、VOCs。根据浙环发[2012]10号《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试量全部核算为建设项目污染物排放总量，需新增污染物排放量的，必须按新增污染物排放量的削减替代要求执行。环评建议以本项目实施后全厂污染物排放总量作为企业总量控制指标。环评建议项目实施后企业总量控制指标如下：水污染物进管排放指标：废水量6811t/a(23t/d)，COD2.25t/a，氨氮0.196t/a；水污染物排放环境指标：废水量6811t/a(23t/d)，COD0.68t/a，氨氮0.102t/a。4.3.4污染物区域替代削减方案根据企业排污许可证，企业水污染物核定排放量为废水氨氮纳管量分别为2.25t/a和0.26t/a，环境排放量为0.90t/a和0.19t/a。项目实施后，环境排放量为0.68t/a和0.102t/a。未超过现有核定排放量，且现有项目已通过上虞区环保局的审批和环保验收，无新增废水排放量，所以不需要进行总量替代削减。根据本环评预测，搬迁后企业VOCs排放量为0.41t/a，较搬迁前企业的VOCs排放量少0.49t/a，搬迁后无新增VOCs量，同样可不进行总量替代削减。绍兴市环保科技服务中心31半成品产品清洗产品检验真空镀膜产品喷涂（面漆）成品入库产品下夹（收箱线）静电除尘产品喷涂（底漆）5.1生产工艺半成品产品清洗产品检验真空镀膜产品喷涂（面漆）成品入库产品下夹（收箱线）静电除尘产品喷涂（底漆）企业共设三条生产线，其中西面车间设两条真空镀紫外光固化生产线，东面车间设喷漆生产线（无镀膜工序）。具体流程图及工艺流程说明如下。5.1.1真空镀膜紫外光固化生产线生产工艺流程及产污节点图废气废水、废气、固废废水、废气、固废图5.1-1真空镀膜紫外光固化生产工艺流程及产污节点图UV真空涂膜生产线工艺简要说明：①上架人工将金属件或者塑料件放入流水线，工件随着流水线进入除尘室。②静电除尘流水线进入静电除尘室，利用静电除去塑料件或金属件表面的灰尘。③火焰处理静电除尘后进入火焰室，对表面处理，目的为了喷底漆效果更好。该工序燃料采用液化石油气。④喷涂UV底漆、流平、光固化塑料件或金属加工件进入底漆房喷涂UV底漆，根据产品面积决定喷枪分为2-3组不等（每组两把喷枪每个喷枪喷出量为250mL/min。喷房漆雾用水帘喷淋装置处理，废气用活性炭吸附处理；流平过程在封闭的管道内自动进行，温度为70℃,时间为2min，流平的目的是为了保证漆膜的平整度和光泽度，绍兴市环保科技服务中心废气半成品产品清洁产品上夹产品检验静电除尘成品入库产品下夹同时也可以防止在后续固化时漆膜上出现针孔，可以提高漆面质量；固化在紫外光（波长为320-390mm）的照射下促使引发剂分解，产生自由基引发树脂反应，瞬间固化成膜，温度控制在50~60℃,固化时间约为5s，流平和固化促使废气半成品产品清洁产品上夹产品检验静电除尘成品入库产品下夹UV漆加速干燥。⑤真空涂膜喷涂好底漆的塑胶件或金属件从流水线拿下来，放进真空涂膜机内，先抽空蒸发舟内的空气，然后加热，调节电压来控制蒸发舟内的温度，当温度达到1400℃以上时，铝条开始熔化蒸发，塑料件或金属件以400~600m/min的速度⑥喷涂UV面漆、流平、光固化该工艺和喷涂底漆工艺一样，工件经过面漆房喷涂面漆，之后就随着流水⑦检测、包装经人工检验后将成品包装入库。5.1.2喷漆生产产线生产工艺流程及产污节点图喷涂罩光漆图5.1-2喷漆线生产工艺流程及产污节点图喷涂生产线工艺简要说明：①上架人工将金属件或者塑料件放入流水线，工件随着流水线进入除尘室。②静电除尘流水线进入静电除尘室，利用静电除去塑料件或金属件表面的灰尘。③喷漆绍兴市环保科技服务中心闭的流平烘道，温度为50-70℃,流平的目的是为了保证漆膜的平整度和光泽度，同时也可以防止在后续固化时漆膜上出现针孔，可以提高漆面质量。流水线的速率为8m/min。⑥检测、包装最后工件从流水线拿下来，经检验后将成品包装入库。5.2主要污染因子(1)废水：主要为废气处理废水以及职工生活污水；(2)废气：主要为粉尘、燃气废气、有机废气以及食堂油烟；(3)噪声：主要为喷涂流水线、真空涂膜机以及配套风机等运行噪声；(4)固废：主要为检验工序残次品、喷涂过程废渣、涂料包装桶、活性炭、废水处理产生的污泥以及职工生活垃圾。5.3污染源强分析5.3.1废水本项目主要废水为漆雾和废气碱喷淋废水、餐饮废水、职工生活污水。(1)漆雾废水和废气碱喷淋废水项目采用水帘式漆雾净化机对漆雾进行治理，产生漆雾废水。企业对漆雾废水先进行格栅处理，然后曝气预处理，接着加絮凝剂反应，最后进行沉淀处理，排出漆渣，并补充少量的新鲜水后，可循环使用。废气碱喷淋装置产生碱喷淋废水，碱喷淋废水也可循环使用，漆雾废水和碱喷淋废水一般循环使用5(2)生活污水3698t/a）。水质按同类项目pH6~9，COD300mg/L，NH3-N35mg/L计算，则COD产生量为即1.11t/a，氨氮产生量为0.129t/a。(3)食堂餐饮废水企业为全体职工提供中餐和晚餐，食堂餐饮用水按每人每次25L计，人每天用水量为50L，则餐饮用水量为7.5t/d（2250t/a按排放系数85%计算,NH3-N35mg/L计算，则COD产生量为0.96t/a，氨氮产生量为即0.067t/a。绍兴市环保科技服务中心食堂废水经隔油池预处理、粪便废水经化粪池预处理后，与生产废水和水一并接入工业区污水管网，送上虞污水处理厂统一达标处理后排放。项目水污染物产生排放汇总见表5.3-1。表5.3-1营运期废水排放一览表(人)(t/d)年废水量(t/a)污染物产生浓度污染物产生量COD(mg/L)NH3-N(mg/L)COD(t/a)NH3-N(t/a)喷淋废水//4.0/0.18/生活污水30600.1292.125餐饮废水6.3750.960.067//68196表5.3-2水污染物产生及环境排放一览表废水量CODNH3-N(t/d)(t/a)mg/Lt/amg/Lt/a产生量22.768112.2528.70.19600————0.094处理后环境排放量22.768110.680.102注：产生量为纳管量，削减量为上虞污水处理厂处理后的削减量，处理后环境排放量为经上虞污水处理厂处理后的环境排放量。5.3.2废气项目产生的废气主要为有机废气、少量粉尘和食堂油烟。有机废气项目有机废气主要产生于UV真空涂膜生产线和喷漆生产线，污染源产生(1)生产线有机废气产生情况生产线排气筒布置示意图具体见图5.1-3。图5.1-3生产线排气筒布置示意图绍兴市环保科技服务中心企业在喷涂、光固化及冷却过程中有一定量的有机废气产生，项目喷涂包括喷喷底漆、喷面漆和罩光漆，其中主要污染物为乙酸丁酯和乙酸乙酯。本环评以对环境最不利情况分析，即有机溶剂全部挥发计算。本项目所用油漆中各污染物产生情况见下表。表5.3-3项目油漆组份含量表用量（t/a）乙酸丁酯%乙酸乙酯%1UV底漆42.52UV面漆37.63罩光漆22.4//表5.3-4项目有机废气产生情况汇总单位：t/a1UV底漆2.132.132UV面漆3罩光漆生产线具体情况见表5.3-5。表5.3-5生产线具体情况生产线名称生产线主要污染收集方式/效率收集方式/排风筒和风量UV真空涂膜生产线吸风自上而下被碱液吸收量炭处理效率为85%，低温等离子法，处理风量20000m3/h喷漆生产线喷罩光漆6500m3/h有机废气排放的具体情况见5.3-6。表5.3-6有机废气产生与排放情况生产线排放源污染物产生量(t/a)产生速率(kg/h)排放量(t/a)排放速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)UV真空涂膜生产线3.960.1130.0472.353.960.1130.0472.35生产线0.460.0320.0132.00.460.0320.0132.0西面车间无组织无组织0.040.0170.040.017/0.040.0170.040.017/东面车间无组织无组织0.010.0050.010.005/0.010.0050.010.005//0.205///0.205//VOCs/0.41//项目在对塑料件喷涂过程中为保证喷涂UV漆喷涂质量，需要对塑料件进绍兴市环保科技服务中心行除尘。在除尘室内利用空压机产生的气流将塑料件上的灰尘吹干净，产生的粉尘经除