安全生产事故应急救援预案

施工组织设计／方案报审表工程名称：编号：B0.1－致：睢宁县宏建监理〔工程监理机构〕我方已完成施工组织设计／〔专项〕施工方案的编制和审批，请予以审查。附件：□1施工组织设计□2工程〔专项〕施工方案□3工程施工方案▇4平安生产事故应急救援预案本次申报内容系第次申报。施工工程经理部〔章〕：工程经理〔签字〕：年月日工程监理机构签收人姓名及时间施工工程经理部签收人姓名及时间审查意见:专业监理工程师〔签字〕：年月日审核意见：工程监理机构(章):总监理工程师〔签字、执业印章〕：年月日建设单位签收姓名及时间工程监理机构签收人姓名及时间审批意见〔仅对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程专项方案〕：建设单位(章):建设单位代表〔签字〕：年月日注：1、施工工程经理部应提前7日提出本报审表。2、本表一式三份，工程监理部、建设单位、施工单位各一份。江苏省住房和城乡建设厅施工单位江苏森洋环境建设集团环宇西路人行道铺设工程〔含绿化工程〕安全生产事故应急救援预案编制人：审核人：江苏森洋环境建设集团年月日工程概况工程名称：环宇西路人行道铺设工程〔含绿化工程〕〔四标〕建设地点：环宇西路工期要求：60日历天工程质量：合格本工程施工交通运输情况、自然地理条件良好。针对其特点，我公司从保证工程质量的重点要求出发，从工程内在质量，外观质量和功能满足三个质量方面的要素考虑，本着“质量第一，效劳周到，业主满意，不断地把最优秀的工程产品奉献于人类与社会的〞的质量方针，充分发挥“团结实干、艰苦创业、勇于开拓、争创一流〞的企业精神，采取科学的施工管理，圆满地完本钱工程的施工。为加强对施工生产平安事故的防范，及时做好平安事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》、《生产平安事故报告和调查处理条例》和《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的有关规定，结合本工程施工生产的实际，特制定本施工生产平安事故应急救援预案。“预案〞中所称重大事故，指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备损坏和平安设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。二、应急预案的任务和目标为更好地适应法律和施工活动的要求，给工人的工作和施工场区周围居民提供更好更平安的环境；保证各种应急反响资源处于良好的备战状态；面对可能发生的重大平安事故，及时采取抢救措施，高效、有序的组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害等事故的抢救工作,指导应急反响行动按方案有序地进行，防止因应急反响行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地防止或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反响行动的快速、有序、高效；充分表达应急救援的“应急精神〞。三、应急救援组织机构情况本施工生产平安事故应急救援预案的应急反响组织机构由工程经理部设置应急方案实施的应急反响组织机构。公司指挥部的组成及职责1.公司指挥部组成：公司总经理任指挥长，是第一责任人；副经理任副指挥长。抢救组：由总工办、工程部组成。根据案情具体情况在指挥长的指挥下迅速抢救伤员，疏散人员、物资或投入救援工作。预案件启动时携带物品包括：氧气袋、急救箱、剪刀、绷带、担架等根底医疗设备，根据事故现场情况由指挥部或医疗机构调配其他专业医疗器材。施工现场发生平安生产事故，公司快速组织抢救的同时，受伤者或附近人员应尽力自救，在公司范围内广泛进行自救知识技能宣传与培训就显得相当重要。自救知识技能培训包括处理简单外伤、轻微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故发生后现场人员头脑能够保持清醒，在第一时间施救，待公司抢救小组到达后提供及时、详细、准确的伤亡信息及救援措施，防止造成更大的经济、人员损失。抢救组施救及个人自救需具的医疗常识详见附件。警卫组：由总工办负责。维持秩序，保证必经道路通畅，疏导现场人员。联络组：由办公室人员组成。在指挥长的指挥下，根据事故情况及时上报区、派出所、急救部门，保障通信联络及所使用的工具、药品等供给工作。重大伤亡事故应按照公司平安生产事故报告处理制度中程序执行。安抚组：由财务部人员组成。接待受伤人员家属，做好安抚工作，保障应急资金，做好善后准备。护送组：立即将伤员送往医院，办理治疗、住院等手续。具体组织框架图如图：应急管理组长(工程经理)应急管理组长(工程经理)应急管理副组长(工程执行经理)应急管理副组长(技术负责人)应急管理副组长(工程执行经理)应急管理副组长(技术负责人)应急处置组(平安员)应急分析组应急处置组(平安员)应急分析组(相关人员)应急疏导组(财务员)应急营救(各班组组长)应急技术组(技术员)应急后勤组(车辆管理组)应急后勤组(车辆管理组)工程部反响组织机构框架图四、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、反响组织机构各部门的职能及职责1、应急预案组长的职能及职责①

分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②

指挥、协调应急反响行动；③

与工程外应急反响人员、部门、组织和机构进行联络；④

直接监察应急操作人员行动；⑤

最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；⑥

协调后勤方面以支援应急反响组织；⑦

应急反响组织的启动；⑧

应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨

通报外部机构，决定请求外部援助；⑩

决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的平安性。2、应急预案副组长的职能及职责①

协助应急组长组织和指挥应急操作任务；②

向应急组长提出采取的减缓事故后果行动的应急反响对策和建议；③

保持与事故现场应急预案组长的直接联络；④

协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤

组织工程部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑥

定期检查各常设应急反响组织和部门的日常工作和应急反响准备状态；⑦

根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的工程为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场应急预案小组成员的职能及职责①

抢救现场伤员；②

抢救现场物资；③

组建现场消防队；④

保证现场救援通道的畅通。4、现场应急预案组长的职能和职责①

对各施工现场及加工厂特点以及生产平安过程的危险源进行科学的风险评估；②

指导生产平安部门平安措施落实和监控工作，减少和防止危险源的事故发生；③

完善危险源的风险评估资料信息，为应急反响的评估提供科学的合理的、准确的依据；④

落实周边协议应急反响共享资源及应急反响最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反响提供及时的应急反响支援措施；⑤

确定各种可能发生事故的应急反响现场指挥中心位置以使应急反响及时启用；⑥

科学合理地制定应急反响物资器材、人力方案。5、现场应急预案副组长的职能和职责①

根据各工程部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反响方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术效劳做好技术储藏；②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥(应急预案小组长)提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反响行动中的工程技术工作。6、工程部善后工作组人员的职能和职责①

做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③

与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；④

慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责①

保护事故现场；②

对现场的有关实物资料进行取样封存；③

调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；④

按“三不放过〞的原那么对相关人员进行处分、教育、总结。8、后勤供给组的职能及职责①

协助制订施工工程应急反响物资资源的储藏方案，按已制订的工程施工的应急反响物资储藏方案，检查、监督、落实应急反响物资的储藏数量，收集和建立并归档；②

定期检查、监督、落实应急反响物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反响物资资源的更新和达标；③

定期收集和整理各工程经理部施工场区的应急反响物资资源信息、建立档案并归档，为应急反响行动的启动，做好物资源数据储藏；④

应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反响物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤效劳。(二)应急反响组织机构各部门的职能及职责1、事故现场应急小组长的职能及职责①

所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；②

现场事故评估；③

保证现场人员和公众应急反响行动的执行；④

控制紧急情况；⑤

做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、现场伤员营救组的职能与职责①

引导现场作业人员从平安通道疏散；②

对受伤人员进行营救至平安地带。3、物资抢救组的职能和职责；①

抢救可以转移的场区内物资；②

转移可能引起新危险源的物资到平安地带。4、消防灭火组的职能和职责①

启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；②

协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责①

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；②

疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供给组的职能及职责①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；②

提供和检查抢险人员的装备和平安防护；③

及时提供后续的抢险物资；④

迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反响组织机构人员的构成应急反响组织机构在应急组长、应急副组长的领导下由各职能部门人员分别兼职构成。五、应急救援的培训与演练〔一〕、培训应急预案和应急方案确立后，按方案组织施工工程部的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、应急组织工程开工前或半年进行一次培训；2、新参加的人员及时培训；主要培训以下内容：1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；2、施工平安防护、作业区内平安警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通平安、大型机械的平安使用；3、对危险源的突显特性辩识；4、事故报警；5、紧急情况下人员的平安疏散；6、现场抢救的根本知识。〔二〕演练应急预案和应急方案确立后，经过有效的培训，施工工程部在工程开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。六、救援器材、设备、车辆等落实工程部根据施工生产的实际情况配备好一定数量的车辆和应急材料等。七、工程部应急预案处置措施1、在每个危险点源增设各种平安标志。2、施工现场配备一定的医疗器具和药物，以便急救。3、工地配备一名兼职人员参加各种急救培训，并具备一定的医疗抢救经验和各种危机求援知识。如遇突发事故，应在2小时内报告相关部门。4、现场值班人员和管理人员对出现的各种事故必须积极参加求助，并采取有效措施防止事故的再次发生，出现紧急情况应在2小时内向上级汇报，妥善保护好现场。5、报警急救求助：110、120、122、119。6、工地随时有车辆在现场以备临时急用。7、现场办公室必须坚守工作岗位，搞好本职工作，对意外事故应积极组织救护，因不负责任延误抢救，将按国家有关规定进行处理。8、对工作和生活环境定期消毒。9、保护个人卫生，提供良好的工作和生活环境。10、监督检查食堂的食品卫生状况、消毒情况。11、夏季应避开高温作业时间〔时段〕，施工现场随时准备防暑降温饮水及茶水，防止发生中暑。12、如有意外事故发生，立即送往就近的人民医院抢救。13、现场设置专人进行管理，工程负责人负责实施。八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复〔一〕当事故的评估预测到达起动应急救援预案条件时，工程部由应急预案小组长(工程经理)启动。1、对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急组长认为事故的开展状态必须终止的；应急组长下达应急终止令。2、应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。3、对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的缺乏和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。4、生产的预防和预警贯彻执行“平安第一，预防为主〞的平安生产方针。公司各部室及各工程部要加强平安生产的管理，狠抓公司制定的各项平安管理制度的落实，符合国家的平安法律、法规的要求，加强平时的监督检查，及时排除隐患，做到“防范胜于救灾〞。各级领导树立“以人为本，平安第一〞、“责任重于泰山〞的平安教育。各工程部要完善预防和预警机制，加强紧急抢险救援组织机构和队伍建设，制定并落实相应的应急工作预案。做好购齐必要的应急救援物资准备，如药箱、绷带、一般急救药品、温度计、手术剪等。常用工具如扳手、钢钎、大锤、铁锹、铁镐、手电筒、大剪等，做好工具维护、保养、保证正常使用。按照早发现、早报告、早处置的原那么，公司指挥部接到工程部事故报告后应立即奔赴现场，指挥、协助现场指挥部急救工作。确保应急处理工作高效、有序进行，使突发性事件得到控制或终止，最大限度地减轻事件所造成的灾害。公司办公室与现场保卫人员组成突发事件现场保卫组，负责事故现场的平安保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社治安，防止发生社会混乱。防止肇事者及有关人员逃逸。总工办、施工部配合指挥长实施抢救工作，防止救护人员伤亡，快速投入抢救工作。抢救结束后由指挥长指派有关人员组成事故调查组，在指挥长的领导下工作。做好伤、亡经济损失的统计，上报上级机关。协助上级各部门调查、处理。写出事故报告，汲取事故教训，及时进行整改，并对责任人给予责任追究。〔二〕重大平安生产事故的处理1、发生重大平安生产事故，除应按照以上程序组织救援外，还应立即报告区建委，并在24小时内写出书面报告，填写平安生产事故快报表。2、平安生产事故报告应包含事故发生时间、地点、工程工程、企业名称和事故发生的经过、伤亡人数、直接经济损失和事故发生原因的初步估计以及事故发生后采取的措施、控制等情况。3、由公司法人代表董事长、总经理、主管生产副经理、施工部负责人组成的事故处理小组配合由上级部门组成的事故调查组展开调查。〔三〕预案启动公司应急指挥部接到事故目击者或小组成员的事故报告后，预案即为启动。预案启动后由指挥部调配车辆，抢救组成员立即赶往事故现场，将现场情况及时汇报给指挥部，本着高效原那么组织抢救，尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员。附件：急救常识1.创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的四分之一以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2.烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。根本原那么是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3.触电急救遇有触电者施救人员首先应切断电源，假设来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至平安地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3~4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。4.手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。5.骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比拟严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中平安，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的根本原那么是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。搬运时要轻、稳、快，防止震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。6.眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要