曲阜师范大学西方行政学说史期末复习题

PAGE1《西方政治学说史》复习资料（一）一、选择题1.行政学的奠基人是(

)A.泰勒 B.法约尔C.威尔逊 D.古利克2.下列哪一项不属于法约尔提出的管理的五个要素()A.计划 B.组织C.决策D.控制3.泰勒的科学管理(

)A.注重人际互动的影响

B.注重为社会服务的道德观念C.注重对效率标准的追求

D.注重外在因素对组织的影响4.西蒙将组织的决策过程分为程序性决策和(

)A.非程序性决策

B.静态性决策

C.动态性决策

D.结构性决策5.韦伯认为，如果一种统治的合法性是建立在遗传下来的制度和统治权力的神圣的基础之上，并且也被相信是这样的，那么这种统治就是()A.传统型的 B.现代型的C.法理型的 D.官僚型的6.在保持命令统一的前提下，迅速而及时地解决一般事务，从而使组织最上层专注于重大问题，这是法约尔的(

)

A.线性组织理论

B.“跳板”理论

C.参谋理论

D.管理职能理论7.里格斯为分析发展中国家的行政系统而提出的模型是（）

A.融合的—棱柱的—衍射的模型

B.融合的—衍射的—棱柱的模型

C.棱柱的—融合的—衍射的模型

D.衍射的—融合的—棱柱的模型8.在政治市场中，决定人们相互交换关系得以建立的根本因素是(

)

A.个人的利益

B.国家的利益

C.利益集团的利益

D.社会的利益9.以下与泰勒传播的企业管理理念相悖的是(

)A.效率

B.管理职能专业化

C.劳资双方的合作

D.员工之间的沟通10.里格斯认为，在现代工业社会中，成为各种利益和要求的汇聚点和表达者的是()A.社团 B.政府C.国会 D.公民11.古立克认为，行政部门要融合成一个整体就必须进行理性地分工和(

)

A.有机地整合

B.合理地授权

C.明确职责

D.有效地监督12.公共选择主要就是政府决策，政府对经济生活干预的基本手段是()A.借助行政措施 B.制定和实施公共政策C.对市场的间接调控 D.对市场的直接管理13.在福莱特看来,群体过程的核心就是(

)A.研究B.组织C.创造D.联系14.公共选择理论出现在西方经济学界的立场上(

)A.科学社会主义B.保守的自由放任C.民主社会主义D.激进的自由主义15.巴纳德认为个人意愿的强度存在着极大的(

)A.相近性B.相似C.偏差性D.差异二、名词解释题1.官僚制2.情境定律3.彼得原理4.衍射型行政三、简答题1.简述古德诺提出的政治与行政的关系及处理二者关系的路径。2.简述渐进决策的内涵及其原则。3.简述奥斯本提出的政府组织与企业组织的主要区别。《西方政治学说史》复习资料（一）答案一、选择题1-5CCCAA6-10BAADA11-15ABCBD二、名词解释题1.官僚制答：韦伯认为官僚制是指一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态，亦即现代社会实施合法统治的行政组织。2.情境定律答：是由福莱特提出的，指命令来自于事实和环境，而不是发布者的意志，人们服从的是整个情境而不是个人。3.彼得原理答：在实行等级制度的组织中，每个组织成员都会晋升到他所不能胜任的那一级。最后，组织中每一个职位都将为一个无力胜任该职位的人担任。4.衍射型行政答：衍射型行政是指与现代工业化社会相适应，整个社会有着明确的、细致的分工，故政府职能也是明确的，有着分工极细的行政机构，执行着各自不同的行政职能，各司其职、互不混杂，讲求的是行政的效率与科学性。三、简答题1.简述古德诺提出的政治与行政的关系及处理二者关系的路径。答：政治与行政是所有政府具有的两种基本功能，前者存在于政府表达国家意志所必需的活动中，后者存在于政府执行国家意志所必需的活动中。政治与行政之间并不是绝对分开的，而是应该取得一定的协调。协调的路径包括：政治对行政进行适度控制行政的适度集权政党组织的法外调节2.简述渐进决策的内涵及其原则。答：渐进决策就是指决策者在决策时在既有的合法政策的基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。渐进决策需要遵循三个基本原则：（1）按部就班原则，即决策过程只不过是决策者基于过去的经验对现行决策稍加修改而已；（2）积小变为大变原则，渐进决策要求变革现实是通过一点一点的变化，逐步实现根本变革的目的；（3）稳中求变原则，渐进决策要保证决策过程的连续性，政策上的大起大落是不可取的，欲速则不达，为了保证决策过程的稳定性，就要在保持稳定的前提下，通过一系列小变达到大变的目的。3.简述奥斯本提出的政府组织与企业组织的主要区别。答：政府组织与企业组织之间的区别共有五点：第一，领导者的行为动机不同。政府领导者是为了连选连任；企业领导者是为了获取利润；第二，主要收入来源和方式不同.政府依靠税收；企业依靠顾客购买商品或劳务；第三，动力不同。政府的动力往往来自于种种垄断；企业的动力则通常来自于竞争；第四，政府部门与企业组织对其成员的考核标准不同。政府部门对其成员进行考核的标准是看其能否讨好当选的政客；企业组织对其成员进行考核的根本标准则是看其能否出产品或获得利润；第五，政府雇员与企业雇员对风险和报酬的看法不同。政府雇员保证不犯错误；企业雇员则通常敢冒风险。《西方政治学说史》复习资料（二）一、选择题1.作为一种“协定”，一种规范，在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止以及尊敬的态度。这是指法约尔所说的组织管理原则中的()A.人员的团结B.劳动分工C.纪律 D.权力与责任2.韦伯所说的法理型统治，指的是现代社会的统治形式，其权力归于()A.非人格化的制度和法规 B.统治者的言出法随C.领袖的超凡魅力 D.传统的习俗和惯例3.按照古立克的看法，政府必须采取行动的首要原因是()A.机构膨胀 B.市场失灵C.社会危机 D.政府失灵4.里格斯（在《公共行政生态学》提出）认为，沟通网的状况直接影响到一个社会的()A.参与性和同化性 B.动员性和同化性C.动员性与同一性 D.参与性与异化性5.进行非正式合作的各方在进行努力时，通常遵循一些行事规则，林德布洛姆认为其中最主要和最普通的规则是()A.适当规则 B.互惠规则C.尊重规则 D.妥协规则6.在泰勒看来，最好的管理制度的基础为()A.高工资和高劳动成本 B.高工资和低劳动成本C.低工资和高劳动成本 D.低工资和低劳动成本7.法约尔管理理论的核心为()A.统一领导原则 B.集中原则C.秩序原则 D.等级制度原则8.福莱特认为，社会生活的最高表现为()A.国家 B.社会C.市场 D.个人9.西蒙把在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为，称为()A.客观理性 B.主观理性C.个人理性 D.组织理性10.第一次明确提出建立一门研究政府系统活动的学科——行政科学，并初步勾勒了进行行政学研究的目标、任务和方法，从而在理论上将行政学与政治学加以区分的是()A.威尔逊 B.马克斯•韦伯C.凯登 D.古立克二、名词解释题1.POSDCRB2.权变领导模式3.企业家政府三、简答题1.简述权变领导理论中的领导方式类型、情境因素类型及其匹配方式。2.简述目标管理的三个阶段。3.简述巴纳德提出的组织的特征。《西方政治学说史》复习资料（二）答案一、选择题1-5CABBB6-10BDAAA二、名词解释题1.POSDCRB答：指古利克提出的行政机关所有的职能。P-Planning，计划；O-Organising，组织；S-Staffing，人事；D-Directing，指挥；C-Coordinating，协调；R-Reporting，报告；B-Budgeting，预算2.权变领导模式答：是由菲德勒提出的，认为领导是否有效，既不是仅由领导者的人格特质所决定，也不只是由领导情势所决定，领导绩效取决于领导特质与领导情势的适当匹配。3.企业家政府答：由奥斯本提出，是指试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，使政府这类公共组织能像私人企业那样，合理利用资源，注重投入产出，提高行政效率。三、简答题1.简述权变领导理论中的领导方式类型、情境因素类型及其匹配方式。答：（1）菲德勒权变领导理论中的领导方式分为三种：任务导向型，以任务为中心，他所关心的是工作任务的完成，即使因为工作任务而损害了人们之间的关系也会在所不惜，重视通过完成任务来满足自尊心。关系导向型，以人际关系为中心，乐意与别人建立良好的人际关系，对同事和下属往往持谅解和支持的态度。社会——独立型，很少对他人的品质发表意见和看法，对下级和上级都不冷不热，对于自己的人格特点对他人的影响满不在乎。情境因素的类型的包括三种：领导者与被领导者的关系：这是指下属对其领导人的信任、喜爱、忠诚、愿意追随的程度，以及领导者对下属的吸引力。工作任务的结构：这是指下属担任的工作的明确程度，完成任务的途径等。领导者所处职位的固有权力：这是指与领导者职位相关联的正式职权以及领导者从上级和整个组织各个方面所取得的支持程度。匹配方式：在情境对领导者最有利和最不利的情况下，采用任务导向其效果比较好。在情境对领导者中等有利的情况下，采用关系导向效果比较好。2.简述目标管理的三个阶段。答：目标管理包括制定目标、实现目标和对成果进行检查和评价三个阶段。制定目标阶段：1.对参加者的准备工作，即向其提供情报并予以适当激励；2.由高层领导制定公司目的和战略性目标；3.由各级管理人员制定试探性的策略目标；4.修改目标；5.对各项目标和评价标准达成协议。实现目标阶段：在一般监督下为实现目标进行过程管理。对成功的检查和评价阶段：对达到的成果进行检查和评价，把经验用于新的目标管理周期。3.简述巴纳德提出的组织的特征。答：巴纳德提出的组织的特征有：（1）组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统。巴纳德的组织概念所探讨的不是组织的形式而是组织的实质——人的行为；（2）组织是一个系统，即按照一定方法进行调整的人的活动和行为的相互关系；（3）组织是动态和发展的，当系统中的一个部分与其他部分的关系发生变化时，作为整体的组织也要发生变化（4）组织是协作系统的一个组成部分，但两者糅合在一起，有时界限不太明显。协作系统（各种组织）由包括组织在内的四个子系统构成，其中组织起着核心作用。（5）组织工作决不仅仅限于通常所谓的“组织内部”，“内部”协作关系与“外部”协作关系同等重要。《西方政治学说史》复习资料（三）一、选择题1.行政学脱胎于（）

A.政治学

B.法学

C.管理学

D.政治经济学2.作为行政学发展的一个起点，标志着行政学作为一门正式学科诞生的是（）A.《行政学研究》的发表 B.《分裂与联合》的问世C.《美国人民史》的发表 D.《国会政府：美国政治研究》的发表3.泰勒的科学管理（）

A.注重人际互动的影响

B.注重为社会服务的道德观念C.注重对效率标准的追求

D.注重外在因素对组织的影响4.在官僚制中，意味着行政管理由传统的“人治”转向现代的“法治”的是（）A.组织的严密性

B.管理的非人格化

C.技术的高效率

D.统治的知识化5.西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人的模式上，他把这一模式称为（）

A.“经济人”模式

B.“满意人”模式

C.“心理人”模式

D.“社会人”模式6.在韦伯看来，现代社会组织的主要表现形式是（）A.传统型统治

B.法理型统治

C.个人魅力型统治

D.权威型统治7.里格斯为分析发展中国家的行政系统而提出的模型是（）

A.融合的—棱柱的—衍射的模型

B.融合的—衍射的—棱柱的模型

C.棱柱的—融合的—衍射的模型

D.衍射的—融合的—棱柱的模型8.按照常规的概念，管理阶层的主要任务就是按照组织的要求来利用人的能力。麦格雷戈把这一概念简称为（）A.X-Y理论B.Z理论C.X理论 D.Y理论9.下列哪项不属于巴纳德提出的组织三要素（）A.协作的意愿B.共同的目标C.有效的领导D.信息交流10．福莱特提出的理论称为（）A.方形管理理论 B.圆形管理理论C.静态管理理论D.动态管理理论11.布坎南提出要借助于（）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

A.目标明确法B.权力竞争法C.需求显示法D.权利表达法12.新公共行政学派的主要代表人物是（）。

A.弗雷德里克森B.奎德C.法约克D.布坎南13.公共选择理论的基本假设是（）假定。

A.市场B.组织C.公民D.经济人14.“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A.先例B.领导者个人的人格C.组织内部的规则D.惯例15.古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）

A.市场B.政党C.舆论D.监督二、名词解释题1.法约尔跳板2.渐进决策3.寻租活动4.巴纳德的非正式组织三、简答题1.简述“棱柱型”行政的一般特征。2.简述西蒙的有限理性。3.简述应付逆境的政策原则。《西方政治学说史》复习资料（三）答案一、选择题1-5AACBB6-10BACCD11-15CADBB二、名词解释题1.法约尔跳板答：指在层级划分严格的组织中，为提高办事效率，两个分属不同系统的部门遇到只有协作才能解决的问题时，可先自行商量、自行解决，只有协商不成时才报请上级部门解决。2.渐进决策答：所谓渐进决策，就是指决策者在决策时在既有的合法政策的基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。3.寻租活动答：寻租活动是指人类社会中非生产性的追求经济利益活动，或者是指那种维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。4.巴纳德的非正式组织答：巴纳德将非正式组织描述为暂时的、无结构形式的、涉及那些没有任何具体联系而发生的互动，可以把它“看作是一种没有固定形态的、密度经常变化的集合体”。在巴纳德看来，非正式组织使人们形成一定的态度、理解、风格、习惯习俗，为正式的组织的产生创造条件。三、简答题）1.简述“棱柱型”行政的一般特征。答：（1）社会的经济结构是“集市——有限市场”型，这种经济结构的一个最明显特征是“价格不可决”，影响到行政方面，最突出的表现是行政职位的授予、荣誉及薪水的确定，“市场”与“身份”同时在起作用。在棱柱模式下，“职位分类”综合了职责与身份、成就与关系，既要看其能力高低、贡献大小、绩效如何，又要看其资历深浅、教育水准，以及家庭地位、社会背景乃至宗教信仰、种族肤色等等。（2）在棱柱社会，家族福利、裙带关系和偏袒在分配各种行政职务、履行行政功能方面起着非常重要的作用。过渡社会在组织形式上，家庭所扮演的角色异常重要，社团发展则较脆弱。这与传统社会类似。政府官员的任命升迁所注重的，主要不是其能力和才干，而是其家庭和社会背景。（3）社会沟通的渠道比传统社会畅通，但比现代社会的同化性程度低。（4）政治符号系统比较复杂，传统社会的符号系统和现代社会的符号系统并存、主流的符号系统和支流的符号系统并存。（5）社会的政治构架表现为政治权力与行政权力的分离未完成，甚至合为一体。2.简述西蒙的有限理性。答：西