祁东县生活垃圾焚烧发电厂工程报告书

祁东县生活垃圾焚烧发电厂工程（送审稿）建设单位：祁东县发展投资有限公司评价单位：湖南建源环保科技有限公司二〇二三年十二月目录TOC\o"1-2"\h\u31024第1章前言 第10章结论与建议10.1结论10.1.1工程概况项目名称：祁东县生活垃圾焚烧发电厂工程建设单位：祁东县发展投资有限公司项目选址：祁东县白鹤街道祖湾村，占地面积37636.08m2，中心坐标为26.764118°N，112.169313°E。生产规模：配置1×400t/d机械炉排焚烧炉及1台中温次高压余热锅炉+1×10MW凝汽式汽轮发电机组，垃圾处理量为400t/d，年发电量约6.37×107kW·h/a，年上网电量约5.31×107kW·h/a。服务范围：本工程服务范围为祁东县境内的城乡生活垃圾。劳动定员及工作制度：项目劳动定员70人，垃圾焚烧发电厂生产运行为连续工作制，4班3运转运行，即每天3班，1个班休息，每班8小时，全年生产时间为8000h。10.1.2环境质量现状（1）环境空气质量现状1）空气质量达标区判定祁东县及衡南县2022年度环境空气基本污染因子平均浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值，判定项目所在区域为达标区。2）现状监测国家森林自然公园（G3）满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单中的一级标准，其余范围（G1、G2）满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及2018年修改单中的二级标准；NH3、H2S、HCl满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中附录D中参考限值；二噁英满足参照的日本环境质量标准。臭气浓度参照执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）。非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》中一次值2.0mg/m3。（2）地表水环境质量现状根据衡阳市生态环境局发布的《衡阳市生态环境保护局关于2022年12月及1-12月全市环境质量状况的通报》，红旗水库2022年1~12月水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ标准要求，白河入湘江口（湘江白河）2022年1~12月水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ标准要求。（3）地下水环境质量现状由监测结果可知，各监测点位指标含量均未超过《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。（4）声环境质量现状厂界北侧满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，其他三侧满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。（5）土壤环境质量现状由监测结果可知，T1-T7各项因子均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）二类用地风险筛选值，T11各项因子满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB15618-2018)表1中风险筛选值。10.1.3污染源强及环保措施施工期污染源强及环保措施施工期的污染主要为施工扬尘、废水、噪声等。采取洒水抑尘、合理安排施工时段、合理安排施工期等措施，其环境影响将得到较好控制。营运期污染源强及环保措施（1）水污染物本项目进入渗沥液处理站处理的废水量约为127.2m3/d，根据项目可研及初步设计，渗沥液处理站设计能力为150m3/d设计，采用“预处理+UASB厌氧反应器+MBR生化处理系统+NF纳滤膜+RO反渗透膜+DTRO浓缩装置”工艺。（2）大气污染物大气污染物主要为垃圾焚烧炉烟气、垃圾贮池恶臭气体、渗沥液处理站恶臭气体、职工食堂油烟、飞灰、石灰仓粉尘等。垃圾焚烧炉烟气主要污染物为颗粒物、CO、NOx、SO2、HCl、Hg、Cd、Pb、二噁英类；采取SNCR炉内脱硝+半干式反应塔＋干法脱酸+活性炭吸附＋布袋除尘处理。经处理后垃圾焚烧炉烟气能够满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)中的相关要求。垃圾贮池恶臭气体、渗沥液处理站恶臭气体主要污染物为NH3、H2S，垃圾贮池和渗沥液处理站产臭气池子设负压抽风进焚烧炉处置，在焚烧主厂房备用一套活性炭除臭装置，焚烧炉全部停炉检修期间，开启活性炭吸附除臭系统。经处理后垃圾贮池恶臭气体、渗沥液处理站恶臭气体排放能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级标准要求。油烟经高效油烟净化器处理后能够满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准限值要求；飞灰、石灰仓全封闭设备，仓顶设置除尘器，经处理后能够达到执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准限值要求。（3）固体废物本项目炉渣产生量为120t/d。垃圾焚烧后炉渣在渣坑暂存后装入炉渣运输车，委外处理，送至厂外进行综合利用。飞灰产生量14t/d，飞灰采用水泥窑协同处置，暂定交由益阳海创环保科技有限责任公司水泥窑协同处置。项目在主厂房西侧预留飞灰处理间（用于螯合处理）、厂区南侧预留飞灰养护间（用于螯合处理后的养护），用于飞灰螯合稳定化，若项目飞灰交由生活垃圾填埋场处理，需经螯合稳定化处理、经稳定化后的飞灰产生量为14.42t/d，经检验达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008），接收地城市管理和综合执法局接受本项目稳定化飞灰后，应按照《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）和《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范（试行）（HJ1134-2020）》等填埋的相关标准和技术规范进行专区填埋，并做好相应的环保措施。过滤、原水处理系统污泥约2000t/a，与生活垃圾搭配一起入炉焚烧。更换下的废膜进入垃圾焚烧炉焚烧。废活性炭进入垃圾焚烧炉焚烧。废机油、废机油桶、废抹布及废手套、需送有危废处置资质的单位处理。生活垃圾及废包装袋亦随生活垃圾一起入炉焚烧处置。（4）噪声本项目的噪声源主要为汽轮发电机、空压机、水泵、风机以及锅炉高压气体排空等。工程对高噪声设备采取降噪措施，对余热锅炉安全排气阀、点火排气阀安装消声器，发电机外加隔声罩和减振措施等。本项目噪声排放能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的要求。10.1.4环境影响预测评价结论（1）废气本工程焚烧线烟气净化系统采用“SNCR炉内脱硝+半干式反应塔＋干法脱酸+活性炭吸附＋布袋除尘”组合工艺，烟气排放达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）的标准后进入80m烟囱排放。全厂主要产臭源垃圾贮池和卸料大厅都采用密封混凝土结构，采用负压抽风收集后进行焚烧炉处理，并保持微负压状态，防治臭气外泄；渗沥液处理站调节池、沉淀池、污泥浓缩池也采用加盖密封的措施，将臭气引入焚烧炉处理。本项目食堂油烟废气经油烟净化器处理后排放量极少，可以满足《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中最高允许浓度为2.0mg/m³的标准要求，对周围环境基本无影响。本环评采用AERMOD模式进行了有组织废气和无组织废气的大气环境影响预测。根据预测结果，本项目正常排放下最大浓度占标率为24.48%（NO2）；且各污染因子在叠加污染物背景浓度后均符合环境质量标准，满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中判定要求；且在叠加背景浓度以后可保证500m范围内敏感点环境质量达标，本项目的环境影响可以接受。本项目灰渣等均采用封闭式库存，无组织粉尘主要是灰渣装卸运输起尘以及垃圾运输扬尘。工程扬尘对环境的影响较小。（2）废水本项目垃圾渗沥液（W1）、车辆、垃圾卸料区冲洗废水（W2）、垃圾通道及地磅区域冲洗废水（W3）、化验室废水（W6）由垃圾渗沥液处理系统处理；生活污水（W5）经化粪池处理（食堂污水经隔油池预处理）后，排入污水管网，再泵入渗沥液调节池内，由垃圾渗沥液处理系统处理；初期雨水（W4）经收集后分批次泵入厂区垃圾渗沥液处理系统，由垃圾渗沥液处理系统处理。经处理后出水满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）表1中敞开式循环冷却水系统补充水标准，回用作循环冷却水系统集水池补充水，不外排。化水车间浓水及反冲洗水（W7）、锅炉定连排水（W8）、冷却塔排污水（W9）、原水净化站一体化净水器排污水（W10）由中水处理系统处理，经处理后出水满足《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）表1中敞开式循环冷却水系统补充水标准，回用作循环冷却水系统集水池补充水，不外排。渗沥液处理系统浓水（W11）：项目NF纳滤系统和RO反渗透系统产生的浓缩液经DTRO浓缩处理后的最终浓液回用于烟气处理石灰浆制备用水。中水处理系统浓水（W12）：中水处理系统浓水采用中压反渗透进一步减量，排入浓水池，经浓水泵提升后作为出渣机补水回用。（3）固体废弃物本项目生产期间，产生的固体废物主要有炉渣、焚烧飞灰、污泥、废膜、废活性炭、生活垃圾等。垃圾焚烧后炉渣在渣坑暂存后装入炉渣运输车，运出厂外作为建材外卖；本项目飞灰采用水泥窑协同处置，暂定交由益阳海创环保科技有限责任公司水泥窑协同处置，同时预留螯合稳定化生产线，以备需要螯合稳定化后交由生活垃圾填埋场处置；备用臭气净化装置产生少量废活性炭进入垃圾焚烧炉焚烧；项目污泥来自渗沥液处理站及过滤、原水处理系统产生污泥，均回焚烧炉焚烧处理；渗沥液处理站反渗透工序更换下的膜进入垃圾焚烧炉焚烧；设备检修等会产生废机油、废机油桶、废抹布及废手套等，送有危废处置资质的单位处理；布袋除尘器更换废布袋送有危废处置资质的单位处理；职工生活垃圾全部进入垃圾焚烧炉焚烧处理。报告书分析认为，在采取相应的污染防治措施后，项目产生的固体废物不会对外环境造成显著的污染影响。（4）噪声综合预测结果，项目运行产生的噪声在厂界北侧昼夜均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类标准，其他三侧昼夜均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。（5）土壤拟建项目投产后的28年内，项目排放的废气污染物汞、铅、镉、二噁英，在总沉降极大值网格内土壤中的累积预测值均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）二类用地筛选值。综上，项目土壤环境影响可接受。10.1.5环境风险评价结论项目主要的环境风险为柴油、渗沥液等风险物质因生产设备或储罐出现泄漏，或操作不慎而出现的泄漏风险，以及危险化学品储运风险进而引发的环境风险，二噁英、恶臭事故排放引发的环境风险。拟采取的主要的环境风险防范措施包括：制定风险应急预案，设置危险化学品泄漏事故报警系统。在厂区设置事故调节池，收集风险事故发生时的消防废水、生产废水等。在采取上述措施后，项目的环境风险可控制在较低的水平。10.1.6总量控制指标根据工程分析，本工程运营后全厂废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、铅、镉、汞的排放量分别为4.08t/a、9.35t/a、103.98t/a、0.0696t/a、0.0072t/a、0.0016t/a。10.1.7公众参与本项目环评期间，建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）的要求进行了以下公众意见调查工作：①2023年10月23日，在祁东新闻网进行了项目第一次环评信息公示，第一次公示期间未收到公众反馈信息；②2023年12月1日，在祁东新闻网进行了项目第二次环评信息公示（征求意见稿），同时在项目周边村组张贴栏进行了现场张贴公示、于2023年12月5和6日在环球时报进行了两次报纸公示，第二次公示期间未收到公众反馈信息。③2023年11月~12月，对周边居民、村落团体发放调查问卷，共收集个人公参192份，均支持项目建设；收集团体公参30份，对项目建设无意见。10.1.8环境影响经济损益分析本项目具有较高的经济效益和一定的社会效益，在采取相应的环保治理措施后，各污染物均可达标排放，可实现社会效益、经济效益和环境效益的协调发展。10.1.9环境管理与监测计划制定全面的环境管理计划、合理的管理监督及污染控制指标考核方案，保证污染控制设施的正常稳定运行，实现污染物达标排放，使企业环境保护制度化和系统化。建设单位根据环境监测计划定期开展环境监测并定期向社会公开，接受监督。10.1.10总结论本项目的建设符合国家产业政策和相关规划，项目的选址及平面布局合理、可行。项目从建设到运行阶段，严格落实本次环