第9课+两宋的政治和军事高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第9课

两宋的政治和军事陈桥兵变，北宋建立

迟明，逼寝所，太宗入白，太祖起。诸校露刃列于庭，曰：“诸军无主，愿策太尉为天子。”未及对，有以黄衣加太祖身，众皆罗拜，呼万岁。——《宋史·太祖本纪》

唐自肃、代以后，上失其柄，藩镇自相雄长，擅其土地人民，用其甲兵财赋，官爵惟其所命，而人才亦各尽心于其所事，卒以成君弱臣强、正统数易之祸。——《宋史·陈亮传》北宋建立初期需要解决哪些问题？分裂割据、地方权力过大、武将专权、君弱臣强一、宋初中央集权的加强：“以防弊之政，为立国之法”北宋地方权力分配示意图收权：“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵。”地方权重：藩镇“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋。”罢领“支郡”，命节度使只负责其坐镇之州的政事，其藩镇境内余州皆直隶朝廷，由朝廷委任中央文官“权知军州事”，简称知州。各州财赋除留必需之经费外一律上缴；设诸路转运司代表中央综理一地区财政。将地方精锐部队编入禁军，禁军的布置采取“守内虚外”策略，禁军一半驻京师开封，一半驻地方。更戍法。夺其权（政治）制钱谷（经济）收精兵（军事）一、宋初中央集权的加强：“以防弊之政，为立国之法”北宋中央权力分配示意图君弱臣强分权事权，强化君权北宋地方权力分配示意图天下之兵，本于枢密，有发兵之权而无握兵之重，京师之兵（按指禁军），总于三帅，有握兵之重而无发兵之权。——《宋史·职官志》崇文

王者虽以武功克敌，终须以文德致治。

——江少虞：《宋朝事实类苑·祖宗圣训》

唐科举取士始于高祖武德五年，终于昭帝天祐四年，前后凡282年，共开科273次，总取士8455人。北宋自太祖至徽宗八朝的166年间，共开科69次，取士31985人，每举平均取士463人，每年约193人，相当于唐每年取士的6倍多。——陈秀宏：《唐宋科举制度研究》“不杀士大夫及上书言事者。”

盖宋之政治，士大夫之政治也。政治之纯出于士大夫之手者，惟宋为然。

——柳诒徵：《中国文化史》一、宋初中央集权的加强：“以防弊之政，为立国之法”武将专权崇文抑武抑武

“杯酒释兵权”

今世用人，大率以文词进。大臣，文士也；近侍之臣，文士也；钱谷之司，文士也；边防大帅，文士也；天下转运使，文士也；知州郡，文士也。——蔡襄：《蔡忠惠集》宋真宗《劝学诗》富家不用买良田，书中自有千钟粟。安房不用架高梁，书中自有黄金屋。娶妻莫恨无良媒，书中有女颜如玉。出门莫恨无随人，书中车马多如簇。男儿欲遂平生志，六经勤向窗前读。材料一：吾宋制治，有县令、有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子驰传捧诏，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。

——苏洵：《嘉佑集》

材料二：唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫。

——范祖禹：《范太史集》

材料三：本朝鉴五代藩镇之弊，遂夺尽藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了。州郡遂日就困弱了。

——朱熹：《朱子语类·本朝法制》材料四：今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之。极一世之人志虑之所周浃，忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣，是法之密也。虽然，人之才不获尽，人之志不获伸，昏然俯首一听于法度，而事功日隳，风俗日坏，贫民愈无告，奸人愈得志。

——叶适：《水心别集》结合材料及所学知识，思考北宋初期加强专制主义中央集权的各项措施有何利弊？（1）有效地预防了内部动乱，强化了中央集权，巩固了国家的统一和安定。（2）行政效率低下，施政因循守旧。二、两宋的困局：边防压力与财政危机二、两宋的困局：边防压力与财政危机饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵。

——吴儆：《竹洲集·论募兵》数据来源：漆侠《王安石变法》从真宗初年到仁宗中叶的四十年间，正官增长近一倍，由9000余增至1.7万，至英宗时更达2.4万。——张帆：《中国古代简史》州县之地不广于前，而陛下官五倍于旧。——宋祁：《上三冗三费疏》数据来源：钱穆《国史大纲》财政危机三、穷则思变：庆历新政

一曰明黜陟，二曰抑侥幸，三曰精贡举，四曰择官长，五曰均公田，六曰厚农桑，七曰修戒备，八曰减徭役，九曰覃恩信，十曰重命令。——范仲淹：《答手诏条陈十事疏》

公为参政，与韩富二枢并命，锐意天下之事，患诸路监司不才，更用杜杞、张昷之辈。公取班簿，视不才监司，每见一人姓名一笔勾之，以次更易。富公素以丈事公，谓公曰：“十二丈则是一笔，焉知一家哭矣！”公曰：“一家哭，何如一路哭耶？”遂悉罢之。——朱熹：《五朝名臣言行录》三、穷则思变：王安石变法“天变不足畏，祖宗不足法，流俗之言不足恤。”国家借贷法鼓励农民开垦荒地，兴修水利。计产定赋，募民代役。建立国家贸易机构。重新丈量田地，据此重新分摊赋税。徙贵就贱，用近易远。建立乡兵队伍和基层治安网。省官费而养马于民。精简军队、相对稳定禁军指挥官、固定禁军驻地、强化军事训练。专门负责监督兵器制造。三、穷则思变：王安石变法王安石变法有没有达到预期的效果？中外府库无不充衍，小邑所积钱米亦不减二十万。——《宋史·安焘传》诸路常平、免役、坊场、河渡、户绝庄产之钱粟积于州县者，无虑数十百巨万，如一归地宫，以为经费，可以支二十年之用。——毕仲游：《西台集·上门下侍郎司马温公书》保丁不堪官府役使及保长、保正欺压，往往起而反抗，流窜为盗，反而成为新的动乱因素。元丰时与西夏两次作战，损失军士、民夫共约60万人，物资不计其数，充分反映出“强兵”梦的破灭。——张帆：《中国古代简史》中户以下，大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱，不敢少缓，鞭笞缧绁，惟恐不迨。——司马光：《应诏言朝政阙失事》二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。

——刘挚：《忠肃集·论助役法分析第二疏》四、南宋的偏安1115年，完颜阿骨打统一东北女真各部后起兵反辽，建立“金国”。1125年，金兵俘辽朝天祚帝，辽亡。1127年，金朝攻陷开封府，宋徽宗、宋钦宗被俘虏北去，史称“靖康之变”。宋高宗赵构重建宋政权，后定都于临安，史称南宋。

金人劫徽钦二帝以及皇后、太子、亲王、妃嫔、宗戚及诸臣等三千余人北去。皇室的舆服礼器，秘阁藏书，州府图籍以及府库积蓄，都被金人洗劫一空。男女百姓被裹胁而北者，达十余万人。——傅乐成：《中国通史》四、南宋的偏安宋金和战南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。然而宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。1141