2021-2022年度广西壮族自治区安全评价师职业资格练习题(二)及答案_第1页
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文档简介

2021-2022年度广西壮族自治区安全评价师职业资格练习题(二)及答案一单选题(共60题)1、脚手板应铺满、铺稳,离墙面不得大于多少厘米?()

A.10B.20C.30

答案:B

2、冷冲压加工生产中最容易发生下列哪种伤害事故?()

A.断指B.铰伤C.烫伤D.碎屑伤人

答案:A

3、支设高度在3米以上的柱模板时,应____。()

A.使用马凳操作B.四周设斜撑,并设立操作平台

答案:B

4、职业安全健康管理体系认证的实施程序包括认证申请及受理、()的跟踪与验证、认证后的监督与复评。

A.合同评审B.审核发证

C.审核现场调查D.审核策划及准备

答案:D

5、生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的____、防范措施以及事故应急措施。()

A.危险因素B.事故隐患C.设备缺陷

答案:A

6、职业安全健康管理体系的建立包括①学习与培训、②体系策划、③初始评审、④文件编写、⑤体系试运行、⑥评审完善这六个步骤,下列顺序排列正确的是()。

A.①③②④⑤⑥B.①②③④⑤⑥

C.①②④⑤③⑥D.①③②⑤④⑥

答案:A

7、乙炔发生库的消防措施应选用的灭火器的类型是()

A.普通的水灭火器B.泡沫灭火器

C.四氯化碳灭火器D.干粉灭火器

答案D

8、气瓶阀在使用时常见故障是_______或轴空转。()

A.结霜B.冻结C.磨损D.漏气

答案:D

9、对评上3级伤残等级的职工,发放一次性伤残补助金的标准为()的()个月。

A.当地职工平均工资18B.本人工资20

C.当地职工平均工资22D.本人工资16

答案:B

10、下列方法中哪项不属于评价职业病危害因素的常用方法是()。

A.作业环境监测B.生物监测

C.健康监护D.劳动能力鉴定

答案:D

11、根据安全生产概念和工作要求,对于生产经营单位,安全生产需要保护的第一对象是()。

A.设备B.从业人员C.管理人员D.技术人员

答案:B

12、《工伤保险条例》于()起实施。

A.2003年4月16日B.2003年4月27日

C.2004年1月1日D.2003年11月1日

答案:C

13、下述锅炉中,采用气化燃烧的有______。()

A.煤粉炉B.燃油炉C.简易煤气炉

答案:C

14、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品必须储存在()或者专用储存室内,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。

A.专用库区、专用地点B.专用库区、专用场所

C.专用仓库、专用场所D.专用仓库、专用场地

答案:D

15、安全管理中的本质化原则是指从一开始和从本质上实现安全化,从()消除事故发生的可能性。

A.技术上B.根本上

C.管理上D.思想上

答案:B

16、每种化学品最多可以选用()标志。

A.一个B.两个C.三个D.四个

答案:B

17、通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算,确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步改进和完善的方法是()。

A.因果分析法B.故障树分析法

C.故障假设分析方法D.危险指数法

答案:D

18、联合国国际化学品安全规划署提出几种农药持久性有机污染物?()

A.7种B.8种C.9种D.10种

答案:C

19、接地线锈蚀或腐蚀程度达多少时应予更换?()

A.50%B.30%C.15%

答案:B

20、对易引起火灾的仓库,应将库房内、外按照()区域分段设立防火墙

A.200㎡B.300㎡C.400㎡D.500㎡

答案D

21、下列不属于电缆火灾的防火措施范围的是()

A.耐火电缆和阻燃电缆B.耐火垫C.防火包带D.耐火隔板

答案B

22、锅炉压力容器结构不合理,造成局部应力过高,经过反复加压卸压而产生的裂纹是______。()

A.过载裂纹B.蠕变裂纹C.腐蚀裂纹D.疲劳裂纹

答案:D

23、氧腐蚀最容易发生的部位是给水管路和()。

A.过热器B.集箱C.省煤器D.受热面

答案:C

24、对于炼钢炉前操作工的防热辐射作用最有效的防护措施是()。

A.吹冷风B.远距离操作

C.缩短工作时间D.加强营养

答案:C

25、锅炉中承受压力最高的部件是()。

A.锅筒B.过热器C.省煤器D.水冷壁

答案:C

26、直接接触电击是指()

A.人通过中间介质被带电体电击B.人无意或有意与带电危险体接触

C.故障状态下的电击D.正常工作中的触电事故

答案B

27、矿井井下作业地点的空气温度不得超过____;超过时,应当采取降温或者其他防护措施。()

A.26℃B.28℃C.30℃

答案:B

28、蒸汽锅炉爆炸时,主要爆炸力来自______。()

A.锅筒中的饱和水B.锅筒中的蒸汽C.炉膛火焰D.炉膛可燃气体

答案:A

29、根据《安全生产违法行为处罚办法》,三硝基甲苯作业点,每月检测少于的(),责令改正,可以并处二万元以下的罚款。

A.一次B.两次C.三次D.四次

答案:A

30、电压型漏电保护装置的主要动作参数是:()

A.动作电压和动作时间B.额定电压C.动作电流

答案:A

31、根据《职业病防治法》,用人单位用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用,()生产成本中。

A.酌情算入B.不得算入C.部分算入D.全部算入

答案:D

32、测定瓦斯的仪器中常用的有瓦斯检查器和()。

A.测氧仪B.温度计C.瓦斯检测灯D.水压计

答案:C

33、以下不属于使用劳动防护用品的一般要求是()。

A.防护用品应定期进行维护保养

B.使用前应首先做一次外观检查

C.劳动用品的使用必须在其性能范围内,不得超极限使用

D.严格按照《使用说明书》正确使用劳动防护用品

答案:A

34、电焊作业时产生的有害气体的主要成分是____。()

A.氮氧化物B.二氧化碳C.氯气

答案:A

35、有自然发火可能性的矿井,应当定期检查井巷和采区封闭情况,测定可能自然发火地点的温度和风量;定期检测火区内____、气压和空气成分。()

A.温度B.湿度C.沼气浓度

答案:A

36、确认火区贫氧而低于爆炸界限时,若要封闭火区,应采用的方法是____。()

A.通风封闭火区B.锁风封闭火区C.注惰封闭火区D.注水封闭火区

答案:B

37、车床、钻床、镗床、铣床的主运动形式是下列哪一种运动?()

A.直线运动B.旋转运动C.切削运动D.进给运动

答案:B

38、氢气瓶的规定涂色为______。()

A.淡绿B.淡黄C.银灰D.紫红

答案:A

39、因工伤残抚恤金标准规定,被评定为1—4级伤残的办理工伤退休,每月抚恤金为:1级为本人工资的(),2级为(),3级为(),4级为()。

A.90858075B.90807060

C.75808590D.60708090

答案:A

40、根据《劳动法》用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过()小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过()小时,但是每月不得超过()小时。

A.一,三,三十六B.一,五,三十六

C.二,七,四十八D.二,五,四十八

答案:A

41、以下化学危险品中,____可以在露天贮存。()

A.遇火、遇热能引起燃烧、爆炸的B.遇潮能引起燃烧、爆炸的

C.遇潮能发生化学反应的D.遇火、热、潮能引起化学反应,产生有毒气体的

答案:C

42、不属于影响爆炸极限的因素有:

A.可燃气体的浓度;B.可燃气系的初始温度;

C.火源能量;D.体系中惰性气体含量。

答案:A

43、安全评价方法很多,针对不同的评价目的,采用的系统分析方法是不同的,描述正确的是()。

A.危险和可操作性方法是一种逻辑定量分析方法

B.故障类型和影响分析可以寻找控制发生事故的基本事件

C.事故树分析要求评价人员用“What……if”提出问题

D.HAZOP是不同专家领域的“头脑风暴法”

答案:D

44、生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置()安全评价;生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置()安全评价。

A.每年进行一次;每两年进行一次B.每年进行一次;每年进行一次

C.每年进行两次;每两年进行一次D.每年进行一次;每年进行两次

答案:A

45、使用直流电焊机施焊前,电压不得超过多少伏?()

A.220B.200C.110

答案:C

46、在瓦斯矿井中,放炮作业的”一炮三检”是指____各检查一次瓦斯浓度。()

A.装药前、放炮前、放炮后B.打眼前、放炮前、放炮后

C.打眼前、接线前、放炮前

答案:C

47、国标“重大危险源辨识”(GB18218-2000)中的重大危险源的英文解释是()。

A.Majorhazard(重大危险源)

B.Majorrisksources(重大危险源)

C.Majorhazardinstallations(重大危险装置或设备)

D.其他

答案:C

48、使用绝缘电阻测量仪时,测量之前和之后要进行放电,一般放电的时间是多少?()

A.5分钟B.2-3分钟C.1分钟

答案:B

49、安全预评价是指在项目()应用安全评价的原理和方法对系统的危险性、危害性进行预测性评价。

A.可行性报告前B.建设中

C.竣工验收时D.建设前

答案:D

50、使用带锯机时,应_______。()

A.开机后先进料,然后调整到规定转速。B.待锯条达到最高转速时,方可进料。

C.边进料,边调整转速。

答案:B

51、我国现行工伤事故统计中,按照导致事故发生的原因,将工伤事故分为()。

A.17类B.20类C.21类D.142类

答案:B

52、安全验收评价是指运用系统安全工程原理和方法,在项目建成()后,在正式()前进行的一种检查性安全评价。

A.试生产正常运行投产B.验收完成生产

C.验收完成投产D.投人生产验收

答案:A

53、重大事故隐患评估费用由()支付。

A.被评估单位B.评估单位C.当地政府财政D.国家财政

答案:A

54、井子架、龙门架首层进料口一侧应搭设长度不小于____米的防护棚。()

A.2.0B.3.0C.4.0D.5.0

答案:A

55、制动器的调整方法分几步进行?()

A.1B.2C.3D.4

答案:C

56、根据《安全生产违法行为处罚办法》,剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行(),责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照。

A.多人保管、多人受罚B.双人收发,双人保管

C.多人保管、双人收发D.双人保管、多人收发

答案:B

57、温度测量仪表的校验和维护,应符合国家计量部门的规定。装用后____年至少应校验一次。()

A.一B.二C.三

答案:A

58、根据《安全生产违法行为处罚办法》,开采放射性物质的矿山企业用留矿法作业的采场未采用()通风的,责令改正,可以并处()的罚款。

A.下行,一万元以下B.下行,二万元以下

C.上行,一万元以下D.上行,二万元以下

答案:B

59、在电气设备绝缘保护中,符号”回”是____的辅助标记。()

A.基本绝缘B.双重绝缘C.功有绝缘D.屏蔽

答案:B

60、《工伤保险条例》所称本人工资,是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前()个月平均月缴费工资。

A.6B.10C.12D.18

答案:C

二多选题(共20题)1、对从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,进行培训考核要求的知识内容包括:

A.有关法律、法规、规章;

B.安全知识和专业技术知识;

C.基本文化知识;

D.职业卫生防护知识;

E.应急救援知识;

答案:ABDE

2、根据《劳动法》,企业职工一方与企业可以就哪几方面签订集体合同:

A.劳动报酬

B.工作时间

C.休息休假

D.劳动安全卫生

E.保险福利

答案:ABCDE

3、以下属于特种设备的是:()

A.锅炉、压力容器(含气瓶)

B.大型游乐设施

C.电梯

D.客运索道;

E.起重机械

答案:ABCDE

4、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。

A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间

C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量

E.粉尘浓度超标倍数

答案:ADE

5、国务院《特大安全事故行政责任追究规定》所涉及的安全事故范畴是:

A.特大火灾事故和特大交通安全事故;;

B.特大建筑质量安全事故和特大矿山事故;

C.特大爆破案件和特大人为恐怖事件

D.民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故;

E.锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故;

答案:ABDE

6、按探测火灾参数,火灾探测器分________几种。

A.感温B.感烟C.感光D.复合式

答案:ABCD

7、国务院302号令对涉及安全生产事项负责行政审批的政府部门或机构的行政责任追究作出了明确的处罚规定,其中“行政审批”的含义是批哪些行政行为:

A.批准、核准B.许可、注册C.检测、检验

D.认证、颁发证照E.竣工验收

答案:ABDE

8、锅炉按结构包括_______。

A锅壳式锅炉B.水管锅炉C水火管锅炉

答案:ABC

9、根据《安全生产法》,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行()。

A.安全评价

B.安全检查

C.安全监控

D.安全条件论证

E.安全经济可行性论证

答案:AD

10、根据《矿山安全法》,制定《中华人民共和国矿山安全法》的目的是:

A.保障矿山生产安全

B.防止矿山事故

C.保护矿山职工人身安全

D.促进采矿业的发展

E.保证企业利润

答案:ABCDE

11、船舶防火管理的基本措施主要有()

A.控制可燃物质B.控制氧含量C.控制热源

D.控制机炉E.控制船电防火

答案:ABCDE

12、《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位。但对另有法律、行政法规的安全领域作出了排出说明,它们是:

A.消防安全

B.道路交通安全

C.水上交通安全

D.矿山安全

E.铁路交通安全

答案:ABCE

13、事故应急救援的基本任务主要有()。

A.立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

B.迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。

C.消除危害后果,做好现场恢复。

D.查清事故原因,评估危险程度。

E.评价危险源状况。

答案:ABCD

14、根据《建设工程安全生产条例》,县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:

A.要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料

B.进入被检查单位施工现场进行检查

C.纠正施工中违反安全生产要求的行为

D.对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除

E.重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工

答案:ABCDE

15、瓦斯在煤层中的存在有两种状态,即____。

A.游离态瓦斯B混合态瓦斯.C.吸附态瓦斯

答案:AC

16、根据《民用爆炸物品管理条例》,运输爆破器材时,必须严格遵守下列规定:

A.货物包装应牢固、严密。性质相抵触的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内,不准同时载运旅客和其它易燃、易爆物品

B.爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。

装卸爆破器材的车站、码头,由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定

C.在公路上运输爆破器材时,车辆必须限速行驶,前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离

D.经过人烟稠密的城镇,必须事先通知当地公安机关,按公安机关指定的路线和时间通行

E.运输爆破器材在途中停歇时,不能远离有救助设备和技术的地区,并有专人看管,严禁在爆破器材附近吸烟和用火

答案:ABCD

17、危险化学品中毒、污染事故预防控制主要措施有:()。

A.替代;B.变更工艺;C.隔离;D.通风;E.个体防护和卫生

答案:ABCDE

18、火场逃生的方法有()

A.用毛巾、手帕捂鼻护嘴B.遮盖身体C.寻找避难处所

D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生

答案ABCD

19、根据《消防法》,违反消防法的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:

A.指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业,尚未造成严重后果

B.埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的

C.公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务的

D.生产、运输易燃易爆品的

E.有重大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不改正的

答案:ABE

20、防止可燃可爆系统的形成主要通过:()。

A.防止可燃物外溢泄漏

B.通风置换

C.惰性气体保护

D.安全检测及连锁

E.根据物质的危险性进行控制

答案:ABCDE

三大题(共10题)1、案例化工厂爆炸事故

【案情】

某市化工厂新录用了一批工人,但厂里目前暂时没有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。厂长认为,到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还闲着,可以先住到那里。副厂长说,仓库存放的三硝基苯是一种爆炸性物质,工人住那里不太安全。厂长说,没事,告诉大家注意点就行了。由于厂长说话,其他人不好坚持,这批新录用的工人就住进了仓库的二层。一天晚上,仓库突然发生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重伤。

【问题】这家化工厂的行为,违反法律规定的方面有哪些?

【参考答案】

生产经营单位在生产经营过程中,必须坚持“安全第一”的原则,始终把员工的生命安全放在第一位。把员工宿舍安排在储存危险物品的仓库内,是一种严重的违法行为,也是安全生产的一个极大隐患。《安全生产法》第34条第1款规定,生产、经营。使用、储存危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

《消防法》第七条也规定,在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍。已经设置的,应当限期加以解决。对于暂时确有困难的,应当采取必要的消防安全措施,经公安消防机构批准后,可以继续使用。本案中,化工厂厂长作为企业的主要负责人,对企业的安全生产管理工作负有全面责任,本应以对员工生命高度负责的精神,妥善解决新录用工人的住宿问题,但该厂长却为了一点经济利益,置几十名员工的生命安全于不顾,将他们安排在危险化学品的仓库内居住,使本不应当牺牲的员工无谓地被夺去宝贵的生命。该化工厂厂长的行为是一种严重的违法行为,应当为这起事故承担责任。

同时,作为员工也应当提高安全生产意识和法律意识,对自己的生命负责,遇有生产经营单位将员工宿舍与危险物品仓库设在同一建筑物内时,应当理直气壮地提出异议,予以抵制。这也是从这次血的事故中得出的教训之一。2、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。

【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?

【参考答案】

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。

根据这一规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案,否则不准开工。安全设施设计一经批准,必须严格执行。施工过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变。无论何种原因,凡属安全设施设计内容变更和调整,都必须编制施工调整方案,报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程,总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程,分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责,总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责。

可见,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不能仅仅听命于建设单位,不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求,而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中,施工单位为了获得承包权,视法律规定的义务于不顾,擅自违反批准的设计文件进行施工,因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时,验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收,依法应当承担相应的法律责任。此外,投资者为了自身利益,忽视安全问题,直接决策导致此次事故的发盐,依法也应当承担必要的法律责任。3、案例临时工违章作业坠落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作,当X某打扫完化成皮带周围卫生后,看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆(栏杆高度为0.9米,栏杆距提升机的距离为0.26米,提升机的宽度为0.8米)内扫不到石棉瓦上的物料,就翻越栏杆到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上铲料,已经铲了部分物料,在继续铲料的过程中,石棉瓦被踩断,发生坠落,造成重伤(坠落高度为5.4米),直接经济损失4万余元。[注:有关规定:”石棉瓦上不固定好跳板,不准作业”]

【问题】根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。

【参考答案】

这起事故的直接原因,是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训,从事日常工作时,违反有关规定而造成的。同时,化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志,也无巡检人员负责日常的安全检查工作,导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。

《安全生产法》第28条规定,“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”,第35条规定,“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实”,第38条规定,“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案”。

建议的预防措施包括:

1)对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训,使其对工作岗位存在的风险充分了解;

2)在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上,检查安全警示标志和安全设施的完整性,对于未设立警示标记的地方,应重新设置。4、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案

【案情】

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。

【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。

负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。

《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。

该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。5、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。

【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?

【参考答案】

这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。

根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。

同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。

根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。6、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分,某矿业有限责任公司一号煤矿井筒(22%下山平峒)离井口880米处发生特别重大透水事故,每小时涌水量约800立方米,致使三条平峒大部分被淹,直接经济损失3401.8万元。

经过调查查明,这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱,并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水,水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么?

【参考答案】

从本案发生的直接原因看,是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初,在“放开搞活,有水快流”的政策指导下,该县小煤窑迅速发展起来,加之该县矿产资源管理机构几经变化,曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理,办证审批不严,管理水平低,在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证,使所发采矿许可证矿区范围界线不清,导致河床煤柱被采,河床多处塌陷,小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通,河水泄入井下采空区,形成地下暗河,导致事故发生。

该县矿产资源管理部门的行为,违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定,依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的,必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,不得批准或者验收通过。

因此,有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责,不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定,对小煤矿审批不严,使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产,不仅自身发生事故,还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。7、案例砖厂挖土塌方事故

【案情】

农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。

【问题】这起案例的典型意义有哪些?

【参考答案】

这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。

“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。

因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。

《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。

同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。

无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。8、案例工艺制品厂特大火灾事故

【案情】

某工艺制品厂发生特大火灾事故,烧死84人,伤40多人。事故经过情况是:该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物,一楼是裁床车间兼仓库,库房用木板和铁栅栏间隔成,库内堆放海绵等可燃物高达二米,通过库房顶部并伸出库房,搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘,总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室,厕所改作厨房,放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实行封闭式管理,两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开,与厂房不相通,西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死,一个被铁栅栏隔在车间之外,职工上下班只能从西南方向的大门出入,并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡,全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。

起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期,火势不大,部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救,但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出,正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼,由于对着楼梯口的西北门被封住,职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出,路窄人多,互相拥挤,浓烟烈火,视野不清,许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近,因而造成重大伤亡。

【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题?

【参考答案】

从事故发生的经过可以看出,该工艺制品厂电工未经专门培训,并经考核取得操作资格证即上岗作业,违章安装电器设备,电源开关没有使用符合规格的保险丝,电线没有绝缘套管,并在电源线下堆放大量可燃物,致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上,引燃可燃物,导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工,电线电器安装不符合要求,是引发事故的导火索。

从本案中可以看出,特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大,一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害,而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此,对特种作业人员的资格必须严格要求。《安全生产法》第23条明确规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训

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