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文档简介

两违巡查管理制度概述“两违”是制约城市管理的一大问题，指违法建设和违法经营。每到城市建设和城市经济发展重要时期，都会出现一些违法行为，例如在不符合规定的位置建房、临街开店中间设柜子等情况，造成了诸多安全隐患和环境污染，影响了城市美观和市民的休闲生活。因此，政府有必要制定巡查管理制度，对两违行为进行监管和惩戒。立法依据巡查管理制度是依据国家法律法规和地方规章制度而制定的现实性地方法规，是落实法律法规、政策的重要措施。在立法依据方面，《中华人民共和国城乡规划法》、《城市房屋拆迁与补偿条例》、《城市管理行政执法法》等国家法律法规以及省市相关规章制度（例如《北京市违法建设暂行管理办法》、《上海市建筑市容条例》等）均规定了对“两违”行为的管理要求和处理办法。巡查管理制度的制定目的制订巡查管理制度的目的在于规范城市管理，落实法律法规，保证城市安全有序，维护市容市貌，美化城市环境。同时，也是为了减少和控制“两违”行为，防止它们对城市带来的负面影响。具体目标包括：规范巡查管理工作；提高巡查效率和工作质量；强化对“两违”行为的监管和处罚力度；改善城市环境质量。巡查管理制度的主要内容巡查管理制度包含一系列制定和执行的具体要求和规定，包括：组织机构、工作程序、巡查内容、处理方法等。组织机构巡查管理工作是由政府、城管等相关部门组成的工作小组或专班负责。这个组织机构可以由区、镇乃至街道的政府建立，也可以成立跨区、镇或甚至是跨城市的联合巡查工作组。工作程序巡查管理的工作程序主要包括五个方面：发现问题、采集证据、分类处理、督促落实和检查考核。巡查内容巡查内容是指巡查管理工作的目的和任务所需查处的内容。具体巡查内容需要包括：违法建设、违法销售或经营、乱贴乱画、乱倒垃圾以及其他污染和不文明行为等。处理方法巡查管理工作需要制定相应处理方法，包括先责令停止违法行为，后进行查封、冻结、处罚等行为。对于严重的“两违”行为，需要通过行政决定或诉讼等方式进行惩戒。巡查管理制度的执行巡查管理制度的执行需要建立制度框架，明确责任分工，健全信息反馈和处理机制。需要注意的是，为了达到预期的效果，巡查管理的执行需要与公众共同参与。可以通过建立动员社区和居民参与巡查等方式，来加强巡查管理工作的实效。总结两违行为是社会治理中的一大难点和痛点，也是城市管理和市民安全、环境质量的共同关注点。完善巡查

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