《综合知识》考点强化练习《行政法》(2023年版)2

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I、单选题根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的是。

A:行政许可的实施和结果应当一律公开

B:国务院决定可以设定行政许可

C:行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出口头的行政许可决定

D:行政许可采取集中办理的，办理的时间不得超过30日

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》第5条第2款规定：“有关行政许可的规定应当公布;

未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及

国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。”由此可知A项说法不正

确。该法第M条第2款规定：“必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定

行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民

代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。”由此可知B项

正确。该法第34条第2款规定：“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形

式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。”由

此可知C项错误。该法第42条第2款规定：“依照本法第二十六条的规定，行

政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五

日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并

应当将延长期限的理由告知申请人。”因此D项错误。本题答案为Bo

2、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限

等不可分割的内容的是_____

A:行政程序

B:行政诉讼

C:行政复议

D:行政处罚

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵

循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织

认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人

民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指

公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的

具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，

行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复

议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违反行政法律

法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中

的概念指的是行政程序，所以选A项。

3、单选题行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的不同的是.

A:物证

B:书证

C:电子数据

D:现场笔录

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据的表现形式为标准，

我国民事诉讼证据的表现形式可以分为书证、物证、视听资料、证人证言、当

事人陈述、电子数据、鉴定结论、勘验笔录八种。根据《行政诉讼法》第33条

规定，证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人

证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。以上证据经

法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。因此，本题答案选D。民事诉

讼中没有现场笔录。

4、单选题根据《国家赔偿法》的规定，下列情形不属于国家赔偿范围的是

A:某地政府为挽救当地一濒临倒闭的国有企业，强令另一企业与该国有企业订立订购合同。该企业不

服，政府将其银行账户冻结

B:税务局工作人员钱某与个体户赵某素有矛盾，以赵某偷税为名借税务局名义没收其5000元的财物

C:狱警李某的朋友被犯人张某打伤，李某指使同监犯人将张某打伤

D:工商局孙某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法

人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。工商局孙某骑

自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤，其行为属于个人行为，与行

使职权无关，不属于国家赔偿的范围。本题答案为D。

5、单选题某歌舞厅内部设施不符合防火要求，有关行政部门强令其停业整顿，这种行为属于

A:行政执行

B:行政检查

C:行政调查

D:综合治理

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。

6、单选题行政案件的审判权由_____独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A【解析】根据《行政诉讼法》第3条：“人民法院依法对行政案件独

立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”

7、单选题关于行政许可的理解，下列说法不正确的是

A:属于事前监督的执法手段

B:是依申请行政行为

C:是对法律一般禁止的解除

D:属于非要式行政行为

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】［解析］一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体

根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政

相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为，它是事前监督

管理的方式之一，其一般为要式行政行为。

8、单选题行政执行—

A:就是行政管理

B:是行动计划的具体实施

C:是行政决策的实现过程

D:只是基层行政人员的工作

参考答案：C

本题解释：

C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种物质条件和精神力

量，将决策机关颁发的政策、指示、命令付诸实施，以求解决所针对的社会问

题。行政执行是行政决策的实现过程。本题选Co

9、单选题关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的？_

A:对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理的决定，应向当事人出

具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证

B:行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听f

C:行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开

D:所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效

参考答案：A

本题解释：

【答案】A„解析：根据《行政许可法》第32条规定，申请事项依法不属于本

行政机关职权范围的，应当即时作出不予晋理的决定.并告知申请人向有关行政

机关申请；行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机

关专用印章和注明日期的书面凭证。A正确。〈br〉第46条规定法律法规、规章

规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公

共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。B项行

政机关不能主动进行听证的说法错误。＜br＞第40条规定，行政机关作出的准予

行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。第5条第2款规定，行政许可

的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。C

将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。＜br〉第41条规定，法律、行政

法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在

全国范围内有效。这一规定强调了前提是法律、行政法规设定的行政许可，而

非所有的行政许可，所以D错误。

10,单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一

间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？_

A:应当由张某负责赔偿

B:应当由人民法院执行人员负责赔偿

C:应当由人民法院负贲赔偿

D:属于意外事件，由王某自己承担

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检察、审判、

监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的

合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔

偿。

11、单选题行政诉讼是由_____机关或团体来主持的。

A:原行政机关

B:人民法院

C:原行政行为的上级行政机关

D:人民检察院

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政诉讼法》第1条规定，为保证人民法院正确、及时

审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关

依法行使行政职权，根据宪法制定本法。由此可知行政诉讼案件由人民法院审

理。故本题答案选B.

12、判断题行政处罚中.“一事不再罚”原则是指对同一个违法行为，不能进行两次或两次以上的处

罚。_____

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）

13、单选题关于行政许可听证制度，下列说法不正确的是：

A:行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动

B:行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在做出行政许可决定前应当告知申请人、

利害关系人享有要求听证的权利

C:行政许可的实施和结果应当公开

D:申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用

参考答案：C

本题解释：

正确答案是C

【解析】根据《行政许可法》第一条规定：行政许可听证程序既可以由行政机

关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动。第二条规

定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行

政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利

害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关负责听证

的费用。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。行政许可的实

施和结果应当公开，但是涉及国家秘密，商业秘密，个人隐私的除外。

故正确答案为C项。

考点：行政法

14、单选题行政决策与其他决策相比，其特点是

A:具有狭隘性

B:以营利为目的

C:以国家权力为后盾

D:无强制性

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】［解析］行政决策是指国家行政机关为行使政府职能，对所要解决的问

题，依法拟定并抉择或选择方案的过程。以国家权力为后盾是行政决策与其他

决策重要区别。

15、单选题行政机关公开政府信息的原则不包括

A:公平

B:公正

C:平等

D:便民

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：政府信息公开基本原则：（一）公正、公平、便民原则;

（二）及时、准确原则；（三）保护公共利益原则。

16、判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方

式。_____

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关

系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括

行政管理中权力运行的动态结构。

17、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请，在_____作出是否准予延续的决定。

A:收到申请之日起20日内

B:收到申请之日起30日内

C:该许可有效期届满前

D:该许可有效期届满前10日内

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定：“行政机关应当根据

被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期

耒作决定的，视为准予延续。”所以应该选择Co

18、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚

款、没收财物单据的，当事人。

A:应先接受处罚，然后可以向上级机关进行检举

B:应先接受处罚，然后可以提起行政诉讼或申请锭政复议

C:有权拒绝处罚并有权予以检举

D:有权拒绝处罚

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关对当事人进行处罚不使用

罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事

人有权拒绝处罚，并有权予以检举。故选Co

19、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以

A:宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案：C

本题解释：

参考答案:c

【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。

20,单选题行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的

行政机关管辖。

21、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。

A:违法事实确凿

B:有法定的依据

C:当事人同意适用简易程序的

D:属于对公民处以50元以下。对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程

序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的

情况。基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。适

用简易程序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处

罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下

的罚款或者警告的行政处罚。

22、单选题行政案件的审判权由_____独立行使。

A:人民法院

B:审判员

c:合议庭

D:审判委员会

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】《中华人民共和国行政诉讼法》第三条规定，人民法院依法对行政案

件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。故选Ao

23、单选题行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。它也

可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定。一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职

权、能以己之名义开展行政活动和。

A:独立承担政治责任

B:独立承担行政责任

C:独立承担法律责任

I):独立承担社会责任

参考答案：c

本题解释：

答案：C

解析：

行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组

织。

构成要件包括：

第一、享有一定的行政执法权。

第二、有权以自己的名义实施行政执法行为。

第三、承担由行政执法行为所产生的法律后果。

故正确答案为Co

24、单选题行政复议中，被申请人不按照《行政复议法》的有关规定提出书面答复、提交当初作出具

体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，复议机关应当_____。

A:决定撤销该具体行政行为

B:决定维持该具体行政行为

C:决定变更该具体行政行为

D:确认该具体行政行为违法

参考答案：A

本题解释：

正确答案：A

答案解析：

《行政复议法》第28条规定，被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面

答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具

体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。A项正确。

25、单选题行政授权的正确理解是—

A:权力下放

B:责任下放

C:权力与责任一起下放

D:权力下放.但授权者仍承担最终责任

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事,

通过一定的程序委托给部下处理，以便及时有效地完成特定任务的领导活动。

领导者把一部分权力和任务下授以后，仍对下属工作的优劣成败负有最终责

任。故D项正确。

26、单选题下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是一

A:行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价

B:部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

C:尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

D:法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定

期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项

错误。

《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经

设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下

设定一定的行政处罚，因此B项错误。

《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；

《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业

营业执照以外的行政处罚。因此C项正确。

《行政许可法》第14条规定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行

政许可，因此D项错误。

27、多选题行政主体承担行政责任的具体方式中包括一

A:通报批评

B:赔礼道歉，承认错误

C:行政处分

D：履行职务

参考答案：ABD

本题解释：

参考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】根据我国《行政法》的具体规定，行政主体共有十种承担

行政责任的方式。而C则不是行政责任，而是行政机关内部给予行政主体的处

分。

28、单选题行政诉讼法规定，因限制人身自由的强制措施引起的行政诉讼，由原告或被告所在地人民

法院管辖。这里的原告所在地不包括____。

A:临时居住地

B:经常居住地

C:被限制人身自由所在地

D:户籍所在地

参考答案：A

本题解释：

【答案】A【解析】根据最高法院关于行政诉讼法解释第九条第1款的规定，原

告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。故正确答

案为Ao

29、单选题公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的一

A:可以申请复议

B:不得申请复议

C:法院判决后再申请复议

D:撤诉后再申请复议

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第16条第2款规定：“公民、法人或者其

他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复

议。”选项B为正确答案。

30、单选题行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制

中的_____。

A:例外原则

B:事前控制原则

C:适应行政原则

D:符合计划要求原则

参考答案：A

本题解释：

【答案】A【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大

局，上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权，例行和常规的权力

由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”，这既能保证稳定性的正常管理

工作，又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选Ao

31、单选题行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节

是_____•

A:行政决策

B:行政指挥

C:行政沟通

D:行政协调

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政执行是行政决策的实现过程。行政实施阶段是由行政管理工作的

若干功能性环节组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、

行政协调等。而行政决策是行政管理活动的首要环节。

32、单选题张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场

缴纳。张某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该

处罚决定，下列哪个说法是正确的？___

A:该处罚决定无效

B:该处罚决定违法

C:该处罚决定可以被撤销

D:该处罚决定不成立

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决

定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事

人依法享有的权利。第32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须

充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；

当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得

因当事人申辩而加重处罚。第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处

罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行

政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决

定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。

33、单选题下列行为中不属于行政行为的是—

A:某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建氮工程承包合同

B:某县技术监督局对所辐境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

C:国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效

D:工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权

过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为

应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权

所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人

的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工

程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

34、单选题提起行政复议的申请人是—

A:行政相对人

B:行政机关

C:行政机关

D:检察院

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政复议法》第9条第1款规定：“公民、法人或者其他

组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起

六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。”

本法第10条第1款规定：“依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织

是申请人。”

35、判断题复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已经受理的，在法定复议期限内向人民法院起

诉。

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误

根据《中华人民共和国行政诉讼法》

第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组

织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议

不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉

讼的，依照法律、法规的规定。

36、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是。

A:法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚

B:受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚

C:行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款

D:行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理

公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权，A

错误。第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处

罚：（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。第

51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正

确。第37条规定，行政机关在收集证据时;可以采取抽样取证的方法；在证据

可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记

保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不

得销毁或者转移证据。D错误。

37、单选题在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证责任的是

A:原告

B:被告

C:谁主张谁举证

D:人民法院

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政诉讼法》第32条规定：“被告对作出的具体行政行

为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文

件。”

38、多选题行政违法的构成要件包括o

A:行为主体必须是行政法律关系主体

B:行政法律关系主体具有相关的法定义务

C:行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为

D:行政行为符合法定程序

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B.C

【解析】ABC【解析】行政违法是指行政法律关系主体违反行政法律规范、侵害

受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。

行政违法的构成要件不仅包括选项A、B、C所列的要件，还包括行政违法的主

观要件。

39、单选题行政许可是行政机关的行为。

A:认定

B:批准

C:允许

D:认可

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等

形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权

利的行政行为。可见行政许可是行政机关的允许行为，故选Co

40,单选题行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们日常经常说的—

A:用人不疑

B:知人善任

C:因势利导

D:统筹兼顾

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应

和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹

兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选Do

41、单选题行政处罚。

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或

法律法规授权的组织或行政机关委托的组织，并不要求与被行政处罚的主体之

间存在行政隶属关系。但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。A、

B项错误。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，C

项错误。故本题答案选Do

42、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。

参考答案：正确

43、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四

个阶段的相关表述中，不正确的一项是_____

A:原告起诉，应当有明确的被告和具体的豕讼请求

B:人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应在7日内立案受理

C:行政诉讼一审审理的方式为书面审理

D:经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更

参考答案：c

本题解释：

【答案】C。解析：《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理行政案件，

但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。第46条规定，人民法院审

理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因

此，行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项表述不正确，

符合题意。A、B、D三项的表述均正确。

44、多选题行政许可的实施和结果，除涉及之外，应当公开.

A:国家秘密

B:商业秘密

C:个人隐私

D:国家要务

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］《行政许可法》第5条规定：”设定和实施行政许可，应当

遵循公开、公平、公正的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不

得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业

秘密或者个人隐私的外，应当公开。”因此正确选项是ABCo

45、单选题行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。

下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是_____。

A:教育机关行使教育行政管理权

B:税务机关行使税收减免决定权

C:交通管理机关行使交通违章处罚权

D:公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】题干要求选出不符合的一项。公安机关执法时应该先调查

取证，然后做出处罚决定。故选D„

46、多选题行政主体承担行政责任的具体方式包括

A:通报批评

B:赔礼道歉，承认错误

C:行政处分

D:履行职务

参考答案：ABD

本题解释：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根据我国行政法的规定，行政主体共有10种承

担行政责任的方式。包括：（1）通报批评；（2）赔礼道歉、承认错误；（3）恢复名

誉、消除影响；（4）返还利益；（5）恢复原状；（6）停止违法行为；（7）履行职务；（8）

撤销违法的行政行为；（9）纠正不适当的行政行为；（10）行政赔偿等。C项不是行

政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。故选ABD

47、单选题行政管理活动中心的效益是行政效益的基本构成要素，这里的效益主要是指—

A:个人效益

B:社会效益

C:经济效益

D:政治效益

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：行政效益是指一定的行政活动中所产生的符合社会需要的社

会效果与在此活动过程中的耗费的比例。故本题选B。

48、单选题行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对人的申请，按照法定程序依法对引起争议

的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行

为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行____的重要机制。

A:自我约束

B:自我裁决

C:自我控制

D:自我审查

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］根据行政复议法的立法原则，行政复议是监督行政的一种制度

化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自

我约束的重要机制。因此，本题正确答案为A项。

49、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作?

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B:根据具体目标制订详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

50、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应依法给予行政处罚。若

取得的行政许可属于直接关系公共安全、人生健康、生命财产安全事项的，申请人在_____内不得再次申

请该项行政许可。

A:2年

B:3年

C:5年

D:7年

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》第79条规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手

段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接

关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申

请该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”故应选Bo

51、单选题某化肥厂向附近一小河排放工业废水，受该厂污染的河水流人村民承包的农田，造成农作

物大量减产。村民的下列做法中没有法律依据的是

A:直接向该厂提出排除危害并承担赔偿责任的要求

B:就赔偿责任和赔偿金额，请求当地环境保护行政主管部门处理

C:向法院提起民事诉讼，要求厂家停止侵害、承担赔偿损失等责任

D:向法院提起行政诉讼，要求环境保护行政主管部门承担行政赔偿责任

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《环境保护法》第41条规定，造成环境污染危害的，有责

任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失（A项）。赔偿责任

和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其

他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理（B项），当事人对处理决定

不服的，可以向人民法院起诉（C项）。当事人也可以直接向人民法院起诉。

故本题答案为D项。

52、单选题行政合同的重要特点是，在其履行、变更和解除中，行政机关享有

A:同时履行抗辩权

B:不安抗辩权

C:缔约过失责任的免除权

D:行政优益权

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】在行政合同的履行、变更和解除中，行政机关享有行政优益权。抗辩

权和不安抗辩权是在履行民事合同中合同双方当事人享有的权利。

53、单选题根据《行政处罚法》的规定，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以____以下罚款的

行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

A:100元

B:20元

C:200元

D:50元

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第33条规定，违法事实确凿并有法定依

据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警

告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六

条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。D项为正确答案。

54、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是

A:对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B:在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50至100元的罚款

C:将行政机关拒绝履行的情况予以公告

D:直接追究主管人员的刑事责任

参考答案：ABC

本题解释：

【答案】ABCo解析：根据《行政诉讼法》第96条规定，行政机关拒绝履行判

决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：（1）对应当归还的罚款或者

应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨。（2）在规定期限内

不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元的罚款。（3）

向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的

机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。（4）将行政机关

拒绝履行的情况予以公告。（5）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣

的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情

节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。据此可以得出A、B、C三项正确；D

项的说法错误，因其缺少了“情节严重构成犯罪”这一前提。故选ABC。

55、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?.

A:移送法院已受理此案

B:案件不属于移送法院管辖

C:接受移送的法院对该案有管辖权

D:上级人民法院批准

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下

列条件：

(1)移送的法院已经受理了该案；

(2)移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；

(3)接受移送的法院对该案有管辖权，

即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

56、单选题根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确的是_____

A:县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作

B:监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，可以回避

C:监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察机关确定

D:上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤

销

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级以上地方各级人民

政府监察机关负责本行政区域内的监察工作，对本级人民政府和上一级监察机

关负责并报告工作，监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。

第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关系的，应

当回避。B项错误，“可以回避"应为"应当回避”。

第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察

机关确定。C项正确。

第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当的，可以

责成下一级监察机关予以变更或者撤销，必要时也可以直接作出变更或者撤销

的决定。D项正确。

本题答案为Bo

57、单选题行政诉讼中，被告无权.

A:提出上诉

B:自行向原告和证人收集证据

C:作出停止执行原具体行政行为

D:改变自己所作的具体行政行为

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告

和证人收集证据。故本题选Bo

58、多选题行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、

A:部门规章

B:国际条约

C:法律解释

D:自治条例

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】ABCD【解析】《行政法》的渊源是最为广泛的，根据我国的行政法规

定，A、B、C、D都应该入选。

59、单选题卜.列属于不可以提起复议申请的抽象行政行为的是—

A:国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》

B:某市政府的《xx市农村社会基本养老保险实施细则》-

C:某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

D:某省人大的《XX省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》

参考答案：B

本题解释：

【答案】B„解析：《行政复议法》第7条规定，国务院的行政法规、决定和命

令，部门规章和地方政府规章，不可以提出复议申请。一般规章的常用文种有

规定、办法、准则、细则、制虔、规程、守则、规则等。D项是人大立法，不

属于行政行为，不符合题意。B项为地方政府规章，属于不可以提起复议申请

的抽象行政行为。

与下面这道题（下面这道题选D）的区别。

本题首先要判断是否是行政行为，是否是抽象的行政行为。

而下面这道题是判断是否可以提起复议的行为，没说是否是行政行为。

作为单选题而言，选择最确切的选项，虽然本题的B选项有些争议，但是如果

考试中出现了本题的话，选B还是最靠谱的。

下列属于不可以提起复议的行为是____。

A:国务院某部门的《关于提高食盐出厂（场）价格的通知》

B:某市政府的《XX市农村社会基本养老保险实施细则》

C:某镇政府的《关于出生人口性别比升高专项整治活动的意见》

D:某省人大的《XX省实施（中华人民共和国消费权益保护法）办法》

60、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限

等不可分割的内容的是一。

A:行政程序

B:行政诉讼

C:行政复议

D:行政处罚

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵

循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织

认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人

民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指

公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的

具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，

行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复

议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违犯行政法律

法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中

的概念指的是行政程序，所以选A项。

61、多选题行政政策执行的方式包括—

A:政策执行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

参考答案：ABD

本题解释：

参考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，而且还包括刑事和民

事方法，因此C项是错误的。

62、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是—

A:行政合同的当事人一方必定是行政主体

B:行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D:行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益

权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。

63、判断题行政处罚过程中，行政机关对当事人的意见必须充分听取，并非都要采纳。当事人提出的

事实、理由、证据，经过复核证实成立的，行政机关应当采纳。_____

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：A【解析】《行政处罚法》第32条当中规定，行政机关必须充分听

取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人

提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。故本题判断正确。

64、单选题下列说法错误的是_____

A:行政机关依申请提供政府信息可以收取部分必要费用

B:行政机关依申请提供政府信息不得收取任何费用

C:行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息

D:行政机关收取费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《中华人民共和国政府信息公开条例》第27条规定：“行

政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不

得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府

信息。”所以B错误，A正确。

65、多选题某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是

A:治安拘留

B:责令停产停业

C:罚款

D:吊销营业执照

参考答案：BD

本题解释：

【答案】BD。解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行

政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚

包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证执照两种形式。

66、单选题某制药企业因为某种原因受到了市政府停止生产的处理决定，该企业对此处理决定不服它

应该向_____申请复议.

A省政府

B市政府

C省人大

D市人大

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：根据《行政复议法》第13条的规定：“对地方各级人民政

府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”可知答案

为Ao

67、单选题住在甲县的王某，在乙县生产伪劣商品经过丙县运输到丁县进行销售。无权对王某的违法

行为进行处罚的机关是

A:甲县依法享有行政处罚权的行政机关

B:乙县依法享有行政处罚权的行政机关

C:丙县依法享有行政处罚权的行政机关

D:丁县依法享有行政处罚权的行政机关

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政处罚法》第20条规定：“行政处罚由违法行为发生

地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规

另有规定的除外。”

违法行为发生地是指行为人在实施违法行为过程中，从开始着手，到实施完违

法行为，所经过的所有地域。

68、单选题行政机关对自己制定的法律所作的解释属于

A:立法解释

B:行政解释

C:司法解释

D:适用解释

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】我国的法律的正式解释大体上可以分为立法解释、行政解

释和司法解释。从狭义上说，立法解释专指国家立法机关对法律所做的解释。

从广义上说，则泛指所有依法有权制定法律、法规的国家机关或其授权机关，

对自己制定的法律、法规进行的解释。故选Ao

69、单选题行政复议机关依法对行政行为的_____进行审查。

A:合法性

B:合理性

C:适当性

D:合法性与合理性

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】《行政复议法》第3条规定，行政复议机关要审查申请行

政复议的具体行政行为是否合法与适当，故选Do

70、单选题行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？_

A:行为相对人违法

B:行政机关与行政相对人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相对人负有行政法上的缴纳义务

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规

的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收

须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家

以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为Do

71、单选题对浙江省政府作出具体行政行为不服的，可向______申请复议，对复议决定不服的，可

A:国务院：提起行政诉讼

B:浙江省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议

C:国务院；终局裁决

D:浙江省政府；提起行政诉讼

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政复议法》第14条规定，对国务院部门或者省、自治

区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院

部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服

的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本

法的规定作出最终裁决。题目中对浙江省的具体行政行为不服，应向浙江省政

府提出复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

72、单选题罗某因住房紧张申请建房，经村干部批准拥有一处四间房的宅基地，罗某在地东面建房两

间，在地西面又打了两间房的地基，动工建房。此时该村委会以罗某未经审批为由出面制止，罗某以持有

县政府颁发的房屋证为由不听劝阻，后村委会报告乡政府，经其同意，村委会限罗某30天内拆除两间西

房。本案中如罗某不服，应以为被告。

A:村委会

B:村干部

C:县政府

D:乡政府

参考答案：D

本题解释：

D【解析】《行政诉讼法》第25条第1款规定：“公民、法人或者其他组织直

接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。”四个选项

中，只有C、D两项是行政机关，且题干中罗某是对乡政府制止其盖房的具体行

政行为不服，故应选Do

73、单选题行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时，在证据可能灭失的情况下，下列选项

哪个是正确的？

A:经行政机关责责人批准，可以先行封存证据

B:经行政机关集体讨论决定，可以先行扣押证据

C:经行政机关负责人批准，可以先行登记保存证据

D:犯罪行为所侵害的对象

参考答案：C

本题解释：

【解析】Co我国《行政处罚法》规定了在行政调查和行政检查中行政机关及其

执法人员的权利义务，其中规定了先行对证据进行登记保存的制度。这种措施

适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责

人批准并登记保存，并在7日内作出处理决定。由此，C项是正确案。

74、单选题我国《行政处罚法》规定：行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应

当向当事人或有关人员出示证件。这体现了行政处罚程序中的_____

A:调查制度

B:告知制度

C:表明身份制度

D:说明理由制度

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co

75、单选题行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照―

A:法律

B:行政法规

C:地方性法规

D:规章

参考答案：D

本题解释：

【答案】D»解析：《行政诉讼法》第53条规定，人民法院审理行政案件，参

照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章

以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准

的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。

76、单选题下列属于内部行政行为的是

A:行政许可

B:行政处罚

C:行政强制

D:行政处分

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管理过程中所

作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，如行政处分等。

77、单选题关于行政强制的说法，错误的是_____。

A:法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施

B:行政强制.包括行政强制措施和行政强制执行

C:行政强制执行由法律设定

D:起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见

参考答案：A

本题解释：

正确答案：A

答案解析：

《行政强制法》第10条规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政

强制措施。

78、判断题行政决策就是指从备选方案中选择其一的过程•

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政决策是指各种组织在管理活动中为了达到目标所做出

的决定，分析面临的问题，然后寻求不同的方案，并加以优化选择的过程。而

且广义上的决策包括了执行的过程。决策和执行是一个连续的统一的过程。

79、单选题人民法院可以判决变更的情形是—

A:行政强制执行违法

B:行政处罚显失公正

C:行政处罚违法

D:行政强制措施不当

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更权，法院的变更权只

适用于行政处罚行为，且只适用于显失公平的行政处罚行为。选项B为正确答

案。

80、单选题原告在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据

的，被告经____准许可以补充相关证据。

A:上一级行或标关

B:复议机关

C:受诉法院

D:上级法院

参考答案：C

本题解释：