“无废景区”建设规范

1T/ZQBJXHXXXX—2022"无废景区"建设规范本文件规定了肇庆市“无废景区”建设规范的术语定义、基本条件、基本要求、体系建设、设施建设、宣传培训、游客满意度与持续改进、评价。本文件适用于肇庆市范围内“无废景区”的建设。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准GB3096-2008声环境质量标准GB/T19095生活垃圾分类标志3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1宣传展馆publicityexhibitionhall用于宣传“无废城市”、“无废景区”、减少环境污染、低碳绿色生活、垃圾分类等理念的活动场所。3.2垃圾回收宣传车辆garbagerecyclingpublicityvehicle可在景区内巡游，具备电子屏宣传功能及四分类垃圾收集容器的车辆。3.3四分类垃圾fourkindsofgarbage垃圾分为四类，分别是可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。3.4可回收物recyclable回收后直接利用或经过加工可以再利用的物品。3.5厨余垃圾kitchenwaste易腐烂的、含有机质的生活垃圾，包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等。3.6有害垃圾hazardouswaste2T/ZQBJXHXXXX—2022对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的固体废弃物。3.7其他垃圾residualwaste除去可回收物、厨余垃圾、有害垃圾之外的各类生活垃圾。3.8环境保护措施为防止环境污染和破坏采取的一系列措施，包括相关管理制度、各类人员环境保护职责、应急预案4基本条件景区建设“无废景区”应符合以下基本条件：a)营业执照或法人登记证书应合法有效，并且景区营业满1年；b)应遵纪守法，3年内无违法违规行为；c)应有环境保护措施，预防对周边环境造成建设性和运营性破坏；d)3年内无消防及重大安全事故，无环境污染超标事故。5基本要求5.1垃圾分类5.1.1垃圾收集容器设置应设置有以下分类功能的收垃圾收集容器：——可回收物收集容器；——厨余垃圾收集容器；——有害垃圾收集容器；——其他垃圾收集容器。5.1.2垃圾收集容器摆放景区垃圾回收容器的摆放应符合以下要求：a)应根据人流量大小灵活摆放垃圾收集容器；b)应根据平均人流量选择适宜的容量；c)应根据节假日期间游客人流量多少增加垃圾收集容器；d)应设置在显眼且易于清运的位置。5.2分类标志景区内使用的生活垃圾分类标志应符合GB/T19095的规定。5.3垃圾存放及清运景区应协调做好以下垃圾存放及清运工作：a)应在景区设置四分类垃圾临时存放点分开存放四分类垃圾；b)应安排人员定期巡查景区内垃圾收集容器，及时对收集容器内垃圾进行收集清运，清运到指定的临时存放点处；c)应保持垃圾收集容器装载物不能溢出；d)应与垃圾清运单位预约定时安排垃圾清运车辆到临时存放点对垃圾进行清运；e)应做到垃圾日产日清。3T/ZQBJXHXXXX—20225.4保护措施5.4.1空气环境景区应有以下空气环境保护措施：a)宜采用天然气、电能、太阳能和沼气等环保能源；b)应设置有吸烟区，吸烟区以外区域严禁吸烟；c)应密切关注景区内空气质量，配合有关部门做好空气监测工作，发现异常及时采取措施并上报环保部门；d)景区内应没有空气污染源；e)其他空气环境保护措施。5.4.2水环境景区应有以下水资源保护措施：a)生活污水须排入市政管道或经过相应处理；b)水面应无生活垃圾漂浮物；c)地面水环境质量应达到GB3838的Ⅲ类规定；d)其他水环境保护措施。5.4.3噪音管控景区应有以下噪音管控措施：a)应制定声环境分区、分级管理方案；b)各环境分区声音指标应达到GB3096-2008的相应标准；c)其他噪音管控措施。5.5源头减量景区源头减量应加强以下方面建设：a)应加强无纸化理念宣传，倡导办公和经营无纸化，宜使用电子门票、电子导游图等；b)应禁止销售和使用列入《广东省禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录（2020年版）》的塑料制品；c)应倡导游客自带可循环利用的包装袋、饮水杯、筷子等日常用品；d)应设置有便捷、安全、卫生的直饮水源点的或免费饮用水点；e)应倡导游客践行光盘行动，厉行节约，不铺张浪费，减小厨余垃圾的产生；f)倡议商户应主动回收可循环利用品；g)应制定有垃圾回收率目标，垃圾人均产生量应较创建前减少20%以上；h)其他能够加强垃圾源头减量的措施。5.6环境卫生与安全管理景区内环境卫生与安全管理应符合以下要求：a)环境应整洁，无污水，无乱建、乱堆、乱放现象，建筑物及各种设施设备无剥落，无污垢，无卫生死角。b)公共厕所无异味；c)园林养护宜使用环保生态肥料；d)若有危险废物产生的，需妥善收集、贮存、运输、处置危险废物，并在相关的设施场所设置危险废物标识标志；e)对水中漂浮物要及时清理。6体系建设4T/ZQBJXHXXXX—20226.1“无废景区”管理体系应该建立“无废景区”管理体系，应包括但不限于以下内容：a)“无废景区”建设组织架构；b)宣传制度；c)一次性用品管理制度；d)水环境相关管理制度；e)空气环境相关管理制度；f)噪音分区、分级相关管理制度；g)无纸化办公管理制度；h)垃圾分类管理制度；6.2资金保障制度应建立资金保障制度，每年安排资金用于无废景区维护的各种工作需要。7设施建设7.1“无废景区”宣传展馆景区内宜设置有“无废景区”宣传展馆，宣传展馆宜具备以下功能：a)可放置宣传栏，宣传“无废城市”、“无废景区”、减少环境污染、低碳绿色生活、垃圾分类等理念；b)可展示废物资源化利用产品等；c)有讲解员或语音播报系统；d)其他有关“无废城市、“无废景区”的宣传功能。7.2垃圾回收宣传车辆景区宜设置有垃圾回收宣传车辆，车辆宜具备以下功能：a)能够在景区内巡游；b)有电子宣传屏和语音播报系统；c)有四分类垃圾收集容器；d)应能使用环保清洁能源；e)方便游客投放垃圾；f)其他个性化功能。8宣传培训8.1游客宣传向游客宣传“无废城市”、“无废景区”、减少环境污染、低碳绿色生活、垃圾分类等理念可通过以下方式：a)景区内应在显著位置宣传栏进行宣传；b)景区内应设置播报提示，倡导游客遵守相关管理准则；c)景区内宜通过“无废景区”宣传展馆进行宣传；d)景区内宜通过垃圾回收宣传车辆电子宣传屏和语音播报系统进行宣传；e)其他宣传方式。8.2员工培训。8.2.1景区应定期组织员工进行“无废城市”、“无废景区”教育培训，增强员工环保意识。8.2.2培训应有培训记录、考核记录，确保培训达到预期效果。5T/ZQBJXHXXXX—20229游客满意度与持续改进9.1.1设置投诉箱或意见簿，在明显位置标明投诉电话号码。9.1.2受理游客投诉事件，应及时给予解决。9.1.3游客满意度调查满意度不得低于90%，游客满意度调查表见附录A。10评价10.1符合基本条件的景区可参与“无废景区”建设评价，肇庆市“无废景区”基本条件评价表见附录B中表B.1。10.2“无废景区”建设评价可根据肇庆市“无废景区”建设评分标准表的内容进行评价，总分100分，评分达到80分以上的景区评定为合格。肇庆市“无废景区”建设评分标准表见附录B中表B.2。10.3评定合格的景区可为其颁发“肇庆市无废景区”证书或牌匾，有效期为3年，应以评定通过日期起3年进行复评。6T/ZQBJXHXXXX—2022（资料性）游客满意度调查表A.1游客满意度调查表游客满意度调查表见附录A.1。表A.1“无废景区”游客满意度调查表序号调查内容占分分值评分意见反馈1你认为景区空气质量怎样，你是否满意？2你认为景区河流、湖泊水质怎样，你是否满意？3你发现过河流/湖泊有随意排放污水的现象吗？4你发现过景区河流/湖泊有漂浮物工作人员没有及时进行清理的吗？5你在游玩过程中是否有受到噪音的影响？6你认为景区噪音防治做得怎样，你是否满意？7你对本景区垃圾桶配备和摆放是否满意？8你对景区近几年的景区卫生改善是否满意？9你认为景区对环境保护工作是否重视？你认为景区对“无废景区”的宣传是否到位？分注：调查表满分为100分，90以上为很满意，60～90为满意，60分以下为不满意姓名：国（省、市）名7T/ZQBJXHXXXX—2022（规范性）肇庆市“无废景区”建设评价表B.1肇庆市“无废景区”基本条件评价表肇庆市“无废景区”基本条件评价表格式见表B.1。表B.1肇庆市“无废景区”基本条件评价表基本条件营业执照或法人登记证书营业执照或法人登记证书合法有效营业周期景区营业周期满1年以上无违法行为3年内无违法违规行为环境保护措施有环境保护措施消防及重大安全事故3年内无消防及重大安全事故环境污染超标事故3年内未出现过环境污染超标事故8T/ZQBJXHXXXX—2022B.2肇庆市“无废景区”建设评分标准表肇庆市“无废景区”建设评分标准表见表B.2.表B.2肇庆市“无废景区”建设评分标准表基本要求（70分）设置有各分类功能的垃圾收集容器（4分）设置有可回收物收集容器，得1分设置有厨余垃圾收集容器，得1分设置有有害垃圾收集容器，得1分设置有其他垃圾收集容器，得1分垃圾收集容器摆放符（4分）景区内垃圾收集容器摆放量充足，得1分景区内垃圾收集容器有根据平均人流量选择容量的，得节假日期间景区有根据人流量多少增加垃圾收集容器，得1分景区内垃圾收集容器均摆放在显眼且便于清运的位置，得1分生活垃圾分类标志的使用（6分）景区内生活垃圾分类标志的使用符合GB/T19095的规定，得6分；任意一处生活垃圾标志的使用不符合GB/T19095的规定，不得分垃圾存放与清运（15）景区内设置有四分类垃圾临时存放点，得3分；没有设置四分类垃圾临时存放点，不得分景区有安排人员定期巡查景区内垃圾收集容器，得3分；没有安排人员定期巡查景区内垃圾收集容器，不得分查看景区垃圾收集容器，未发现装载物有溢出，得3分；任意一处垃圾收集容器装载物有溢出，不得分查看相关记录，景区有与垃圾清运单位预约定时安排垃圾清运车辆到临时存放点对垃圾进行清运，得3分；景区没有与垃圾清运单位预约定时安排垃圾清运车辆到临时存放点对垃圾进行清运，不得分景区内垃圾做到日出日清，得3分；垃圾没有做到日出日清，不得分空气环境保护措施（9分）景区内均使用环保能源，得2分；任意一处使用非环保能源，不得分景区内设置有吸烟区的，得2分；没有设置吸烟区的，不得分景区密切关注景区空气质量，配合相关部门做好空气监测工作，发现异常及时采取措施并上报环保部门，得3分；否则不得分景区内没有空气污染源，得2分；发现一处污染源，不得分。9T/ZQBJXHXXXX—2022水环境保护措施（8分）景区内生活污水均排入市政管道或经过相应处理，得3任意一处未经处理直接排放到非市政管道，不得分景区内水面无生活垃圾漂浮物；得2分任意一处水面有生活垃圾漂浮物，不得分地面水环境质量达到GB3838的Ⅲ类规定，得3分任意一处没有达到GB3838的Ⅲ类规定，不得分噪音防治措施（6分）景区有制定声环境分区、分级管理方案，得3分没有制定声环境分区、分级管理方案，不得分；景区内声音指标达到GB3096-2008的相应标准，得3分；任意一区域没有达到GB3096-2008的相应标准，不得分源头减量建设（10分）景区内有进行无纸化理念宣传的，得1分景区内没有销售和使用列入《广东省禁止、限制生产、得2分；任意一商铺销售和使用列入《广东省禁止、限制生产、不得分景区倡导游客自带可循环利用的包装袋、饮水杯、筷子等日常用品，得2分；没有倡导游客自带可循环利用的包装袋、饮水杯、筷子等日常用品，不得分景区内设置有便捷、安全、卫生的直饮水源点或免费饮用水点，得1分景区有倡导游客践行光盘行动，得1分景区有倡导商户主动回收可循环利用品，得1分景区制定有垃圾回收率目标，垃圾人均产生量较创建前减少20%以上，得2分没有制定有垃圾回收率目标或垃圾人均产生量应较创建前减少20%以上，不得分环境卫生与安全管理（8分）景区内环境卫生整洁，无污水、乱建、乱放现象，得1分景区内建筑物及各种设施设备无剥落，无污垢，得1分景区内公共厕所均无异味，得2分；公共厕所任意一处有异味的，不得分景区内园林养护使用环保生态肥料，得1分景区内若有危险废物产生，妥善收集、贮存、运输、处置危险废物，并在相关的设施场所设置危险废物标识标志，得1分景区安排有专职人员巡查并对水中漂浮物及时清理，得2分；未安排专职人员巡查并对水中漂浮物及时清理，不得分T/ZQBJXHXXXX—2022体系建设“无废景区”管理体系建设（8分）有组织架构，得1分有宣传制度，得1分有一次性用品管理制度，得1分有水环境有关的管理制度，得1分有空气环境有关的管理制度，得1分有噪音分区、分级有关的管理制度，得1分有无纸化办公管理制度，得1分有垃圾分类管理制度，得1分资金保障制度建设（2分）景区建立资金保障制度并每年安排资金用于无废景区维护，得2分；没有建立资金保障制度或没有每年安排资金用于无废景区维护，不得分设施建设（5分）“无废景区”宣传展馆建设（5分）景区内设置有宣传展馆，展馆放置有宣传栏，宣传“无废城市”、“无废景区”、减少环境污染、低碳绿色生活、垃圾分类等理念，得3分；景区内未设置有宣传展馆，不得分宣传展馆有废物资源化利用产品等展示，得1分宣传展馆内有讲解员或语音播系统，得1分宣传培训（9分）向游客宣传“无废城市”、“无废景区”、减少环境污染、低碳绿色生活、垃圾分类等理念（6）景区在显著位置放置“无废景区”宣传栏进行宣传，得2分；没有在显著位置放置“无废景区”宣传栏进行宣传，不得分景区内有播报提示，倡导游客遵守相关管理准则，得2没有播报提示，不得分景区通过“无废景区”宣传展馆进行宣传，