最全面的工程项目安全生产管理制度

百色市龙景区路网支线道路工程项目经理部安全生产管理制度编制：审核：批准：实施：安全生产管理制度前言安全生产是我们国家的一项重大国策，更是我们企业管理的基本原则。安全生产工作关系到员工的生命和财产安全，关系到公司的健康发展和员工的切身利益，还关系到公司在社会上的声誉和形象。因此做好安全生产工作，对于保障员工的安全与健康、搞好公司的经营管理、促进公司健康稳定发展具有非常重要意义。安全管理制度是确保安全生产工作有法可依的前提，为了确保项目部各项安全生产工作的有效开展，确保施工生产安全。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工现场临时用电规范》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、交通部《公路工程施工安全技术规程》等法律法规的规定及广西壮族自治区公路桥梁工程总公司有关安全生产管理的规定，结合百色市龙景区路网支线道路工程项目部的实际情况，特编制百色市龙景区路网支线道路工程项目经理部安全生产管理制度。目录TOC\o"1-3"\h\u141861.安全生产检查及整改制度 -4-207492.安全生产教育培训制度 -7-66743.安全生产奖惩制度 -11-223134.安全生产会议制度 -20-24645.特种作业管理制度 -22-241825.1特种作业人员管理 -22-243015.2特种设备管理制度 -25-219046.劳动防护用品管理制度 -27-273307.施工现场临时用电管理制度 -28-236248.机械设备管理制度 -29-243429.安全生产事故管理制度 -31-2060410.安全生产投入保障制度 -32-2022811.手持电动工具管理制度 -38-2321712.职业病预防措施制度 -40-2548413.安全技术交底制度 -43-1645514.对劳务队（分包单位）的管理制度 -46-496715.妇女、未成年人劳动保护制度 -52-1241616.安全技术措施管理制度 -55-2418317.安全设施验收制度 -59-1094318.应急救援工作制度 -60-2087719.危险源辨识、评价及重大危险源管理制度 -63-2038320.污染物控制管理 -64-3216621.工地食堂卫生管理制度 -66-1531022.职工集体宿舍管理制度 -67-967623.卫生及防疫管理制度 -68-1711724.文明施工、环境保护管理制度 -69-1669925.安全生产责任制 -72-2082726.职业健康安全目标管理制度 -83-704127.消防安全管理制度 -86-安全生产检查及整改制度1.1目的发现并消除可能危及资源安全的因素，减少资源遭受损害或损失，发现项目施工过程中存在的安全隐患，及时整改处理，确保项目施工安全。1.2适用范围适用于本项目组织开展的各项安全生产检查及劳务队组织开展的安全生产检查。1.3编制依据1.3.1《建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）》1.3.2《公路工程施工安全技术规程》1.3.3《广西壮族自治区公路桥梁工程总公司安全生产管理办法》1.3.4《JGJ160-2008施工现场机械设备检查技术规程》1.4管理规定1.4.1安全生产检查是实现“安全第一、预防为主”的管理方针，发现和消除事故隐患的重要手段，项目经理部必须执行安全生产检查及整改制度。安全检查包括定期检查和不定期检查、专业性检查（特种设备、特种作业安全检查，安全性评价检查，消防安全检查等）、季节性检查（雨季检查、冬季检查、秋季检查等）、综合检查和专项检查（高大边坡检查、用电安全检查、深基坑检查等）、日常检查（作业人员的岗位安全自检，班前、班中、班后的安全检查，专（兼）职安技员进行的安全检查）等。1.4.2项目经理部要经常性地开展各种形式的安全生产自查自纠活动，每个月至少进行一次安全专项检查，项目月度安全专项检查，项目主要负责人必须亲自组织，全程参加，特别对隐患及其整改方案必须亲自确认，并签署意见。1.4.3项目部除了要坚持定期的安全生产检查外，还要根据工作需要进行不定期的安全生产检查，包括巡回检查、专业性检查、防洪、防汛、防台风、防雷击、防暑降温等季节性安全检查以及重大节假日、重大活动期间的安全检查。1.4.4安全生产大检查的内容包括：安全管理机构建立情况，专职安全员开展工作情况，安全生产管理制度的执行情况，施工现场安全防护措施落实情况，作业人员掌握安全生产常识状况和遵守安全操作规程情况，施工现场“三违”现象，此前检查中发现的安全隐患整改情况和效果，发生安全事故的损失、处理及整改情况。1.4.5项目安全生产大检查要遵守《广西壮族自治区公路桥梁工程总公司项目经理部安全生产自检及奖罚制度》与《环境和职业健康安全工作分册》的规定,每次安全检查要根据“项目安全生产自检表”与“危险源及重大危险源清单”制定符合项目施工实际的检查表，并严格按检查表实施安全检查。1.4.6安全生产检查要坚持边检查边整改，对于安全检查过程中发现的隐患和存在的问题，下达隐患整改通知书或违章处罚通知单，事故隐患整改执行“三定三不推”原则。(定整改负责人、定整改时间、定整改措施；个人能整改的不推给劳务队、劳务队能整改的不推给项目部、项目部能整改的不推给公司)。要求受检查单位把整改结果图文并茂地反馈给检查单位进行复查验证，一时不能整改的要建立检查、整改、消项登记台帐，在隐患没有消除前，采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止施工作业。1.4.7定期全面的安全检查应由检查负责人组织作出书面检查报告，对事故隐患提出明确的整改意见，安全检查完毕后项目负责人对隐患整改方案和所需资金等要签署明确的整改意见，并督促落实，且项目要遵守《广西壮族自治区公路桥梁工程总公司项目经理部安全生产自检及奖罚制度》的规定，按照《项目安全简报》规定格式，及时向全项目发布《项目安全简报》，通报隐患整改及奖罚措施。1.4.8作业队伍或生产班组应做好班前、班中、班后和节假日前后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境进行认真检查，发现问题必须立即解决或及时上报，解决后方可开始作业。下班后要对施工现场进行清理，不得留有任何隐患。1.4.9检查人员负责对检查结果进行验收。1.5相关记录1.5.1《安全生产检查记录表》1.5.2检查及整改相片1.5.3《隐患整改通知单》2.安全生产教育培训制度2.1目的使受教育对象了解本公司及项目部的安全生产规章制度，掌握基本安全生产知识，提高员工安全意识，减少事故发生，营造良好的安全生产文化氛围，为安全生产打下基础。2.2适用范围本制度适用于百色市龙景区路网支线道路工程理部全体人员以及参与百色市龙景区路网支线道路工程工的全体作业人员。2.3编制依据2.3.1《广西壮族自治区公路桥梁工程总公司安全生产管理办法》2.3.2《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》2.3.3《安全生产培训管理办法》等2.4管理规定2.4.1安全生产教育形式（1）新员工入场三级安全教育(分公司级安全教育、项目级安全教育、工区班组级安全教育)；（2）变换工种安全教育；（3）复工安全教育；（4）特种作业人员安全教育；（5）复训安全教育；（6）劳动卫生安全教育；（7）全员安全教育；（8）消防安全教育等。2.4.2教育内容2.4.2.1三级安全教育是指公司级、项目级、班组级安全教育，新入场员工（含各种用工形式的员工及实习生等）须经过三级安全教育和考试合格后方可上岗。(1)公司级安全教育的内容包括国家关于安全生产、劳动保护方针政策法令法规；公司生产特点、危险重点部位和各项安全规章制度；安全生产基本知识；工伤事故报告、处理，典型事故案例分析及教训；公司级安全教育由项目开工一周内由公司工程管理部专职安全员（或项目分管安全领导）项目对公司聘用、直属聘用、项目聘用、劳务队负责人进行培训教育，并建立档案记录；公司级安全教育时间不少于15课时。(2)项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。项目安全培训教育由项目专职安全员对项目管理人员及劳务队作业人员进行教育，培训教育的时间不得少于15学时。(3)班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故安全案例、劳动纪律和岗位讲评等。班组级安全教育由劳务队负责人对本队作业人员进行教育，培训教育的时间不得少于20学时。（4）三级安全教育记录包括教育大纲、学员签到、考试试卷等；2.4.2.2变换工种安全教育变换工种的员工须经过安全教育考试合格后方能上岗。由劳务队负责人对变换工种人员进行教育。培训教育的时间不得少于20学时。2.4.2.3复工安全教育离开本岗位一年以上和工伤伤愈而复工的人员，应进行复工安全教育。项目管理人员的由项目部专职安全员对复工者进行教育，劳务队作业人员由劳务队组织进行教育，培训课时不少于20学时。2.4.2.4特种作业人员安全培训、复训教育（1）特种作业人员包括：电工、起重机械司机、起重工、厂内机动车辆司机、锅炉司炉工、焊工、压力容器操作工等；加强对特种作业人员(电工、焊工、架工、爆破工、机械操作手、司机等)的安全培训和管理，特种作业人员必须经专门的安全培训，经考核合格并取得安全行政主管部门颁发的上岗证书后才能上岗。（2）特种作业人员安全教育培训按GB5306—85<<特种作业人员安全技术考核管理规则>>和GB6760—86<<起重机司机安全技术考核标准>>执行2.4.2.5劳动卫生教育有毒有害的预防、防护用品的正确使用及劳动卫生法令法规标准等；2.4.2.6全员安全教育项目部每年至少组织一次全员安全教育，教育形式可采用学习考试、展览、竞赛等方式；2.4.2.7消防培训由项目部组织，每年一次；教育形式可采用学习考试、展览、竞赛、技能比赛等方式；2.5为不断提高安全管理水平，项目经理部主要领导、专职安全生产管理人员必须参加总公司组织的安全生产培训，并获得安全生产管理证书。2.6项目经理组织的安全生产教育每季度至少一次，培训对象为涉及安全生产的管理和技术人员。新进场人员必须在接受三级安全教育培训后才能上岗。2.7劳务队进场后3天内，项目经理必须安排劳务队负责人与专职安全员会面介绍情况，专职安全员与劳务队负责人会面后3天内，必须对该劳务队全体人员进行新进场安全教育。劳务队有新增人员时，必须在2天内报告专职安全员，专职安全员获悉后2天内对该劳务队新进场人员进行新进场安全教育。2.8在招收劳务队前，应对劳务队提出持证上岗要求，对不符合条件的劳务队，要规定其限期整改。2.9采用新工艺、新技术、新设备和调换工作岗位时，相关部门、劳务队负责人要对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。2.10考核办法有下列情况之一的，给予100——1000元的处罚：（1）劳务队与项目专职安全员会面后3天内未组织作业人员进行进场安全教育的；（2）项目部管理人员未参与岗前安全教育的；（3）培训教育后，考核不合格的；（4）在进行安全培训教育时，迟到、早退的；（5）违反安全培训教育制度规定之一的；2.11记录教育记录包括教育大纲、学员签到、考试试卷等。3.安全生产奖惩制度3.1目的为了加大安全生产管理力度，提高项目安全执行力度，完善激励约束机制，充分发挥各级人员在安全生产管理中的主体作用，不断提高工作质量与管理水平，落实公司关于项目现场各级岗位安全生产职责，确保安全生产方针、政策、法规及各种安全生产规章制度、安全标准和安全管理要求、安全措施的落实，激励项目各级人员高度重视安全生产，长年做到安全生产无事故，稳定安全生产形势，确保安全管理工作的连续性，根据公司安全生产管理的规定，特制定本制度。3.2适用范围安全生产奖惩制度适用于百色市龙景区路网支线道路工程全体人员（包括直属、公司聘用、项目聘用人员）、参与百色市龙景区路网支线道路工程作业的劳务队及分包方（以下简称劳务队）、全体作业人员3.3责任目标考核3.3.1劳务队、工区发生安全生产责任事故，事故影响符合以下情况之一的，取消该劳务队参加各种先进的评选资格，并罚款5万元。（1）死亡1人以上（含1人）；（2）一次性重伤2人以上（含2人）；（3）累计直接经济损失在5万元以上（含5万元）。3.3.2劳务队发生安全生产责任事故，事故影响符合以下情况之一的，除了执行“3.3.1”规定的处罚外，同时处罚10万元，并清退劳务队。（1）死亡2人以上（含2人）；（2）一次性重伤3人以上（含3人）；（3）累计直接经济损失在20万元以上（含20万元）。3.3.3劳务队发生安全生产责任事故，造成一人重伤或者累计直接经济损失在5万元以下的，处罚劳务队1万元，处罚项目经理1000元、项目安全负责人800元、项目其他领导700元/人、工区长600元、劳务队负责人（分包单位）及项目专职安全员各500元、责任现场施工员250元，处罚事故责任人2000元。3.3.4发生未遂事故，未造成人员伤亡或财产损失的，处罚责任劳务队5000元，处罚事故责任人1000元，处罚项目经理500元、项目安全负责人350元、项目其他领导300元/人、工区长200元、劳务队负责人（分包单位）及项目专职安全员各150元、责任现场施工员100元。3.3.5对于发生“3.3.1”或“3.3.2”情况的，按公司有关规定，由公司对项目经理、安全负责人、项目其他领导、工区长、项目专职安全员、责任现场施工员进行处罚。3.3.6发生安全事故触犯《中华人民共和国安全生产法》或者《建设工程安全生产管理条例》的，按照有关法律规定，相关责任人交由公安部门或建设行政主管部门进行法律制裁或处罚。3.4过程管理考核3.4.1处罚细则序号违章内容罚款对象罚款金额（元）1穿拖鞋、凉鞋、硬底鞋、高跟鞋或者打赤脚进入施工现场当事人50/每人2劳务队民工带病工作，酒后作业当事人2004非生产人员（包括当地居民）进入施工现场玩耍的劳务队1005电焊作业未戴绝缘手套、穿绝缘鞋的当事人506擅自无理改变安全技术措施劳务队2007每道工序施工前不对工人安全技术交底劳务队100/人8接到安全隐患整改通知单逾期不整改劳务队3009擅自拆除各类防护设施的当事人10010有意破坏消防器材的当事人1:10罚款11随意挪用安全材料和消防器材当事人10012擅自拆除、破坏各类安全标语，警示牌当事人10013进入施工现场不正确戴好安全帽当事人5014进入施工现场戴帽不扣带当事人30152米以上作业和危险区域作业时不系安全带当事人10016不正确使用安全带当事人5017高空作业上下抛掷材料和用具当事人10018非机械操作人员操作机械当事人5019擅自拆除机械设备安全防护当事人10020非电工操作各类电器设备当事人5021非电工专业人员擅自接电和安装插座当事人每处5022用竹片或木条取代插头或者将导线直接插入插排的当事人5023不按规定使用熔丝或用铜线等代替保险丝当事人每处5024施工用电随地乱拖乱拉或电线浸水，当事人或劳务队每处5025电箱内器件损坏不及时更换劳务队每处5026宿舍内使用碘钨灯或电炉取暖器等当事人或劳务队每处5027使用电炉等电热器烧煮食物当事人5028机械操作人员停机后未断电劳务队或当事人5029各类机械，人员操作违反本工种安全操作规程劳务队或当事人10030施工人员违反安全操作规程当事人10031特种作业无证操作的（电焊、电工、机车司机等）当事人10032上下垂直作业无隔离防护措施当事人10033氧气瓶、乙炔瓶不按规定距离分开劳务队或当事人5034每班结束后不及时收回氧气瓶、乙炔瓶劳务队或当事人5035操作人员暂离开时不将氧气瓶、乙炔瓶关闭劳务队或当事人5036焊割不明的罐桶当事人10037电焊机缺少进出线防护罩劳务队5038电焊机不带随机开关箱劳务队5039使用老化破皮严重的电把线劳务队5040电焊机无防雨措施劳务队10041搅拌机钢丝绳锈蚀、缺油当事人5042搅拌机操作手柄无保险装置当事人5043使用手持电动工具不使用漏电保护器或开关箱的劳务队或当事人5044违反安全技术交底规定内容的当事人5045未经三级安全教育上岗的劳务队100元/人46焊接电缆、焊钳、电线的绝缘破损劳务队100元/次47深基坑检查井等班后未采取防护措施的劳务队500/次48私自下河游泳的当事人20049机车加油时吸烟,在仓库里吸烟,在配电房内吸烟当事人20050配电箱、开关箱无防雨措施,违反一机一闸规定的;铁制箱无接零(接地)保护的;电制箱卧放在地面的;配电箱无门、无锁、箱内有杂物的(备用品也算杂物)劳务队50051劳务队驻地杂乱不符合文明施工、消防安全要求的劳务队50052随意损坏配电箱、电气开关等装置造成安全隐患的劳务队或当事人200/处3.4.2辱骂、阻挠、殴打安全、现场执法人员的，情节较轻的，处罚劳务队负责人1000元，处罚责任人200-1000元；情节严重的移交司法部门处理，处罚劳务队负责人1万元，并将责任劳务队清场。3.4.3各劳务队伍应自觉与当地群众搞好关系，不能惹是生非；队伍之间要团结互爱，严禁聚众闹事、打架斗殴；违反规定将处予对该劳务队伍具有管理责任的劳务队负责人5000元的罚款，并请退该劳务队伍。3.4.4各劳务员工要遵纪守法，严禁嫖娼、赌博或利用麻将、扑克等进行赌博或变相赌博，严禁酗酒闹事，违者，移交公安机关处理，项目另罚款500元并辞退民工，同时对具有管理责任的劳务队负责人处予1000元罚款。3.4.5各劳务队员工严禁偷盗、非法运输、买卖、存放和使用爆破物品，危险品、毒品，严禁吸毒、贩毒或教唆他人吸毒、贩毒，违者，移交公安机关处理，同时项目对违规民工处予1000元罚款，同时对负有管理责任的劳务队伍负责人处予5000元处罚。3.4.6对于同时违反两项或两项以上违章行为的，按处罚金额较大的一项考核办法进行处罚。对其他规章制度、发文文件、方案等有处罚规定的，按其规定进行处罚，另违反《安全生产管理制度》及安全管理规定的按100-1000元/项对责任人或责任人单位进行处罚。3.4.7如有管理人员违章（包括劳务队管理人员、项目部管理人员）的，将加倍处罚。3.4.8为落实各级人员安全生产职责，确保自上而下职责明确，奖罚分明提高安全执行力，凡有员工、民工、劳务队违反以上有关规定的，除了处罚违章人员本身以外，处罚项目经理、项目安全负责人、项目安全员、劳务队负责人20%的违章项目处罚金额，处罚工区长及现场施工员10％的违章项目处罚金额。如有管理人员违章的，将加倍考核。现场野外作业人员对自身负责的工作范围的安全负责，如现场野外作业人员负责的工作范围有违章作业不纠正，存在安全隐患不采取措施消除或者上报项目安全员的，应当与违章者或劳务队承担连带责任，承担30%的处罚金额。3.5奖励项目经理部对工区、劳务队进行安全生产考核和奖励,对完成年度安全生产目标,未发生安全生产责任事故的工区给予一次性奖励,奖励金额为:10000元。3.5.1有下列行为之一的单位和个人，给予奖励100-5000元。（1）认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全施工过程中做出显著成绩的；（2）消除事故隐患，避免重大事故发生的；（3）发生事故时，积极抢救并采取措施防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受和减少损失的；（4）在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议，有发明创造或科研成果，成绩显著的；（5）坚守岗位，忠于职守，在职业安全卫生工作中做出显著成绩的；（6）公司检查评比中评优的；（7）安全生产基础工作扎实，定期召开安全会议、组织安全检查，严格按各类《安全技术操作规程》内容落实各项安全防护措施的；（8）专职安全管理人员严格按公司要求建立各项安全管理台帐，基础资料内容健全，记录完整规范；3.5.2隐患报告及整改奖励安全隐患分为人的不安全行为和物的不安全状态，分类如下一类：管理人员违章指挥﹑职工违章操作，不遵守安全操作规程﹑不及时按要求填写操作记录的现象。二类：职工情绪低落﹑思想波动较大﹑工作消极﹑身体状况较差等现象。三类：灭火器材﹑劳保用品得不到及时保养，违反消防﹑劳动保护规定的现象。四类：设备设施存在安全隐患，缺少防护措施，如机械﹑电气设备带病工作﹑各类保护装置失效等现象。五类：发现有关安全技术交底﹑安全操作规程存在的缺陷或不完善。（1）发现安全隐患以书面的形式向单位负责人或项目安全员报告，在书面报告中，报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告时间等写清楚，一试二份，一份交上级部门，一份备案。经现场确认确实存在安全隐患的，奖励举报人50-200元/项；严禁打击报复行为，一旦发现立即将责任人退场。（2）各单位在安全隐患检查及整改过程中，按要求完成整改，整改较为有效的项目给予奖励50元——500元/项。3.5.3月度考核月底如实现项目部职业安全健康目标、整月安全检查无违章行为或安全隐患的，奖励项目部经理1000元、项目安全负责人700元、项目其他领导600元/人、项目安全员及劳务队负责人各500元，奖励工区长、现场施工员200元，奖励其他人员（包括劳务队管理人员、项目部其他人员）每人100元。如月底安全检查汇总发现存在有安全隐患未整改或有违章行为的，处罚项目部经理500元、项目安全负责人350元、项目其他领导300元/人、项目安全员及劳务队负责人各250元，处罚工区长、现场施工员100元，处罚其他人员（包括劳务队管理人员、项目部其他人员）每人50元。3.5.4奖惩兑现奖惩兑现办法由项目安全员编写奖惩报告，项目经理或项目安全负责人审核通过，再由项目财务部门给予兑现。处罚金额可从工资、安全风险金、工程款直接扣除，或者直接交现金，所得罚款均由项目财务部门负责保管，做到专款专用。3.6相关记录：罚款通知单、奖励通报4.安全生产会议制度4.1目的总结上个月的安全生产情况，并布置下个月的安全生产任务，协调和处理项目部生产组织过程中存在的问题,确保生产计划顺利实施。4.2主持人：项目部安全负责人或专职安全员4.3职责4.3.1项目主管安全领导负责对整个安全管理工作方向的整体把握，并将其布置工作内容，由安全部门负责分解到各工区、劳务队实施。4.3.2专职安全员负责总结上一个月的安全生产情况，并根据项目领导的决定布置这个月的安全工作任务。4.3.3与会人员应将本人安全管理工作中遇到的困难、相关安全生产信息、事故案例教训等内容在会议上进行探讨。4.4规定内容4.4.1为了保障生产信息的畅通,安全生产会议必须及时召开,并形成会议记录,需要时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。4.4.2项目安全生产会议每月月初（每月10号前）召开一次,若与其他重要会议发生冲突时可提前或延后，具体时间以项目部办公室通知为准并形成会议记录，备查；特殊情况临时组织召开安全会议，具体时间以项目部办公室通知为准4.4.3安全生产会议由项目部安全部门组织召开，地点在项目部会议室或者教室。参加会议的人员一般有：项目经理、项目总工、项目书记、项目副经理、专（兼职）职安全员、劳务队负责人及其管理员、现场施工员、项目部其他相关人员，并根据有关情况对与会人员按需要随时增加。4.4.4安全生产会议采用到会人员签名制,原则上不得随意安排其他人员代替参加会议，如情况特殊需安排他人代替参加会议者，应向项目经理说明，对无故不参加会议者,按有关规定进行处罚。4.5考核办法迟到、早退者处罚50元/次，缺席者处罚100元/次。4.6相关记录《安全生产会议纪要》5.特种作业管理制度5.1特种作业人员管理5.1.1目的：贯彻国家有关特种作业人员的安全技术考核管理规定，落实企业安全生产责任制，加强对特种作业人员和特种设备作业人员的管理，规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业，保障安全生产，提高特种作业人员的安全技术素质，增强安全意识，确保员工的生命安全，特制定本规定。5.1.2术语（1）特种作业:对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业,称为特种作业。（2）特种作业人员:直接从事特种作业者,称为特种作业人员。5.1.3适用范围本规定适用于我项目部特种作业人员、特种设备作业人员和在我项目部从事特种作业的人员，作业人员包括：电工、吊车工、起重工、电（气）焊工、机动车辆司机、压力容器工、司炉工、架子工等工种，以下统称为特种作业人员。5.1.4从事特种作业人员应具备的条件（1）年满18周岁；（2）身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病及生理缺陷；（3）能自觉遵守安全法规、责任心强；（4）必须具备本工种作业所需的文化和安全技术知识和实践经验。5.1.5规定内容（1）特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家关于《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》、《特种设备作业人员监督管理办法》及其他有关规定进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。经有资质的专业培训机构培训与考核合格后，持有相关行政管理机构核发的有效操作证件方能上岗作业。（2）特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。（3）特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，清除周围影响安全作业的物品，严禁设备没有停稳进行维护、检修、焊接、清扫等违章行为。焊工作业（含明火作业）时必须对周围的设备、设施、物品进行安全保护或隔离，严格遵守施工现场临时用电、动火审批程序。（4）特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用不合格的或者有缺陷的防护用品用具。（5）安装、检修、维护等作业时必须严格遵守安全作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成安全事故的，视情节按照有关规章制度追究责任人责任，或移交司法机关处理。（6）特种作业人员在操作期间，发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升等身体不适等有危及安全作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行作业。（7）各工区应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，及时进行纠正和教育。（8）安全管理人员、安全员有权对违章从事特种作业工作的行为进行制止和处理。（9）项目部工程科健全特种作业人员管理档案，不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本项目部因生产实际需要变动，必须事先报告项目安全管理部门同意，方可变动。（10）外来人员在项目部施工工程范围内从事特种作业的，特种作业人员应当遵守本规定，安全部门、工程部等与外来人员相关的单位应将本规定落实到外来作业人员或单位，确保安全作业。（11）持有特种作业操作证的人员，必须进行定期培训、复训。（12）作业队伍进场3日内必须将本作业队伍的特种作业人员名单、其操作证复印件、身份证复印件上交项目部专职安全员。（13）项目部临时租用的特种设备，其操作人员必须服从项目部的管理。5.1.6考核（1）作业造成事故者，根据违章严重程度或事故情节轻重，吊扣操作证1～12个月，并记入操作证，情节严重的，吊销操作证，并予以经济处罚及行政处分，直至追究刑事责任；（2）对于安排学习而无故缺席的，或参加学习后经考试未达到要求的，给予经济处罚；（3）由于个人原因，未参加年审的或培训的操作证作废，不得从事特种作业。未取得操作证或操作证无效的，从事特种作业的，属违章作业行为，按有关安全处罚条例进行考核。5.1.7相关文件（1）GB5306－85<<特种作业人员安全技术考核管理规则>>（2）<<安全生产教育培训制度>>、特种作业人员花名册5.2特种设备管理制度5.2.1总则（1）特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、运输车辆、起重机械、客运索道、大型游乐设施。（2）项目安全负责人是特种设备管理的总负责人，应按本规定要求实行安全管理，并对其安全可靠性负责。各级设备管理机构和设备管理人员对本制度贯彻执行，各级安全人员对本制度实施监督检查。（3）本制度适用于在本项目部进行施工作业的特种设备。5.2.2依据（1）《特种设备安全监察条例》5.2.3特种设备监督管理（1）特种设备使用要严格执行国务院373号令《特种设备安全监察条例》及国家、地方、行业及企业内部相关的法规、标准及管理规定。（2）特种设备在安装完毕后，在投入使用前或投入使用后30日内，依法进行注册登记方能使用。（3）建立完整的特种设备台帐及技术档案。（4）项目部配备专职或兼职的特种设备管理人员，制定安全检查制度，明确安全检查人员、检查内容和检查频次，安全检查不低于每月一次。对查出的隐患建立隐患台帐并及时处理，影响特种设备安全运行的隐患，在隐患处理前严禁设备运行。（5）特种设备操作人员必须持证上岗，并定期参加安全技能进行考核和培训。（6）项目部制定和完善事故应急预案，要求预案要制定到每台设备，每个装置。要组织相关人员进行预案演练，提高事故应急能力。（7）劳务队不得私自购进未取得生产许可的气瓶。必须保证在各环节中安全附件齐全。（8）特种设备必须经检验合格（含安全附件）方能投入使用，设备及附件必须有明显的检验合格标志。设备使用队伍要保留设备检验报告或检验合格证复印件备查。（9）特种设备安全使用条件、检验要求及检验周期执行国家相关标准。特种设备检验（含安全附件）必须由取得相应资质并通过质量技术监督局审核的检验单位进行。（10）特种设备（含安全附件）采购必须选择有资质生产厂家的合格产品。（11）特种设备的改造必须由有相应设计资质的设计部门出具改造设计方案，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定，方可实施。（12）特种设备安装、修理的项目承包方必须到相关部门进行资质审查：（13）施工单位对设备安装、修理的质量和安全技术性能负责，必须达到相关安全技术性能的标准要求。在施工过程中，项目部技术人员和安全管理人员要依据安全措施和标准进行检查，如达不到标准要求，有权责令整改和停工。（14）设备安装、修理完工后，劳务队应组织有关部门进行验收，验收合格后，将有关安全技术文件和资料全部移交项目部备案。（15）特种设备发生事故的，按照国家有关规定进行事故调查，追究责任。5.2.4相关记录：《特种设备管理台帐》6.劳动防护用品管理制度6.1项目部认真贯彻执行国家、省、市有关加强防护用品采购使用保管工作的有关规定，指导和监督管理人员做好工作。6.2进入施工现场的安全防护用品必须有《生产许可证》、《出厂合格证》和市安监站颁发的《准用证》，三证不全的安全防护用品不得用于施工生产中，同时，必须对施工生产过程中使用的安全防护用品进行定期检查，发现隐患、损坏或不符合要求的要立即停止使用。6.3项目部防护用品的采购应做好资金的管理，对比采购搞好成本核算，必须是市防护用品、机械设备有形市场的产品，保质保量，确保施工生产的需要。6.4防护用品库内存放布局合理，符合防火要求，分类存放，上盖下垫，防腐、防锈，设有标志牌，做到四定位：定库号、定架号、定层号、定位号。码放整齐，标志明显。6.5仓库管理要做到：管理科学化，摆放规格化，整洁卫生化。7.施工现场临时用电管理制度1、施工现场用电严格执行(JGJ46-2005)《施工现场临时用电安全技术规范》。2、现场电工必须经过专业技术培训，经考核合格持有效证上岗(IC卡)。3、施工现场的线路配置必须符合三相五线制的要求，施工用电与生活用电分开，动力与照明分开，各配电装置容量与实际荷载要匹配，禁止超负荷工作。4、施工现场的开关箱要满足施工机械的需要，所有的施工机械、施工机具的使用都必须控制在漏电保护之下，都必须达到两级保护，并做到一机一闸一漏一箱。5、现场电工必须对工地的情况熟悉，每天认真做好漏电试跳测试，并做好记录。6、定期对接地电阻进行测试，对移动及手持电动工具定期(移动电具及手持电动工具应半年测试一次)进行试验，并做好记录。7、对现场的电器设备经常进行检查与维修，发现问题及时整改。8、施工现场的配电间内必须配置绝缘靴、绝缘鞋、绝缘板以及灭火器材和警示标志。9、施工现场禁止使用非生产性的电加热器。10、严禁私拉乱接。8.机械设备管理制度1、为更好地搞好械设备管理工作，提高工作效力，控制由于机械设备故障而造成的安全事故，项目部应建立健全机械设备管理制度。2、项目部机械设备管理人员须根据工程需要，填写工程设备、应急救援设备请购申请和采购计划，经分公司项目管理部领导批准后由采购部门统一采购。3、杜绝使用国家、行业和地方明文规定的淘汰的施工生产设备，采购到项目部的机械设备或应急救援设备入库前，必须经分公司项目管理部或项目部设备管理部门和有关人员对申请表一一进行核对，对规格、品种、型号、数量、合格证、许可证、生产厂家、随机配件、工具、说明书等进行检查，对质量进行确认合格后方可入库。进库设备按仓库保管制度进行存放，不合格的机械设备、物资不得入库。4、应急救援设备和物资应根据特殊需要和使用，存放于非常醒目和方便使用的位置，并告知相关人员。5、大型机械的安装、拆卸必须先编制施工方案审批后方可进行。任何人不得违章指挥，不懂机械设备的人员严禁进行装、拆作业。6、大型机械安装后必须经检测部门进行验收检测合格后方可投入使用；大型机械设备的限位、保险装置必须齐全有效。7、所有大型机械设备的装拆工、塔吊司机、挂钩指挥等都必须经过专业的安全技术培训，经考核合格后持证上岗。8、作业人员必须遵守安全操作规程，做到“精心操作，杜绝违章”，勤检查，勤保养，禁止设备带病运转，并做好机械台班运行记录。9、施工机械实行“定人、定机、定岗位”禁止无证作业。10、项目部定期对机械设备进行检查，对检查出的隐患即时反映及排除，以保证机械设备的使用安全。11、中小型机械进场后必须经验收合格后方可投入使用；中小型机械做到定人、定机，操作人员必须持证上岗，。12、所有机械都必须落实维修保养责任人，定期检查、定期保养；中小型机械必须做到每天清洁保养。13、分公司项目管理部、项目部要严格设备租赁管理，对租赁方的资质、资格、近五年的业绩等进行调查和评价，对进场的设备进行评价，同时报当地劳动部门进行检测，检测合格后方可签订租赁合同并投入使用。不具备条件的任何人不得使用。14、对租赁方要严格按照本公司安全管理制度以及国家有关规定进行管理，操作人员持证上岗率一定要达100%。15、当设备的技术性能落后无改造价值和破损严重无配件来源时，应对设备作报废处理。大、中型机械设备报废由工程处申请报公司技术质量部、安全设备部进行鉴定、公司领导审批后办理报废手续，小型机械设备由项目部报工程处批准后方可报废。16、劳务队进场的机械设备必须符合安全要求，且相应作业人员应具有相关劳动部门发放的操作证，项目部成本合同部门应在招劳务队前确认劳务队机械设备的安全证件情况，对不符合安全要求的，不予参与投标。9.安全生产事故管理制度安全事故报告与处理严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号），以下简称“条例”。安全事故发生后，事故现场有关人员必须立即报告专职安全员和项目经理，专职安全员或项目经理通过最快捷的方式通过直属单位安全管理委员会(或职能部门)、各直属单位领导上报总公司安全管理委员会(或职能部门)、总公司领导，每级口头上报的时间不得超过1个小时，书面报告不得超过8个小时。事故报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、简要经过、初步原因分析等，具体按《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》执行。第一条根据“条例”规定，项目负责人接到事故报告后，应当于1小时内向工程建设单位、事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，事故报告内容执行“条例”规定。

第二条事故发生后，发生事故单位应在主要负责人的指挥下立即启动安全事故应急预案，保护好事故现场，迅速采取必要的措施抢救伤员和财产，防止事故扩大。为抢救伤员或抢救财产需要移动现场物件时，必须作出标记和进行拍照。第三条事故发生后要及时按照国家有关规定组织事故调查组对事故进行调查和处理，轻伤、重伤事故由分(子）公司成立事故调查小组进行调查，一般死亡事故(交通事故除外)由总公司成立事故调查小组进行调查，并协助上级主管部门、当地安监、公安、工会等部门的调查小组开展调查处理工作。事故调查小组必须在发生事故二十四小时内成立，较大事故以上的按“条例”规定由政府相关部门组织调查处理。第四条事故调查处理必须坚持“四不放过”原则，即调查事故发生的原因，原因分析不清不放过；明确事故责任，责任不分清不放过；吸取事故教训，制定并实施安全防范措施，防止类似事故再发生，员工得不到教育和安全防范措施不落实不放过；事故的有关责任人不受处理不放过。第五条轻伤、重伤事故要及时处理，死亡事故处理工作要在60天内结束，特殊情况不得超过90天。事故处理结束后要填报《企业员工伤亡事故调查报告书》，送总公司安全管理职能部门备案。10.安全生产投入保障制度经理部建立安全管理基金,由安全生产领导小组管理,安全管理基金主要来源为划拨的专项资金,罚款归入安全管理基金,奖励从安全管理基金中支付,在合同有效期间,工区、劳务队管辖工程没有发生重大的安全责任事故的,经理部将风险金如数退还乙方.如工区、劳务队管辖工程发生重大以上安全责任事故的，经理部将没收工区、劳务队的安全风险抵押金.工区、劳务队继续该项工程的施工,另外缴纳同等的安全风险抵押金.如本办法与国家和地方法律法规和政策相抵触的,以国家法律法规和政策为准. 1目的依据：安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础，是企业管理的重要组成部分。 1．2安全投入依据 1．2．1国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准； 1．2．2安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题； 1．2．3预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施； 1．2．4影响安全生产的重大隐患； 1．2．5稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。 2．编制年度安全技术措施计划 确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等）。年度安全技术措施计划应包括以下内容： 2．1安全工程项目资金投入 为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。 2．1．1安全工程项目建设资金项目范围应包括： 2．1．1．1安全技术： 以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。 2．1．1．2辅助房屋及措施： 有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。 2．1．1．3隐患整改项目。 2．1．2安全工程项目维护保养资金； 2．1．3安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。 2．2劳动防护与保健投入 为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。 2．2．1劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限； 2．3应急救援投入 为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。 2．3．1应急救援设施（如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等）、设备、用具或用品等费用； 2．3．2应急救援组织办公费用； 2．3．3应急救援培训及演练费用； 2．3．4参与应急救援及演练人数、时间长度。 2．4安全宣传教育投入。 2．4．1对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）的费用（教材费、讲课费等）； 2．4．2安全生产例会、安全活动费用； 2．4．3参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度； 2．4．4安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。 2．5日常安全管理投入。 2．5．1安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括办公支出、职业安全健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。 2．6保险投入 可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。 2．6．1财产保险投入； 2．6．2车辆保险投入； 2．6．3职工工伤保险的安全投入。 2．7事故投入 在突发事故发生后，企业为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内容： 2．7．1事故处理活动费用; 2．7．2对伤亡职工的救治与赔偿费用; 2．7．3环境污染处罚与治理费用; 2．7．4事故发生导致企业停产的损失; 2．7．5企业价值损失和时间上的投入（企业价值损失指企业信誉的降低、形象的破坏，是一种负投入，是对前期用于提高企业形象、信誉的投入的损失。时间上的投入包括处理事故花费的工时、员工转岗或培训新员工的工时损失）。 2．8安全奖励基金投入 安全奖励基金应分为安全先进集体和安全先进个人的奖励，对其进行定期奖励。对突发事件的先进集体或个人可单独进行奖励。 3．安全技术措施计划的编制和审批。 3．1由单位领导会同有关人员根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定，确定项目部年度安措项目，指定专人作出计划、方案。 3．2主管安全方面的领导根据项目部意见召开各有关部门、参加的专题会议决定以下事项： 3．2．1确定年度安措项目； 3．2．2确定各个项目的资金来源； 3．2．3确定设计负责单位及责任人； 3．2．4确定施工负责单位及负责人； 3．2．5规定完成和投用日期； 3．2．6必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上述责任及期限。 3．3批准后的安措项目由项目部门在下达技措的同时下达。 4．安全技术措施计划的执行检查 4．1主管领导及有关负责人每季度必须检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行情况。 4．2安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查，每月向主管领导汇报执行情况。 4．3重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇报执行情况。 5．安全技术措施计划的资金来源 5．1安全设备的大修费用，生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支。 5．2生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大都可分期摊销。 5．3安全奖励，未列入以上项目或未列入年度计划的临时项目的，由项目奖励基金开支。 5．4安措专用经费应根据国家有关规定，每年从年销售收入中提取1%资金支用。 6安全资金的申批程序 6．1计划应项目经理审批，同时抄报分公司董事长、总经理。 6．2项目部财务部门应按国家有关规定及项目部计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，并确保有效落实，实行专款专用。 6．3项目部工会应监督安全资金投入的有效实施，督促相关部门、车间按制度贯彻执行。6．4项目部财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总，安全管理部门应督促相关部门按计划实施，物资部应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。11.手持电动工具管理制度(1)目的为了保证手持电动工具时的安全使用，杜绝触电伤害事故，特制定本制度。(2)术语：手持电动工具是指以电动机为动力，操作时必须由操作者用手握持的工具。(3)适用范围适用于项目施工生产、工作过程中的手持式各类电动工具。（4）安全管理规定A.对手持电动工具的日常检查项目：a.手持式电动工具的外壳、手柄是否有裂缝和破损。b.保护接地（接零）线是否正确、牢固可靠。c.软电缆或软线是否完好无损。d.插头、插座是否完好无损。e.开关动作是否正常、灵活、有无缺陷。f.机械防护装置是否完好，无缺损。g.手持电动工具转动部位是否灵活无障碍。B.手持电动工具的管理：a.手持电动工具在使用前必须进行日常检查，发现有不安全问题不能使用，及时找电工修理,非专业人员不得任意拆除。b.手持式电动工具要定期（三个月）进行绝缘测试和全面检验，检查测试项目逐项填写清楚并由检测人员签名盖章。c.操作者使用I类手持电动工具，必须采用隔离变压器和漏电保护器等保护措施。d.在一般场所，应选用Ⅱ类电动工具，在潮湿的场所或金属构架上等导电性能良好的作业场所，应采用Ⅱ类或Ⅲ类电动工具，在锅炉、金属容器、管道内等狭窄场所应使用Ⅲ类电动工具。e.各类手持电动工具的带电零件与外壳之间的最小绝缘电阻值不得低于以下数值:Ⅰ类2兆欧,Ⅱ类7兆欧,Ⅲ类1兆欧。f.电源线必须用护套软线,长度不得超过6米,不得有接头和破损。g.三极插座的接地插孔应单独用导线接至接地线(采用保护接地的)或单独用导线接至零线(采用保护接零的)不得在插座内将用导线直接将接零线和接地线连接起来。h.长期搁置不用的电动工具,在使用前必须测量绝缘电阻，测量的电阻低于e的规定值时，必须进行干燥处理或维修，经检查合格后方可使用。(5)相关文件GB3787－83<<手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程>>。12.职业病预防措施制度作为建筑施工企业，我项目部容易导致的职业病一般为：接触各种粉尘，引起的尘肺病；电焊工尘肺、眼病；直接操作振动机械引起的手臂振动病；油漆工、粉刷工接触有机材料散发的不良气体引起的中毒；接触噪声引起的职业性耳聋；长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病；高温中暑等，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护职工健康及其相关权益，促进企业稳定发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》，特制定本措施。职业病预防控制工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理，依法为职工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障职工获得相应的职业卫生保护，依法为职工交纳工伤社会保险。积极推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，限制使用或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料，公司安全管理部门设专人负责各在建工程职业卫生、劳动保护情况监督，加强对职工职业病防治的宣传教育，在各在建工程普及职业病防治的知识，提高职工的自我健康保护意识。对防治职业病成绩显著的科室和人员给予奖励。各在建工程的职业病防护设施所需费用纳入建设项目工程预算，并与工程同时设计，同时施工，同时投入使用。加强职工劳动过程中，为职工采用有效的职业病防护设施，提供符合防治职业病要求的职业病防护用品。一、接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：1、作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。2、个人防护措施：落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。3、施工现场产生的粉尘，项目部应采取湿式作业的办法降低粉尘浓度，每天配洒水车洒水，减少扬尘。4、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。二、电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：1、作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。2、个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，及时制止违章作业。三、直接操作振动机械引起的手臂振动病的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志。2、个人防护措施：机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作。3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不超时等情况。四、油漆工、粉刷工接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施：1、作业场所防护措施：加强作业区的通风排气措施。2、个人防护措施：相关工种持证上岗，给作业人员提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝作业人员的超时工作。3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，工人持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力。五、接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。2、个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。3、检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。六、长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施：1、作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。2、个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪。3、检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。七、高温中暑的预防控制措施：1、作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。2、个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。3、检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。13.安全技术交底制度一、安全技术交底的基本要求1、安全技术是减少和避免安全事故的重要环节，项目部应制定切实可行的安全技术交底制度，对项目部的安全工作形成有效的监控，使安全技术措施得到落实。2、专项施工项目及重点施工项目开工前，项目工程部技术负责人及安全机构，对参加施工的管理人员进行安全交底。3、各分部分项工程、关键工序、专项方案实施前，项目技术负责人、安全员会同项目施工的管理人员将安全技术措施向参加施工管理人员进行交底。4、项目技术负责人、安全员向项目分包单位管理人员和作业班组进行安全技术措施交底。5、安全员及各条线管理人员应对新进场的工人实施作业人员工种交底。6、所有作业班组应对作业人员进行班前交底。7、交底应细致、全面，讲究实效，不流于形式。8、所有交底必须形成记录，双方应履行签字手续，书面交底记录技术、施工、安全三方备查。二、交底与验收制度1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等的情况向全体施工管理人员进行详细交底。2、每一分部分项工程施工前，工区长要根据工程情况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。3、对特殊工程的作业、机械设备的安拆与使用，土石方爆破、安全防护设施的搭拆等，工区长均要对操作班组作书面安全技术交底。4对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。5、两个以上工作或工程配合施工时，工区长要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。6、安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可，班组长签字接收生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不许代签名。7、班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，人员必须严格执行安全交底的要求。8、安全交底要全面、有针对性、符合有关安全技术规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁工区长和劳务队长、班组长违章指挥。9、安全交底后，工区长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督，督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。10、对特殊工程的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆、土石方爆破等安全技术交底后，必须由技术负责人、工区长、施工队长（班组长）、安全员等验收，验收合格后方可投入实施。三、分部（分项）工程安全技术交底1、分部（分项）工程安全技术交底与验收，必须与工程同步进行，要编号。2、分部（分项）工程安全技术交底必须贯穿于施工全过程、全方位，交底一定要详细、具体化，必要时画大样图。14.对劳务队（分包单位）的管理制度一、对劳务队或分包单位（以下简称分包单位）管理制度：1、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用；2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。4、分包单位必须执行下列安全管理制度：4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、月度安全例会制度与班前安全活动制度，并做好跟踪检查管理工作。4.3.1、分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须按规定进行教育、考核合格后方可上岗；4.3.2、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。4.3.3、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：4.4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方承担；4.4.2、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施；4.4.3、分包单位必须设立专职兼职安全人员实施日常安全生产检查制度及班长跟班检查制度和班组自检制度。4.5、分包单位必须严格执行安全隐患检查及整改制度。4.6、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度；4.6.1、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠，按规定办理安装、验收、备案等各种手续后，方可使用。4.6.2、分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报上级方有关部门验收，合格后方可使用；4.6.3、分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收；分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。4.8、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。4.9、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。4.10、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度；4.10.1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；4.10.2、如果发生因工伤亡事故，分包单位应在1小时内，以最快捷的方式通知总包方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，总包方为抢救提供必要条件；4.10.3、分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由分包方承担；4.10.4、分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任；4.10.5、如果发生因工伤亡事故，分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位先行支付，因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。4.11、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。4.12、分包单位必须执行安全防范制度：4.12.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；4.12.2、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险；4.12.3、分包单位的专业分包商和他在现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款；4.12.4、施工现场内，分包单位必须按总包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备；4.12.5、总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意；4.12.6、施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；4.12.7、对不符合安全规定的，总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除；4.12.8、凡重要劳动防护用品，必须到厂家购买。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等；4.12.9、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备；4.12.10、已获批准的安全管理方案及条例的副本，由分包单位编制并且分发至所有分包方施工的工作场所，业主指示或法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品，具体由总包方决定；4.12.11、分包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。5、消防保卫工作要求：5.1、必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受总包方的安全检查，对总包方所签发的隐患整改通知，分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，总包方有权按规定对分包方进行经济处罚；5.2、须配备至少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。6、现场文明施工及其人员行为的管理：6.1、分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方的要求，按总包方的规定执行；6.2、分包单位应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责；6.3、分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施；6.4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅闹事；6.5、分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作，分包单位应赋予安全管理人员相应的权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针；6.6、分包单位应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全、卫生、健康，在整个合同期间，自始自终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员、紧急抢救人员和设备，并且采取适当的措施以预防传染病，并提供应有的福利以及卫生条件；7、争议的处理当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。15.妇女、未成年人劳动保护制度目的为了确保妇女及未成年人的劳动安全，构建和谐项目，促进项目的安全生产。依据1.《中华人民共和国妇女权益保障法》2.《未成年工特殊保护规定》3.《禁止使用童工规定》4.《女职工禁忌劳动范围的规定》5.《女职工保健工作规定》三、适用范围本制度适用于百色市龙景区路网支线道路工程理部及在百色市龙景区路网支线道路工程理部从事施工生产的劳务队伍。管理规定1.项目部应加强对妇女、未成年人的劳动保护，禁止使用未成年人参与项目部的施工生产工作。2.项目部综合办公室把好项目招聘人员关口，不得使用未成年人。3.项目部应管理好劳务队，劳务队不得使用未成年人从事施工生产工作，项目部及劳务队不得安排妇女从事禁忌工作。4.女职工禁忌从事的劳动范围：矿山井下作业；森林业伐木、归楞及流放作业；《体力劳动强度分级》标准中第Ⅳ级体力劳动强度的作业；建筑业脚手架的组装和拆除作业，以及电力、电信行业的高处架线作业；连续负重（指每小时负重次数在６次以上）每次负重超过２０公斤，间断负重每次负重超过２５公斤的作业。5.女职工在月经期间禁忌从事的劳动范围：食品冷冻库内及冷水等低温作业；《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业；《高处作业分级》标准中第Ⅱ级（含Ⅱ级）以上的作业。6.已婚待孕女职工禁忌从事的劳动范围：铅、汞、苯、镉等作业场所属于《有毒作业分级》标准中第Ⅲ、Ⅳ级的作业。7.怀孕女职工禁忌从事的劳动范围：作业场所空气中铅及其化合物、汞及其化合物、苯、镉、铍、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、乙内酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、环氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业；制药行业中从事抗癌药物及己烯雌酚生产的作业；作业场所放射性物质超过《放射防护规定》中规定剂量的作业；人力进行的土方和石方作业；《体力劳动强度分级》标准中第Ⅲ级体力劳动强度的作业；伴有全身强烈振动的作业，如风钻、捣固机、锻造等作业，以及拖拉机驾驶等；工作中需要频繁弯腰、攀高、下蹲的作业，如焊接作业；《高处作业分级》标准所规定的高处作业。8.乳母禁忌从事的劳动范围