无为桥南安置房监理大纲完成版

技术标技术标1三、监理大纲前言各位评委和专家，您们好!我单位有幸参加“无为县桥南新村安置房工程监理”的投标，感谢各位评委专家对本工程监理投标文件监理大纲部分的辛勤审阅。技术标无为县桥南新村安置房施工监理投标文件技术标21.1工程概况………2、工期控制……2.3工期控制风险分析及对策……2.4工期控制要点及措施…………2.5确保总工期不突破的对策措施………………2.6工期优化和补救“破网”措施………………3.1质量控制的目标………………3.2质量控制的依据………………3.4质量控制的任务………………3.5质量控制的基本程序…………3.6质量控制的方法………………3.7施工质量预控措施—事前控制施工…………3.8施工过程质量控制措施—事中控制施工……安徽省志成建设工程咨询有限责任公司33.9质量验收控制措施—事后控制施工…………3.10质量监理工作流程图………4.1安全监理工作目标………………4.2安全监理工作控制措施………4.3针对本工程环境和特点，重点采取安全防范措施…………4.4安全监理人员职责………………4.5安全监理工作制度………………4.6安全控制流程图………………5、投资控制…………………5.1投资控制目标…………………5.2投资控制方法…………………5.4工程计量及工程款支付措施…………………5.5投资控制流程图…………………6、关键工序控制……………6.1本工程的主要难重点……………6.2如何进行本工程的难重点控制………………6.3难重点具体的控制对策…………7.1拟投入本工程的监理办公、检测设备………安徽省志成建设工程咨询有限责任公司47.2检测仪器、设备的控制措施 7.3平行检验方案 7.4见证取样和送样方案 8.1合同管理的目标 8.2合同管理的任务 8.3合同管理的方法 8.4合同管理的措施 8.5信息管理的目标………………8.6信息管理的任务…………………8.7信息管理的方法…………………8.8信息管理的措施…………………9.1组织协调的目标………………9.2组织协调的任务…………9.3组织协调的方法…………9.4组织协调的措施………………10.2工程管理方面………………10.3质量控制方面………………10.4进度控制方面………………安徽省志成建设工程咨询有限责任公司技术标无为县桥南新村安置房施工监理投标文件技术标510.5投资控制方面………………10.6加强风险管理………………技术标技术标61、项目概况1.1工程概况1.1.1工程名称：无为县桥南新村安置房施工监理1.1.2建设地点：无为县城南新城桥南新村1.1.3工程概算：总投资约1.5亿元1.1.4工程周期：约20个月1.1.5建设单位：无为县城市建设投资有限公司1.2工程特点1.2.1本工程是政府的民生安置房工程，故本工程质量控制要求和要点按芜湖市市级优良标准来控制，这对施工单位质量要求更严格，施工投入更大。1.2.2工程量大、工序多、配合复杂本工程包括土方、钢筋、模板、混凝土、砌筑、装修、设备管线安装、室外总体等内容。工程量大，同时工序多，各个专业工种交叉作业，组织配合复杂。1.2.3施工准备量工作大本工程所涉及到的材料、构配件、设备较多，需要大量的人力、物力和专业工种以保证工程进度的顺利进行，并且同时可能有施工场地条件限制，如何合理安排有限施工场地合理布局也是工程顺利开展71.2.4施工工期紧由于本工程项目工期紧，如何制定详细的施工计划、合理使用特殊工艺、合理安排工序，才能缩短工期，减少费用，同时在赶工期的同时也要保证质量和安全。1.2.5基础深、基坑支护和地基处理本工程基础开挖较深，基础排水降水、基坑支护以及各栋单体的开工顺序，都需要作出详细方案。若基础开挖深度超过5米，根据规定，必须组织专家进行对基坑支护方案论证，施工单位和监理单位必须按论证认可方案进行施工和监理，并且做好基坑周边安全维护，也是安全事故易发点。1.2.6人防地下室防水处理本工程地下人防是本工程防水工程中的重点也是施工难点，如何选择防水材料和合理的施工工艺才能确保防水工程的质量。1.2.7层数多，施工安全保障需要做好高空防护措施、通讯、防火、防雷措施。为确保高空作业人员及地下作业人员安全，增加必要的安全投入。技术标无为县桥南新村安置房施工监理投标文件技术标82.1工期控制目标工期控制目标力争控制在合同工期(据本次招标答疑第六条本工程工期约为20个月)以内。按照招标文件和业主要求，我公司根据以往类似工程的监理经验并结合本工程项目内容及特点，对承包人在开工前提出的总体施工进度计划，现金流动计划和总说明，以及在施工阶段提出的各种详细计划与变更计划进行审批，及时对计划进度与实际进度作出对比，并向业主通报工程进展情况，必要时指令承包人作出调整并督促其资金、材料、机械、人员按时到位，避免不必要的工程延误，确保工程进度控制目标在业主要求的工期内完成。2.2工期优化和进度计划控制措施2.2.1监理部将充分考虑本工程的实际情况，依据施工合同，对工程进度进行目标分解，尽量将进度目标划分到最小限度，做到有的放矢，编制工程进度监控网络计划，并对分解目标进行控制。(1)根据本工程项目内容及监理的特点，在编制工程总进度计划时，总工期目标控制在业主要求的施工合同工期内。(2)项目监理部进场后，将依据施工图纸、施工合同工期约定2.2.2审核承包商的总控计划及月度施工计划安徽省志成建设工程咨询有限责任公司9行性和符合性。应注意承包商计划中应有为实现计划所需的劳动力配备、机械设备配备、周转材料配备以及主要材料和设备采购计划。审核程序如下:审核施工单位报来的施工阶段控制计划及作业计划划根据工程总进度计划安排以及前期施工进度对后序工程的影响，判断计划是否符合要求是否符合要求要求施工单位调整施工进度计划，并再次报审施工过程定期检查、记录、比较和分析判断工作总结和评价(1)审批总进度计划承包单位在工程开工前应按施工合同的规定、建设单位要求，以及总监理工程师的指示编制施工总进度计划，呈报监理部审批。分包单位也应在工程开工前编制施工进度计划，由总承包单位初审认可后呈报监理部审批。①总监理工程师负责审批承包单位根据建设工程施工合同的要求，按时编制的施工总进度计划，全面分析其合理性和可行性。②对承包单位报送的施工总进度计划进行审核，签署认可意见及注意事项，不同意时指出问题所在，要求承包单位修改后重新申报。③施工总进度计划一经总监理工程师认可，即成为施工合同的附件，承包单位必须严格执行。对施工总进度计划的任何修改必须呈报技术标技术标总监理工程师进行认可，但并不能免除承包单位的责任。(2)审批月度施工计划施工进度计划实行分级管理，承包单位必须按总进度计划的要求编制月度施工进度计划，呈报监理部审查认可，分包单位通过总承包①月度施工进度计划的周期一般为上月26日至当月25日(业主②承包单位每26日前应根据实际施工情况编制下一月度的施工进度计划，以及当月计划完成情况，呈报监理部审批。③总监理工程师及时对承包单位呈报的施工作业计划进行审查，分析当月计划进度完成情况，根据审查结果签署认可意见，或指示承包单位进度修改补充后重新申报。2.2.3对工程进度进行动态管理D(DO)执行、C(Check)检查、A(Action)处理]即不断地进行计划、执行、检查、分析和调整的动态管理，使项目实际进度处于受控工程规模、业主对工期的要求、现场环境、施工单位的力量及计划、以及各种可能存在的风险，总结以往工程经验，寻求比较合理的施工程序和步骤，以求计划的合理性与科学性。根据控制进度计划，确定关键线路和线路上的关键工序工作，这些关键工作应为监理部的控制重点。在项目实施过程，监理部要定期(或不定期)对监控计划检查，技术标技术标并根据实际进度和既定目标进行凋整。2.2.4进度计划的检查与对策(1)建立工程监理日志制度，详细记录工程进度、质量等必须(2)绘出工程进度曲线或采用横道图、斜率图、直方图、s曲线图等方式、随时掌握工程进度情况；(3)定期向公司及业主报告，对有可能导致工程延期的关键工序要监督承包商投入足够力量和采取适当的技术措施，并有权指出改(4)当出现施工进度会导致合同工期严重延误时，有责任及时向业主提出强行分割或责令施工单位立即采取有效措施；(5)监督承包商对易受雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并采取有效预控和防护措施，要留有足够的时间空间；(6)采取信息管理措施控制进度，即通过对计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提出进度比较报告，并作为要求承包商加快工程进度，调整进度计划，或采取其它合同措施的依据。2.3工期控制风险分析及对策2.3.1工期控制风险分析由于单位工程较多，专业复杂，施工时工期影响因素较多，如不周密编制施工进度计划或在施工过程中如出现异常情况或安排不当，可能对工期的目标实现造成影响的因素，主要有以下几点：(1)地质情况局部出现偏差，影响单位工程基础的施工进度。技术标技术标(2)设计图纸存在各专业间相互干涉现象，以及施工中产生的设计变更，会对工程总进度造成不良影响。(3)关键材料和关键设备供应不及时，不能按进度计划确定的时间进场，直接制约着工程进度。(4)工程出现质量安全事故，人为造成工程进展的延缓。(5)工程施工专业队伍多，交叉作业多，各专业的协调配合要求高，易出现偏差和矛盾造成对工期、造价等方面的负面影响。(6)节假日、传统节日、冬雨季、农忙等的影响2.3.2工期控制风险对策(1)协调工作方面：建立业主、设计、监理、施工方的快速联系渠道，快速解决现场出现的设计变更和工程洽商。做好各专业施工的技术联络、工序搭接、施工现场的协调工作。(2)收集了解工程范围内的原始资料以及周边建筑施工中的土层状况；在可能的情况下，应对有疑问的地块进行复探。(3)建议业主选择有较强能力的施工单位，要求承包商编制工程施工方案时要考虑多种预案。并做好施工前交底工作。(4)各专业监理人员要自行并督促施工单位对工程的设计施工走向，把设计施工图中可能存在的错、漏、碰问题发现在施工前，把问题放在图纸会审的阶段解决，尽量避免边施工、边等待修改、边备(5)对于工程中使用的关键材料和设备应择优选定商家，进行技术标技术标商务谈判，并按工程总进度计划的要求编制材料的进场时间计划，同(6)督促施工单位的文明施工和安全作业，以及总体施工管理，严格控制各专业的施工作业路线和作业时间，尽量减少和避免各专业(7)编制合理科学的进度控制计划，计划工作应具有统筹性，应包括工程内外的各个方面单位的招标和进场，材料和设备的采购供应和验收，阶段性的工程检验等。(8)监督并督促承包单位的总包管理协调力度，督促总包单位行使权力，承担总包职责。(9)注意协调参与工程建设各单位，特别是较多承包商交叉和搭接工作时各方的关系，注意督促和协调相互之间提供作业面及垂直运输、施工界面划分和成品保护等。对当日出现的问题要当日及时解决。甚至监理工程师要提前计划工作面操作内容，井督促实施。以使施工有序、交叉或搭接合理、顺畅。(10)要求承包商编制施工进度计划时充分考虑无为县本地特殊气候条件和节假日、农忙等的影响。2.4工期控制要点及措施2.4.1充分做好前期准备工作监理单位中标签约后，监理人员3天内或按业主要求进驻现场协助业主做好各项前期工作，监理部同业主方督促承包商尽快建立健全项目组织管理机构，主要管理人员应在开工前15天进场，工程施工技术标技术标方案和资源计划应在开工前编制完成，并向监理部申报。搭建的施工临设，包括水、电、料棚、作业棚等基本就位；前期施工所需的劳动力、材料、机具应进场，做开工前的准备；施工场地障碍物应清理出2.4.2定期(不定期)检查劳动力、机械设备、周转材料的配备监理部每月(以及施工进度有滞后现象时)应对承包商在场的劳动力、机械设备和周转材料等资源进行统计，对照承包商的资源计划进行检查，分析其能否满足施工进度要求。当工程进度有滞后现象或资源配备不能满足预期要求时，监理部将向承包商提出增加资源和拿出赶工措施的指令。当工程出现比较严重的进度滞后情况时，监理部将会同业主方对承包商的管理能力进行评估，并采取相应措施。2.4.3进度控制关键节点的设置与检查为实现总目标，应该也必须设置几个中间进度控制目标，以便及时检查实际进度状态。通过阶段性目标的实现，从而确保工程总目标的实现。监理部将根据工期要求(包括阶段性的要求)、工程施工的合理程序、工程外部环境等条件，与施工承包商协商确定若干个关键进度控制点，用于指导工程进度的安排与实施。监理部按月(和按关键节点计划时间)检查、分析实际进度与计划进度的差异，确定影响进度的主要因素，以监理通知单的形式向承包商提出改进要求，并对反馈意见进行评估。2.4.4关键材料和关键设备的进场时间工程中使用的关键材料和设备应及早进行商务谈判。商务谈判应选择多家供应商进行，要分别对其产品质量、社会信誉度、供货能力等进行综合评价，择优选定。材料和设备的进场时间应按进度计划确定，2.4.5对承包商的施工程序的合理性进行分析施工项目管理的一个重要原则是：程序不能少，程序不能倒。历年的工程建设经验表明，工程建设必须按科学程序办事。违背合理程序的施工，将会事倍功半。因此，监理部将会根据多年的建设监理经并将意见及时向业主和承包商进行交流，以便达成各方都认可的施工2.4.6组织现场协调会现场协调会职能：协调总包不能解决的内、外关系问题；上次协调会执行结果的检查；现场有关重大事宜；布置下一阶段进度目标。现场协调会印发协调会纪要送各方。2.4.7工程进度月报每周向建设单位报告有关工程进度情况，每月定期呈报监理月进度月报应包括月进度概况及说明，主要或关键项目的施工进度图片、财务状况，其它影响或延误工期的因素及解决措施。2.4.8总进度拖延后的补救措施(1)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。(2)根据工程监控计划的要求，指令施工承包单位重新调整施工进度计划，并监督其按调整后的计划组织实施。(3)按调整后的计划组织施工，保证业主单位供应的设备及材料按时供应，督促施工承包单位按调整后的计划组织设备材料进场。(4)加强监理协调工作，合理组织所有承包单位进行紧密的配合与交叉作业，抢回被拖延的工期。2.5确保总工期不突破的对策措施2.5.1技术措施(1)审查施工单位施工现场总平面布置图，以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。(2)与业主充分研究后确定总进度控制计划，并要求施工单位按总计划编制实施进度网络计划，监理认真审核计划的协调性、合理性和工期优化的可能性，结合本工程特点和实际情况，实行平行、交叉作业，确保关键节点和关键施工路线上项目的作业时间，加快施工(3)审核施工组织设计和施工方案，督促施工单位扩大同时作业的施工工作面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、新技术、缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间。(4)采用电子计算机、多级网络计划技术和其它先进适用的计划技术，进行进度计划的预测、分析、调整和优化。(5)及时组织工程质量验收和有关的检测，避免因验收和检测(6)制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料，设备的采购计划。(7)每月定期对进度实施情况进行检查、动态控制和合理调整，建立反映工程进度的监理日志、月进度相关图表或网络计划前锋线图(8)采取措施对工程进度进行动态管理，当实际进度与计划进度产生偏差时，分析其产生的原因，提出调整的措施和方案，并对与之对应的材料设备供应、资金计划等做相应调整。(9)对于施工单位内部无法解决的问题，通过现场协调会来重点解决，保证工程进展顺利。2.5.2组织措施(1)落实项目监理进度控制的人员，对工期控制任务和管理职(2)对工程项目工期进行分解控制，如按专业项目结构划分，按项目进展阶段划分，按合同结构划分等，并建立与工程总进度计划(3)建立包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料供应单位等进度控制体系、进度计划审核制度以及进度控制检查制(4)坚持进度协调工作会议定期按时召开，确保工程按总进度技术标技术标(5)掌握工程进度信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，制定防范性对策，并定期向业主提供比较报告，为正确的决策提供依据。2.5.3合同措施(1)建议业主在签订工程施工承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款，编制进度目标计划，确定进度控制节点。建议对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励，逾期完工者给予处罚，具体处罚措施可在双方签订的施工合同中予以约定，或在施工过程中，根据工程进展情况随时以补充协议的方式予以约定。(2)按合同文件，认真研究、核实工期索赔，分清各方应承担(3)作好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供(4)工作积极主动，为业主当好参谋，及时提醒业主按合同履约减少因业主原因导致的工期延误。2.5.4经济措施(1)履行合同中对施工单位提前或延迟工期的奖励及罚金条款。(2)确保资金及工程进度款及时供应和按要求支付。(3)建议业主合理支付赶工措施费。2.5.5信息管理措施(1)通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提供比技术标技术标(2)及时收集进度方面的有关数据，进行汇总整理分析，并根据分析结果，采取相应的措施。2.5.6其他配套措施监理部根据工程进展的需要，加强对外联络，改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的调度，为工程的顺利实施创造良好的周边环境。2.6工期优化和补救“破网”措施根据整体进度计划网络审批各单位工程施工进度计划(其中包括劳动力计划、材料计划、设备计划、资金投放计划),并督促施工单审查施工进度计划是否满足工程的进度要求。使用先进的进度控制软件，利用网络计划技术，找出关键线路，确定关键工作，并加以特别关注，确保此线路上工作及时完成，如此线路的工期仍不能保证找出突破口，科学合理安排施工顺序，确定最佳关键线路，顺利完成计划的情况，总监理工程师应立即主持召开进度协调专题会议，分析原因，确定偏差的程度，及时采取有效措施，如增加劳动力实行二班倒，连续作战的方法，或集中力量施工某项工程，在较短的时间内将技术标技术标3、质量控制3.1质量控制的目标确保工程按现行国家规范标准一次性验收合格，并达到工程施工承包合同要求的质量目标。在工程实施过程中，根据建设单位与施工单位签订的施工合同规定的质量等级，要求并监督承包人建立有效的质量保证体系；对进场材料、设备、施工机械及结构构件等严格把关；认真贯彻开工报告审批制度：做好中间环节的质量检查与验收：对施工每一道工序，每个部位进行监督和检验，对不符合要求的，指令承包人返工或采取补救确保各工序质量达到国家施工验收规范标准，全部符合施工合同规定本工程质量验收应符合下列规定：3.1.1本工程依据建筑工程相关验收规定，划分为检验批、分部(1)工程所含工程检验批的质量均应一次全部验收合格。(2)工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。(3)主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的(4)质量控制资料应完整。技术标技术标(5)观感质量验收应符合要求。3.1.2本工程所含分部、分项工程及检验批的划分本工程所含分部工程、分项工程以及检验批的划分按照国家《建施工质量验收规范》(GB50303-2002)的要求和本工程的特点进行。3.2质量控制的依据施工阶段的质量控制，包括施工过程的质量控制和最终产品质量的控制，其依据如下：3.2.1工程施工合同和监理合同等。3.2.2设计图纸、说明和文件等。3.2.3工程施工质量验收统一标准。3.2.4有关工程的施工质量验收规范、规程及标准。3.2.5有关原材料、半成品和产品的技术标准。3.2.6有关试验方法的技术标准。3.2.7有关材料验收、包装、标志的技术标准。3.2.8新材料应有权威机构的技术检验鉴定证书。3.2.9有关房建工程施工作业的操作规程。3.2.10凡采用新工艺、新技术、新材料、新结构的工程，应在试验的基础上制定施工工艺规程，并进行相应的技术鉴定及鉴定文3.3质量控制的原则3.3.1按有效的设计文件和国家(行业)标准进行检查验收，强制技术标技术标3.3.2定期分析评估施工项目的质量管理体系能否有效运行；3.3.3监理部实行三阶段控制法，即事先控制(预控)、事中控制3.3.4加强过程控制，防患于末燃；3.3.5质量监控工作按监理部制定的管理程序进行，程序不能少、程序不能倒，使工作有序化开展，使其具有足够的监控深度和力度，3.3.6重要工序施工前，项目部应申报施工方案，监理部编制相3.3.7突出质量控制的针对性，准确把握工程关键和施工难点，在全面监控的基础上加强对重点部位工序和关键因素的监控；3.3.8关键工序(质量)活动必须在监理人员的监控下对进行。3.4质量控制的任务3.4.1施工准备阶段的控制任务：(1)要求施工方在接到中标通知书后，将承担本工程的项目经理、技术负责人、质量检查员、安全员、材料员、班组长、特殊工种的名单及相应的资质证书、上岗证书报业主和监理方。合同文件中本工程如有分包，要求施工方向监理方填报《分包申请》(规范表A3)及相关规定资料报监理和业主进行审批。(2)各方消化图纸后，由甲方组织监理、设计、施工等单位参加设计交底和图纸会审，并写出《设计图纸交底会议纪要》交与会人技术标技术标(3)各专业监理工程师按施工阶段负责编制《监理细则》分发(4)要求施工方认真编制施工技术方案和施工组织设计(包括工程进度、质量、投资控制的目标及措施，安全文明生产控制措施，进度计划及资金使用计划等),并向监理方填报《施工组织设计(方案)报审表》。监理人员应认真进行审核，并签署意见。(5)施工机具、设备进场使用前，要求施工方须向监理方提交进场《设备报验单》,监理人员应认真进行核验，发现存在缺陷与安全隐患的机具设备等，要求离场退出或进行整修。(6)督促施工单位按设计图纸、施工技术规范、业主要求和本工程特点，编制安全组织设计及专项安全施工方案，建立安全检查制度。认真做好施工准备阶段的安全评价。(7)开工前，要求施工方向监理方提交建筑工程《工程开工报审表》经总监审查准备工作就绪后，下达开工令。3.4.2施工技术质量管理任务(1)严格把好放样测量关：施工方施工放样后，应认真整理测量及放样资料，并向监理方提交《施工测量报验单》,监理方接到报验单后，应认真审核复验，以及时发现偏差。(2)严格把好材料进场实验关：原材料、半成品、成品(含甲供材料)在进入工地前，要求施工方进行自检，并将合格证、自检资料、试验资料及《工程材料报审表》提交给监理方，检验合格后，方技术标技术标可进场使用。砼捣制前，必须进行砼配合比试验。(3)严格把好工程验收关：要求施工方必须认真对检验批、分项工程进行自检，填写相应的检验批及分项工程质量检验评定表，每一分部工程完工后，必须按规定组织对分部工程进行质量验评，填写相应的《分部工程质量评定表》,并按要求进行会签。(4)凡隐蔽工程、重要的分项分部工程，施工方自检后，必须向监理方提交《工程报验申请表》报监理方进行确认。然后由监理方组织业主、设计等部门进行核验，各方验收合格后，在隐蔽工程记录上签字。如验收不合格，监理方《工程报验申请表》审核意见栏签署不和合格项目内容，并限期整改。(5)监理人员发现异常情况，在认为必要时，向施工方签发《监理工程师通知单》或由总监理工程师签发《工程暂停令》要求施工单位进行认真整改，消除异常。施工单位按要求整改并自检合格后，向监理方提交《监理工程师通知回复单》或《复工报审表》,监理方收到后，应认真核查，必要时进行试验或会同有关部门集体复验，经核实合格后，总监理工程师应及时向施工单位签发复工指令。(6)发生质量安全事故后，施工单位不得擅自处理，必须及时向监理方填报《事故报告工程联系单》,监理方接到报告后，应及时根据情况向有关部门报告，并组织或参与进行调查、分析、处理。(7)严格把好竣工验收关：工程完工后，督促施工单位及时组织有关人员进行预验，并收集整理其竣工验收所需用的质量保证资技术标技术标施工单位向监理方提交《工程竣工报验单》,由监理方认真核验合格后签署意见，并报请业主组织有关单位(施工、设计、监理、勘察等)3.5质量控制的基本程序3.5.1单项工程开工报告：在各单项工程、分部工程或分项工程开工前，均需由承包人提交工程开工报告、进度计划和施工组织设计并进行审批，开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明的本工程质量控制指标及检验频率和检验方法，说明投入的材施工图等必要的基础资料。3.5.2承包人的自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序(工艺)完工后首先进行自检，自检合格后，方可书面(24h前)向专业监理工程3.5.3工序检查认可：专业监理工程师应在规定的时间内与承包人的质检员、技术人员同时对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格的工序应书面指示承包人进行缺陷修补或返工。承包人对不合格的工序进行修补或返工后，重新进行报验。前道工序未经检查认3.5.4中间交工报告：当组成一个工程的单项、分部或分项检验批工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告，自检资料不全的报告，专业监理工程师拒绝验收。3.5.5中间交工证书：专业监理工程师对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作实测实量或抽样试验；检查合格后，提请总监签发工程检验认可书，未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的3.5.6中间计量：对填发了工程检验认可书的工程，方可进行计量。完工项目的工序资料不全可暂不计量支付。3.6质量控制的方法审核：按监理的程序办事，在分部、分项工程动工前，监理工程师要审核有关技术文件、报告和报表。得不到监理的批准，承包单位测量和实验：监理工程师应采取必要的检测和实验手段，验证材料、构配件、设备的质量及施工质量。现场检查监督：监理工程师应对进场材料、构配件、设备和施工过程的质量状况进行巡视检查；应跟踪检查质量问题纠正过程；应对某些质量控制点的施工全过程或关键过程进行现场监督、检测。分析和报告：监理工程师应收集、整理各种有关的质量记录，采用数理统计分析的方法，发现存在的质量问题，分析影响工程质量的3.6.1施工准备阶段及施工阶段质量控制方法(1)施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实：施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分二方面内容：一方面，在工程施工全过程中，监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实，这是指内业方面；另一方面，指外业方面的检查核实，如施工人员组织、施工机械配备，材料质量、施工放样等。(2)原材料、半成品、构配件进场质量：首先对进场的材料必须提供出厂合格证，进行外观质量检查。在材料质量判断中，有许多必须经过试验才能得出结论，因此，原材料、半成品进场的见证取样送检将是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段，是监理工作人员确认各种原材料、半成品质量的主要依据，是监理组坚持一切用数据说话的基础，也是保证工程质量的前提条件。当材料检测合格后及时填报材料、设备、半成品报审表。(3)施工测量、放样复核：测量、放样复核也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，监理组将自备测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等所有测量、(4)重点工序、关键部位的旁站监理：重点工序、关键部位的旁站监理，也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。监理组将通过加强监理人员的现场旁站工作，来进一步体现“监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为”。对重要的施工环节，监理组将制定旁站监理计划，在施工时安排技术标技术标监理人员进行现场全过程旁站监理，以便及时发现问题、解决问题。(5)施工现场的巡视检查：施工现场的巡视检查，是指监理工作人员为了解工程施工质量的全貌，利用相对较短的时间，在施工过程中对较次要部位、较次要工序施工情况进行的巡视检查。施工现场的巡视检查也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。(6)签发监理工作指令：监理工作指令直接与工作质量有关，也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一，因此，做好监在施工监理过程中，监理工作人员以书面文件的形式提醒施工单位注意施工中存在问题。另一方面，是指监理工作人员为保证工程质量，向施工单位发布的工程变更、质量整改问题、施工技术要求、工程会3.6.2竣工验收阶段质量控制方法在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、监理组的抽检，来判断已完成的各分项工程的安装质量、调试结果与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。按中华人民共和国国务院令(2000)279号《建设工程质量管理条例》要求，参加工程分阶段验收及竣工验收，并督促整改，对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；督促审查承包商各阶段提交的资料，配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整的竣工资料归档。(1)合格分项、分部、单位工程的质量的检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程，监理组将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收，评定已完成分项工程的质量等级，并签署验收意见，对上述的相关工程的验收频率要做到100%。(2)以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。监理组将对已完成的分部工程进行抽样检测，抽样频率不小于25%,对重要的分部工程，监理组将进行100%的检测。(3)以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。监理组将对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评介(4)以单位工程质量等级为基础，进行建设项目的质量等级评3.6.3有质量缺陷工程的调查与处理方法对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的分项、分部工程，监理组将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，并对这些缺陷部分进行及时、妥善的处理。质量缺(1)监理工程师具有质量否决权。(2)质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理费用的承担者。(3)施工中，上道工序有质量缺陷，未经监理组认可，不准进(4)施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见。(5)施工单位对质量缺陷的处理方案和措施，必须经监理组认技术标技术标(6)施工单位对质量缺陷的处理完成后，必须经监理组的检查，3.7施工质量预控措施—事前控制施工3.7.1组织措施：(1)公司将根据本工程监理特点，建立高素质、高效率的监理组织机构(人员配备具体参照项目监理组织机构),职责分工清楚，各规章制度健全，各项质量控制责任落实到人，落实工作考评制度，制定详细的质量控制工作流程。监理部落实专人负责对进场材料的质量控制。配备监理所需的检测仪器设备。(2)项目监理部将根据工程设计的不同特点，依据各施工合同，对工程质量目标进行分解，将质量控制目标划分到各个工序,做到(3)督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。督促承包商及分包商建立完善的质量体系。①组织有丰富经验和专业知识的监理人员形成前期监理部，审查施工图纸及施工单位的施工组织设计。②现场的监理组织健全，职责分工明确，督促、帮助施工单位制定切实可行的保证工程质量，创优计划和通病根治措施。③增加专职试验、检验人员，密切注重检验工作，重点放在建筑与安装施工所用材料进场质量检验和土建、安装、装饰施工质量的检测和调试的监控上。④增加旁站监理人员，做到施工现场全天候有人跟踪，及时监督检查和处理施工中发生的各种问题。对工程的重点部位、关键工序进行旁站监理。⑤完善监理人员的质量责任制度，认真落实本大纲中所提出的各项监理制度和控制措施。⑥建立有效的协调机制，经常与业主沟通情况，使业主及时掌握施工信息，并适时发出正确的指示和指令。⑦每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，提出本月质量问题，并提出下月质量要求。(1)审查承包单位的技术资质对于总包单位的技术资质，已在招标阶段进行了审查。但总包单位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要管理人员是否与投标书所报一致，其施工队伍是否为该单位所属，对总包单位通过招标选择的分包施工单位，应经监理单位认可后，方能进场施工，监理单位主要审查是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平。(2)熟悉设计文件，技术规程及有关技术资料专业监理工程师必须：①熟读设计图纸，了解设计意图。②及时、认真地熟悉和自审到手的设计图纸。③与设计人员加强沟通，对自己尚没吃透的设计不能贸然处之，技术标技术标尽量减少因边设计边施工造成损失的可能性。④做到在施工前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、标准、设计和合同文件，与质监及检测部门取得联系，争(3)加强对进场物资的质量验收①执行材料报验制：承包商必须及时将进场材料(成品和半成品)的技术资料报监理工程师审核，批准后方能使用。技术资料包括材料的品种、规格、等级、使用说明书(必要时)以及厂家提供的合格证明书和进场复检报告等。审核重点是材料的品名、规格、质量等级和生产厂家是否符合要求，有保质期的产品是否在规定的时间内，品质证明书或检验报告上的检测数据是否符合标准的规定及设计要求。②审核材料生产商的资质：重要材料生产商的选择，事先必须经过业主和监理工程师的评审，同意后方能向其采购。③施工中所用的材料品种、规格和等级等技术参数必须符合设计图纸或规范的规定要求，监理工程师应及时通知承包商将不符合要求材料清除场外。清退过程应在场见证，确保所有不合格品撤离现场。④原材料监控工作流程主要材料生产厂家材料进场材料取样复检材料进场需要时承包商重新采购材料需要时承包商填报工程材料、构配件报验单通知承包商将材料撤监理工程师通知承包商将材料撤审核2、材料的外观检查2、材料的外观检查3、生产过程监控4、取样复检5、报检资料审查以使用(4)认真审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案监理单位各专业监理人员要对施于单位提交的施工组织设计和方案进行认真的审查，重点是对施组织设计中的控制要点、提交时间技术标技术标及其重点内容进行审查，审查其技术措施是否可靠安全，措施是否完善，各专业工种的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足、可靠，在本工程现有的环境下是否具有可操作性等，要避免不必要的赶工措施费的发生，并为监理工程师在施工过程中实施事前控制提供依据。(5)对工程中拟采用新技术的审定对工程中拟采用的新材料、新结构、施工新工艺、新技术，均应审核其技术鉴定书。未经试验或无技术鉴定档的新工艺、新技术、新(6)检查复核测量控制网检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及高程水准标高的交接和衔接，并具备清楚，完善的手续。(7)把好开工关监理单位在工程开工前，要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。如对工程质量有重大影响的施工机械、设备、施工单位应提供技术性能报告，不符合质量要求的不能使用。开工前已对工程进行了设计交底和图纸会审，即将使用的材料己按规定要求进行了检验，进场设备数量、性能满足施工要求，现场各项施工准备充分和完善或满足一定要求后，总监理工程师会同业主后发布开工令。(8)督促承包商及分包商建立完善的质量体系和现场质量管理制度①督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。②施工单位的质量保证体系是否完善以及能否有效运行，是保证工程质量的重要因素，也是我们重点监控对象。工程开工前，项目总监会同专业监理工程师对承包商(项目组)的质量管理体系进行评估，评估时可以从下列几个方面进行考察：a项目的质量管理机构是否明确建立(应以—书面形式报送监理b“人、机、料、法、环”五个因素是否能有效保证工程质量；c施工过程是否执行分级检查验收制度；d监理部发出的整改通知(口头或书面形式)是否得到有效执行；e施工各环节是否处于受控状态；f施工的实体质量是否在逐步提高。当发现承包商的质保体系不完善或不能有效运行时，应及时要求施工单位进行整改，如果因质保体系不健全而导致施工质量有下滑趋势，可以向施工单位发出停工令，直至得到有效改正。(9)加强施工中技术措施的监控力度①中标后立即进行编制详细的指导监理工作的监理规划，根据施工图纸及时编写切实可行的专业监理细则，明确制度及控制措施，做②加强对设计单位所提供的设计图纸的审查，尽量避免错、漏、碰的产生，了解设计意图，熟悉设计内容，从设计角度把握施工资源技术标技术标③在施工前，认真审查施工组织设计和施工方案，特别是对施工时间短、技术难度大的分部工程，应及时要求施工单位根据设计内容和要求，制定出严谨、合理、可靠的方案，必要时邀请部分专家和设计单位共同进行审查和论证。④参加设计技术交底及图纸会审，做好设计交底和图纸会审记⑤材料及构配件等运入现场后，施工单位应及时报验，并按规定的批量和频率进行抽样试验。监理采用平行检验或现场见证取样送样方式进行抽样。不合格的材料及构配件不准用于工程，并应由施工单⑥尽可能采用已经成熟、有效的施工新工艺、新技术和新材料以及高效能的施工机械，使工程施工既满足工程进度要求，也使工程质⑦严格事前、事中、事后的质量控制，特别是加强质量的统计、分析和检查，利用微机进行辅助管理。⑧对重点部位、关键工序设置质量控制点，并对质量控制点实行监理旁站和加强检查、测试。(1)及时提醒建设单位合同约定的服务工作，如：开工准备、周边关系协调、付款及时等。(2)严格控制工程变更信息，减少工程变更带来的不利影响。技术标技术标(3)按照法律、法规及合同行使质量否决权，必要时下达工程暂停指令。为了保证工程质量，出现监理规范6.1.2条，总监理工程师有权指令施工单位停工整改，并立即报告建设单位：①建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；②施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要以消除隐患；③发生了必须暂时停止施工的紧急事件；④承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理；⑤为施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍不采取改进措施者；或者采取的改进措施不力，还未使质量状况好转趋势者；;⑥未经检验就进行下道工序或隐蔽作业，未经现场监理人员查验⑦对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进措施就继⑧擅自变更设计、图纸进行施工者；⑨使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者；⑩擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者；口没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；&其它总监理工程师认为必须停工整顿者。监理部要求施工单位暂停施工必须填写《工程暂停令》,并要求施工单位按照质量事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师审(检)查认可后，施工单位填写《工程开工/复上报审表》,总技术标技术标(4)建议建设单位在制定承包合同时，附加奖罚条款，监理单位将依据合同条款监督承包方执行，提高工程质量。(5)对不合格或不称职的施工技术管理人员，按合同要求通过建设单位建议施工单位予以撤换。(6)严格按合同控制工程质量①严格控制工程分包，确保工程质量a审查分包商的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审b对照合同，严查非法分包，严禁不合格的分包单位进场以及层层分包，保证分包单位能按合同规定的质量标准进行工程施工，对不合要求的，或不服从质量监理的分包商，采取停止工、停止付款、取消分包资格等手段进行处理。②依据合同条款对工程质量进行监督和管理运用科学管理方法和质量保证措施，严格约束承包单位按照设计图纸和技术规范、施工要求和允许偏差等有关规定进行施工，消除隐患，制止事故发生，严格把好质量关，依据合同条款的有关规定对工程质量进行监督和管理。③加强材料采购合同管理，控制材料质量a监理工程师应对材料采购合同进行统一编号管理；b监理工程师要对材料采购合同的订立进行监督；c监理工程师应对材料采购合同的履行进行检查分析合同的执技术标技术标行，确保工程所用材料符合设计要求和现行有关材料质量标准的规④所有材料供应厂家或经销商的随货单据、合格证，并应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。⑤对不合格或不称职的施工技术管理人员，按合同要求可通过建设单位建议承包人予以撤换。⑥按合同行使质量否决权监理单位对施工单位工程进度款的支付申请，所申请支付项目的质量必须经监理工程师检验合格并签认，并达到合同规定的质量等级的项目，总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见3.7.4经济措施：(1)督促并协助业主及时提供现场开工条件督促业主及时按计划、保质量提供施工单位所需的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止业主承担其损失的责①防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的②设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件，业主或施工单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由业主转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。技术标技术标③项目监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。④总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他资料，按照施工合同的有关条款，对工程变更的费用和工期作出评估。⑤总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和业主进行协调。⑥总监理工程师签发工程变更单。⑦在总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更，未经总监理工程师同意而实施的工程变更，项目监理部不得予⑧做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用和增加等索赔费用的发生。⑨对进场材料进行分析，严格控制材料价格，对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。(2)从工程计量上控制工程质量工程计量是施工作业过程的基础工作之一，计量作业效果对施工质量有重大影响，监理工程师对计量工作监控包括以下内容：①施工过程中使用的计量仪器，检测设备、称重衡器的质量控制。②从事计量作业人员技术水平资质的审核，尤其是现场从事施工测量的测量上，从事试验、检测的试验工。③现场计量操作的质量控制。计量作业现场的控制主要是检查其操作方法是否得当。如对仪器的使用，数据的判读，数据的处理及控理方法，及对原始数据的检查。如抽检检测中，检测仪器的运行状态，技术标技术标检测部位的代表性，能否反映真实的质量状况，也是审核的内容。(3)完善工程量清单与计量规则根据招标文件和业主要求，审查工程量清单的合理性、符合性、完整性、准确性，对有差错，遗漏或不合理的项目，工程量计量规则或补充细则，提出修改建议，以免因工程量清单的疏漏差错而引起争(4)规划设备、器材采购方案，确保工程质量和造价对主要设备、关键的材料和产品，可由业主直接招标采购(如变配电设备、给排水及暖通设备、消防及弱电工程主要材料和产品);对价格相差有一定幅度、用量大的材料，可由施工单位业主确认品牌规格型号“限价”采购，如水泥、钢材、和管线、电缆、箱盘柜等，这样可进一步降低成本并保证工程质量。(5)核查设备清单与技术规格，确保质量并避免经济索赔。核查设备清单的符合性、完整性、准确性，当与设计文件、产品标准有出入或技术指标、规格、型号、产地不明确或不协调时，提出调整建议报送业主，以免引起索赔损失或造成使用功能障碍。(6)对于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工(7)对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。(8)严格控制由于工程质量问题引起的各类索赔事件。(9)正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。技术标技术标(10)经济措施上行使质量否决权监理单位对施工单位工程进度款的支付申请，所申请支付项目的质量签证单必须随支付申请统一同申报，只有那些已经监理工程师签署质量认证意见且已达合格或达到合同规定的质量等级的项目，总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见。3.8施工过程质量控制措施—事中控制施工3.8.1建立质量控制体系监理单位对质量实行监理员、专业监理工程师和总监理工程师三级把关制度。监理员在施工现场不间断巡视和检查，发现问题随时报告和记录；专业监理工程师要随时和有重点的对现场进行抽查，并督促施工和监理人员加强质量控制，对各种工程报验单，总监理工程师在专业监理师签认的基础上，仍要认真审查和签认后方为有效。3.8.2检查承包商投入的人力资源、机械设备和计量器具的有效性(1)承包商应配备符合工程需要的、有资质的技术负责人，同时应配备有资格证书的专职质量检查员从事质量检查工作。各专业施工管理人员要齐全，具备相应资质条件要求，能够满足施工要求。(2)监理部对特种人员上岗证件的有效性进行检查，如焊工、电工、试验员、测量员、施工机械操作工，无证上岗者必须清退出场。(3)承包商配备的施工机具应能满足施工工艺要求，监理部对照批准的施工方案检查进场设备有效性。对测量、试验仪器，还要检查其技术指标能否满足施工质量要求，是否在计量检定周期内。3.8.3强化对工序质量的检查验收工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。为此，监理部将事前制定工序质量控制流程(见本大纲主要监理工作流程图)。当施工单位每道工序完成后，应根据规师在收到《报验申请表》后，根据监理旁站意见，立即对待检验的工序进行现场检查，并根据规范要求，对保证资料进行核查。监理单位检验合格并经专业监理工程师和总监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之，责令施工单位返工。3.8.4有针对性地设置质量控制点工程施工中专业监理工程师对影响工程质量的需要控制的重点或关键部位，或薄弱环节将设置质量控制点，针对可能造成质量隐患的原因，采取措施加以预控。同时要求承包单位要报送对各类的施工方案，并提出施工等重要部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，并经监理审核同意及签认。3.8.5强化对隐蔽工程的质量检查验收各工程施工中所隐蔽的分项、分部工程，在施工过程中监理人员将对其工序质量进行检查；施工完成后对需要隐蔽的部分的检查。3.8.6对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查试验或取样送检，如测定砼的坍落度、配合比；制作砼(砂浆)试块；对钢筋焊接接头取样试验检验。对所发现的问题应先口头通知施工单位改正，技术标技术标整改结果书面回复监理工程师，经监理再次复查合格后始得继续施3.8.7组织现场质量分析会议现场施工质量状况的分析和统计将在一定的时间内通过由监理单位主持召开的质量分析会议上公布，质量分析会议可单独召开，也可与监理例会合并召开。会议的目的就是对影响质量的原因和因素提出解决办法，督促施工单位对工程质量进一步改进，使整个工程的施工质量处在施工、监理单位的有效控制之下，确保施工质量达到预定3.8.8分部(子分部)工程验收施工单位在某一分部(子分部)的全部分项工程完成后，应由总监理工程师(建设单位项目负责人)组织施工单位(含分包单位)项目经理和有关设计单位项目负责人进行验收。首先，分部(子分部)工程的各分项工程必须已经验收合格且相应的质量控制资料文件必须完整、真实；涉及结构安全和美观效果的装饰面、有关安全及重要使用功能的安装分部工程应进行有关见证取样送样试验或抽样检测，其结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求完成后，各参验单位应共同3.8.9利用数理统计方法对质量进行控制根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据，对此进行整理、统计分析，找出质量波动的规律。进而判断质量状况，找出质量问题和分析影响质量的原因，最终制定改进质量的对策和措施。通常我们采用管理图法和直方图法，定期统计分析来加强工程的质量控3.9质量验收控制措施—事后控制施工3.9.1对单位工程进行初验当施工单位提出对单位工程进行初验时，专业监理工程师应检(1)工程是否达到交验条件，各专业监理工程师应按照设计图纸、规范、标准和施工承包合同所明确的要求对各专业工程的质量情况和使用功能及观感质量进行全面检查。对发现影响竣验收的问题(质量、未完项目等)签发《监理工程师通知单》要求承包单位进行整(2)功能试验是否完成。对需要进行安全和功能检验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行检验(调试),专业监理工程师应认真审阅检验(调试)报告，并对重要项目与施工单位共同检验(调试),必要时应请业主与没计单位、设备、仪表供货厂家代表共同参(3)当上述检查完成并符合要求后，监理单位与施工单位各专业人员共同对工程进行初验，初验通过后，由施工单位提出验收申请报有关各方并提交全部竣工资料和竣工图。3.9.2审查竣工资料和竣工图纸对施工单位提交的竣工资料、专业监理工程师要对照施工过程中的监理资料逐一认真审查和验证，重点是资料齐全、真实清楚、手续完善，分项、分部工作划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工地洽商是否已包括竣工图，竣工图是否完整3.9.3竣工验收及质量评估专业监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工评估，最终拿出监理单位对该工程的质量评估意见，计提交业主《工程质量评估报告》,供建设单位及质量监督部门进行竣工验收核查。总监理工程师和专业监理工程师将及时、认真地参加业主织织的验收工作，全面、公正、准确地提供验收依据和发表意见。3.9.4质量的整改完善对验收中提出的需要整改或完善的质量问题，监理将按规定的时间和要求督促施工单位进行整改或完善。对设计单位提出的需要进行局部修改的，应按要求进行修改。上述工作完成后，由建设、监理、施工和设计单位共同在工程质量竣工验收记录上签字，并认定综合验3.9.5质量事故的处理对施工中发生的质量事故，专业监理工程师要首先督促施工单位停止继续施工，责令施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质和不同程度提出处理办法，并写出书面报告，按有关规定上报处对可以通过返修弥补的质量缺陷，专业监理工程师对处理办法审技术标技术标核认可后，批复施工单位处理，处理结果重新验收。对需要返工处理或加固补强的质量问题，施工单位提出的处理意见应与业主与设计单位研究，由设计单位提出处理方案，批复施工单位处理，处理结果应3.10质量监理工作流程图3.10.1施工准备阶段监理程序图监理人员进场监理人员进场协助业主进行施工招标审批承包人的工程施工组织设计(含进度计划)检查承包人的质量保证体系和各项开工准备组织图纸会审及技术交底验收承包人的施工定线召开第一次工地会议发布开工令，进入施工阶段技术标技术标3.10.2材料、构配件及设备质量监控程序图施工安装单位提出材料设备有关证明及报验单检查、核验、进行必要的试验或测试审合格批出现场不合格技术标技术标3.10.3施工阶段隐蔽、分项(分部)工程质量监理验收程序图可进入后续施工可进入后续施工承包单位隐蔽、分项(分部)工程自检、专职检合格承包单位填写工程报验申请报送监理单位监理工程师检验工程质量是否合格、优良不合格签署工程整改通知书工程内容是否完成质量保证资料是否符合要求签署工程检验认可书不能进入后续施工合格合格技术标技术标3.10.4施工阶段单位(单项)工程质量监理验收程序图承包单位提出单位(单项)工程竣工报验单返修验核质量验收单现场初验实验室检验资料组织建设、设计、承包单位、质检部门验收检查工程质量等级评定签署竣工报验单不合格竣工移交证书3.10.5施工阶段工程质量事故处理程序图发现、发生事故事故调查临时措施原因分析，提出调查分析报告论证是否处理补充调查进一步分析情况不明不要处理要处理确定处理方案事故处理设计事故处理施工检查验收不要处理技术标技术标4.1安全监理工作目标4.1.1安全技术措施费用目标：安全措施费用控制在合同目标以4.1.2全教育培训目标：督促承包单位严格执行“进场三级安全教育”制度，确保未经过安全生产教育培训的人员不得上岗作业。4.1.3安全技术措施目标：要求承包单位建立、健全“施工现场安全生产保证体系”,具有完善的安全技术措施；危险性较大的分部、分项工程要有安全技术措施专项方案，并编制科学的应急预案。4.1.5持证上岗目标：管理人员及特殊工种作业人员做到持证上4.1.6安全达标目标：创建质量安全标准化示范工地4.1.7文明施工目标：创建文明工地4.1.8安全检查整改目标：严格执行安全生产检查制度，并按照“谁检查谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作，杜4.1.9伤亡控制目标：无火灾事故，无重大交通事故，无环境影技术标技术标响社会事故，杜绝死亡、重伤事故，控制轻伤事故。4.1.10责任制落实目标：奖罚结合，落实到人。4.2安全监理工作控制措施4.2.1组织措施(1)建立现场安全文明管理体系全与文明现场管理小组”,定期和不定期检查、研究、分析现场施要对存在问题限期进行整改，保证施工现场安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运转。②核查施工总承包单位应具有“安全生产许可证”,并成立由项目经理负责的安全生产管理小组成员应包括施工企业派驻到工程项③核查施工单位专职安全管理人员必须是经建设上管部门或其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书在企业从事安全生产管理工作的专职人员，人员配置数量必须符合《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全管理人员配备办法》(建质[2004]213号)中的有关规定。④要求施工单位的施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。⑤监理部设一名兼职安全文明管理监理工程师，负责合配合项目总监抓好工地的安全文明检查与督促管理工作。技术标技术标(2)组织定期三方联合检查制度由上述业主、监理、总承包及分包方参加的“现场安全文明管理小组”每月一次现场安全文明大检查，根据现场需要，必要时可加密检查次数，每次检查后由总包方写出专业《检查简报》,简报后附有要求整改事项，列有整改事项目名称、整改责任人、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真，且监理签字后才(3)邀请市、区安监部门定期检查并指导工作监理方(或施工总承包单位)出面主动与市、区安监站联系，积极主动邀请安监站派员来现场检查，现场三方联合检查并指导工作组成员共同参加。对市、区安监人员检查情况写出专门纪要，并对其要求整改事项内容落实整改，并将整改情况主动向安监站汇报。(4)每周监理协调例会必谈现场“安全与文明”施工管理问题由总监主持的每周监理协调例会上，将《安全与文明》列为专题，由监理、业主在会上提出问题与要求，各施工单位答复表态，承诺整改措施与时限，并写在《周例会纪要》中，下检查整改情况。(5)每月的《监理月报》中列有“安全与文明”简报监理部每月向业主呈报《监埋工作月报》,其中的“安全与文明简报”按当地机关部门要求的格式填写，阐明当月各项安全指标的完成情况，存在的不安全，不文明隐患及整改情况等。4.2.2技术管理措施(1)督促施工单位编制《安全保证计划》技术标技术标根据国务院发布的2003第393号令《建设工程安全生产管理条安全保证计划》是施工生产计划的重要组成部分，它已成为企业按计划改善劳动条件、搞好安全生产工作的一项行之有效的制度。安保计划的作用是：规范安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配置必要资源，确保安全保证目标的实现。监理应强调以下几①项目安全保证计划和单位工程或分项工程安全施工措施；要求施工单位除编制《项目安全保证计划》外，还必须对各个单位工程或分部分项工程编制安全施工措施。要求施工单位列出施工现场重大危②项日安全保证计划的内容应包括：工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查③本项目的安全技术措施应包括：防触电、防雷击，防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防交通事故、防火、防毒、防爆、防尘、防疫、防环境污染等方面的措施。④本项目的《安全与文明管理制度》应包括：厂地门卫与工作卡制度、安全教育制度、安全检查制度、安全技术交底制度、班组安全活动制度，“三宝四口五临边”防护制度、特种作业人员管理制度、施工安全用电管理制度、消防管理制度、吊篮安全管理制度、小型机械设备安全管理制度、电(气)焊安全管理制度、安全与文明施工奖励技术标技术标制度、安全文明施工罚款制度、生活区管理制度、工地安全设施验收制度、现场安全与文明管理制度等。(2)施工组织设计中应明列安全文明章节监理要求施工单位提交的施工组织设计中，对施工安全与文明施可操作性强、施工单位自检验收手段完善可信。(3)重要施工机械、脚手架、模板、临时用电等应编专项施工方案施工外用电梯、塔吊的支拆与使用、脚手架、施工临时用电等，施工单位应事先编制专项方案，经监理审批后严格执行。(4)贯彻“安全与文明”交底制度施工组织设计或专项施工方案，必须由施工项目组织多次的专门技术变底，事先写出交底要点记录，监理参与交底会，交底人与接受交底班组长应在交底记录上签字。(5)及时发出《监理工程师通知单》全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项管理中的疏漏失控现象等，及时通过总监向施工单位发出《监理工程师通知单》,责令其限时整改，以便及时消除不安全不文明隐患。4.2.3合同措施(1)总承包合同中专列安全文明责任条文现场安全与文明的责任人施工总承包单位，监理则必须以业主与施工总承包单位签订的“工程总承包合同”为依据。为此现场的施工安全和文明施工管理，由总承包负责统一总管是义不容辞的，在承包合同中应以合同条款的型式作为总承包向业土方的书面承诺固定下来，以便监理督促检查合同履行。(2)在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文在整个建设过程，各个阶段将有多个分包商或与业主直接签订合同的专业施工单位，无论在总分包签订的分包合同中或业主与专业施必须服从施工总承包单位统一管理”明确相互关系，将安全与文明列为执行合同的承诺，以避免因分包方的失误而影响整个工程的安全文(3)监理工程师及时发出局部工程暂停令在施工过程中，无论总包或分包方、专业施工单位，正当前普遍存在“以包代管”的弊病，往往会不时产生不安全操作或不文明施工的行为，当监理口头指令无效的情况下，现场监理必须及时通知总监发出局部工程暂停令(发出工程暂停令前应取得业主同意),限时整4.2.4经济措施(1)“文明施工费”按获奖等级支付办法纳入总包合同内按常规承包合同价格中的“安全施工”所必须的费用已包含在总价之内，应由施工单位自选解决，“文明施工费”则应按有关规定根据工程建设的规模环境、条件、工期、难度等情况适当拟定，建议在(2)建立安全与文明的按月奖励与违规惩罚制度总包方为首、包括各分包方在内，建议以班组(包括食堂后勤、工作宿舍)为建立每月“安全文明奖”的评比制度，结每次检查中的高分班组评优胜，在工地显眼位置挂“优胜红旗”并适当给予奖励；适当扣罚。各施工单位所评班组奖惩报表，应通过业主、监理、总包三方共同组建的现场安全文明管理小组共同商定并签字确认。4.3针对本工程环境和特点，重点采取安全防范措施4.3.1安全生产用电(1)对外电进行防护，建立接地与接零保护系统。(2)现场照明专用网络及雷电保护装置，照明用电使用36v电并符合“三级配电两级保护”的要求。4.3.2安全施工必须做到2个“必须”:(1)进入施工作业现场必须戴安全帽；(2)电工、焊工及大中小型机械司机、机动车辆司机必须有操作上岗证4.3.3安全施工必须做到7个“严禁”:技术标技术标(3)非机械操作工，车辆驾驶人员严禁启动机械，车辆；(4)非专业电工严禁进行电气安装敷设和日常维修保养；(5)酒后严禁上岗操作；(6)非指定地点严禁吸烟、动火；(7)交底不清或无措施严禁作业进行。4.4安全监理人员职责4.4.1总监理工程师(1)贯彻执行国家、地方和主管部门颁布的有关安全生产、文明(2)制定项目部安全监理工作的管理目标：督促施工总分包单位建立、健全施工安全生产的保证体系，落实各项安全文明措施，完成标化工地、文明工地的管理目标，为项目顺利进行督促承包单位创(3)合理配置资源，明确各阶段项目监理部的安全监理管理职能，授权安全监理人员行使监督、检查、指导的职权，并保证其正确(4)组建适应工程要求的安全监理机构，对施工各阶段的过程实(5)全面负责项目部的安全监理管理工作，对项目部人员必须进行上岗前的安全教育。技术标技术标(6)负责项目部安全监理管理策划工作，合理确定和评估危险性较大的分部、分项工程，组织编制有针对性的安全监理实施细则并(7)检查考核项目部专职安全监理人员履行职责情况及安全监理(8)定期组织安全生产检查，对查出隐患和存在的问题，责令相关责任人限期整改，必要时签发暂停施工令并向建设行政主管部门报告。4.4.2专职安全监理人员职责安全监理人员在总监理工程师的授权下，行使下列工作职责：(1)协助建设单位与总包单位签订安全生产协议书，并监督实(2)监督承包单位在安全生产协议书中明确的安全负责人对现场施工全过程的监督管理。(3)督促承包单位建立、健全安全生产保证体系，掌握其职能(4)审查承包单位的安全生产许可证是否有效。(5)审查承包单位项目经理、安全员持有效上岗证情况及安全(6)审查施工总承包单位推荐的分包单位资质、安全生产许可证及项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员的有效上岗证。(7)参与编写监理规划中安全监理方案和安全监理工作实施细(8)参与对承包单位报审的危险性较大分部、分项工程安全专(9)对危险性较大的分部、分项工程安全专项方案实施过程中的巡视检查，并记好安全监理日记。(10)负责编制安全监理月报。(11)参与对施工现场的各项安全检查工作。(12)对本工程安全资料的收集、整理和归档工作建立安全监理4.4.3专业监理工程师安全监理职责(1)负责编写本专业危险性较大的分部、分项工程安全监理工作(2)负责对承包单位报审危险性较大的分部分项工程安全专项(3)对危险性较大的分部分项工程安全专项方案的实施情况进4.5安全监理工作制度为进一步执行安全监理方针，加强施工中安全工作的监督和管理，保证施工的顺利进行，特制定如下安全监理工作制度：4.5.1安全监理责任制(1)各级监理人员在施工管理的同时，必须做好安全管理工作，技术标技术标评比工地现场时，做到同时布置、同时检查、同时总结、同时评比安(2)各专业都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求(3)设立专门的安全监理人员，在总监(或总监代表)的指导下，(4)协助承包单位明确安全文明标化工地的创建目标，并检查实施情况，提出安全管理意见。4.5.2安全监理工作交底记录制度工程开工前，项目监理部根据监理规划、安全监理细则、安全监理工作要求及制度通过会议形式对承包单位进行安全交底，以会议纪4.5.3安全教育培训制度安全生产教育培训是实现安全生产的一项重要基础工作，只