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文档简介
第全县发展壮大村集体经济工作汇报
按照工作安排,现将__县发展壮大__村集体经济工作汇报如下。
一、基本情况
近年来,__县坚持强化党建引领,以三变改革为抓手,探索__村集体经济多元发展模式,推动党建工作与集体经济发展同频共振、互融共促。截止12月底,全县217个__村集体经济总收入6495万元,其中0-5万元53个村,5-10万元36个村,10-20万元51个村,20-50万元41个村,50-100万元26个村,100万元以上10个村。主要做法如下:
二、主要做法
(一)定方向,建立健全上下联动的推进体系。县委把集体经济提质增效作为镇党委书记抓党建工作重点突破项目工程,纳入年度实绩考核和基层党建联述联评联考重要内容,明责加压、统筹推进。县委组织部协同涉农部门制定支持集体经济发展政策,强化项目支持、资金保障、人才支撑倾斜力度;结合有事村里(社区)说工作,逐村配备科级领导干部,指导所包联__村结合资源禀赋壮大集体经济,齐抓共管,合力推进。各镇精心编制发展壮大__村集体经济三年规划和年度计划,指导__村筹资立项,建立固补干部绩效挂钩激励机制,周密部署,高效推进。
(二)强核心,全力打造能打硬仗的带头队伍。坚持双好双强标准,发挥头雁引领功能,坚持从致富能手、退伍军人、非公企业主中选任敢尝试、有作为、懂经营、会管理的能人,着力发挥他们在经济发展中的压舱石作用。加强__村党支部带头人队伍教育培训力度,将发展壮大集体经济列为__村党支部书记教育培训的必修课,每年进行集中培训;开设__村党组织领办农牧民专业合作社实务问答微信公众号专栏,进行专题答疑解惑;去年以来相继组织全县__村党支部书记到奈曼、扎旗、后旗、河南新乡先进群体教育基地学习考察,进一步提升他们运用市场经济思维发展集体经济、带领群众致富奔小康的能力和决心。加强村级后备干部培养使用力度,通过六个三精准选育管用模式,切实选优育强、管住用好682名村级后备干部,不断将双带能人集聚到党建引领农村牧区高质量发展的旗帜下来。
(三)明路径,积极打造多轮驱动的富村引擎。立足各__村经济基础和区位条件,坚持一村一品一村一策原则,整合资源要素,选准项目载体,创新发展模式,探索各具特色的集体经济发展之路。一是产业发展夯基。种植业上,倡导土地规模化、集约化经营,比如__镇__村借助自治区三权分置改革试点契机,通过资源利用+服务创收模式实现集体经济年增收30万元;养殖业上,与龙头企业共建牛联体羊联体,比如整合50个建档立卡贫困__村三到项目资金5000万元,入股洪泰农业发展有限公司发展肉牛养殖,每个__村年保底收入9万元。二是投资置业固本。依托__村区位优势建设厂房商铺等进行经营租赁,比如__镇__村建设临街商品房140间,每年收取租金110万元。三是实体创办提质。鼓励镇村两级党组织领办73家专业合作社,创办66家集体公司,通过紧密的利益联结纽带,把分散的农户经营有序组织起来,切实增强__村集体经济发展的内生动力,比如__镇牵头成立镇办公司,引导7个村以土地、林木、劳务服务等要素入股成立旗下分公司,携手创收44万元。四是资产盘活增效。对闲置或低效使用的村集体资产进行全面盘活,比如全县118个__村将机电井收归集体经营,每年实现经营性收入700万元以上。五是入股经营增收。鼓励__村采取投资企业分红、合作经营盈利方式增加集体经济收入,比如将__年重点扶持__村项目资金整合投放到东风万头育肥牛场进行肉牛养殖,有机嵌入县域肉牛产业发展链条,已有6个__村实现集体经济经营性收入90万元。六是乡旅开发扩面。鼓励__村深挖自然、民俗、文化旅游资源,发展农家乐等乡村旅游产业,比如__镇__村建设乡村田园旅游综合体,实现年收入15万元。七是资源利用创新。组织__村以多种形式开发利用集体资源,比如小街基镇三十方地村探索草业致富新路径,利用盐碱地种植中科羊草,年营收30万元。八是服务创收转型。鼓励__村以有偿微利的方式,为农牧民提供生产加工、仓储流通、就业信息等服务,比如__镇整镇推进劳务输出,逐村成立劳务输出办公室,实现集体经济增收20万元。
三、下一步工作思路
(一)抓好组织领航工作。推动相关部门项目资金落地,加强创业创新、人才培训、发展规划等方面的指导帮扶,发挥党建在发展壮大集体经济中的引领作用。全面推行__村党组织领办农牧民专业合作社,统筹涉农涉牧资金项目,组织职能部门指导运营,助推40个以上示范社实现规范化创办、市场化运行、优质化发展。鼓励各镇通过领办合作组织、实施社会帮扶、强村带弱村、金融杠杆撬动、挖掘培育品牌等多种方式,探索党支部、企业、合作社、协会、农户抱团增收渠道,把企业、合作社、协会的技术、信息优势与村党组织的组织、政策优势有机结合起来,不断深化支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链的三链建设。
(二)抓好创新导航工作。发展优势种植业,以农田水利高效节水灌溉工程项目为契机,指导__镇等3个镇的__村通过订单种植、土地托管等形式,实施高效作物规模化种植;指导__-镇等4个镇的__村依托资源禀赋发展林果产业,配套形成果品深加工产业链条;指导小街基镇打造30万亩中科羊草种子扩繁基地,助力牧草产业发展。做大规模养殖业,依托伊赛20万头肉牛全产业链项目,指导义和塔拉等4个镇的__村走规模化、集约化、标准化牛产业发展道路。推进乡村旅游业,指导__镇等3个镇充分发挥优势,抓好__镇红色旅游研学路线、__镇古榆园、__镇乡村田园旅游综合体建设,并以此带动民宿、采摘、销售等衍生产业,实现集体经济多元化发展。
(三)抓好政策助航工作。实施一村一光伏工程,推动一期111个__村光伏取暖工程规范运行,明年6月底前再对48个具备电力基础设施条件的__村实现并网发电,通过自发自用、余量上网方式为集体经济增收节支。协调财政、农牧、文旅等部门,以特色种植、规模养殖、乡村旅游为主攻方向,跟踪监督指导__年度和__年度的重点扶持__村项目投产达效,着力打造一批可复制、可推广的集体经济提质增效示范__村,营造镇镇谋篇布局、村村筹资立项的浓厚氛围。
(四)抓好能人引航工作。结合换届选举工作,纳优秀人才入选用视野,把双带能力突出作为选拔__村书记主任一肩挑人选的重要资格条件。以选聘事业村书记工作为抓手,树立凭贡献给待遇的鲜明导向,实施本土人才回引工程,鼓励引导高校毕业生、致富带头人、返乡创业人员等高素质人才通过换届到村任职,改善村两委班子年龄、知识结构。实施素质提升工程,组织引导__村干部参加学历继续教育,提升能力素质和学历水平;分期分批组织新任__村党组织书记到集体经济发展好的地方参观学习,开拓视野、明晰思路,坚定发展集体经济的信心,不断提升两委班子发展集体经济的工作能力。
(五)抓好监督护航工作。健全民主监督和财务公开、审计监督制度,健全四议两公开议事决策机制,加强三
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