有关实施方案范文集锦10篇

有关实施方案范文集锦10篇实施方案篇1评审工作实施方案（一） 机构组织形式（二） 工作目的为了保证在规定的标准期限内，采用合理的审核方式、符合的人员配置、严谨的控制制度、恰当的争议解决机制完成委托的工程项目审核工作，保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性，特制定本方案。（三） 适用范围适用于本公司工程造价评审项目从接受委托、调研、取证、评审、合议、复核、审批到出具报告书全过程工作的实施和管理。（四） 工作流程根据财政部门要求，针对评审项目造价高低进一步分为大型（评审项目造价5000万元以上）、中型（评审项目造价500万元以上5000万元以内）、小型（评审项目造价500万元以内）评审项目，分别制定相关评审工作计划。具体内容如下：大型评审项目接受评审项目后成立项目组：包括项目负责人、主审、评审人员、资料员，项目负责人由公司总经理兼任；主审由公司技术负责人（或总工程师）担任；评审人员由从事五年以上评审工作的注册造价师担任（各相关专业造价师安排一名，无相关专业造价师由从事八年以上评审工作的专业造价员代替），资料员由从事两年以上档案管理专业人员担任；由项目负责人编制各阶段的时间计划；整个评审过程分为评审准备阶段、评审实施阶段、评审报告阶段。从接受评审项目至提交完整书面审查结果在60天内完成。评审准备阶段(本阶段用时5天)1、收集资料，业主应提供如下资料(但不限于)：批准的初步设计文件及概算书；建设单位与施工单位双方签定的工程承发包合同、补充协议以及有关会议纪要；施工图纸(含设计变更)、竣工图纸；工程预、结算书；监理单位的有关文件；监理单位、建设单位的签证单、隐蔽工程验收记录；甲供设备和材料明细表；招投标文件及有关资料；设计交底及图纸会审纪要；由施工单位编制、建设单位批准的施工组织设计和分部分项作业指导书；开、竣工报告；各项目的竣工验收资料；（13）施工单位资质证书、营业执照、施工许可证书等;由资料员收集同时逐项核对，逐一清点交接，办理签收手续，并对工程结算资料进行核对，对不符合规范要求的资料，进行补办相关手续，直至符合要求为止，并按要求填写《余杭区财政局委托工程结算审核资料移交情况表》。凡未按期提供资料，在评审过程中补充的，均需要评审项目委托单位同意后业主单位出具核增说明。2、 资料收集并核对完毕后由项目主审分配给各专业评审人员，各专业评审人员拿到各自的资料后，进入资料熟悉阶段。针对资料进行全面的审阅，明确工程项目概况，立项批文，招标情况，开竣工时间，招标文件及合同约定结算调整的要素，现场踏勘及注意事项等内容。3、 根据评审项目的类别和复杂程度并在不同的评审阶段采用不同的评审方法并上报委托评审单位通过后执行。重点审查法：重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。评审实施阶段（本阶段用时45天）1、竣工结算评审分四步进行：第一步评审有关资料、现场踏勘（由各专业评审人员及主审完成，用时10天），包括如下内容：（1）送审资料的完整性、合法性和充分性;（2） 计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则；（3） 清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确；（4） 工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确；（5） 清单项目综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定；（6） 主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据；（7） 甲供材料的品种、数量和结算是否准确；（8） 甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确；（9） 措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；（10） 各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定；（11） 实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任；（11） 索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整、费用计算是否正确；（12） 其他与工程造价有关的内容。现场勘察核实，在第一步评审的基础上专业评审人员在财政部门协调下，自行进组织勘察现场、了解核实情况，并按要求做好记录填写《余杭区财政项目工程结算审核现场勘察纪要》。专业评审人员根据现场勘察及市场调查等实际情况，依据相关政策、法规、标准完成工程结算造价各项评审工作。向主审提交《余杭区财政性项目工程结算评审初审报告》，在主审审核通过后在规定时间内按要求向财政部门提交《余杭区财政性项目工程结算评审初审报告》，客观、真实反映评审意见，报财政部门备案。第二步评审核对洽谈（由各专业评审人员及主审完成，项目负责人参与现场复勘整个过程，用时20天）评审单位、建设单位、监理单位、施工单位等相关单位在财政部门的组织下进行必要的核对工作。项目评审单位应以法律为准绳，以事实为依据，提供专业造价咨询服务，根据核对、洽谈结果对照项目评审初审报告调整工程造价，同时按要求完成《余杭区财政性项目结算审核洽谈纪要》。工程量计量应依据施工合同、图纸、工程变更联系单、工程验收隐蔽资料、监理日记、现场勘察纪要等资料，结合相关法规、标准实事求是按实计量。对工程量争议，由财政部门组织相关单位并参与现场复勘工作，专业评审人员按要求做好《余杭区财政项目工程结算审核现场复勘纪要》（1） 对实际施工的各分项工程逐项进行核查，有无增加工程或未曾施工的内容；（2） 对实际施工用材与预、结算用材在品种、规格、数量方面出现不一致的重点进行核实；（3） 要对必须丈量工程项目的面积、体积、长度和高度进行实地丈量。在准确评审计算工程量后，首先要对定额套用的合法性、准确性进行详细的评审。重点审查工程结算中定额套用是否准确，有无高套或生套定额，从而抬高工程造价行为。在具体审核中，经常发现有些施工单位采取低套高、少套多等手段，来增加工程的直接费，还有的在编制工程结算时，套用了综合定额后，又套用单项定额，重复计算费用。对不符合工程定额套用实际情况的，要进行调整，从而体现评审的权威性和公正性。其次，要对工程的费用进行评审，工程评审人员要仔细审查工程类别与性质，因为不同性质的工程项目以及同类性质不同规模的工程，等级不同，其间接费率计取各不相同，防止施工单位高套工程类别和改变工程性质取费的行为。评审证据是作出评审结论的基础，评审中取得的证据资料包括各种计算表、汇总表、分析表等，评审人员在审核过程中遇到下列情况时，均应取得可靠的证据：（1） 图纸上没有的增加工程或未曾施工的工程项目，需取得甲乙双方的签证证明；（2） 在丈量面积、体积、长度和高度时，原结算计算的数据与实际不符的需取得甲乙双方的签证；（3） 对施工用料的品种规格、数量，经核实与原结算不一致的部分，需取得甲乙双方的签证。（4） 有变更的工程需有甲方当时的签证单复印件，如无当时的书面签证，必需取得甲方盖有公章的补充书面证明材料，同时必须符合余政办[]83号文件规定；（5） 对甲方用实物直接提供未计价的需有乙方签证认定的证明，并应从财务帐面查明结算价；（6） 对高进高出结算价的材料应核对乙方进货发票进行核对，发现与结算价有不一致的部分，应复印原始凭证；（7） 需变更施工企业经济性质的应有查证摘录。评审人员对评审中存在的不确定问题无法找到可以确认的证据，应通知建设单位和承包商等单位对不确定的问题进行充分讨论协商，最终形成会议纪要。评审人员通过评审和现场查勘，做好取证工作，在此基础上客观公正、实事求是地对原工程结算进行逐项审定，编制评审明细表、汇总表，在编制评审明细表时应做到：（1） 对原结算中高估冒算的部分要核减，遗漏的项目要补，少计的金额要补足；（2） 政策掌握要有宽严度，对明显不合规定的要坚决纠正，对两可之间的要从严掌握；实施方案篇2根据市、区委、爱卫会有关文件精神及爱国卫生工作布署，特制定我局创卫迎检工作实施方案。一、 加强领导，明确责任继续坚持爱国卫生工作方针，按照《四川省卫生城市管理办法》加强领导力量，爱国卫生领导小组成员增加2名，由七人组成，“一把手”挂帅任组长，分管理领导任副组长，亲自抓创卫迎检工作，各领导成员按分工各负其责，落实对创卫迎检工作及档案材料的整理、保存。各站股室负责人负责各部门卫生管理工作，创卫迎检工作纳入年度部门、个人工作考核，严格奖惩。二、 加强宣传，统一思想爱国卫生是一项长期持久的工作，容易出现厌倦情绪，加强爱国卫生知识宣传工作是委重要的，为了持之以恒地把爱国卫生工作做好，我局将采取各种形式的宣传活动，增强干部职工爱国卫生意识，统一干部职工思想，使爱国卫生工作成为全体工作人员日常行为习惯。三、办好健康教育专栏进一步办好健康教育专栏，宣传卫生健康知识，每季度不少于两期，全年不少于八期，开展多种形式的健康教育。做到知晓率达95以上，行为形成率90以上，教育率达100。四、加强局容环境卫生管理，巩固创卫成果1、 认真贯彻执行自贡市卫生管理实施细则，加强局环境卫生监督管理，做到机构健全，制度完善，档案齐全，经费落实，管理到位。2、 局环境卫生做到二十四小时保洁，定期消杀，保洁率达100,保证环境卫生质量，巩固创卫成果。3、 加强检查监督，每月二次卫生检查，对不达标的站股室责成其限期整改,并在局内通报批评。4、 进一步加强卫生责任制，层层负责，落实好“门前三包”、“谁出问题谁负责”，务必将卫生工作落实到人。5、 按上级爱卫会统一布置，做好春、秋两季灭鼠除“四害”工作，消灭蚊蝇孳生地，减少疾病传播源，以保证职工的身体健康。我局卫生工作目标是狠抓落实，责任明确，层层负责，加强监督，卫生达标,巩固成果，迎接复查。实施方案篇3为了落实市委关于“三个延伸”的指示精神，不断提升乡镇的城市管理水平,优化乡镇的人居环境、生态环境和招商环境，逐步推进城市管理的城乡一体化进程，特制定本方案。一、 指导思想以创建“生态市、园林城”为目标，以党的十六届五中全会提出的要加强村镇环境建设和市委关于“三个延伸”的指示精神为指导，以改变乡镇容貌、树立城市形象、促进经济发展为目标，不断提升城市管理水平，使乡镇城市管理工作由无意识管理变为有意识管理，由无序管理变为有序管理，由粗放型管理变为规范化星级管理。二、 考评范围（一） 区政府所辖各镇（村屯）（二） 国家、省、市公路两侧相邻的镇（村屯）三、 考评标准依据市政府办公厅《XX市中心城区街路秩序容貌管理标准》（XX发23号、《XX市城市管理工作检查考评方案》（X办发62号）和《XXX市城市环境卫生作业质量考评标准》进行考评。（一） 五星级村镇标准：各主次街路秩序井然，商品、物品摆放有序，无乱贴乱画；无陈旧、破损的牌匾、广告、条幅等；市场秩序井然，市场外无探头经营；各种人力车、畜力车、机动车摆放有序并设有专人管理；基建工地管理规范有围档，工地外无乱堆乱放；主干道、次干道、巷道设有专兼职管理和清扫保洁人员，清扫保洁覆盖面达到100%；垃圾清运率达到100%；垃圾收集容器化达到90%以上（或采取封闭式垃圾收集站点），无裸露垃圾站点；具有固定的垃圾处理场地，并达到及时覆盖平整，具备有效的防护措施；公厕清掏、保洁率达100%；渣土管理覆盖面达到100%。（二） 四星级村镇标准：主次街路秩序良好，商品、物品摆放有序；视野内无乱贴乱画；牌匾、广告、条幅规范整齐无破损；市场秩序良好，市场外无探头经营；各种人力车、畜力车、机动车摆放有序；基建工地管理规范有围档，工地外无乱堆乱放；主干道、次干道设有专兼职管理和清扫保洁人员，巷道卫生有人清扫，清扫保洁覆盖面达到95%以上；垃圾清运率达到100%；垃圾收集容器化达到80%以上（或采取封闭式垃圾收集站点），其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池，无裸露垃圾站点；具有固定的垃圾处理场地，并要达到及时覆盖平整，具备有效的防护措施；公厕清掏、保洁率达100%以上；渣土管理覆盖面为主次干道。（三） 三星级村镇标准：主次街路秩序较好，商品、物品摆放有序，基本消除乱贴乱画；牌匾、广告、条幅等较为规范；市场秩序较好，各种人力车、畜力车、机动车有专兼职人员进行管理；主干道、次干道环境卫生有人扫、有人管，街路比较干净，垃圾清运率达到90%；垃圾收集容器化达到50%以上（或采取封闭式垃圾收集站点），其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池，无裸露垃圾站点；具有固定的垃圾处理场地；公厕清掏、保洁率达到100%；渣土管理覆盖面积为区域主次干道。（四） 一、二星级村镇标准：各主次街路秩序较好，街路秩序有人管，牌匾、广告、招牌无破损，乱贴乱画较少；市场经营秩序较好，有人管理；各种人力车、畜力车、机动车停放不影响交通和行人通行；主次干道清扫保洁率达到70%以上，垃圾清运率达到80%。公厕清掏、保洁率达到100%。对渣土的管理，可根据实际情况采取突击治理的方式。四、评比方法（一）检查评比工作由区建设局负责组织实施，检查时间同季度市城管局检查一并进行，并作为全年检查评比的重要依据之一。一、二星级村镇、区建设局自行评定；三星级以上（含三星级）村镇由区建设局推荐，经市城管局验收合格后授予星级资格。（二） 区申报星级村镇验收，本着先国道、省道，后其它镇（村）的顺序申报，凡不占国道、省道的村镇，可直接申报其它村镇。凡有国道、省道的村镇而没有申报，市局将不受理申报请求。（三） 验收采取百分考核制。凡是分数达到65分（含65分）以上的为二星级村镇；达到75分（含75分）以上的为三星级村镇；达到85分（含85分）以上的为四星级村镇，达到95分（含95分）的为五星级村镇，星级升降根据考评结果确定。五、 奖惩办法（一） 达到三星级标准的村镇，市城管局将给予命名表彰，并在全市新闻媒体上公布每次的评定结果。（二） 创建星级村镇的达标率，一年内要达到20%，两年内要达到50%，三年内要达到80%以上，力争五年内全部达到三星级（含三星级）标准以上。一年内至少一个镇达标，三年内全部达标。（三） 对没有达到目标的村镇，除通报批评外，将取消全年评选先进资格和年度文明单位的评选资格，在下年度整改后重新申报。（四） 市城管局对三星级以上（含三星级）的村镇在一年后进行复检，并按复检结果重新评定星级。六、 具体要求（一）“三个延伸"工作是贯彻落实党的十六届五中全会要抓好村镇建设的重要措施，是市委、市政府的重要工作部署，是招商引资、促进县域经济发展的客观需要，是时代的必然要求。各级领导、各有关部门要站在讲政治的高度，从谋求发展的视角出发，高度重视，认真组织，把各项工作任务落到实处。（二） 为进一步抓好“三个延伸”工作，首先要进一步理顺管理体制一切从有利于工作出发，形成统一领导、集中指挥、精简高效的指挥系统和专门机构，司其职，尽其责。要进一步完美科学的工作机制和工作保障机制，将“三个延伸”工作目标纳入村镇工作目标考核内容，完善考核奖罚办法，制定具体落实措施和推进目标计划。（三） 区建设局每月对各村镇至少检查一次，每半年向市城管局推荐拟申报的星级村镇。从起，三年内完成两个镇星级达标任务。（四） 区建设局制定此项工作的实施方案，上报市城市管理行政执法局。七、组织领导为加强对此项工作的领导，成立XX区城市管理星级村镇考评工作领导小组。组长：XXX，副组长：XXX、XX，成员：XXX、XX、XXX、XX。领导小组办公室设在区建设局村镇办，办公室主任：XX（兼）。电话：XXXXXX、XXXXXXX实施方案篇4为深入贯彻落实中央和省、市、县关于防灾减灾救灾和灾后恢复重建工作的决策部署，切实实施好减灾安居工作，确保房屋受损群众有房居住，根据《省人民政府关于切实做好当前灾后恢复重建工作的通知》（—政府发电〔 〕26号）精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、目标任务（一）实施范围。____年度因自然灾害倒损民房、火灾事故毁损民房以及受地质灾害威胁急需避险搬迁的民房。受灾前已建新居或另购住房的，无人居住的房屋因灾倒损或因火灾事故毁损的，不列入此次减灾安居工程实施范围。（二） 主要任务。因灾倒损民房及因火灾事故毁损民房恢复重建和受地质灾害威胁急需避险搬迁的，原则上须在____年12月31日前完成，对个别存在选址等困难的，也必须在1月31日前完成。同时，要抓好水、电、路及配套牲畜圈舍等附属设施建设，满足受灾群众入住后的生产生活所需。（三） 重建方式。充分尊重受灾群众意愿，尽量集中重建，有效引导受灾群众到城镇购买住宅，房屋倒损对象分散、原居住地比较集中且地理位置、地质条件较好的允许自建。因灾倒损房屋、因火灾事故毁损房屋或受地质灾害威胁的分散供养五保对象，原则上组织入住敬老院，不再安排恢复重建。二、实施步骤（一） 过渡安置。各村（居）在前期工作的基础上，再次组织人员对因自然灾害或火灾事故倒毁和严重损坏房屋需恢复重建对象、受严重地质灾害隐患威胁急需搬迁重建对象进行全面排查核实，采取投亲靠友、借住公房、搭建临时简易房、租借当地群众闲置房等多种方式妥善安置受灾重建对象，并按政策落实过渡期生活救助，确保不漏一户、不少一人。（二） 确定对象。各村（居）在再次排查核实的基础上，于年9月30日前精准核实恢复重建对象、完善台账、建档立卡，并将《___镇____年减灾安居工程核查情况统计表》和《____镇____年减灾安居工程台账》分别报镇人民政府民政、国土、村建、扶贫部门。重建对象的确定，须经本人申请、村（居）委会评议、村（居）审核并公示。因自然灾害或火灾事故倒毁和严重损坏房屋需恢复重建的对象，由民政部门负责核实确定；受严重地质灾害隐患威胁急需搬迁重建的对象，由国土部门负责核实确定。（三） 制定方案。各村（居）于____年10月10日前，根据恢复重建对象的实际情况，制定切合实际的详细实施方案，并分别报民政、国土、村建、扶贫等部门备案。（四） 组织实施。按照减灾安居工程实施要求，层层落实责任，逐级抓落实。按照上级部门确定的补助标准，根据恢复重建进度分期拨付。各村（居）要明确每一户恢复重建对象的责任人，具体负责指导和协调实施工作，确保按时完成恢复重建。从____年10月10日起，各村（居）每10天向镇社会事务办报送一次恢复重建工作进度。（五） 总结验收。____年减灾安居工程实施完成后，由镇党政办公室组织民政、国土、村建、扶贫等部门进行逐户验收，并由社会事务办向上级相关部门报送工作总结。三、扶持政策（一） 政府补助。核定后的年恢复重建对象按规定重建住房的，在中央、省、市补助的基础上，由民政部门根据恢复重建对象困难程度再予以适当补助。（二） 资源整合。各村（居）要将减灾安居工程优先纳入易地扶贫搬迁、农村危房改造、地质灾害避险搬迁、新农村建设、小城镇建设、美丽乡村建设等项目予以保障，科学选址，切实加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。（三） 政策优惠。各有关部门要在职责权限范围内，尽最大可能对减灾安居工程重建住房户减免相关费用，切实减轻恢复重建对象资金压力。（四） 社会帮扶。各挂帮站所要充分发挥自身优势，对减灾安居工程给予项目、政策、技术等方面支持与指导。各村（居）要充分发挥基层组织力量，发动社会力量捐助，群众互助、亲邻帮工帮料、义务投工投劳，最大限度减轻受灾户重建住房资金压力。（五） 保险理赔。各村（居）要及时联系负责政策性农房灾害保险、农业保险以及林业保险的承保公司，迅速开展涉险事项的理赔工作，及时、足额将保险赔付资金发放到受灾群众手中，增强受灾群众灾后恢复重建能力。四、工作要求（一） 提高认识，加强领导。今年实施安居工程的时间特别紧，各村（居）、各相关部门要把思想和行动统一到镇党委、政府关于灾害恢复重建的决策部署上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识，加强领导、周密部署，把组织实施减灾安居工程建设作为一项重要的政治任务，纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。（二） 明确责任，密切协作。按照《____省自然灾害防范与救助管理办法》要求，镇人民政府对减灾安居工程建设承担主体责任，村（居）承担具体实施责任。镇主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，层层落实责任，层层抓好落实。各相关部门要按照职责分工，配合做好安居工程实施的相关工作。社会事务办要负责减灾安居工程的统筹协调和综合汇总等工作。（三） 创新机制，加强监督。各村（居）要积极推进集中重建，有效引导受灾群众到城镇购买住宅。各项政策措施要及时公布，主动接受监督，做到公正、公平、公开、透明。镇社会事务办公室要随时掌握工作进度，及时向镇政府报告各项政策措施落实情况。财政、纪委等部门要加强对恢复重建资金使用情况的监督检查，发现违规违纪违法问题，必须严肃查处。党委政府适时组织相关部门对各村（居）减灾工程实施情况进行督促检查。实施方案篇5为进一步加强师德师风建设，规范教育教学行为，加强教师队伍建设，切实维护教师和教育的良好形象，根据上级有关文件精神，经研究，决定组织开展有偿家教专项教育治理活动。现将有关事项通知如下：一、 治理对象本校所有在职教师二、 治理重点教师违规组织学生进行有偿家教；教师授意所教班级学生参加其本人或他人组织的有偿补课活动；3•教师违规从事有偿托管；4•未经学校批准，教师参加社会举办的各种以升学为目的的培训班、补习班等兼职兼课活动；5•其他以学生为对象，以营利为目的，以学科教学为内容，在学校正常教育教学时间以外组织的校外教学活动。说明：教师对亲戚朋友的子女进行辅导、补习等行为的，需向学校备案。学校根据教师备案情况进行抽查。为亲戚朋友所托的学生辅导、补习，每天每次不得超过3人，且不得收取任何费用。三、 治理有偿家教工作领导小组及分工情况领导小组具体分工四、 实施步骤宣传发动、学习教育阶段主要内容：①学校组织召开全体教师会议，对专项治理活动进行动员部署。②通过讲座、座谈、大讨论等形式，大力学习宣传教师职业道德规范，深刻认识有偿家教的危害性和治理活动的目的意义。③组织全体教师通过集中学习和个人自学，认真学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》等教育行政法规，学习《区纠风办区教育局关于治理学校在职教师从事有偿家教的实施意见》泰姜纠办[]1号文和《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》的解读和贯彻落实要求。自查自纠、集中整改阶段主要内容:①组织全体教师联系自己的思想和工作实际，认真开展自查自纠，查问题、找差距、比不足，填写《叶甸中心小学教师从事有偿家教情况自查表》，并制定落实整改措施。对能认真开展自查并积极整改且未造成大的社会影响的，既往不咎;对不如实自查登记且不自纠的，学校要先予以严肃处理并书面报告区教育局监察室。②学校要认真开展自查，逐年段、逐班、逐个教师进行彻底排查，准确掌握每位教师是否参与有偿家教情况，并结合本校实际，制定整改方案，全面清理整改。③通过组织集体宣誓、签订承诺书（《在职教师拒绝从事有偿家教承诺书》教师一式两份签订后，一份留校存档一份自己保管）、做出公开承诺等形式，组织教师做出拒绝从事有偿家教的书面承诺，并明确违规处理规定;校长要代表全体教职员工向社会做出公开承诺，并将《学校公开承诺书》张贴在学校橱窗公开栏中。要通过召开家长座谈会、聘请一些教师有偿家教观察员、发放《致学生家长一封信》、印发宣传单、设立举报电话、投诉信箱等形式，广泛接受社会监督。④学校针对自查自纠中发现的有偿家教问题，采取切实措施，督促教师立即停止有偿家教行为，切实做到整改不彻底的教师不上讲台。凡在1月24日后，仍继续从事有偿家教的在职教师，一经调查属实将严厉查处，严惩不贷。检查处理、总结提高阶段工作内容和督查方法：①由校长室成员牵头，教学处、德育处、后勤处成员组成一个个督查组，深入学校教师所在村进行随机督查，对学生家长进行随机访谈，了解相关情况，结合寒暑假等特殊时段进行专项督查。开学后可组织各班学生进行问卷调查或座谈。②对群众举报投诉的有偿家教行为，要直查快处，做到有报必查，有查必果，着力制止有偿家教行为。③对此次专项治理活动要进行认真总结，本着“从严治教、从严治校”的原则，持之以恒地将治理活动开展下去，把治理有偿家教活动作为纠正行业不正之风的重点，不断完善工作制度，建立长效机制，做到常抓不懈、保持实效，维护学校的良好形象。五、工作要求高度重视，深化思想认识。有偿家教治理工作的重点在学校，要从维护学校整体利益和优化教育发展环境的大局出发，切实抓好治理工作的组织落实，做好宣传发动工作，引导广大在职教师正确认识开展专项治理工作的目的意义，督促广大在职教师自觉纠正违规现象。学校将结合专项治理活动，以社会、家长、学生的满意度作为衡量师德师风和学校形象的标准，进一步完善师德师风建设制度，大力弘扬敬业奉献的高尚师德，积极提倡教师对学生进行义务辅导，减轻学生过重课业负担，保护学生健康和谐发展。名师名校长、骨干教师和学校领导班子要率先行动，积极抵制有偿家教，以身作则，集中精力带动全体教师潜心钻研教学研究，服务于广大学生。加强领导，落实治理责任。成立治理有偿家教工作领导小组，切实负起治理工作的组织领导和实施责任。校长是专项治理工作的第一责任人，对制止有偿家教负主要责任，要做到态度上旗帜鲜明、管理上措施具体、整治上果断有力;学校其他领导成员在治理有偿家教工作中，根据分工，各负其责;广大在职教师是直接责任人，要自觉抵制和拒绝从事有偿家教行为。学校要把是否参与有偿家教作为绩效考核、职称评定、评优评先和发放绩效工资和奖励性工资的重要依据,并制定切实可行的整治方案，精心组织实施，确保专项治理活动取得实效。严明纪律，严格责任追究。一要加大对从事有偿家教在职教师的查处力度。对于在职教师顶风从事有偿家教或变相以各种名义违规者，一经查实，将根据上级有关文件的规定予以处理：“凡从事有偿家教行为的，师德考核等次定为不合格，进而绩效考核、年度考核应定为不合格，且在三年内不得参加评优评先、职务晋升等，按有关规定扣发绩效工资，必要时可调整岗位;教师违反师德规范情节严重、造成恶劣影响的，应给予党纪政纪处分或者撤消教师资格、解聘”。二要实施责任追究制度。要加强对在职教师的教育管理，履行好对有偿家教治理工作的责任。六、相关说明辅导备案报告方法：如果教师为亲戚朋友的子女或亲戚朋友所托的学生进行辅导、补习，必须提前报王俊平副校长处登记备案。2•快速答疑机制的具体措施：熊剑文、马军负责关注姜堰本地论坛的网络舆情,许志成、申利峰负责及时搜集学校西门口举报箱内的相关投诉举报的信息,学校举报电话设立在校长室，另外两个号码分别是张秀华校长和分管负责人王俊平副校长的手机号码，另附教育局举报电话。各小组一旦发现相关投诉或举报的信息，及时报校长室处置。网络上面所有答复信息统一由学校发言人王俊平同志发布。教学质量监控责任人及具体方法、措施：李维忠副校长为教学质量监控第一责任人，唐亚彬、马军、梁小兵、熊剑文为教学质量监控具体责任人，各学科老师为质量监控直接责任人，由教导处各学科分管负责同志牵头，组织各年级进行月度质量抽测，确保每学期所有年级所有学科全覆盖，对质量较差的年级和学科进行重点跟踪督查。实施方案篇6根据《镇镇固中心学校二0—六年校本教研计划》，结合全校教科研工作实际，制定《镇镇固中心学校校本教科研工作实施方案》一、 指导思想以贯彻新课程理念为核心，以“构建研究型课堂，发展学生个性”为专题，全面推进校本教研和教育科研工作;点面结合，突出前沿信息的导向作用，优化教师队伍;创新与推广结合，交流与示范统一,加强研究型教师队伍建设。二、 工作目标1、校级教研4次，基层校教研8次，形成经验材料。2、《提高小学教师素质研究》科研项目开题，并在县教育科研部门立项。3、 《小学作文教学研究》实验成果在三至六年级推广，成绩稳步提升。4、 各学科及格率90%以上。三、任务措施（一） 、校本教研校级教研会议每学期组织召开2次，以“构建研究型课堂，发展学生个性”为专题，兼顾不同年段,采取多种形式，全面优化课堂教学过程。中心学校分别利用四、五、九、十这几个月份中的最佳时段组织召开教研会,通过成果示范、座谈交流、信息反馈、问题论证等形式，充分研究课堂上“学习方式变革”和“学生个性解放与塑造”问题。每次教研会召开之前，相关教师和领导，都要提前准备发言材料，围绕专题，探讨课堂模式的构建。基层学校教研会议每学期组织召开4次，低年段和高年段各2次，围绕中心学校教研专题，确定自己的子课题。会前有布置（涉及课堂教学的，要有学年组集体备课），会中有个人反思和研讨纪实，会后有反思性小结，每次教研会基层领导要参与设计、参与讨论和加以指导，学期结束时将教研过程形成经验材料（材料包括论题、论证过程和结论），上报中心学校。（二） 、教育教研本学年的教研工作从两个方面入手。一方面是教研培训，另一方面是教研成果推广。1、 教研。年初，“评好课”作为校本教研课题,制定课题实验方案和阶段实施计划，全面开展培训工作。2、 成果推广。本学年继续推广《小学作文教学研究》成果全乡三至六年级学生力争每周进行一轮作文实践活动，至少每三周完成两次,采取多种方式，推广“指导讲评五步连续”的作文课堂教学模式，加快反馈速度,每次批改做到让学生知道好在哪里，写好的原因，错在哪里，写错的原因，怎么改正;教师组织学生开展读书活动每周一次，开展观察游览活动每周两次,每周写一篇读书笔记，写两篇观察游览日记，并且做到浏览性批阅。、教学改革1、 学业成绩考核。分项测试与综合测试相结合。、分项测试(抽签测试)：、语文学科:朗读、背诵、阅读、识字、写字、拼音、写作。、数学学科:定时计算、操作实践、情景模拟、估算、口算、应用题编写与计算。、科学(自然)学科:实验操作、现象列举。、品德与生活、品德与社会学科:知识问答、现象列举、识图。、综合测试:无论是单元测试、阶段测试,还是期末测试，都要注重客观性试题和主观性试题的相互统一。客观性试题占70%,主观性试题占30%,尽量发挥学生思维的灵活性，充分培养学生的创新能力。各校要建立题库，测试题分科分类进行管理。期末评定学生学业成绩时，分项测试成绩占30%,综合测试成绩占70%,以此鼓励学生全面发展。2、 学业成绩评价。采取等级制与百分制相结合的方式对学生的学业成绩给予评价。(1)、等级制：“等级加评语加特长”。等级，即“优”、“良”、“及格”、“不及格”（2）、评语：即以表扬长处为主，委婉地指出错误和改进方向。（3）、特长：即尽量指明学生所擅长的方面或趋于发展的方面。文字性评价大致包括以上三方面。凡是同学生及其家长见面的评价性材料，均运用这种评价方式，教师自己掌握的定性评价则百分制与等级制结合运用，以此使学生享受成功学习的快乐。3、作业布置:客观性问题尽量在学校或在教师直接辅导下完成，主观性问题经指导后可留为家庭作业，以此避免学生厌学或家长带写作业现象。（四）、集体备课至少两个单元（章节）进行一次集体备课。备课前布置个人撰写草案，备课中组织座谈，研究授课思路,形成完整的教学方案，备课后确定执教教师并组织相关人听评课，同时集体写出课后反思。四、 保障措施1、 校本教科研的各项工作过程详细记录，中心学校按进度检查工作开展情况。2、 工作成绩通过量化计入期末联评方案，做为评选先进单位的重要依据之。五、 工作安排实施方案篇7一、项目背景（政策依据、培训需求）根据《重庆市教育委员会关于进一步加强小学教师培训工作的意见》（渝教师〔〕9号）、《重庆市綦江区教育委员会促进教师专业发展行动计划（一）》（綦教基〔〕34号）、《綦江区教育委员会关于一学年度学校促进教师专业发展考核意见》（綦教基〔〕35号）、《綦江区教师进修校关于教师校本培训项目管理的实施意见》（綦继教[]6号）等文件要求，结合本校教师课堂教学中ppt使用较少的情况，为了促进PPT在课堂教学中的运用，提高课堂教学效率，拟实施本项目。二、 培训对象（群体、人数、特征）学校全体57名教师（在编在册在岗）三、 培训主题让PPT为课堂增光添彩。四、 培训目标（总目标、具体目标）总目标:在课堂教学中恰如其分的使用PPT，扩大课堂教学容量，活跃课堂气氛，调动学生参与积极性，提高课堂效率。具体目标：通过项目的实施让全体教师能逐步掌握PPT在课堂教学中的使用方法，让中青年教师学会制作适合教学的PPT。五、 培训原则全员参与、分类实施、逐步推进的原则。专家引领、骨干示范、教师跟进的原则。制度保障、活动参与、奖惩分明的原则六、 培训课程（模块、专题、内容要点、课程结构说明）模块（专题）1：PPT应用专题学习（集体讲座）模块（专题）2：PPT制作课件。（中青年教师制作PPT课件展评）模块（专题）3：教师运用PPT进行教学。（课堂应用实践）七、 培训模式与方式（总体模式、具体实施方式）总体模式：集体学习+分组研修+自我实践+竞赛评比具体方式：集体学习主要是PPT的应用专题学习，分组研修主要分成青年教师制作PPT和全体教师运用PPT教学活动，让后让PPT能指导教学，最后分制作和应用进行评比。八、 培训师资（ 、人数、结构、层次）区教科所1人，具有中学高级教师职称的专家。学校骨干教师4人，具有小学高级教师职称的教师。九、 教学计划（课表：时间、专题名称、教学方式、教师姓名、地点）十、过程考评与成果考核（过程考核事项与要求，成果及考核要求）过程考评与要求：按照区教委和学校要求，全员参与，严格考勤记录，积极参加学习做好笔记，完成PPT课堂应用和PPT课件制作展评等。成果及考核要求：教师参加项目的笔记、反思、论文及课堂教学PPT课件，符合要求的可登记为继续教育积分，并根据学校校本教研奖惩实施办法进行奖惩。十一、项目组组织、分工与职责组长：蔡洪（负责项目的总体设计、协调和安排）董军（负责PPT专题学习的讲座以及PPT课堂教学应用指导和PPT制作指导等活动）十二、管理活动计划（时间、活动事项、活动方式、负责人、参与人员、地点）十三、内部质量监测计划（时间、内容、方式、人员、地点）附：经费执行预算实施方案篇8为认真贯彻落实上级党委政府和旗委旗政府精准扶贫工作的部署，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫，依据《赤峰市卫生计生精准扶贫工作实施方案》（赤卫计发〔〕27号），结合我旗实际，制定本实施方案。一、 目标要求通过对贫困家庭实施签约服务、加大新农合政策向贫困人口倾斜力度、大病扶贫爱心基金救助、集聚卫生计生项目资金重点向贫困人口使用等多项精准健康扶贫措施，努力使贫困群众不生病、少生病，防止因病致贫、因病返贫，有效提升全旗贫困人口健康保障水平。二、 总体原则重预防、保大病、强服务、促健康。三、 扶贫对象精准识别后建档立卡的贫困人口为全旗精准健康扶贫对象。精准扶贫对象以扶贫部门数据为准，动态管理，一年一审核。贫困人口以旗扶贫部门数据为准，不得自行鉴别和排除。因病致贫人口，由各地区组织乡镇苏木卫生院（社区卫生服务中心）卫生技术人员在贫困人口中进行筛查，报旗卫生计生部门备案，不得将非贫困人口纳入筛查范围。四、目标任务（一）重预防1•加强健康教育科普宣传。要针对贫困地区和人群，每年安排传染病和慢性病防治知识、蒙中医药科普知识、妇幼健康知识的宣传普及，针对不同患病人群通过开展讲座、健康咨询、发放资料、指导合理用药等方式，提高防病治病能力和健康知识知晓率，逐步养成良好健康的生活方式，增强重预防、控疾病能力。旗科协和卫生计生健康教育所每年要集中一个月，开展卫生健康知识宣传月活动。2•强化重点人群健康管理。加强贫困人口的基本公共卫生管理，老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、0—6岁儿童、艾滋病、重性精神疾病等重点人群的管理率要达100%。旗乡两级服务团队要对年老体弱、控制效果不好的贫困人口，通过增加随访和健康指导频次，充实服务内容改善其体质状况，并针对不同病种开展防病治病和健康知识宣传活动。开展心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预。实施自治区心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预项目，5年内充分争取利用项目资金1000万元以上，优先对符合条件的全旗贫困人口心血管病和脑卒中高危人群实现早期筛查与综合干预全覆盖，并对筛查出高危人群进行进一步筛查及跟踪随访，提供有针对性的治疗方案及健康指导，有效提高贫困居民的健康水平。开展宫颈癌筛查项目。利用国家宫颈癌筛查项目，由旗妇幼保健计划生育服务中心为女性贫困人口随时进行免费筛查，对阳性患者给予及时转诊治疗。对贫困孕产妇住院分娩在合作医疗报销和项目补助400元的前提下，对个人自付费用部分进行适当减免。加强疾病检查预防。旗内医疗机构要对精准健康扶贫对象中的因病致贫和返贫人口，每月至少提供一次上门服务，每年至少提供一次免费健康体检，对于不住院治疗的长期慢性病贫困人口适当提供免费药品，并帮助解决疾病诊治问题。（二）保大病全面提升贫困人口医疗保障能力。将农村牧区贫困人口全部纳入新农合保障范围，严格落实《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》，将贫困残疾人康复项目纳入新型农村合作医疗给予保障。2•减轻贫困人口门诊和住院费用负担。贫困人口住院实行先诊疗后付费，报销起付线降低50%，报销比例提高10个百分点；年度内在同级别医疗机构再次住院的（乡镇卫生院、社区卫生服务中心除外），取消起付线。门诊慢性病患者单次报销比例在70%的基础上提高20个百分点；门诊观察治疗乡级报销比例80%、村级75%，年度封顶线为800元。终末期肾病病人透析免除个人透析自付费用。病残儿童及重度残疾人在旗级、乡级医疗机构住院治疗，实行取消起付线，直接按比例报销。3•设立大病扶贫爱心基金。旗财政每年注入资金500万元，并吸引社会各界慈善捐助建立大病扶贫爱心基金，切实减轻贫困人口重特大疾病医疗费用负担。制定《敖汉旗大病扶贫爱心基金管理办法》，确保基金最大限度的发挥扶贫救助效力。大力推进商业健康保险。建立起基本医保、大病救助、大病扶贫爱心基金、医疗救助、疾病应急救助和商业健康保险的衔接机制，推行“一站式”服务，方便农牧民就医结算，最大限度的解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。5•全面实施医疗救助行动。组织旗乡40家医疗卫生单位，发挥行业优势、集中技术力量、集聚项目资金开展免费义诊活动，通过有针对性的改善服务方式、适当减免医疗费用、送医送药下乡等多种形式，对因病致贫的贫困人口实施有效医疗救助。通过实施北京同仁医院白内障复明工程等项目，积极加强与上级多方慈善、医疗机构对接合作，争取各类大病救助项目，提高贫困患者就医补助及医疗服务水平。（三）强服务1•对贫困人口进行建档立卡、签约服务。一是建档立卡单独管理。要对精准健康扶贫对象全部建立居民健康档案，建档率达100%。建档由村级卫生室登记造册，并在贫困人口中筛查出因病致贫、因病返贫对象和病种；由乡镇卫生院（社区卫生服务中心）汇总统计后交旗卫生计生和扶贫部门联合审核，建立起村、乡、旗级精准健康扶贫对象档案；由旗卫生计生部门为精准识别后建档立卡的贫困人口统一制做并发放健康扶贫卡，识别人口信息一律使用公安部门认定的身份证号。要对健康档案做到单独管理，主动加强与贫困人口的沟通联系，认真履行服务内容，做到“贫困人口底数清、居民情况明、档案信息全、服务管理优、健康扶贫实”。二是实施签约服务。由旗级医疗卫生机构（旗医院、中蒙医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾控中心）根据因病致贫人口的病种需要，指派专门医生与各基层服务团队签约，指导基层医疗服务团队，有针对性的开展诊疗服务和转诊服务；由乡镇苏木办事处卫生院、社区卫生服务中心医务人员和乡村医生组成服务团队，对精准扶贫对象全部实施“一对一、面对面”签约服务，根据贫困人口健康现状和需求，有针对性地为其提供适宜基本医疗卫生服务，使签约服务率达100%。旗级医疗机构与各服务团队之间、各服务团队与签约人群之间要建立畅通的联系渠道，及时提供出诊、会诊、转诊等服务。开通绿色通道，提供便捷就医服务。从7月1日起，各级各类医疗机构要为贫困人口开通就医“绿色通道”，建立双向转诊机制，保证危急重症患者得到及时救治。对突发事件和“三无”人员的疾病救治，实施先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续和交费。参加新农合的贫困人群住院，免交住院押金，出院时即时结报、补齐自费费用。建立健全急诊急救服务网络。完成旗120急救分中心指挥平台升级改造任务，与市120急救中心及乡镇卫生院联网，抓好120网络医院建设。进一步完善旗内急诊急救网络医院建设，将120绿色救援通道延伸到乡村。4•全面提升蒙中医药服务能力。落实好蒙中医服务能力提升工程任务，加强各级医疗机构蒙中医服务能力建设，强化蒙中医适宜技术培训，充分发挥蒙中医药价廉、方便、快捷、有效的优势，减轻贫困患者的看病负担。5•加强计划生育服务管理。要全面落实计划生育免费基本技术服务项目。进一步完善计划生育利益导向政策体系，继续实施计划生育“三项制度”。广泛开展卫生计生关怀关爱行动，重点向贫困人口倾斜，对符合条件的计划生育特殊家庭参加城乡居民基本养老保险的，给予每年100元的参保补贴。积极推进“家庭发展服务中心”、“新家庭计划”、“计划生育家庭养老照护”、“北疆幸福家庭创建”等工作，提升贫困地区计划生育家庭发展能力。（四）促健康1•加强旗乡村医疗卫生服务体系建设，保障群众生命健康。加快旗医院、中蒙医院和部分乡镇卫生院建设项目进度，改善医疗卫生条件。重点加强基础设施建设、仪器设备装备、信息化和“六室”服务功能建设等工作。至U,确保所有苏木乡镇卫生院建设达标。加强“十个全覆盖”嘎查村卫生室标准化建设和规范管理工作，争取项目资金187万元为嘎查村卫生室配备健康一体机202台，保障免费健康体检工作有效开展。2•推进对口帮扶工作，提升医疗机构医疗服务能力。将精准健康扶贫与定点扶贫、城乡医院对口支援工作紧密结合。落实国家二级以上医疗卫生机构对口支援苏木乡镇卫生院项目，建立旗内二级医院对口支援苏木乡镇卫生院的帮扶关系，旗医院和中蒙医院为支援乡镇卫生院购买设备和业务培训资金30万以上；在人才培养、临床带教等方面给予扶持，提高乡镇卫生院的服务能力。开展“万名医师支援农村牧区卫生工程”，每年从二级医院选派一定数量的优秀中青年业务骨干到苏木乡镇卫生院挂职副院长一年；二级医院每年各派出2支医疗队（每队3名医生）对口支援贫困地区苏木乡镇卫生院。每年定期由二级医疗机构派出医疗服务专家到基层开展义诊巡诊、临床示教、医学培训活动。3•加强基层人才队伍建设，提高医务人员医疗服务水平。一方面要确保规定的培训任务在贫困地区得到有效落实。一是旗卫生计生部门每年免费培训乡村医生不少于2次、时间不少于2周；二是乡村医生每3—5年免费到旗级医疗卫生机构或有条件的中心卫生院脱产进修，进修时间原则上不少于1个月；三是实施乡村医生每月到苏木乡镇卫生院工作3天的灵活见习培训制度，对乡村医生进行与其开展业务相关的免费培训。另一方面要进一步落实好贫困村乡村医生待遇。一是通过先预拨、后考核的方式，将实施基本药物制度补助经费、基本公共卫生服务项目经费及时拨付到位；二是根据一般诊疗费收取标准，嘎查村卫生室收取一般诊疗费每人次8元，其中2元由患者支付、6元由新农合基金支付。五、时间安排精准健康扶贫工作自5月启动，至12月末结束。（一） 建档立卡阶段（5月1日一6月20日）。完成全旗贫困人口识别、入户调查登记、建档立卡签约、建立贫困人口健康档案等工作。此项工作已于先期有序开展，各有关部门要进一步加快推进力度，各乡镇苏木办事处要做好配合，确保工作保质保量按时完成。（二） 核对发卡阶段（6月20日—6月30日）。比照核对登记造册的贫困人口信息，全面完成服务对象的精准健康扶贫卡片的发放工作。（三） 落实措施阶段（7月1日起）。针对全旗精准健康扶贫对象全面落实各项健康扶贫措施。扶贫对象在享受精准健康扶贫政策时需出示精准健康扶贫卡，未能出示扶贫卡的不得享受相关政策。（四） 医疗救助阶段（7月1日一12月31日）。全旗各级医疗卫生单位统一行动，根据各自职能充分发挥各自优势，开展大病扶贫、下乡义诊等活动。科协、卫生计生部门开展健康知识进万家和心脑血管、宫颈癌、白内障等疾病筛查、救治等活动。（五） 巩固推进阶段（1月1日一12月31日）。扶贫部门确定贫困人口后，各乡镇苏木办事处和旗卫生计生等部门单位要按工作流程，对贫困人口进行重新登记造册，滚动签约服务，并落实签约服务承诺和相关健康扶贫政策，开展义诊、巡诊、疾病筛查救治和健康教育知识进万家活动。六、保障措施（一） 加强组织领导为确保全旗精准健康扶贫工作顺利开展，旗政府成立精准健康扶贫工作领导小组，负责全旗精准健康扶贫工作的组织领导。各乡镇苏木办事处要按照本工作方案要求，抓紧制定具体实施方案，组建工作组，细化工作任务，按照旗政府确定的时间节点和工作要求，扎实做好精准健康扶贫系列工作。于6月20日前，务将附件2（表1、表2、表3、表4）报旗卫生计生局，并落实好签约服务任务，全部建立贫困人口健康档案，进行单独管理。（二） 明确工作职责旗卫生计生部门负责督促落实医疗卫生服务网络和能力建设，强化乡村医生队伍建设，引导医务人员到贫困地区开展服务，做好基本公共卫生和计划生育服务等工作；旗财政部门负责项目资金落实、资金拨付、资金监督管理；旗民政部门负责重特大疾病医疗救助工作；旗扶贫部门负责提供建档立卡贫困人口信息、数据；旗社保、合管部门负责提高基本医保、大病保险、合作医疗报销比例、大病基金救助管理工作；旗科协要会同卫生计生部门一起，开展好精准健康扶贫的健康教育科普宣传工作；各乡镇苏木办事处要积极配合各有关部门，认真抓好精准健康扶贫各项工作任务。（三）加强检查督办旗政府将精准健康扶贫工作纳入年度工作责任目标考核内容。旗政府督查室要加大检查督办力度，对工作推进不力的，予以通报批评。各乡镇苏木（办事处）要制定工作措施，落实工作责任，督促辖区内乡村两级医疗卫生机构抓好各项工作的落实，及时发现和解决问题，确保各项工作的顺利推进。（四）加强宣传引导各地要广泛宣传精准健康扶贫工作的重大意义，准确解读精准健康扶贫相关政策，切实提高群众知晓率，引导精准健康扶贫对象科学合理就医，及时公开扶贫对象卫生计生保障实施情况，接受社会监督，形成全社会积极参与支持精准健康扶贫工作的良好氛围。实施方案篇9近年来，按照医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的总体要求，我市积极开展市镇一体化管理试点，建立了市人民医院联合白云湖、水寨、黄河卫生院和市中医医院联合曹范、垛庄、文祖卫生院等两个医疗联合体，实施了口腔医疗、产科医疗市镇一体化管理，提升了医联体内基层医疗卫生机构的服务能力。9月，国务院出台了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发??70号），提出了统筹城乡、创新机制，合理配置医疗资源，提高基层医疗服务能力,促进基本医疗卫生服务均等化，逐步建立分级诊疗制度。为进一步深化医药卫生体制改革，根据山东省和济南市实施意见有关精神，在前期市镇医联体试点工作的基础上，全面推进市镇医疗联合体管理工作，特制定实施方案如下：一、总体思路按照上下联动、资源共享，合作共赢、共同发展的原则，统筹整合市镇医疗卫生机构资源，建立以市级医院为主体、镇（街道）卫生院为成员单位的医疗联合体。医联体以医疗业务统筹管理为重点，逐步实施更加紧密的人、财、物一体化管理，最大程度的发挥市镇医疗卫生资源效益。二、 工作目标（一） 整合市镇医疗卫生资源，促进市、镇（街道）两级医疗机构联动发展，整体提高医疗资源利用率。（二） 提升市镇（街道）医疗服务能力，减少住院病人外流，实现“县域病人就诊率90%以上”的医改目标。（三） 建立市镇（街道）分工协作机制，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。三、 管理模式以市人民医院、市中医医院、市妇幼保健院为主体单位，21个镇（街道）卫生院为成员单位，建立三个医疗联合体，镇（街道）卫生院依据其功能定位、专业特色、双方意愿分别纳入某一医联体。市人民医院医疗联合体，成员单位包括明水、双山、绣惠、刁镇、辛寨、水寨、黄河、白云湖、相公庄、宁家埠、枣园卫生院。市中医医院医疗联合体，成员单位包括圣井、龙山、文祖、高官寨、普集、埠村、曹范、垛庄、官庄卫生院。市妇幼保健院医联体，成员单位包括党家卫生院。医联体成员单位隶属关系不变、单位法人不变、产权归属不变、法律责任不变、功能定位不变、职工身份不变、监管机制不变。在成员单位加挂“XX分院”的牌子。对于专科特色比较突出的基层医疗单位，若医联体主体单位不能满足成员单位对某一专业的帮扶合作需求，成员单位也可与其他上级医疗单位建立合作关系。医联体成员单位每2-3年调整一次。（一） 实施人员上下流动，提高基层服务能力建立医联体内部人员合理流动机制，促进卫生技术人员上下流动。主体单位专业技术人员在晋升、聘任中高级职称前到医联体成员单位服务。主体单位组建若干个专家服务团队，根据需要，到成员单位开展专家坐诊、会诊、手术示教、教学查房等帮扶服务。成员单位制定计划，定期选派具备培养潜质的卫生专业技术骨干到主体单位进修、轮训，不断提高基层医疗单位服务能力。（二） 推广适宜技术项目，拓宽基层服务项目医联体主体单位在充分调查了解成员单位医疗技术服务现状的基础上，医基层需求为导向，医技术推广为手段，从安全性、有效性、规范性和适宜性出发，以常见病、多发病防治实用技术为重点，科学合理选择适合基层实际的适宜技术，加强疾病筛查、急诊急救、诊疗规范、康复保健等方面的技术推广应用，突出基层中医药特色和优势，扶持特色专科建设。（三） 共享优质医疗资源，提高资源利用效率充分利用医联体主体单位优质医疗资源的优势，补齐成员单位医疗资源短板，提高优质医疗资源利用率。以区域卫生信息平台为基础，医联体主体单位成立远程会诊中心，开展远程医疗服务。逐步建立医学影像、医学检验、消毒供应、消毒监测、临床用血等医疗资源共享制度和流程，解决