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文档简介

2021-2022年度山西省安全评价师职业资格模拟考核试卷含答案一单选题(共60题)1、压力容器的耐压试验期限为每几年至少一次?()

A.1B.3C.6D.10

答案:C

2、机械式通风系统的维修主要包括____()

A.清理管道B.清理除尘系统C.两者都有

答案:C

3、《安全生产法》规定:()的安全生产管理人员必须进行安全资格培训,经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核并取得安全资格证书后方可任职。

A.所有生产经营单位

B.从业人超过300人的单位

C.危险物品生产、经营、储存单位、矿山和建筑施工单位

D.从业人超过200人的单位

答案:C

4、安全带主要应用于____。()

A.高处作业B.悬挂作业C.吊物作业

答案:A

5、根据《消防法》,生产易燃易爆危险物品的单位,对产品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书,并且注明防火防爆注意事项。对独立包装的易燃易爆危险物品应当()危险品标签。

A.悬挂B.粘贴C.喷涂D.贴附

答案:D

6、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位在使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由()共同进行验收。

a施工总承包单位

b分包单位

c出租单位

d安装单位

A.abcB.acdC.bcdD.abcd

答案:D

7、危险是事故可能性与事故严重性的结合,所以()。

A、事故的可能性增大1倍,危险就增大1倍

B、事故的严重性增大1倍,危险就增大1倍

C、事故严重性越大,危险就越大

D、当事故可能性不变时,危险与事故严重性有关

答案:D

8、根据《道路交通安全法》,驾驶机动车上道路行驶,应当悬挂机动车号牌,放置:a检验合格标志、b保险标志、c出厂合格标志,并随车携带机动车行驶证。

A.abB.acC.bcD.abc

答案:A

9、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,所任命管理者代表的职责是()。

A.主持管理评审B.实施内部审核

C.建立、实施与保持OSHMSD.编写体系文件

答案:C

10、在用压力容器,当存在大面积腐蚀或结构不合理而发现严重缺陷时需进行()。

A.耐压试验B.外部检验C.强度校核D.内外部检验

答案:C

11、根据《煤矿安全监察条例》,地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当对对事故多发地区的煤矿,应当实施()。

A.全面安全抽查B.重点安全抽查

C.全面安全检查D.重点安全检查

答案:D

12、为了保证在故障条件下形成故障电流回路,从而提供自动切断条件,保护导体在使用中是____的。()

A.允许中断B.不允许中断C.允许接入开关电器D.自动切断

答案:B

13、根据《建设工程安全生产条例》,违反建设施工安全生产条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处以()合同价款的罚款。

A.1倍以上3倍以下B.1倍以上5倍以下

C.2倍以上3倍以下D.2倍以上5倍以下

答案:A

14、氧气仓库周围____米内不准堆放易燃易爆物品和动用明火。()

A.200B.20C.5D.10

答案:B

15、《气瓶安全监察规程》规定,盛装一般气体的气瓶,每()年检验1次。

A.2B.3C.5D.1

答案:B

16、人体在电磁场作用下,由于____将使人体受到不同程度的伤害。()

A.电流B.电压C.电磁波辐射

答案:C

17、低合金钢容器水压试验时水温应高于____。()

A.0度B.10度C.20度D.钢材韧脆转变温度

答案:D

18、危险化学品的零售业务范围不包括:()

A.爆炸品B.易燃液体C.氧化剂D.腐蚀品

答案:A

19、单位对新职工应进行()安全生产教育培训,危险性较大的行业和岗位教育培训时间不得少于()小时。

A.全面48B.三级48C.三级24D.三级36

答案:B

20、风机风量的大小可以通过什么方法来调节?()

A.改变闸板或挡板的开度B.改变叶轮的转数

C.改变导向器叶片的开度D.以上全是

答案:D

21、根据《职业病防治法》,用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的弄虚作假的,并处()的罚款。

A.二万以上五万以下B.二万以上六万以下

C.三万以上五万以下D.三万以上六万以下

答案:A

22、安全评价方法很多,针对不同的评价目的,采用的系统分析方法是不同的,描述正确的是()。

A.危险和可操作性方法是一种逻辑定量分析方法

B.故障类型和影响分析可以寻找控制发生事故的基本事件

C.事故树分析要求评价人员用“What……if”提出问题

D.HAZOP是不同专家领域的“头脑风暴法”

答案:D

23、对于粉尘作业点,矿山企业应当按照国家规定的方法,每月至少检测____。()

A.一次B.二次C.三次

答案:B

24、根据《生产性粉尘作业危害程度分级标准》,将生产性粉尘作业危害程度分为____级?()

A.5B.4C.3

答案:A

25、根据《安全生产法》,国家安全生产综合监督管理权力的行使部门是()

A.建设部B.公安部C.卫生部D.国家安全生产监督管理局

答案:D

26、锅炉中沉结水垢的物质是()。

A.钙镁盐B.纳盐C.铝盐D.铁盐

答案:A

27、车间电气设备的接地装置多长时间检查一次?()

A.一年B.两年C.半年

答案:B

28、气瓶的瓶体有肉眼可见的凸起(鼓包)缺陷的,应如何处理?()

A.作报废处理B.维修处理C.改造使用

答案:A

29、征收工伤保险费实行()费率和()费率相结合是事故预防的主要机制。

A.总体局部B.定额差额C.差别浮动D.国际国内

答案:C

30、下列不符合进入设备内安全作业要求的是:()

A.设备内作业必须办理“设备内安全作业证”,并要严格履行审批手续;

B.在进入设备前60min必须取样分析,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及氧含量在安全指标范围内,分析合格后才允许进入设备内作业。如在设备内作业时间长,至少每隔2h各分析一次,如发现超标,应立即停止作业,迅速撒出人员;

C.应有足够的照明,设备内照明电压应不大于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业应不大于12V,灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求;

D.在检修作业条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出;若需继续作业,必须重新办理进入设备内作业审批手续。

答案:B

31、审核通过后要进行证后监督与复评,其中证后监督包括()。

A.监督审核与管理

B.定期监察

C.跟踪验证措施的落实和有效性

D.自我考评与外部监察

答案:A

32、根据《安全生产法》,生产经营单位负责人安全生产责任之一是:及时如实报告________。A.职工人数B.生产安全事故C.安全投入费用答案:B

33、职业安全健康管理体系的建立包括①学习与培训、②体系策划、③初始评审、④文件编写、⑤体系试运行、⑥评审完善这六个步骤,下列顺序排列正确的是()。

A.①③②④⑤⑥B.①②③④⑤⑥

C.①②④⑤③⑥D.①③②⑤④⑥

答案:A

34、以下关于矿井内因火灾的说法不正确的是____。()

A.煤炭具有自然倾向性是可以形成矿井内因火灾的必要条件B.矿井内因火灾不能发展成为明火,因为内因火灾的供氧条件不好C.发生内因火灾必须具备热量聚居的环境D.矿井内因火灾与外因火灾的发生机理是相同的

答案:B

35、通常380伏的动力线路应采用多少伏的闸刀开关?()

A.200伏B.800伏C.500伏

答案:C

36、“一炮三检”指在装药前、放炮前和放炮后要检查____。()

A.瓦斯B.放炮器C.泡泥

答案:A

37、《锅炉安全监察规程》规定,发电用锅炉每年至少进行一次____检查。

A内外部B.内部C超水压

答案:A

38、清理机械器具上的油污时应____。()

A.用汽油洗刷B.用压缩空气喷C.用抹布擦净

答案:C

39、根据《道路交通安全法》,警车、消防车、救护车、工程救险车应当按照规定()标志图案,安装警报器、标志灯具。

A.外置B.粘贴C.悬挂D.喷涂

答案:D

40、下列哪种措施是处理气瓶受热或着火时应首先采用的?()

A.设法把气瓶拉出扔掉B.用水喷洒该气瓶C.接近气瓶,试图把瓶上的气门关掉

答案:B

41、下列说法不正确的是()

A.在火灾中,由于毒性造成人员伤亡的罪魁祸首是CO

B.火灾烟气的高温对人和动物都可以产生不良影响

C.在建筑火灾中,驱动力包括室内外温差引起的烟囱效应、燃烧气体的浮力和膨胀力、风的影响等

D.火灾高于中性面时,由正烟囱效应产生的空气流动能够使烟气流进竖井

答案D

42、机械设备操作前要进行检查,首先进行____运转。()

A.实验B.空车C.实际

答案:B

43、关于编制安全技术措施计划,下列叙述正确的是()。

①年度安全技术措施计划要在同年度生产计划确定后立即编制;

②下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目,并编制具体的计划和方案,经群众讨论后,送上级计划部门审查;

③安全技术措施计划计划成文后报总工程师审批;

④由厂长将安全技术措施计划下达到有关部门贯彻执行。

A.①②B.③④

C.①③D.②④

答案:B

44、应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动,其中包括:()。

A.应急队伍的建设B.信息收集与应急决策

C.事故损失评估D.应急预案的演练

答案:B

45、我国特种设备安全监督管理部门是()。

A.国家安全生产监督管理局B.技术监督局

C.公安局D.环保局

答案:B

46、机器可靠性、可维修性和安全性三者之间的关系是:机器的可靠性和可维修性是保证安全性的重要条件,为了保证机器安全,机器及其零部件的可靠性一定要好,并要具有良好的可维修性。可靠性和可维修性好的机器,____的。()

A.就一定是安全B.不一定是安全C.一定不安全D.与安全无关

答案:B

47、凡是操作人员的工作位置在坠落基准面()以上,则必须在生产设备上配置供站立的平台和防坠落的防护栏杆。

A.0.5mB.2mC.2.5mD.3m

答案A

48、锅炉水的饱和温度随水面上的______而变化。

A压力B.湿度C温度

答案:A

49、根据《安全生产法》,对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押,并应当在()内依法作出处理决定。

A.十日B.十五日C.二十日D.二十五日

答案:B

50、安全生产法规立法的最基本依据是:()

A.经济法B.中华人民共和国宪法C.刑法

答案:B

51、在氧气浓度下降到1%以下时,煤的火焰燃烧完全熄灭,而阴燃____。()

A.一定熄灭B.可能长时间持续C.一定在短时间熄灭D.一定长时间持续

答案:B

52、不属于影响爆炸极限的因素有:

A.可燃气体的浓度;B.可燃气系的初始温度;

C.火源能量;D.体系中惰性气体含量。

答案:A

53、对电场危害的防护一般采用的措施是()

A.屏蔽隔离B.短路C.封闭D.远离

答案A

54、新工人进入生产岗位前应安排做好体检工作,分配工作时应执行有关职业禁忌症的规定,这是()的职责。

A.安全专职机构B.人事、劳资部门

C.卫生保健部门D.计划部门

答案:B

55、氧腐蚀最容易发生的部位是给水管路和()。

A.过热器B.集箱C.省煤器D.受热面

答案:C

56、测量500V以下的线路或设备的绝缘电阻,应采用____的摇表(兆欧表)。()

A.小于250VB.小于500VC.500V或1000VD.1000V或2500V

答案:C

57、生产、储存、使用剧毒危险化学品单位,应当对本单位的生产、储存装置()进行一次安全评价。

A.每一年B.每三年C.每二年D.每四年

答案:A

58、根据《安全生产违法行为处罚办法》,开采放射性物质的矿山企业用留矿法作业的采场未采用()通风的,责令改正,可以并处()的罚款。

A.下行,一万元以下B.下行,二万元以下

C.上行,一万元以下D.上行,二万元以下

答案:B

59、检修同压电动机时,下列哪种行为错误?()

A.先实施停电安全措施,再在高压电动机及附属装置的回路上进行检修工作。

B.检修工作终结,需通电实验高压电动机及其启动装置时,先让全部工作人员撤离现场,再送电试运转。

C.在运行的高压电动机的接地线上进行检修工作。

答案:C

60、运输化学危险品的机动车所悬挂的标志旗底色和文字是____颜色的?

A.黄底黑字旗B黑底黄字旗C.黑底白字旗

答案:A

二多选题(共20题)1、根据《矿山安全法》,县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使下列哪些管理职责:

A.检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;

B.审查批准矿山建设工程安全设施的设计;并负责对其竣工验收

C.审查批准矿山开采许可证

D.组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作;

E.调查和处理重大矿山事故;

答案:ACDE

2、对从事生产、经营、储存、运输、使用危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,进行培训考核要求的知识内容包括:

A.有关法律、法规、规章;

B.安全知识和专业技术知识;

C.基本文化知识;

D.职业卫生防护知识;

E.应急救援知识;

答案:ABDE

3、海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下五个因素:遗传及社会环境;人的缺点;()。

A.人的不安全行为或物的不安全状态

B.事故C.破坏

D.伤害E.人的失误

答案:ABD

4、火场逃生的方法有()

A.用毛巾、手帕捂鼻护嘴B.遮盖身体C.寻找避难处所

D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生

答案ABCD

5、根据《劳动法》,劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:

A.退休

B.患病、负伤

C.因工伤残或者患职业病

D.出国

E.生育

答案:ABCE

6、根据《安全生产违法行为处罚办法》,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款:

A.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律法规和强制性标准规定的要求的

B.未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的

C.将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的

D.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的

E.压缩合同期的

答案:BD

7、火灾蔓延的三种方式有____。

A.热传导B热辐射C热对流

答案:ABC

8、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的义务:()

A.自律遵规B.学习安全知识,提高安全技能C.危险报告D.建立健全安全生产责任制

答案:ABC

9、起重机械的基本类型有()

A.桥式类型起重机B.超重量起重机

C.臂架类型起重机D.升降类型起重机E.轻小型起重机械

答案ACDE

10、防止噪声危害的措施通常有________。

A控制和消除噪声源B.控制噪声的传播C.个人卫生保健

答案:ABC

11、静电的特点有_______高;二是_______突出;三是_______现象严重。

A.电压高B.静电感应突出C.尖端放电现象严重D.电量小

答案:ABC

12、根据《职业病防治法》,向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明()。

A.设备性能

B.可能产生的职业病危害

C.安全操作和维护注意事项

D.职业病防护

E.应急救治措施

答案:ABCDE

13、我国现在采取的自动报警器大致有以下()

A.感温报警器B.感烟报警器C.红外线报警器

D.可燃气体报警器E.人为报警

答案ABCD

14、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制,需要达到的要求()。

A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致

B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确、具体,具有可操作性,防止形式主义

C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障

D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用,以保证安全生产责任制得到真正落实

E.建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致

答案:ABCDE

15、电离辐射“外防护三原则”是指()。

A.吸收防护B.距离防护

C.屏蔽防护D.时间防护

E.剂量防护

答案:BCD

16、蒸汽锅炉常见的水循环故障有______。

A停滞B.倒流C汽水分层

答案:ABC

17、根据《职业病防治法》,用人单位应当采取下列职业病防治管理措施()。

B.制定职业病防治计划和实施方案

B.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程

C.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案

D.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度

E.建立、健全职业病危害事故应急救援预案

答案:ABCDE

18、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:

A.施工单位资质等级证明

B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明

C.拆除施工组织方案

D.堆放、清除废弃物的措施

E.对环境危害的详细说明

答案:ABCD

19、安全生产投入主要用于以下哪些方面:()。

A.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等;

B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;

C.重大安全生产课题的研究;

D.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。

E.按国家标准为职工配备劳动保护用品;

答案:ABCDE

20、起重机安全装置有:()

A.力矩限制器

B.防风防爬装置

C.安全钩、防后倾装置和回转锁定装置

D.危险电压报警器(感知附近的高电压并报警以防止触电)

E.防超越行程的保护

答案:ABCD

三大题(共10题)1、案例化工厂爆炸事故

【案情】

某市化工厂新录用了一批工人,但厂里目前暂时没有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。厂长认为,到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还闲着,可以先住到那里。副厂长说,仓库存放的三硝基苯是一种爆炸性物质,工人住那里不太安全。厂长说,没事,告诉大家注意点就行了。由于厂长说话,其他人不好坚持,这批新录用的工人就住进了仓库的二层。一天晚上,仓库突然发生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重伤。

【问题】这家化工厂的行为,违反法律规定的方面有哪些?

【参考答案】

生产经营单位在生产经营过程中,必须坚持“安全第一”的原则,始终把员工的生命安全放在第一位。把员工宿舍安排在储存危险物品的仓库内,是一种严重的违法行为,也是安全生产的一个极大隐患。《安全生产法》第34条第1款规定,生产、经营。使用、储存危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

《消防法》第七条也规定,在设有车间或者仓库的建筑物内,不得设置员工集体宿舍。已经设置的,应当限期加以解决。对于暂时确有困难的,应当采取必要的消防安全措施,经公安消防机构批准后,可以继续使用。本案中,化工厂厂长作为企业的主要负责人,对企业的安全生产管理工作负有全面责任,本应以对员工生命高度负责的精神,妥善解决新录用工人的住宿问题,但该厂长却为了一点经济利益,置几十名员工的生命安全于不顾,将他们安排在危险化学品的仓库内居住,使本不应当牺牲的员工无谓地被夺去宝贵的生命。该化工厂厂长的行为是一种严重的违法行为,应当为这起事故承担责任。

同时,作为员工也应当提高安全生产意识和法律意识,对自己的生命负责,遇有生产经营单位将员工宿舍与危险物品仓库设在同一建筑物内时,应当理直气壮地提出异议,予以抵制。这也是从这次血的事故中得出的教训之一。2、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?

【参考答案】

1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;

2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;

3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。3、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。

【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?

【参考答案】

这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。

根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。

同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。

根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。4、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案

【案情】

某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。

【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。

采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。

实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。

这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。

因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。

因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。5、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。6、案例湖南衡阳特大建筑火灾事故

【案情】

2003年11月3日零晨5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4两个单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。

一、现场堪察情况

坍塌的商往楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。

二、事故发生经过

2003年11月3日晚,一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4两个单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。

【问题】

1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;

2、提出防止同类事故发生措施的建议;

3、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。

【参考答案】

1、这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏,在重载下倒塌。

这起事故的间接原因如下:

a.消防设施不配套

大厦与四周建筑物间距太小,消防车道不能畅通,局部车道仅为3m宽,偌大一个住宅区仅配套5只消防栓且不是上锁就是没水压,迫使消防车不得不到远处装水,一去一来耽误了灭火的时间,加速了火焰对建筑物的破坏。

b.管理不到位

物业管理员以及各经商户安全意识淡薄,物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火,尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”,严重地违反动火规定。

c.建筑单位资质证明不全

经联合调查组取证原永丰资源开发建筑衡州大厦时,无建筑工程管理局的资质证明、无工程施工许可证、无监督和安全监督。

d.擅改规划设计和一楼使用性质

开发商私自更改规划设计平面布置图,将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院,并将原设计的7层楼增至8层,局部增至9层,增大了下部房柱的承载力,擅自改变楼房的使用性质,将一楼的商业网点改为仓库,增大了火灾荷载。

2、事故防范措施

a.职能部门应严格依照程序核定、审批及监督各项建筑工程,严禁违法、违规的建筑讯息工期和交付使用,否则追究政府职能部门的管理责任及刑事责任,并且严格按《建筑安全检查标准》审核建筑物的市政、消防设施,严禁消防设施如消防车道、安全通道、消防栓、消防水压配置不符合标准的现象。

b.任何建筑开发公司或使用人无权更改建筑设计及建筑结构以及房屋使用的性质。

c.加强建筑物的安全管理力度,增强物业管理人员的安全防火意识,普及安全基本知识的教育,提高监督管理水平,防患于未然。

d.消防部门在消防工作中应加强对房屋建筑材料、房屋建筑结构等的有关知识,提高对危险源的判别能力。

e.加强科学研究,对火灾科学与消防工程、建筑材料与建筑结构工程、热物理、流体力学、固体力学及结构力学等科学技术理论方法的交*研究,提高建筑物的消防技术标准和管理手段,从本质上杜绝火灾坍塌事故的发生。

3、结合自身知识和经历谈谈你对这起事故的感受。7、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。

【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?

【参考答案】

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。”“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责”。

根据这一规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工。它要求所有工程都必须编制施工组织设计或方案,否则不准开工。安全设施设计一经批准,必须严格执行。施工过程中,任何部门和个人,都不得擅自改变。无论何种原因,凡属安全设施设计内容变更和调整,都必须编制施工调整方案,报原审批单位批准后方可执行。要加强施工全过程控制。

施工单位必须依据安全设施设计和技术标准精心施工并应当接受工程质量监督机构的监督检查。实行总承包的工程,总承包单位对工程质量和竣工交付使用的保修工作负素。实行分包的工程,分包单位要对其分包的工程质量和竣工交付使用的保修工作负责,总承包单位应当与分包单位就分包工程的质量承担连带责任。建设项目竣工技人生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。经验收合格后,方可投入生产和使用,验收部门及其验收人员对验收结果负责。

可见,施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,不能仅仅听命于建设单位,不能为了承包工程项目而迎合建设单位的不合理要求,而是应当按照批准的安全设施设计不折不扣地进行施工。此案中,施工单位为了获得承包权,视法律规定的义务于不顾,擅自违反批准的设计文件进行施工,因而对尾矿库的工程质量问题负有重要法律责任。同时,验收部门没有严格按照法律的规定对安全设施质量进行验收,依法应当承担相应的法律责任。此外,投资者为了自身利益,忽视安全问题,直接决策导致此次事故的发盐,依法也应当承担必要的法律责任。8、案例乡镇煤矿拒绝、阻挠安监机构依法履行监督检查职责案

【案情】

某乡镇煤矿在安全生产方面存在较大问题,该矿多名职工打电话向当地煤矿安全监察办事处反映,煤矿安全监察办事处十分重视,决定派出监督检查人员对该煤矿进行全面的安全检查。在事先给该矿矿长打电话通知时,矿长当即表示:“我们是乡镇矿,只听县政府的,你们是管国家大矿的,管不着我们。请你们最好别来,来了我们也不接待。”当煤矿安全监察办事处的检查人员来到该矿时,发现该矿除两个传达室的老工人外,其他人都没了踪影,矿长办公室的门也紧锁着。

办事处的同志只好跟县政府联系。在县政府的过问下,该矿矿长才露了面,并命令工人回来上班。但矿长依然很不情愿,当检查人员向其询问有关安全生产工作情况时,矿长要么闭口不谈,要么东拉西扯。检查人员提出看看其有关账目,检查安全生产资金投入情况时,矿长以会计不在为由,拒不提供有关账目。同时,该矿长还授意有关人员“硬的不行,就来软的,就是不能说实话”。由于矿长的阻挠,使这次检查进行得非常艰难。

【问题】从相关法律的角度,论述本案中,与国家有关规定相悖的地方有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位拒绝、阻挠负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责的案件。

负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,是代表国家执行公务的行为,具有强制性,任何生产经营单位都必须接受。否则,安全生产监督管理职责就无法落实,安全生产也就无法保障。

《安全生产法》第57条规定,生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。这就是说,生产经营单位要允许监督检查人员进入本单位及其有关生产经营场所进行检查,要主动、如实地向监督检查人员提供本单位安全生产工作的有关情况,监督检查人员需要调阅有关资料时,生产经营单位要如实提供,对监督检查人员要求当场纠正的违法行为,应当立即纠正等。这是生产经营单位的一项法定义务,不得拒绝,也不得阻挠。

根据《煤矿安全监察条例》的规定,煤矿安全监察机关根据国务院规定的职权,对煤矿安全实施监察。近年来,国务院对煤矿安全监察体制进行了重大改革,专门设立了垂直管理的煤矿安全监察机构,负责煤矿安全监察工作。设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处,是省煤矿安全监察机构的派出机构,依据国家煤矿安全监察局授予的权限,独立实施监察和相应的行政处罚。

该条例第3条还规定,煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。因此,无论是国有煤矿还是乡镇煤矿,也无论是大矿还是小矿,都应当依据条例的规定接受煤矿安全监察机构依法实施的监察。

本案中,矿长先是以各种理由拒绝监督检查人员来检查,后来采取“空矿”的办法阻挠检查,不提供有关本单位安全生产工作的情况,不提供有关会计账目,还授意有关人员不得提供有关实际情况。该矿长的行为,给煤矿安全监察机构的监督检查人员依法履行监督检查职责造成了很大的障碍,其性质是严重的,不仅违反了《安全生产法》的有关规定,也违反了《煤矿安全监察条例》的规定。鉴于该矿长并未使用暴力,尚不构成犯罪,可以依法追究其相应的行政责任。9、案例轮船颠覆事故

【案情】

某县个体户王某,见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火,十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批,便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造,加了几个木凳,以低于渡轮公司50%的价格招揽生意。附近村民贪图便宜,纷纷

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