10余年课桌椅质量争议亟需关注

10余年课桌椅质量争议亟需关注

2014年9月3日，媒体报道了湖南省邵阳市的10万名学生桌椅因质量问题，部分学生桌椅无法正常使用，引起了社会的关注。政府原本为学生更换10万套桌椅,却未想花1500万元采购的全是“次品”———网友质疑一个国家级贫困县“大手笔”招标购买为何全是“问题产品”。“问题课桌椅”为何还搬进教室?政府招标采购是否规范?大手笔更新学校课桌椅背后究竟有无“猫腻”?150课堂改革的产品和生产设备均不符合招标文书这些课桌椅在2014年7月底全部运到各学校。然而,有人举报称,这些课桌椅质量明显不合格:“无法正常使用”、“锈迹斑斑”、“货不对版”……昭阳县教育局计财股工作人员蒋宏平也表示,他查看了两所学校的课桌椅,确实普遍存在重量未达标、钢板薄、脱漆严重等问题。教育部门已将这些情况报告县政府有关部门,要求权威部门进行质量验收。随后,湖南省产商品质量监督检验研究院8月25日出具的报告显示,6家供应商的产品均不符合招标文书要求。标书中明确要求,桌子的升降侧板、抽屉板的钢材为1.2毫米厚,而6家供应商的桌子钢板大多不到0.9毫米厚,“缩水”近30%。此外,5家企业的产品还存在焊接不平整、涂层碰伤、有锈迹等现象。该县教育局局长蒋兴东表示,无论企业是选择换货、退货,县教育局都将尽力保障教学的正常顺利进行。周雄健:新能源让城市学校“消费”据记者调查,邵阳县政府采购管理办公室201年1月统一招标采购10万套课桌椅,中标价为1500万元。有网民质疑,把全县近10万套有些还是刚买一两年的学生课桌椅,全部一次性按10元一套处理掉,再花150元一套购买新的———这种更换是否“浪费”?邵阳县教育局副局长周雄健表示,“除去近年来社会捐赠、学校自购、尚能使用的桌椅2万套外,还需购买10万套。”周雄健说,“对于急切希望改善硬件条件的学校、学生来说,这是一件惠及教育发展的民生工程,不存在浪费。”周雄健说:“特别是在多数农村学校,仍在使用双人课桌,且普遍没有抽屉、只剩面板。”相较而言,城区中心学校的课桌稍微好一点,但最新一批的政府采购也是在16年前。“使用时间长,课桌破旧维修率很高,很多学校需要常年聘请两个木工进行日常维修。”周雄健说。一些家长则担心老式桌椅会对学生身体健康产生负面影响。“如今孩子们身高较几十年前已有明显增长,老式桌椅高度普遍偏矮且无法调整,这对孩子身体发育不利。”邵阳县中学生家长杨又祥说。邵阳县教育局等机构负责人说,他们出于改善教学硬件设施的目的,经县政府常务会议研究决定,“用两年时间,换掉中小学校的旧桌椅”。司违规事件本先加强监督临时更改开标地点、超额收取保证金、中标企业资质存疑……邵阳县此次采购的招标过程也被网民认为是“违法”。对此,邵阳县政府采购管理办公室主任向小军介绍,此次招投标,共有76家供应商参加招投标,最后招标确定6家公司。为何“更换开标地点”?向小军称,“按照程序首次抽中衡阳,但因为当时即将过农历小年,考虑到去较远的衡阳开标,可能会影响投标公司不能全部到场,因此更换抽签范围,抽中了隆回。评委是临时从隆回县财政局的评委库抽取,不存在内定行为。”在向小军看来,“尽管有过一次更改,但是也出于现实考虑再次抽签,且不违背‘异地开标’的原则,不算违规。”按照规定,招标采购单位规定的投标保证金数额,不得超过采购项目概算的百分之一,也就是不超过3万元,但是此次招标却收取了10万元。“是由投标保证金两万元及履约保证金8万元组成,招标书中未分开表述,保证以后不会出现此类情况。”向小军说。针对网民质疑6家公司存在招标猫腻、资质造假的情况,邵阳县副县长杨卫东介绍,县里也派技术监督局、人社局专员去厂家地址进行实地调查,确认厂家资质没有问题。据介绍,6家中标企业均属外地企业,其中5家来自江西南城。南城县是全国四大课桌生产基地之一。杨卫东表示,目前正在对招标产品进行全面验收,政府将严格按照招标文书的要求,严把产品质量关、资金拨付审批关,对不合格产品一律拒付货款。同时也欢迎群众、媒体对于政府采购过程进行监督、举报,一旦发现有违规行为,将严肃查处。9月9日下午,当地官方告知媒体,该县将严格按照招标文件的要求,对不符合招标文件要求的产品一律拒付货款。官商交往是腐败的“催化剂”,是一个“古训”当前反腐败高压态势已然形成,以正常思维来判断,各行各业各项工作的开展理应循规蹈矩、一板一眼、严格在法律法规框架内操作,谁也不敢冒天下之大不韪触碰党纪国法的高压线,尤其是工程建设招投标和政府采购。然而,10万套课桌椅采购,却俨然以一个十分可笑的形式发生了,成为与当前反腐大局格格不入的一个另类。尽管在形式上看似十分完备、到位,可是,供货商私下将课桌椅送到学校,而且学生已经在使用,这一致命的漏洞,无论怎么堵塞都难以自圆其说。随着我国经济社会的发展,公民市场经济意识逐步觉醒,这对于一个社会、一个国家而言是一种进步,但是客观上却带来了违纪违规现象的增加,这是历史发展中的二律背反,可是,根子却在人的身上,就是因为一些公职人员在利益诱惑面前失去了节操,迷失了方向,沦为了金钱的工具,变成了不法商人谋利的棋子。湖南邵阳学生课桌椅采购折射出监管中的问题,与以前发生的案件有很多相似的地方。落马官员中很多人就是因为考虑个人因素太多,一步一步把自己的政治生命葬送在钱眼里。土地出让、工程建设、政府采购等,凡是资金流量大的地方,往往就是监管最需要加强的地方,然而在现实中却往往成了监管最为苍白、最为脆弱的地方,因为这里正是不法商人紧盯的地方。为了达到目的,不法商人往往使出浑身解数,动用一切可以动用的手段,如上级领导的压力、有时甚至动用更高层级的领导来打电话、递条子、发信息,再加上各种形式的利益输送,甚至对经手人员投其所好,可以说是不择手段。其实,官商交往是一个老话题,老话题里面往往充满着新的含意。君子之交淡如水,而官商勾结的结果往往就是商人的目的达到了,相关的官员进去了。怪谁呢?“物必自腐,然后虫生”,自身党性不坚定、自律不严格、宗旨意识松懈、权力观念错位,始终是违规违纪违法的根本原因。外部的诱惑再多、再大、再强,为什么其他人能够坚守住自己的底线、红线、防线?败下阵来的,始终是那么几个意志薄弱的人,其中的教训何其深刻,可是,却仍然有人重蹈覆辙,可见,“人为财死,鸟为食亡”的古训说得多么到位。然而,对于党员干部来说,这个尴尬的现象正凸显了反腐败斗争的复杂性、艰巨性、严峻性。1500万元的课桌椅采购,看似项目不大,资金不多,可是对于急需的学生来说,这就是天大的事儿,容不得任何马虎。有没有利益输送不清楚,但是程序上的监管不到位是摆脱不了的。没有教育局的同意和安排,供货商怎么能把课桌椅送到学校?期待公正的调查结果早日出炉,更希望孩子们的课桌椅里不再隐藏腐败的影子。政府采购原本就饱受争议,毕竟太多的事例证明了一点:官方总习惯只买贵的不买对的。而如今湖南邵阳县却进一步亮瞎了公众的双眼,原来残次品对于该地政府来说也可以接受。面对着公众铺天盖地的质疑,当地简简单单的一句否认采购中有猫腻就能让质疑烟消云散么?简直天真。从邵阳县官方给媒体提供的书面材料中显示,当地早在6月份就制定了详细的《邵阳县采购中小学课桌椅质量验收工作方案》,验收程序为:由技术监督部门检测产品部件及工艺规格;由学校核实数量;教育部门汇总数据,向财政部门申请拨付货款。单单从这样一份工作方案来说,好似确实没有什么太大的问题,然而单单一份方案就足以说明事实么?恐怕未必。我们不用过于费心尽力去想到底是哪个环节出现了纰漏,我们只需要按照正常的思维来推测就足以发现该事件中的异样。对于每一个商家来说,自然而然都喜欢做政府生意,为何?因为地方政府在采购时一般来说量较大,且收款较为方便,大单毫无疑问会让商家趋之若骛,否则也就没有公开招标一说了。然而在邵阳县此次的采购中,高达10万套的课桌椅,商家真会愚蠢到将只有0.9毫米厚的钢板、且锈迹斑斑的课桌椅作为商品出售么?如此残次品不需检测就足以证明,那商家还依然胆敢交付,如此行为如若不是白痴恐怕都不会搬起石头砸自己的脚。然而事实就是当前不合格产品已经直接运到了学校,这难道还不奇怪?总而言之,事出反常必有妖。邵阳县如今所谓的厂商要提供投标时一样的课桌椅,且3个月内如不能提供符合要求的产品,视为自动中止合同,还将按合同约定提出赔偿诉讼等说法着实显得可笑。如果对于某些官员来说,总是将群众当做如此好欺骗、可欺骗的话