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文档简介

合同能源管理模式在我国空调行业的应用及案例分析一、绪论 1(一)研究背景 1(二)国内外研究现状 11.空调运行能耗现状 12.合同能源管理研究现状 2(三)研究方法与研究内容 31.研究方法 32.研究内容 3(四)研究技术路线和论文框架 4二、相关理论 4(一)合同能源管理的基本原理 41.合同能源管理的内涵 42.合同能源管理的特点 4(二)合同能源管理的常见模式 51.节能量保证型 52.节能效益分享型 53.设备租赁型 54.能源托管型 5三、空调行业节能现状及节能潜力 6(一)国内空调行业节能现状 6(二)空调行业节能潜力分析 61.冷水机和冷却塔效率低 62.输配系统能耗高 63.很少采用热回收措施 74.“跑冒滴漏” 7

四、空调行业合同能源管理发展及管理对策 7(一)空调行业合同能源管理发展 7(二)我国空调行业合同能源管理应用实际案例 81.昆明呈贡新区上海东盟商务大厦空调系统 82.金沙江大酒店 83.重庆协信中心大型商业综合体 8(三)合同能源管理易出现的问题 81.市场潜力未充分开发 82.缺乏突破、创新的节能技术 93.合同能源管理推行机制仍不完善 94.合同能源管理项目融资困难 9(四)空调行业合同能源管理改进对策 91.加大合同能源管理有效推广 92.强化空调行业节能服务能力建设和人才培养 93.强化政策引导推动合同能源管理发展 104.建立公共服务平台和信息平台 10四、结论 10参考文献 11合同能源管理模式在我国空调行业的应用及案例分析一、绪论(一)研究背景新中国成立后,随着社会和国民经济的快速发展,我国能源消耗也逐年呈现增长趋势,全球乃至我国都出现不同程度能源短缺问题,因此,能源节约对社会持续发展和人民幸福都意义深远,节能已经成为我国的一项重要的国家战略。我国能耗中三巨头之一就是建筑能耗,用于建筑的能源消耗能占全国总能耗的五分之一以上,且仍然保持持续上升的势头。2018年,我国建筑能源共消耗10亿吨标准煤,其中,占全国建筑面积的仅18%左右的公共建筑消耗了3.83亿吨标准煤(含供暖能耗),占建筑能耗总量的38.3%[1],从单位面积用能角度来看,公共建筑能耗在各类建筑中最高的,大约是普通建筑单位面积能耗的2-4倍。这主要由于公共建筑运行期间室内人员较多,不仅需要利用中央空调系统保证室内人员的舒适性,同时照明系统、办公设备、动力系统、供热系统等也同样有着较大规模,这就导致了其建筑能源消耗量很高。通过对已有公共建筑能耗的研究分析发现:在其全年能源消耗中,空调系统能耗所占比例最大,约占到全年总能耗的40-50%,甚至某些地区空调系统能耗可以占全年总能耗的70%以上[2]。我国目前已有公共建筑多数未达到节能标准,且部分建筑建造年代久远,建筑内机电设备等运行时间超过10年以上,加之维护管理人员节能意识薄弱,导致空调系统能耗一直居高不下,因此,作为建筑耗能的“大头”,主攻空调节能可以作为建筑耗能节能的重要手段。能源合同管理作为一种全新的节能创新机制,如果将其应用于空调行业节能改造中,实施对空调建设规范化、标准化的节能,既能提高空调使用的能效水平,又能降低国家和院方的能源消费支出,实现双赢的局面。虽然能源合同管理的推广受到某些因素的制约,但它有着广阔的发展前景,加快推行、发展节能服务产业在中国的普及,有着重要意义。(二)国内外研究现状1.空调运行能耗现状随着我国经济水平的持续快速健康发展,公共建筑的面积每年以3-4亿平方米的速度在增长,因而建筑节能已经成为了全社会进行节能减排的重点所在[1]。中央空调系统一般应用于大型的公共建筑中,如写字楼,商场,办公楼,医院,宾馆等,而通过对我国现有的具有中央空调的公共建筑及其空调能耗进行了统计分析,数据表明在酒店,宾馆,写字楼等大型公共建筑中,空调能耗占建筑总能耗的40-60%,且此类建筑的单位空调面积电耗为80-200kwh/m2,为普通住宅建筑的5-8倍,因而能耗较大[2]。胡仰耆等通过对上海市11家三级甲等医院的用电情况进行了统计分析,结果表明空调系统和冷热源部分占建筑总电耗的56.7%左右,而且单位建筑面积的年均能耗值基本维持在200kwh/(m2·a),由调查数据可以分析得出医院建筑的空调系统的能耗较大,因而节能的潜力很大[3]同时,许多城市出现了电力紧张等能源问题。据统计,建筑能耗在总能耗中占有很大的比例,而中央空调能耗又是建筑能耗中的大户。随着能源供应的日趋紧张及人们对室内环境和室内空气品质的要求越来越高,要求我们在保持空调区域舒适度的前提下,最大限度地降低中央空调能耗是迫在眉睫的事情[4]。2.合同能源管理研究现状(1)国外合同能源管理在国外发展历史较久,Vine等从多方面对英美国家节能服务公司历史和现状做了总结,包括节能服务公司数量、节能服务项目、节能发展困难等[5]。Beehler提出可以通过与节能服务公司(ESCO)合作,利用合同能源管理模式把业主的财务、技术风险转移到ESCO上,实现双赢。Westling等研究了美国、加拿大等国家节能服务公司发展困难,并针对困难提出了相应的解决对策[6]。JuanPabloCarvallo,PeterH.Larsen等人利用合同能源管理帮助相关单位计算节能效益,得出了美国大部分单位都具有节能改造的潜力。(2)国内20世纪70年代,国外发达国家就应用近似合同能源管理的模式帮助国家进行节能改造,我国直到1997才引入此种模式,因此,我国合同能源管理仍然处于发展阶段。我国合同能源管理研究主要有以下几方面:通过合同能源管理研究融资风险。梁镜、李百战调研大型公用建筑融资方式,发现合同能源管理模式能丰富、扩大业主和节能服务公司的资金来源[7];詹朝曦提出,我国节能服务行业可以依附于金融机构和银行融资来发展,以此解决资产问题[8];孙金颖、刘长滨表示我国融资项目要紧扣政府政策、市场活力和项目,同时研究国外融资模式,建立出一套适合我国的独特模式[9]。研究合同能源管理相关政策。经过发展实践,合同能源管理模式是在市场运作下出现的先进能源管理模式和新机制,合同能源管理在现有产业节能改造应用时离不开政策和法律。郭汉丁、马兴能指出政府应建立保障体系以保护中国ESCO的发展,通过税收优惠等经济政策促进起加速发展,推动节能产业市场机制的建立[10]。研究合同能源管理收益分配方式。赵丹指出我国现有的合同能源管理项目存在收益分配的问题,应通过建立谈判模型设计出量化分配效益的方法。乔婉贞等人构建出了政府、业主和节能服务公司三方的博弈模型[11]。张蓓佳搭建了基于效益分享型的合同能源模式收益分配模型,并提出关于收益分配的建议[12]。二、相关理论(一)合同能源管理的基本原理合同能源管理的内涵合同能源管理从上世纪70年代从美国出现、发展然后逐步传到欧洲等发达国家。当前,美国、德国、日本等国家已经广泛将合同能源管理模式应用于节能服务工作中。节能服务公司通过政府、业主委托为他们提供咨询、专业技术、销售等方式实现节能的结果,是一种以盈利为目的的商业模式。合同能源管理的特点合同能源管理是节能服务公司为客户(业主)提供节能改造的有效实施手段,具备节能服务公司和客户两个角度多个特点。首先从客户角度来看,合同能源管理的特点包括“零风险”、“零投入”和“全新社会化服务”,其中,“零风险”表示经验丰富的节能服务公司帮助客户开展节能改造,并对改造结果负责,从技术和经济上来说风险都在节能服务公司方面[13];“零投入”表示在利用合同能源管理进行节能改造时资本投入都由节能服务公司垫付,改造结束时才需要客户(业主)提供节能咨询服务费用,业主在前期节能改造过程不需要投入资金极大的减轻了业主的资金压力;“全新社会化服务”表示节能服务公司从专业技术、专业技能、改造资金等多方面支撑、解决业主在节能改造上的难点,充分体现了全新社会化服务理念。从节能服务公司角度来看,合同能源管理的特点包括“商业化运作”、“高度整合力”和“多赢”,其中,“商业化运作”表示节能服务公司为客户提供的是综合性服务,通过节能改造后收取项目节能效益和咨询服务效益,是一种市场化、商业化的工作方式;“高度整合力”表示节能服务公司进行节能改造时涉及到审计、可研、融资、方案设计、设备采购、施工验收等一系列服务,因此,节能服务公司需要极强的综合能力、整合能力;“多赢”表示在开展合同能源管理节能改造时节能服务公司能够收获技术提升和利润收益,客户(业主)能够收获专业化、高效的节能运行管理,银行、设备供应商也能收获相应的利益报酬,因此,合作中的各方,为实现各自的盈利目标共同努力。(二)合同能源管理的常见模式1.节能量保证型客户提供节能服务项目的资金,节能服务公司提供全过程实施过程,双方制定合同,确定节能服务的节能指标、检测节约能量和节约能量效率的方法。同时合同规定,若项目完工后并未达到规定的能源节约量,则需要节能公司赔偿相应部分的经济损失;若能源节约量超过合同规定,则超过部分的节能收益由客户和节能服务公司按比例共享。2.节能效益分享型节能服务公司提供节能改造的资金并负责全过程服务,双方制定合同,确定节能服务的节能指标、检测节约能量和节约能量效率的方法。在合同执行期内,节能服务公司和客户按合同规定比例共同分享节能效益。3.设备租赁节能服务公司将节能设备租给客户(业主)并签订合同,在合同期内,节能服务公司需要为客户提供能源审计、节能设备改造的服务,同时根据合同内容,客户(业主)要按节能效益向节能服务公司支付设备的租金。4.能源托管型节能服务公司提供节能改造的资金和全过程服务,合同期结束后,节能服务公司要将节能设备无偿转交给客户,同时仅客户能够享受节能改造后的收益。此种类型实质上是一种能源服务外包业务。三、空调行业节能现状及节能潜力(一)空调行业合同能源管理的现状商用建筑作为合同能源管理的主力战场,随着企业和人们节能意识的增强及国家政策的支持,中央空调节能收益建筑节能改造,或将迎来更大的发展空间。

近几年在一些大城市的中央空调节能改造市场悄然兴起能为耗能建筑精打细算的“合同能源管理”模式。它通过对大型建筑中央空调等耗能设备的运行状况进行诊断,有针对性地订立精细化的节能方案、定制专门设备和缜密维护,实现综合节能目标。

2018年初,能安恒信公司凭借技术优势中标,作为国内首个新建医院空调系统技改项目,采用合同能源管理机制,实现了从工程设计阶段介入,通过系统的节能设计,精准预测,高能效设备和产品的采购使用,最大程度地实现系统节能,提升能源利用效率和综合管理水平,大幅降低能源运营成本。自此,国内首个新建医院空调系统合同能源管理项目正式开机运行,标志着合同能源管理正式步入空调行业。据悉,有关部门已初步确定全国近40座城市作为“十二五”期间公共建筑节能改造重点城市,要求每个城市未来两年内完成改造建筑面积不少于400万平方米。预计到2015年末,建筑节能的市场规模将达到600亿元,合同能源管理在建筑节能或将迎来大发展,中央空调节能的市场规模将达到240亿元。

受到全球经济低迷、房地产调控、物价上涨,人力成本增加等因素增加,2012年我国中央空调产业没有延续2011年高增长势,增长放缓。在低迷的市场下,不少企业转变思路,响应国家节能减排规划,开掘市场新空间。其中,投资者自掏腰包帮耗能企业设计节能方案,垫资技改,节能费用投资者与企业分成的合同能源管理新模式受到了空中央空调企业的青睐[14]。另外,合同能源管理这种新的商业模式带来的收益,政府和银行的政策逐渐明朗都为合同能源管理起着助推作用。

国务院2012年6月中旬印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》已为合同能源管理设定了目标。该规划要求,采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增速保持30%,到2015年,分别形成20个和50个左右年产值在10亿元以上的专业化合同能源管理公司和环保服务公司[15]。

随着节能降耗工作力度的加大,国家、地方政府都从税收、补贴资金等方面对这种“合同能源管理”模式给予大力支持,越来越多的企业认识到了它的优越性。可以预见,合同能源管理机制将会成为中央空调产业发展一个趋势。(二)合同能源管理在空调行业中的运用模式合同能源管理在空调行业中的运用主要有以下几种模式:节能量保证型、节能效益分享型、能源费用托管型。2.1节能量保证型节能量保证型为节能工程的全部投入和风险由节能服务公司先期提供,客户无需投入资金,项目完成后,经过双方验收达到合同规定的使用要求或节能量,用户一次性或分次向节能服务公司支付服务费,项目合同结束,先进高效节能设备无偿移交给企业使用,以后所产生的节能收益全归企业享受。该模式适用于诚信度较高的客户。昆明呈贡新区上海东盟商务大厦空调系统是云南省第一个实行合同能源管理的项目,它的模式即为节能量保证型。该项目坐落于昆明市呈贡新区吴家营行政商务区,是集商业、餐饮、办公等为一体的城市综合体,总建筑面积186560m2,其中空调面积约119000m2,地下三层,地上有三个塔楼,分别为二十五层、二十五层、三十二层。夏季空调总冷负荷为:8795kW,冬季空调总热负荷为:6156kW,空调冷热源为地源热泵。工程初期,挪宝新能源集团对该项目进行了充分考察、评估后,决定与客户采用合同能源管理的模式来建设该项目的空调系统。空调系统初投资约9000万元,全部由挪宝新能源集团出资,空调设备采购、安装、调试皆由该集团完成,竣工验收以后的二十年内,挪宝新能源集团负责空调系统的维护、管理、保养,但在这二十年中,客户必须按合同履约,每年每月按时支付与挪宝新能源集团合同规定的费用。该项目是云南省第一个采用地源热泵作为空调冷热源的机组,新能源、新技术的运用让上海东盟商务大厦成为云南省最早的一批二星级绿色建筑。该工程已于2013年11月验收竣工,现空调系统运行良好,合同履行状况良好。该项目的能源合同管理模式为客户减轻了建设工程初期投资的压力,获得了新型、节能型空调方案及设备,专业队伍的介入让空调系统的调试、管理、维护有了保障,而能源服务公也从验收后的合同履约中得到收益。2.2节能效益分享节能效益分享为节能改造工程的全部投入和风险由节能服务公司承担,项目完成后,客户在一定的合同期内,按比例与公司分享由项目产生的节能效益,项目合同结束后,先进高效节能设备无偿移交给企业使用,以后所产生的节能收益全归企业享受。金沙江大酒店位于上海市普陀区,是锦江集团旗下的四星级酒店,建筑面积约20,000㎡。该项目由挪宝集团出资改造,以能源费的形式回收投资成本。由于该酒店以前使用老旧的燃煤锅炉系统,对周边环境影响很大,是区里的“环保困难户”,每年都会接到大量的周边小区的投诉。改造后,使用地源热泵系统替换原有燃煤锅炉及溴化锂冷水机组系统,为建筑提供制冷、制热以及全年生活热水等功能。地源热泵的地埋管换热系统设置于室外停车场和道路下,改造完成后按原貌恢复地面;机房设置于地下室设备间,由于采用模块化机组,地源热泵机房只占了原机房的一角,节省出较大面积的机房,改造后作为内部员工用房,从而腾出较多的酒店面积作为商用。改造后收取的能源费是原空调系统运行费的70%左右,设备的运行维护由节能服务公司负责,由此酒店方节省空调与锅炉系统的维护人工6人,更为重要的是再未接到过周边居民的投诉,不光摘掉了环保困难户的帽子,还获得了绿色饭店的称号,取得了非常好的经济效益和环境效益。2.3能源费用托管型能源费用托管型为客户委托节能服务公司出资进行能源系统的节能改造和运行管理,并按照双方约定将该能源系统的能源费用交节能服务公司管理,系统节约的能源费用归节能服务公司的合同类型[16]。项目合同结束后,节能服务公司改造的节能设备无偿移交给用户使用,以后所产生的节能收益全归用户。该模式一般运用在原空调系统设计不合理、设备运行效率下降、空调能耗日益增加的情况。这种托管型的模式要求节能服务公司除了对高耗能的空调设备进行投资改造,还要对空调系统的运行有良好的管理能力,在托管期内,只有节约的能源费用归服务公司所有,所以服务公司在工程竣工验收后,将对空调系统的维护管理更为尽心,才能从中受益。四、空调行业合同能源管理发展及管理对策(一)空调行业合同能源管理发展国内引进合同能源管理模式后不进极大促进了国内空调行业的行业,也促进了节能减排服务的发展,也帮助节能服务公司和能源使用公司实现了快速发展。许多企业在接触合同能源管理模式后大加赞赏,且越来越企业开始熟悉、接受合同能源管理,同时政府也加大了对合同能源管理模式的关注,出台了一系列政策、文件,要将合同能源管理推广成为中国新的节能重要措施。国务院2012年印发《“十二五”节能环保产业发展规划》为合同能源管理设定了发展目标,规划中提出,合同能源管理模式销售额年均增速保持在30%,到2015年,要出现20个专业化合同能源管理公司和50个节能服务公司年产值超过10亿元。预计到2016年初,建筑行业节能服务的市场会超过600亿元,合同能源管理模式也将迎来大发展,中央空调节能市场将超过240亿元。一开始,空调行业业内人士认为中央空调的合同能源管理最受欢迎的单位是各大中小学校,由于学校资金有限,对空调制冷制热、生活热水的需求也大,加上没有专业的中央空调运行管理人员,对中央空调合同能源管理需求迫切[17]。全国学生接近两亿人,他们已无可争议地成为未来的消费群体。因此,扩大市场份额和为品牌提前培育未来市场,是中央空调企业积极开拓校园市场的内在驱动力。这种全程无忧式租赁服务,既解决了学校的现实困境、满足了学生的需要,也是企业开拓未来市场的最有效品牌沟通方式,成为一举三得的战略解决方案。在近几年新经济发展形式下,国家提倡改革供给侧,为此,各企业为了响应号召,纷纷做出改变在供给侧方面进行创新,空调行业也将“去高能耗”及“淘汰旧产能”定位行的发展目标,在建筑领域中,市场越来越认可使用高效、节能、绿色的空调产品,合同能源管理模式在空调行业应用前途越发光明[18]。(二)我国空调行业合同能源管理应用实际案例1.昆明呈贡新区上海东盟商务大厦空调系统上海东盟商务大厦位于昆明市呈贡新区吴家营行政商务区,是同时兼具商业、餐饮和办公的综合体,空调涉及的面积大约119000m2,夏季空调能源负荷为8795kW,冬季空调能源负荷为6156kW,空调冷热源为地源热泵。挪宝集团在调研、考察后与向客户提出采用节能量保证型的合同能源管理模式来建设该项目的空调系统。其过程为挪宝新能源集团提供建设空调系统资金的同时还需要负责节能设备的采购、安装、调试,在项目验收后,挪宝集团还需要对空调系统进行维护、管理。该项目是云南省第一个采用新能源、新技术方法建设空调系统,帮助上海东盟商务大厦成为了云南省最早的二星级绿色建筑。2.金沙江大酒店金沙江大酒店位于上海市普陀区,是锦江集团旗下的四星级酒店。由于酒店从前一直使用落后的燃煤锅炉系统,对周边环境造成了较大的负面影响,也受到周边居民的较多差评、投诉。由此,挪宝集团采用节能效益分享型合同能源管理模式进行改造,主要是燃煤锅炉、溴化锂冷水机系统被替换为地源热泵系统,设备安装、运维全部由挪宝集团负责。改造后不止取得了节能环保的效果还为酒店省下了较多的空间起到商用,同时获得了非常有利的经济效益和环境效益。3.重庆协信中心大型商业综合体重庆协信中心大型商业综合体位于江北区观音桥步行街,建筑面积近11万m2。业主与北京达远能源管理有限公司签订合约,由北京达远能源管理有限公司采用节能量保证型的合同能源管理模式建设该项目空调系统。北京达远能源管理有限公司负责前期出资、工程安装、设备调试验收、节能方案优化和最后的工程运行与维护。该项目建成后,为业主节约了大片土地面积、设备投资和能源消耗资源,取得了较大的经济回报收益。(三)合同能源管理易出现的问题1.市场潜力未充分开发目前,空调行业合同能源管理节能模式市场仍然不足,大多数用能单位还不具备较高的节能意识和积极性。许多单位节能业务并不是刚需,仅仅属于改善型需求,因此很多单位很少会主动寻求节能服务,导致空调行业节能市场开发仍有较大潜力。2.缺乏突破、创新的节能技术目前,空调行业节能市场上虽然已经存在一些节能技术,但大多数都属于表层节能,缺乏深度节能的技术;节能潜力无法被单一设备、单一系统表层节能系统充分、完全的开发出来。即使有相对全面、系统的节能技术,但碍于宣传困难,往往经济效益不佳,同时,牵涉到工艺流程的节能技术还处于缓慢发展阶段。除此之外,人工智能、大数据、云计算等先进技术在空调行业节能服务中应用还较少,并未充分发挥作用。合同能源管理推行机制仍不完善最近几年,虽然政府推行各种公共领域合同能源管理模式的发展,但仍存在一些机制不完善问题,第一,政策方面的规定不够明确具体,业主单位对合同能源管理运行、操作、维护等各方面了解、认识不够清楚,且同时合同能源管理项目招投标方法还比较模糊[19]。第二,业主对节能改造还存在较多顾虑,节能的积极性较差,例如一些单位在支付费用、批量管理等方面存在限制,运行起来有一些困难,还有些单位觉得能源消费属于财政包干,节能后还消耗能源费用,出了问题还需要负责,所以积极性不高。合同能源管理项目融资困难节能服务公司和合同能源管理都需要一定的资金支持,但由于目前合同能源管理属于分散的二次投资,因此目前还存在节能服务公司融资困难的问题。根据统计,大多数节能服务公司都存在资金困难、资金紧张的问题,对融资有极大需求;另外,还有部分节能服务公司仅依赖所有资金投资实施,能够参与项目体量有限。并且由于节能服务公司普遍规模较小,商业信誉度低,金融机构缺乏对节能服务的了解不敢轻易投资,所以,合同能源管理项目融资成本远高于银行利率。(四)空调行业合同能源管理改进对策1.加大合同能源管理有效推广目前,空调行业合同能源管理节能模式市场仍然不足,大多数用能单位还不具备较高的节能意识和积极性。许多单位节能业务并不是刚需,仅仅属于改善型需求,因此很多单位很少会主动寻求节能服务,导致空调行业节能市场开发仍有较大潜力。2.强化空调行业节能服务能力建设和人才培养“打铁还需自身硬”,要实现空调行业合同能源管理可持续发展,节能服务公司提升自身为客户服务的能力是最重要的,这对快速推动合同能源管理发展也至关重要。一是需要提升技术创新研发和应用能力,加强关键共性技术的研究和应用;二是需要提升管理能力和风险控制能力,确保项目实施、验收、运维过程都管理有效和安全可靠,多开展相关主题的培训、交流和咨询活动,帮助节能服务公司提高相关能力;三是需要提升综合服务能力,加强业主对合同能源管理项目的前、中、后期的满意程度;四是需要重视节能服务产业的高端技术人才培养。3.强化政策引导推动合同能源管理发展节能服务是一种较为系统的工程业务,需要有关政府部门加强引导、出台政策,强化、驱动合同能源管理发展。为此,一是可以通过完善能源标准体系,加强能源管控倒闭企业、单位开展节能工作;二是可以完善税收优惠政策,推动优惠政策实施执行;三是推动建设绿色金融体系,帮助节能服务公司解决融资困难的问题,此外,政府还可通过贴息及专项保证金来推动银行为节能服务企业提供低息贷款。4.建立公共服务平台和信息平台可以通过行业协会建立公共服务平台和信息平台,帮助行业内资源进行整合,以此更好为政府、行业和企业服务。首先可以建立产业黑名单,将恶意违约的用能单位、节能服务公司或者其他机构添加到黑名单里;其次可以通过评价合同能源管理体系、节能服务公司的人才质量,以此推动公司管理和人才培养;然后推动建设合同能源管理仲裁机构;最后是建立技术、产品、人才的公共数据库,为金融机构、用能单位评估节能服务项目提供一些支撑条件。四、结论本文对合同能源管理研究背景、相关理论基础、研究方法、研究内容进行了阐述。整理了国内外合同能源的研究现状,针对空调行业节能现状、节能潜力进行梳理,并整理总结了空调行业合同管理能源的发展、合同能源管理在我国空调行业实际应用,存在的问题和对策分析。研究主要发现:国外合同能源管理模式出现较早,国内出现较晚,仍然处于发展阶段;目前,我国空调行业节能技术正在不断探索、实践,同时,已有很多用能单位将合同能源管理应用于空调行业节能改造的实际案例,空调行业合同能源管理发展前景较好。但目前来说,空调行业合同能源管理仍然存在4方面的问题,包括市场潜力未充分开发、缺乏突破,创新的节能技术、合同能源管理推行机制仍不完全、合同能源管理项目融资困难。为持推动空调行业合同能源管理模式的发展,为我国创造更高的节能经济效益,提出4点对策建议:1.加大合同能源管理有效推广;2.强化空调行业节能服务能力建设和人才培养;3.强化政策引导推动合同能源管理发展;4.建立公共服务平台和信息平台。参考文献[1]武涌,刘长滨,刘应宗,屈宏乐.中国建筑节能管理制度创新研究[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.[2]刘宪英,黄忠.中央空调能耗现状调查与分析[J].制冷与空调,’2005增刊:31-33.[3]胡仰耆,杨国荣医院用能与节能[J].暖通空调HV&AC,2009,39(4):1-4.[4]金水光,骆安六,陈奇慧.公共建筑中暖通空调系统能耗控制方法研究[J].能源与环保,2022,44(1):202-206[5]李志生,张国强,李冬梅,梅胜,刘旭红,李利新.广州地区大型办公类公共

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