第一单元政治制度知识清单高二上学期历史选择性必修1国家制度与社会治理

第一单元政治制度中央地方中国古代的政治制度先秦早期国家⑴夏朝：世袭制代替禅让制⑵商朝：内外服制度（内服是商王直接管理，外服是分封的方国或部落，间接管理；松散联盟）、王权具有神秘色彩⑶西周：分封制▲特征：①分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合；②君主权力不是绝对的，受原始民主传统制约。▲影响：①加强了周天子对地方的统治，国家政权逐渐由松散趋向严密。②推动了文化交流和文化认同，扩大了统治区域，形成了对周王室众星捧月般的政治格局。⑷中国古代早期政治制度特点：♣神权色彩浓厚，借助神权强化王权；♣最高执政集团尚未实现权力的高度集中；♣血缘关系与政治关系相结合，家国一体，等级严格，政权带有浓厚的部族色彩；春秋战国：社会转型——贵族分封制解体，王权衰弱→郡县制出现，君主权力加强。秦朝三公九卿1.郡县制：⑴有利于加强中央集权和国家统一；⑵是官僚政治取代贵族政治的重要标志；2.文书制度：各级官僚机构以文书推行行政管理⑴保障皇帝和中央的政令能够传送到地方；⑵提高行政效率，加强中央集权；⑶为汉承秦制提供条件，具有较高史料价值。西汉中朝1.汉初实行郡国并行制，后导致“七国之乱”；推恩令，设刺史，加强中央集权；东汉尚书台刘秀将尚书台确立为新的行政中枢东汉晚期，形成州（监察→行政）、郡、县三级制监察区“州”变为一级行政机构，州刺史执掌行政权、领兵权，形成内轻外重、干弱枝强的局面魏晋三省制逐步形成州、郡、县三级制中央地方隋唐三省六部制1.隋朝：州、县二级制。2.唐朝：州、县两级↓道（山川形便；监察→行政）、州、县三级；↓节度使（藩镇割据）宋朝二府三司1.州、县二级制→路、州、县三级制2.北宋初年加强中央集权：⑴措施：①地方精锐编入中央禁军，定期更换驻地；②文臣任知州，设通判监察并制约知州；③设转运司将大部分地方赋税运往中央；⑵影响：①结束了藩镇割据局面，加强了中央集权②影响行政效率，造成财政危机和边防压力元中书省行省制；省、路、府、州、县⑴行省具有中央派出机构和地方最高行政机构双重性。⑵行省有经济军事大权，但行使权力时，受到中央节制。⑶行省区划打破山川形便，形成犬牙交错；明内阁废宰相（洪武）；设内阁（永乐）省、府、县三级制⑴废行省，设三司，但省的格局并未改变；⑵明后期实行督抚制清朝军机处省、府、县三级制清承明制，实行督抚制特点及趋势①皇权不断强化，相权不断削弱；②内朝官向外朝官转化③宰相职位的设置由实位转向虚位④宰相权力不断分化①中央权力不断加强;地方权力不断削弱②监察区多变为新的行政区③下稳上动，县一级最为稳定。县始终为最基本行政单位；④二级三级制是古代地方管理制度的主体；⑤沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线；⑥分权、相互制约是机构改革的基本方法近代中国的政治制度民国时期的政治制度1.资产阶级共和制度的建立⑴标志：1，南京临时政府建立，标志着资产阶级共和制在中国诞生。⑵《中华民国临时约法》的颁布A.目的：限制袁世凯，维护共和：①以主权在民、平等自由为原则。②确立三权分立的政治制度。③实行责任内阁制。总理由议会多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。C.意义：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的文件，具有反专制的进步意义。D.局限：①为限制袁世凯，因人设法；②照搬西方模式。2.政党政治的尝试⑴历程：⑵特点：一度兴起，发展迅速；名存实亡。3.国民党的“训政”和“宪政”⑴国民党的“训政”（19281948）①标志：1928年国民党统治通过《训政纲领》，进入训政时期②实质：一党专政⑵宪政：1948年，召开国民大会，推行“宪政”，为其独裁统治披上“宪政”外衣。▲西方民主政治在中国不能实现的原因：①半殖民地半封建的社会性质；②列强侵略，民族危机深重；③军阀割据、政局动荡④资产阶级力量弱小（小农为主）；⑤传统守旧思想根深蒂固中共的民主探索1.土地革命时期——革命根据地各级苏维埃政权⑴背景：中共逐渐摸索出农村包围城市的革命道路，相继建立了十几块农村革命根据地。⑵措施：1，在革命根据地江西瑞金成立中华苏维埃共和国，制定宪法大纲。⑶意义：是创建人民革命政权的尝试。2.抗日战争时期——抗日根据地抗日民主政权的建设⑴背景：1937年全面抗战爆发后，抗日民族统一形成；中共领导的抗日主根据地逐步扩大。⑵措施：①设立边区政府和各级参议会，推行抗日民主制度；②实行“三三制”原则。♣原因：中日民族矛盾成为主要矛盾，建立和巩固抗日民族统一战线，实现全民族抗战的需要；⑶意义：巩固和扩大抗日民族统一战线，加强抗日民主政权的建设；3.解放战争时期——解放区人民政权的建立⑴措施：①在解放区设置行政区，巩固新兴的人民政权；②毛泽东发表《论人民民主专政》，为建立人民共和国奠定了理论基础⑵意义：巩固人民政权，为新中国的政权建设奠定了理论基础。当代中国的政治制度根本政治制度：人民代表大会制度。1954年第一届全国人大通过《中华人民共和国宪法》，以根本大法的形式正式确认。基本政治制度：多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。▲共产党领导的多党合作和政治协商制度♣确立：1949.9，第一届人民政协会议召开，通过《共同纲领》（临时宪法），初步确立政协制度。♣性质和职能：爱国统一战线组织；其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政♣发展：1956年，中共提出“长期共存、互相监督”的八字方针。♣完善：改革开放后，写入宪法，制度化。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。二、古希腊罗马的政治制度雅典斯巴达罗马共和国罗马帝国政体民主政治寡头政治共和政体（寡头政治）君主政治（元首制）条件①海洋文明、多山多岛②工商业发达;③小国寡民的城邦④平等参政的意识主要机构权力⑴公民大会：全体成年男性公民组成；是最高权力机关；决定国家法律和政策；⑵议事会：抽签产生；参与国家日常管理；⑶陪审法庭抽签产生；是主要司法机关⑷官员由选举产生；大多一年一任，在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判。⑴公民大会：全体成年男性公民组成；名义上的国家最高权力机关；⑵国王：王位世袭；垄断军事；⑶长老会议：仅30人，终身任职；是事实上的最高权力机关；⑷监察官：从全体公民中产生，一年一任，不得连任；拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，难以充分发挥作用。⑴公民大会：有权立法、宣战、媾和和审判，是罗马国家最高权力机关，但受到高级官员和元老院的限制。⑵执政官：两人，一年一任，由全体公民选举产生；主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议；⑶元老院（权力中心）：由卸任高级官员组成，终身任职；国家决策机构，提出建议，协调行动；皇帝：掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具；特征人民主权、直接民主、轮番而治、权力制约、法律至上、公民意识、重视民主程序实行分权，具有民主色彩存在一定程度的权力制约；兼具民主与寡头色彩的贵族共和；具有浓厚的寡头政治特征君主集权独裁统治评价1.积极：①激发公民参政热情；②为后世民主积累宝贵经验；2.局限：①成年男性公民民主；②直接民主，易导致权力的滥用和误用，造成多数人的暴政；局限在古代希腊和罗马，公民仅是少数，妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫比较相同①以城邦制为基础；②公民大会是最高权力机关；③形式上都实现了分权；④具有一定的民主色彩，原则上公民均享有一定的民主权力，国家机构间存在权力制衡；⑤公民都是少数，由成年男子组成；⑥都维护奴隶主利益，维护奴隶制度；不同①国家政体不同，雅典是民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族共和制；②公民大会的权力有所不同。三、中古西欧（5C15C）的封建制度中古西欧的特点⑴中古前期：①政治上：封君封臣制下等级森严；封建割据，王权衰弱；王权与教权长期并立，，教权高于王权②经济上：自给自足的封建庄园经济与农奴制度③思想上：教权居于垄断，控制精神生活⑵中古后期：①政治上：王权加强，英法等国出现议会君主制和等级君主制②经济上：自治城市兴起，市民阶层壮大③思想上：世俗教育和文化兴起，冲击神学统治中古西欧政治制度的代表法国——等级君主制英国——议会君主制原因①工商业发展；②强化王权的需要；③自治城市兴起，市民阶层壮大；形成⑴14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗，召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。⑵三级会议支持国王，确立了国王有权征税的原则。⑶三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段；⑴《大宪章》A.背景：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，国王被迫签署《大宪章》。B.主要内容：a.《大宪章》肯定了国王封建主骑士和市民的利益C.意义：确立了“王在法下”的历史传统⑵议会的召开：A.开始：1265年，英国议会召开B.加强：13世纪中后期，议会权力逐渐加强。C.完善：14世纪中期，议会分成下两院。上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成，英国进入议会君主制时期。作用①推动工商业发展；②利于强化王权；③推动统一民族国家形成与发展；四、西方国家近代政治制度背景近代资本主义经济发展，宗教改革和启蒙运动的推动，资产阶级通过革命和改革的成功；代表英国美国法国议会制君主立宪制总统制民主共和制议会制民主共和制前提资产阶级革命（光荣革命）的胜利独立战争的胜利；松散的邦联标志法律1689年《权利法案》1787年宪法1875年宪法内容英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会统一，国王不得征收新税和招募常备军；①联邦制：联邦政府拥有宪法规定的权力，各州拥有一定的自治权。②联邦政府实行三权分立。a.总统是国家元首、政府首脑，掌握行政权。b.国会拥有立法权和批准税收的权力。c.司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。法国国会由参议院和众议院组成，众议院有权通过法律，可以推翻内阁。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。建立历程①1689年《权利法案》确立君主立宪制。②18世纪，内阁制度逐渐形成；（首相由议会下院多数党领袖担任，掌握行政权；内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责；首相与内阁集体负责，共进退。）③19世纪议会改革：a.背景：工业革命完成，工业资产阶级和工业无产阶级成为社会的主要力量，要求分享政治权利。b.结果：基本实现成年男性普选权⑴1787年，美国制定宪法，规定美国是联邦制共和国；此后，美国国会陆续以宪法修正案的形式，不断完善1787年宪法；⑵1865年，美国废除奴隶制；⑴1792年，法国首次建立共和国；⑵1870年，法国建立第三共和国，1875年通过新宪法，最终确立共和制。主要特征⑴君主统而不治，议会权力至上；⑵议会与内阁分权制衡⑶政党制⑴体现“分权与制衡”原则；⑵联邦制、总统制和民主共和制；⑶稳定性与适应性；⑷两党制⑴三权分立；⑵多党制权力结构评价积极①适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。②西方政治制度逐渐走向稳定和成熟局限选民长期仅占人口的很少比例承认了黑人奴隶制的合法地位中央政府形成两大权力中心，导致政局不稳特点及趋势①继承古代政治的优良传统。②实行分权制衡原则。③代议制。以议会作为参政的一个窗口。④完善法律，强调法治。⑤民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。五、中国历代变法与改革背景内容影响古代的重要改革商鞅变法社会转型⑴铁器牛耕促进生产力发展，生产关系急剧变动，新兴地主阶级要求改革；⑵兼并战争不断，各诸侯国要富国强兵；⑴经济：①废除井田制，确立土地私有制②重农抑商，奖励耕织；⑵军事：废除世卿世禄制，奖励军功；⑶政治：①废分封，行县制；②推行什伍连坐制；

⑷文化习俗：强制分户；=1\*GB3①打击了贵族特权,加强了中央集权；=2\*GB3②促进了封建政治、经济、军事的发展；=3\*GB3③为秦统一奠定基础；孝文帝改革民族交融⑴北魏统一北方；⑵民族交融趋势加强；⑶民族矛盾和阶级矛盾尖锐；⑴前期：俸禄制、均田制、三长制；⑵后期：迁都洛阳、移风易俗⑴巩固了政权，促进了北方社会经济的发展。⑵加快了民族交融；⑶为中国统一多民族国家的发展作出了贡献。王安石变法统治危机①统治危机：土地兼并，矛盾尖锐；②财政危机：“三冗二积”③边患危机：辽和西夏威胁⑴富国：青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法⑵强兵：保甲法、保马法、将兵法⑶取士：改革科举，整顿太学、用人唯才①初期取得显著成效；②变法涉及面广、阻力大、有些措施欠妥当，终被废止。张居正改革统治危机明中后期，政治腐败，统治危机加深；殖民入侵，边患严重。①整顿吏治，加强官吏考核；②裁减开支，清丈土地；③改革税制（一条鞭法）④边防新政（内修守备、外示羁縻）增加了财政收入，社会矛盾相对缓和，统治危机得到暂时缓解；后改革措施除一条鞭法外，几乎全部废止。中中国近代的改革戊戌变法1.甲午战后，民