第二章宪法的历史发展

第二章宪法的历史发展一、近代宪政的起源1215年“大宪章”（MagnaCharta）（一）英国宪法产生：1215年“大宪章”“除了经过同一阶级的人的合法审判，或是依照本国的普通法，任何自由人不得被逮捕、监禁、强占、剥夺法律保障、充军或其它损害。”2.英国宪法的组成：（1）各个历史时期制定的宪法文件（2）判例（3）宪法惯例①1215年的《自由大宪章》②1928年的《权利请愿书》③1679年的《人身保护法》④1689年的《权利法案》⑤1701年的《王位继承法》⑥1911年和1949年《议会法》（限制上院权力）⑦

1941年《威斯敏斯特法》（规定英国与自治领地关系）⑧

1949年《人民代表制法》（规定公民享有选举权）等等。3.英国宪法形成的特点：（1）不成文性（2）自由是其基本理念（3）自生性（4）“议会主权”和“法治”是其基本原则（二）美国宪法1.“五月花号公约”

以上帝的名义，阿门。我们这些签署人是蒙上帝保佑的大不列颠、法兰西和爱尔兰的国王棗信仰和捍卫者詹姆斯国王陛下的忠顺臣民。

为了上帝的荣耀，为了增强基督教信仰，为了提高我们国王和国家的荣誉，我们漂洋过海，在弗吉尼亚北部开发第一个殖民地。我们在上帝面前共同立誓签约，自愿结为一民众自治团体。为了使上述目的能得到更好地实施、维护和发展，将来不时依此而制定颁布的被认为是这个殖民地全体人民都最适合、最方便的法律、法规、条令、宪章和公职，我们都保证遵守和服从。

据此于耶稣纪元1620年11月11日，于英格兰、法兰西、爱尔兰第十八世国王暨英格兰第五十四世国王詹姆斯陛下在位之年，我们在科德角签名于右。2.1776年《独立宣言》

我们认为这些真理是不证自明的：人人生而平等，造物主赋予他们若干不可剥夺的权力，其中包括生命权，自由权和追求幸福的权力（Weholdthesetruethstobeself-evident,thatallmenarecreatedequal;thattheywereendowedbytheirCreaterwithcertainunalienablerights;thatamongthese,arelife,libertyandthepursuitofhappiness）。

为了保障这些权力，人类才在他们之间建立政府，政府的正当权力是经被统治者同意而产生的（tosecuretheserights,govermentsareinstitutedamongmen,derivingtheirjustpowersfromtheconsentofthegoverned）。

当任何形式的政府，对这些目标具有破坏作用时，人民有权利改变或者废除它们，以建立一个新政府；其赖以奠基的原则，其组织权力的方式，务必使得人民认为唯有这样才最可能获得他们的安全和幸福3.费城会议与1787年美国宪法制定中的争议：联邦与州权限的比例；立法机关如何产生以及议会名额如何在大州和小州之间分配；北方和南方利益的分配。美国宪法的原则人民主权基本人权权力分立与制衡联邦主义等（三）法国宪法《人权和公民权宣言》1791年宪法

整个主权在根本上存在于国民之中。任何团体或个人不得行使主权所未明确授予的权力。

——《人权宣言》（欧洲第一部成文宪法）1793年宪法：雅各宾派统治时期的宪法。1795年宪法：热月党人统治时期。1799年宪法（产生1802、1805、1815年修正案）：第一帝国时期的“拿破仑宪法”。1814年宪法：波旁王朝（钦定宪法）1830年宪法：七月王朝（协定宪法）1848年宪法：第二共和国宪法1852年宪法（产生1870年修正案）：第二帝国时期。1875年宪法：第三共和国时期（不成文）1946年宪法：第四共和国1958年宪法：第五共和国时期思考：宪法产生的原因？经济基础：思想基础：政治基础：二、宪法的发展（一）德国宪法1.1848年宪法2.1871年帝国宪法3.1919年魏玛宪法4.1949年联邦德国基本法

如果公共秩序和安全受到严重扰乱或威胁，总统可采取必要措施恢复公共秩序和安全；如果必要，他可使用武力。并且他可宣布暂时全部或部分中止公民的基本权利。------《魏玛宪法》48条（二）社会主义宪法的产生

1.1918年《苏俄宪法》1.突破了资本主义宪法和宪政一统天下的单一格局；2.第一次系统规定了一国的社会经济制度；3.推动了社会主义宪法的发展。老兵们背后是年青一代的祖国守护者俄二战老兵在红场接受检阅1924年苏联宪法1936年宪法1977年宪法1993年俄罗斯联邦宪法（三）发展趋势：对公民自由和权利的保障对政府权力的制约重视建立宪法保障制度（违宪审查）从国内法扩展到国际法（尤其是人权领域）三、中国宪法的历史发展（一）1949年以前的立宪实践（二）中华人民共和国宪法实践1.宪政制度在中国历史上的提出

1908年《钦定宪法大纲》1911年《十九信条》2.清政府“仿行立宪”2.中华民国的立宪活动（1）《中华民国临时约法》确立了资产阶级民主共和国的国家制度；赋予了国民广泛的人身自由和政治权利。（2）北洋政府时期《天坛宪草》《中华民国约法》1923年《中华民国宪法》《中华民国宪法草案》袁世凯----《中华民国约法》曹锟----贿选宪法段祺瑞---《中华民国宪法草案》（3）南京国民政府时期三部宪法性文件：《中华民国训政时期约法》“五五宪草”1946年《中华民国宪法》3.人民革命根据地的宪法性文件《中华苏维埃共和国宪法大纲》《陕甘宁边区施政纲领》《共同纲领》1954年宪法1975年宪法1978年宪法1982年宪法五次宪法修正案（二）中华人民共和国宪法的历史发展1.共同纲领2.1954年宪法1954年9月，第一届全国人民代表大会代表。前排左起：彭真、周恩来、毛泽东、刘少奇3.1975年宪法4.1978年宪法5.1982年宪法