在护林员会议上的讲话

第在护林员会议上的讲话

在护林员会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是安排部署全县的森林防火工作。刚才，县_与各镇街、国有林场签订了森林防火工作责任书。下面，就进一步做好我县的森林防火工作，强调三个方面的问题。

一、充分认清当前森林防火严峻形势

森林防火事关人民群众生命财产安全，事关林业资源和生态安全，事关社会__稳定。进入20__~20__年度森林防火期后，全县森林防火各有关责任单位已经积极行动起来，对防火蓄水池、塘坝等进行蓄水，整修防火道路、打通防火隔离带，组装宣传车、刷写防火标语，补充防火物资、检修维护防火装备机具，培训防火队员，加大护林员上山巡查力度，各项防火工作正有序开展。目前，全县已投资1209.8万元，修建拦水坝7处、蓄水池38个，打林区机井8眼，铺设引水管道15300米;修建防火通道40.3公里，打通防火隔离带30公里，为今后森林防火工作打下了较好基础。

但是，也要清醒的看到，我县森林防火工作还存在一些问题，森林防火形势不容乐观。从大的形势看，各级_委、_对森林防火的重视程度不断提高，责任追究也更加严厉。11月2日，省_召开森林防火电视电话会议，专门强调了要强化责任落实，要求严格按照_提出的森林防火责任制五条标准，落实各级_、主管部门和营林单位的森林防火责任，对发生的森林火灾要严肃__。11月20日，全市森林防火工作动员会议在青州召开，分析了全市森林防火形势，部署了今冬明春森林防火工作任务，强调要认清形势，增强森林防火工作的责任意识。

从我县目前的形势看，森林防火形势仍然极为严峻。一是气象条件极为不利。今年出现了春夏秋三季连旱，冬季气温较常年偏高，降水偏少2成以上，极端天气频繁出现，森林火险气象等级将持续偏高。二是火源管控难度大。我县林区农林交错，林区人员活动频繁，成分复杂，火源防控点多、线长、面广，管控十分困难。痴、呆、傻及老人、顽童等特殊人群的监管难度很大，个别单位的监管措施不到位，稍有不慎就可引发森林火灾。三是部分__群众存在麻痹大意思想。由于我县连续多年没有发生较大森林火灾，一些__群众对森林防火工作有所松懈，存在侥幸心理和麻痹思想，森林防火意识淡薄，__野外用火行为时有发生。四是扑火队伍建设较为薄弱。目前，各国有林场职工队伍年龄普遍偏大，后继乏人;林区周边村扑火队伍的队员大部分以中老年为主，扑救知识及能力不足。同时，我县至今未建立由财政供养的50人以上的森林防火专业队。五是基础设施建设投入不足。__来虽然我县持续加大防火基础设施建设投入，但与我县森林防火需要仍有较大差距，特别是林火视频__网络系统等高科技设施投入不足，造成森林防火短板。这些问题的存在，对我县森林防火工作造成潜在的隐患，必须引起____，采取得力措施，认真加以解决。

二、全力做好各项森林防火工作

一是加强宣传教育。各镇(街、园、区)、国有林场要__专门人员，进村入户进行宣传，要利用农村广播喇叭宣传、刷写防火标语、悬挂横幅、设立防火宣传栏和宣传墙等形式深入宣传发动，提高广大群众对森林防火的重视程度。县广播影视中心要把宣传森林防火工作作为今后的一项重要工作，密集宣传森林防火知识，提高全社会森林防火的意识，营造共同参与护林防火的良好氛围。

二是严格火源管控。要充分运用县、镇、村三级防火网络，

加强火源管控。要在重要进山入林路口设卡设防，做到管住人、管住火，杜绝火种进山，不留隐患，不留死角。各级各部门要相互配合、密切协作，加强对智障人员、老弱群体的管控，加强对外出返乡人员的宣传引导，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要对重点防火区域、重点防火时段，落实好包靠人员，严防死守，确保不发生森林火情。

三是增强应急处置能力。各级各部门要严格执行24小时值班__和__带班__，确保通讯联络畅通，对发现的火情要立即__扑救并向县里汇报，决不能拖延、__甚至不报，以免造成重大损失。县林业局和县_消防大队等单位要加强专业扑火队

伍扑救技能培训，保证扑火队伍随时处于临战状态，确保一旦发生火情，能够拉得出、冲得上、打得赢。各镇街和国有林场，要调整充实好专业防火队伍，检修值班车辆，加大巡逻巡查力度，及时发现并消除火灾隐患。要做好防火物资的清查检修工作，及时补充扑救工具和器械，确保物资供应。要在气温降低前这段时间利用一切__对全县防火蓄水池、塘坝等进行蓄水，确保以水灭火需要。

四是__加大打击力度。各镇(街、园、区)要在重点防火村内显要位置公开违法用火举报电话，宣传违法用火应当承担的责任。县森林_局要加大对违法用火行为的打击力度，教育引导广大群众增强防火意识，规范自身行为。凡发生较大森林火灾的，必须按照火灾事故处理四个不放过(坚持森林火灾事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、事故责任者不处理不放过、教训不吸取不放过)的要求，严肃处理。

三、突出抓好森林防火责任制落实

各级各部门单位主要负责同志作为森林防火工作第一责任人，必须亲自研究安排部署，全力抓好工作落实。在具体工作中，要严格按照森林防火责任制五条标准要求，既全员出动，又分片包干。要层层落实防火责任，明确每一名__成员和机关__负责区域，做到纵向到底，横向到边，不留盲区，确保山有人看、林有人管、火有人防、责有人担。按照属地管理原则，凡是国有林场发生火情，由林场和林业局承担责任;凡是林场以外发生火情，由相关镇(街、园、区)承担责任;凡是村辖区内山林发生火情，各村支部_、村__是直接责任人，承担直接责任。对于镇镇交界、镇与林场交界处发生火灾，责任不明确的，将实行连带责任__，对双方共同进行__。春节期间，要严格执行森林防火报告__，绝不允许出现迟报、__、漏报和关门打火的现象。

谢谢大家!

在护林员会议上的讲话

同志们：

今天非常欢迎各位能在百忙之中参加这次会议。大家都是来自一线的护林员，你们看护着全县125万亩森林面积，责任十分重大。随着林业的发展，森林资源保护工作也越来越重要，我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。此次护林员工作会议主要有两点目的：一是采取以会代训形式对大家进行培训;二是通过这次会议，让大家对护林员工作更加重视。希望会后大家要进一步学习，深刻领会，严格遵守，确保做一个合格的护林员。下面，我讲几点内容。

首先讲的是大家身为护林员的职责。根据《浙江省公益林护林员管理办法》规定，护林员的职责任务有以下几项：

第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律法规和有关知识，让他们了解林业的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做，要有空就宣传，见人就宣传，让老百姓知法懂法。

第二项任务是巡护。就是每天到自己的管护区巡查。在这里要纠正一个不正确的认识，就是对林业资源的认识。有的人可能认为只有林木是林业资源，自己的管护区内树不多，任务不大，隔几天巡查一次就行了，这是不正确的。按照《森林法实施条例》规定，林业资源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、动物、微生物。森林、林木是林业资源好理解，林地也是林业资源大家一定要记住。按《森林法实施条例》规定：林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。可以说，护林员要管护的范围很广，这就需要经常巡护，才能确保林业资源的安全。

第三项任务是制止违法行为。就是在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些?主要有五方面。一是各种毁林行为，除房前屋后零星树木，采伐树木必须有林业部门签发的采伐证。二是违法占用林地行为，就是不经林业部门许可，在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火，不经林业部门或乡镇政府许可的野外用火行为。四是野外放牧行为，凡在公益林内放牧的，都是违法行为。五是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的，《森林法》明确规定破坏林业标志是违法行为。在巡护中凡发现上述五种行为，都要及时制止。

第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为，以及对森林资源造成毁坏的违法行为，要及时向乡镇林业站报告，由林业站或林业局依法处理。具体有五种情况：一是发现无证采伐树木的要报告;二是发现违法占用林地的要报告;三是发现野外用火的，经制止停止违法行为的，可不报告，不听制止，以及引发火情的要报告;四是发现在公益林内放牧的，经制止停止违法行为的可不报告，屡禁屡牧，造成林业资源破坏的要及时报告;五是发现破坏林业标志的要报告。

第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件，要积极提供线索，积极配合案件查处，需要出具证明的要出具证明，同时对林业站和林业局安排的其他工作也要积极完成。

接下来谈谈干好护林员必须具备什么素质，我认为至少要做到四点：

一要热爱林业。这是大前提，相信林业站在确定护林员时也都是按要求来做的，也相信大家都是热爱林业的，希望大家今后在工作中不断增强对林业的认识，更加喜爱林业、热爱林业，坚定做好林业工作的信心。

二要经常学习。在外行人看来，林业可能就是种树。当大家真正接触到林业工作后，就会发现无论从法律法规上讲，还是从林业技术上讲，林业涉及到的知识很多。大家以前可能对林业或多或少都有一些了解，但绝对不深不全，就是在林业局工作了几十年的老同志，也不敢说全部掌握了林业知识。因此，成为护林员后，大家要养成一个经常学习的好习惯，不断充实自己的林业知识，为工作打基础。在学习上，我们林业局也要创造条件促进大家学习，如集中培训，今天就是一个培训会，今后还要召开这样的会议，还可以编印学习材料让大家自学，通过多种形式的学习，使大家掌握更多的林业知识。

三要能够吃苦。林业是吃苦的行业，干好林业没有吃苦耐劳的劲头是不行的。以前有个顺口溜：远看像要饭的，近看像烧炭的，一问是干林业的，就形象的说明从事林业工作是吃苦事。正因如此，在确定护林员条件时，我们把能吃苦作为一个必要条件，如果谁认为自己吃不了苦，那趁早提出，离开护林员这个岗位，否则即使当上护林员，也干不好、干不长。

四要秉公办事。大家在工作时，面对的都是乡里乡亲，如果在护林时不能秉公办事，该制止的不敢制止，该上报告的抹不开情面，那就干不好护林员工作，更不要说在办事时优亲厚友了，那样连群众这一关都过不了。所以说，大家要做好自己的思想工作，秉公办事，不怕惹人，该制止就要制止，该上报就要上报，该出证明就要出证明。当然，秉公办事就有可能得罪人，对此，我们么有关部门要给大家撑腰，凡在护林中受报复的，我们要依法处理，情节严重的移交公安机关追究当事人责任，决不能让大家在干工作中受打击、遭报复。最后，我想说说怎样护林员的监管工作。

国有国法，家有家规，任何一个单位都要有个规章制度，否则没有规矩，不成方圆，如果那样，护林员工作就走了过场，就起不到应有作用。既然大家进了林业门，就要自觉遵守纪律和规章制度，上级部门已制定了护林员管理办法，对如何管理护林员已经规定的很详细了，希望大家严格遵守。这里明确一下，护林员的日常管理由各乡镇林业站负责，各林业站要根据护林员管理办法，结合实际制定自己的日常管理制度，要明确划分管护责任区，制定考勤制度，监督办法等等，确保管护效果。林业局结合平常掌握情况，以及对报表的抽查情况，综合确定护林员工作情况，并按护林员管理办法兑现劳务补助。林业局每年召开一次考核，考核严格按照护林员管理办法进行，考核合格的可以继续担任护林员，管护效果明显，成绩突出的，还要给予奖励;考核不合格的要调换护林员;在护林中监守自盗，或参与破坏森林资源活动的，要移交司法机关追究刑事责任。护林员管理办法是很严格的，规定的扣除劳务补助款项较多，对此，大家也不要有思想负担，认为本来补助就不多，东扣西扣就没多少了。其实大家认真学习一下，就会发现扣除劳务是有限制的，如对管护区内违法用火行为，不制止的，要扣除劳务补助，如果制止了，就不扣除;发生火警、火灾不及时报告的，要扣除劳务补助，如果及时报告了，就不扣除等等。同时，护林员管理办法中还规定了许多奖励措施，只要努力工作，成效显著，就有奖励。对此，大家要认真学习，深刻领会，只要按照规定该制止的制止了，该报告的报告了，该协助调查的协助调查了，就能干好护林员工作。

总之，从今天开始，大家要更加规范化自己的护林工作，履行护林员职责，希望大家今后要继续认真按照要求开展好护林员工作，确保自己管护范围内的森林资源安全，为建设和谐林区、生态强县做出应有的贡献。谢谢大家。

在护林员会议上的讲话

同志们：

在消防支队党委的正确领导下，在各后勤部门的通力配合与支持下，我大队紧紧围绕支队提出的关注和改善部队后勤保障的工作要求，以服务、保障、管理为全局工作重点，通过大中队全体官兵的共同努力，圆满完成了市消防支队后勤工作推进会的准备任务，为官兵营造了一个环境优美、运转顺畅、服务高效的工作氛围。下面，我将就装备、伙食、固定资产管理等方面的工作经验与大家交流、现将有关工作情况汇报如下：

一、后勤装备管理

在装备管理方面，太谷消防大队围绕加强基层基础建设和提升部队战斗力这一主线，牢固树立装备优先的思想，大力加强消防装备建设和管理，努力提升消防部队装备建设水平。与此同时，大队还坚持把科学管理作为装备建设的重要环节，通过建立健全一系列规章制度，落实管理责任方面入手，促进了人装结合和战斗力生成，确保了车辆装备发挥最佳效能，为圆满完成各类抢险救援和灭火任务奠定了坚实的基础。对此我们的主要做法是：

（一）规范管理，健全机制，提升了装备管理水平

面对急难险重的救援任务，我们充分认识到加强装备器材管理的重要性，把加强装备器材管理纳入部队管理的重要内容，突出抓好三个方面，不断提升装备管理水平。

一是强化宣传教育。教育官兵充分认识到加强装备管理的重要性，自觉爱护装备器材。同时，紧紧抓住新兵下队、老兵复退和工作岗位调整等时机，组织开展爱护器材装备、落实装备管理责任的专项教育。

二是加强日常管理。太谷大队坚持将装备管理工作落实情况作为一项重要的后勤工作来抓。在官兵工作岗位调整、老兵复退时严格落实器材装备移交手续，做到了先移交器材后办理调动、复退手续，确保器材装备管理落到实处。

三是加强维护保养。在日常装备保养和车场日的基础之上，我们建立和完善了日检查、周维护、月保养、年检修的维护保养机制。在管理过程中，大队对基层中队落实情况进行定时和不定时检查，做到了用、管、责于一体。

（二）强责增压，完善体系，实现了装备管理精细化

为确保装备管理落实到位，严防跑、冒、滴、漏现象发生，我们积极借鉴精细化管理的成功经验，通过建立健全三个体系，将器材装备管理责任落实到每一名官兵。

一是完善人才教育培训体系。大队通过民主推荐、单位考评的方法选派了3名有事业心和责任心的士官担任中队装备管理员，明确了管理人的职责，组织了全面系统的培训，形成了太谷中队装备管理的骨干力量。

二是健全装备管理责任体系。我们及时制定出台了车场日、出入库、日常检查评比等规章制度，对车辆装备的操作、维护、管理等程序细化规范，做到制度到位。同时，我们还规范了基层中队器材库建设，做到了统一标准、统一设置标签，促进了装备管理的规范化和精细化。

三是构建装备管理奖惩体系。大队每半年组织官兵开展一次器材装备管理评比表彰活动，对表现突出的先进个人给予表彰，并在官兵入党、学车、晋级等同等条件下优先考虑。对人为丢失、损坏器材装备的官兵，要求折价赔偿，做到了奖惩到位，为保证装备管理制度落实到位起到了积极的推动作用。

二、后勤伙食管理

近年来，我大队牢固树立保障力就是战斗力目标，坚持统筹兼顾、确保重点的原则，在加强部队伙食管理上，全面加大了五项制度的贯彻执行力度，为部队完成以防火、灭火为中心的各项工作任务奠定了坚持的后勤保障。我们的主要做法是：

（一）以制度保障为根本，全面规范饮食保障制度建设

没有规矩不成方圆。伙食管理五项制度的落实，是饮食保障的根本。大队坚持从规范制度做起、从落实制度抓起，全力加大饮食保障的力度。

一是实行食谱统一制定制度。中队结合季节变换、训练强度大小等实际情况，由单位领导、司务长和官兵共同制定科学合理的食谱。

二是严把食品采购质量关和数量关。司务长、厨房值班员每天坚持对所采购的饮食食品是否新鲜、价格是否合理、数量是否充足，全部实行鉴定和验收，并做好记录。同时为了保证所采购的物品安全放心，每天坚持取样保存24小时。

三是严格落实伙食账目每日公开制度。大中队伙食账目向所有官兵公布，接受监督，保证公正公开，确保饮食制度保障的规范化。

（二）以制度保障为根本，抓好资金管理

落实好五项制度，抓好资金管理是基础。我们按照合理使用，略有结余的原则，全面加大了对伙食经费使用的核查力度。尤其是对各类收支票据，原始凭证、单据进行不定期调阅查核，对记账时间严格要求，使伙食资金管理工作及时有序，实现了采购、供应、制作等过程中的动态管理。

（三）以人员保障为核心，全力加快饮食保障队伍建设

炊事人员的能力素质是做好饮食的关键。平时，饮食保障小组主要工作是学习钻研新的烹饪技能，研究各种科学的饮食搭配，采购主副食，为太谷消防部队提供饮食保障。与此同时，大中队定期对食堂管理员和厨师进行责任制考核，确保饮食保障人员的合理化。

三、固定资产管理

加强部队固定资产管理，对于全面推进部队正规化建设，实现可持续发展有着重要的作用，太谷大队长期以来重视此项工作，把固定资产管理当作后勤管理的重点工作来抓。对此我们采取以下措施：

一是严格规范固定资产帐务。我单