应急救援预案备案管理规定

应急救援预案备案管理规定1.引言应急救援预案备案管理是指为了加强应急救援工作，保障人民群众的生命财产安全，规范应急救援预案的制定、备案和管理等工作。本规定旨在明确应急救援预案备案的程序和要求，确保各级组织和单位制定的预案科学可行、有效实施，为应对突发事件提供准确、高效的应急救援措施。2.目的和适用范围本规定的目的是规范应急救援预案的备案管理工作，并适用于所有需要制定和实施应急救援预案的组织和单位。3.应急救援预案备案程序应急救援预案备案程序包括以下几个环节：3.1预案制定制定应急救援预案的组织和单位应根据其职责和实际情况，科学合理地制定应急救援预案。预案制定要充分调研、评估风险，保证预案的科学性和有效性。预案应包括应急组织机构、资源调配、任务分工、指挥系统、应急救援装备等内容。3.2内部审批预案制定完成后，需要由相关部门和领导进行内部审批。内部审批主要评估预案的合理性、科学性和可操作性，确保预案能够在实施过程中顺利进行。3.3备案申报经过内部审批的应急救援预案，需在规定的时间内向上级应急管理部门备案申报。备案申报材料包括预案正文、编制情况说明、内部审批意见等。备案申报材料要求准确、完整、规范。3.4备案审查上级应急管理部门收到备案申报材料后，将组织专家对预案进行审核和评估。备案审查主要针对预案的可行性、合规性以及预案与其他相关预案的衔接情况等进行审核。3.5备案批准备案审查通过的应急救援预案，由上级应急管理部门进行备案批准。备案批准的文件需明确预案的备案编码和备案有效期等信息，并签署备案批准人姓名和日期。4.应急救援预案备案管理要求在应急救援预案备案管理过程中，应满足以下要求：4.1稳定性和可靠性应急救援预案备案的内容和措施应经过科学论证和实践验证，确保其稳定性和可靠性，能够在各类突发事件中有效应对。4.2及时性和灵活性应急救援预案备案的内容和措施应能够及时启动，并能够根据实际情况调整和灵活应用，以提高应对突发事件的效率和效果。4.3信息化支持应急救援预案备案管理应采用信息化手段进行支持，包括预案备案系统、应急资源管理系统等，提升应急救援工作的信息化水平。4.4安全性和保密性应急救援预案备案管理应注重安全性和保密性，确保预案的安全存储和传递，并严格控制备案信息的访问权限，防止信息泄露和滥用。5.应急救援预案备案管理责任各级应急管理部门和组织单位应明确应急救援预案备案管理的责任，包括以下几个方面：5.1部门责任应急管理部门要加强对预案备案管理的组织和指导，确保预案备案工作的规范和有效进行。5.2领导责任领导要重视和支持预案备案工作，明确预案备案的重要性和目标要求，确保预案备案工作顺利进行。5.3预案制定责任各组织和单位要制定和完善预案制定的管理制度，明确预案制定的责任和流程，确保预案制定的科学性和可操作性。5.4备案申报责任各组织和单位要严格按照备案申报程序和要求进行备案申报，确保备案申报材料的准确、完整和规范。5.5备案审查责任上级应急管理部门要组织专家对应急救援预案进行审查，确保备案审查的公正性和专业性。5.6备案批准责任上级应急管理部门要根据备案审查结果进行备案批准，并及时将备案批准结果通知相关组织和单位。6.预案备案管理的监督和评估应急管理部门要加强对预案备案管理的监督和评估，包括定期抽查备案情况、组织预案演练和应急处置练习、开展预案效果评估等，以确保应急救援预案的有效性和可持续性提高。7.总结本规定对应急救援预案备案管理的程序、要求和责任进行了明确和规范，有效提高了应