土地登记代理人之土地权利理论与方法题库综合试卷B卷附答案

土地登记代理人之土地权利理论与方法题库综合试卷B卷附答案

单选题（共60题）1、开启了国有土地有偿使用的时代的是（）。A.《中华人民共和国土地管理法》B.《中华人民共和国中外合资经营企业法》C.《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》D.《城市房地产管理法》【答案】B2、集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的（）。A.担保物权B.自物权C.用益物权D.所有权【答案】C3、有关建设用地使用权的抵押，下列表述不正确的是（A.建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物属于抵押财产B.建设用地使用权实现抵押权时，应当将土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分C.对于建设用地使用权上新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿D.处分新增建筑物所得的价款归建筑物所有人所有【答案】A4、王某于2009年6月23日与某县人民政府签订了建设用地使用权出让合同，6月25日王某支付了600万的价款，7月2日到登记机构进行了登记。则下列说法正确的是（）。A.建设用地使用权自6月23日设立B.建设用地使用权自6月25日设立C.建设用地使用权自7月2日设立D.建设用地使用权设立以双方在合同中约定的期限为准【答案】C5、下列说法不正确的是（）。A.土地登记是指经土地权利人或土地权利变动当事人，申请国家登记机关将申请人的土地权力记载于国家土地登记造册的事实B.土地登记是土地权力变动的公示原则的具体体现，是保证交易安全的必要法律手段C.我国土地登记制度采取实质主义的登记体例D.为保证登记的公信力，土地登记后，国家主管土地登记的机关必须进行实地调查【答案】D6、甲要建一工厂，需要一块地皮，甲听说乙有一空置地皮，于是甲找到乙，请求乙将该土地使用权转让给他，乙觉得甲拟建的这一工厂很有前景，于是提出以该土地使用权作价入股，如果甲答应的话，他们应当采取（）促使该法律行为的生效。A.口头形式B.书面形式C.默示形式D.推定形式【答案】B7、下列不属于转让房地产时应具备的条件的是（）。A.属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的30%以上B.属于成片开发土地的形成工业用地或其他建设用地条件C.按合同支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书D.转让时房屋已建成的，还应持有房屋所有权证【答案】A8、申请取得乡镇企业用地使用权，涉及占用农地的，应当按照《土地管理法》规定，办理（）审批手续。A.农用地征用B.农用地转用C.农用地征收D.农用地出让【答案】B9、明代国有土地的主要组成部分是（）。A.露田B.桑田C.屯田D.井田【答案】C10、奴隶主和农奴主所有制建立于（）。A.夏B.商C.周D.隋【答案】C11、国家以土地使用权作价出资的，该获得权利主体是（）。A.改组后的新设企业B.经国务院批准设立的国家控股公司C.作为国家授权投资机构的国有独资公司D.作为国家授权投资机构的集团公司【答案】A12、实行井田制的朝代是（）。A.隋朝B.唐朝C.周朝D.明朝【答案】C13、下列各项属于国家所有的土地的是（）。A.城市市区土地B.农村宅基地C.城市郊区土地D.自留地和自留山【答案】A14、下列关于没收的说法，正确的是（）。A.对象具有不特定性B.具有有偿性C.改变的是物的使用权D.主要适用于对地主及官僚资本土地所有权的剥夺【答案】D15、下列不属于出让国有建设用地使用权特征的是（）。A.权利的取得是有偿的B.是以土地所有权与土地使用权统一为基础的C.是一种相对完整的土地权利D.是有期限的【答案】B16、下列关于划拨国有建设用地使用权的抵押，说法正确的是（）。A.有无地上建筑物不影响抵押B.土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人C.应当办理抵押登记，不办理登记的，不得对抗第三人D.抵押人无需领有国有土地使用证【答案】B17、下列不属于可以采取授权经营和国家作价出资的方式配置土地的情形的是（）。A.自然垄断行业B.提供重要公共产品和服务的行业C.支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业D.一般竞争性行业的企业【答案】D18、下列关于乡镇企业建设用地使用权的说法中，不正确的是（）。A.除企业破产、兼并、分立等情形致使土地使用权依法发生转移的，乡镇企业建设用地使用权不得转让、出租B.乡镇企业对其经营用地享有占有权、使用权﹑收益权和处分权C.不得单独抵押D.在抵押权实现后，未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途【答案】B19、下列不属于必须以以招标、拍卖或者挂牌方式出让的是（）。A.商业用地B.工业生产用地C.工业仓储用地D.工业采矿用地【答案】D20、下列不属于土地权属争议调查处理意见的主要内容的是（）。A.争议的事实、理由和要求B.认定的事实C.适用的法律、法规等依据D.争议双方当事人依法达成的书面协议【答案】D21、下列关于划拨国有建设用地使用权，说法不正确的是（）。A.划拨国有建设用地使用权都是无偿的B.有些划拨国有建设用地使用权需要支付一定的补偿、安置等费用，具有一定的有偿性C.划拨国有建设用地使用权一般没有期限的限制D.交易受到严格限制【答案】B22、西方国家地权主要表现形式中的抵押权是指（）。A.占有他人之不动产，而为使用及收益之权B.债权人对债务人或第三人提供的担保物享有物权，但不转移该物的占有，在债务人给付迟延时，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务C.债务人或第三人不转移占有而提供担保之不动产，得就其卖得价金受清偿之权D.在他人土地上以利用建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权【答案】B23、以下对土地所有权的理解中，错误的是（）。A.土地所有权与自然资源所有权可以分开B.集体土地所有权的性质在某些情况下可以改变C.空间所有权包含在土地所有权范围内D.集体土地所有权具有绝对性【答案】D24、集体建设用地使用权的范围包括（）。A.乡镇企业建设用地使用权和乡村公益建设用地使用权B.乡镇公益建设用地使用权和乡村企业建设用地使用权C.乡镇企业建设用地使用权和乡镇公益建设用地使用权D.乡村公益建设用地使用权和乡村企业建设用地使用权【答案】A25、某市为了建设公益设施，依照法定程序将某村的土地征为国有。后由于资金短缺，该建设项目一直未予开工，根据规定，下列说法不正确的是（）。A.应当将征收的土地退还村集体耕种B.退回后，征收的土地自动的转为集体所有土地C.退还耕地后，农村集体组织不需要退还补偿费D.土地退还后，土地所有权仍属于国家【答案】B26、质权以_______为标的，用益物权以_______为其标的。（）A.不动产；动产B.动产或者权利；不动产C.动产与不动产；动产D.不动产；动产与不动产【答案】B27、一定范围内的土地被几个单位重复征用的，先前的使用者征而未用使土地造成闲置的，土地应当归（）使用。A.先前的使用者B.后来的使用者C.根据政策要求D.根据土地利用现状【答案】B28、在期限限制的规定上，国有建设用地使用权_______期限限制，集体建设用地使用权_______期限限制。（）A.有；有B.有；无C.无；无D.无；有【答案】B29、宅基地使用权的权利主体是（）。A.自然人B.集体经济组织成员C.事业单位D.城镇人员【答案】B30、土地使用权出让，由（）负责。A.县人民政府B.县、乡人民政府C.市人民政府D.市、县人民政府【答案】D31、下列权利中，不属于用益物权的是（）。A.地役权B.国有土地使用权C.土地所有权D.宅基地使用权【答案】C32、甲走在路上捡到一钱包，等了半天也没见失主回来领取，于是带到家中准备第二天交给公安机关。甲对该钱包的占有属于（）。A.非法占有B.自己占有C.他人占有D.侵权行为【答案】C33、我国地方人民政府及其国土资源行政主管部门经国务院授权，以（）名义行使国有土地所有权。A.国务院B.本机关C.批准其行使的上级机关D.国家【答案】B34、集体土地使用权变更登记应提交的权属证明文件不包括（）。A.原《集体土地使用证》B.集体土地使用权转移协议C.转移协议批准文件D.土地征用协议及批准文件【答案】D35、（）是促进国土资源可持续利用的有力保障。A.赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权B.土地资源收为国有C.加强对国土资源的行政管理D.加大对破坏土地违法行为的打击力度【答案】A36、租赁的最长期限是（）。A.10年B.15年C.20年D.25年【答案】C37、土地登记过程中，国家主管机关对相关材料进行（）。A.实质审查B.形式审查C.一次性审查D.多次审查【答案】A38、土地权属争议处理的程序是（）。A.①④②⑤③B.①④⑤②③C.⑤①②③④D.①⑤④②③【答案】B39、不属于确定土地所有权归属的内容是（）。A.确定属于国家土地所有权的客体B.确定属于集体土地所有权的主体C.确定属于集体土地所有权的客体D.确定属于国家土地所有权的主体【答案】D40、（）是土地权属争议中当事人自行解决争议的最基本的方式。A.协商B.政府处理C.诉讼D.仲裁【答案】A41、A市为了促进城市现代化建设，准备扩大城市规模，征收耕地100公顷建设城市中心商业区。根据规定，该规划应当经过（）批准。A.国务院B.省级人民政府C.省级土地管理部门D.市人民政府【答案】A42、乡(镇)村办企事业单位和个人多占少用土地的，其闲置部分的土地使用权（）。A.应予确定，不需缴纳土地闲置费B.应予确定，但需按规定缴纳土地闲置费C.不予确定，国家收回D.不予确定，返还农民集体，另行安排使用【答案】D43、下列各项不属于我国台湾地区地权的主要表现形式的是（）。A.永佃权B.典权C.耕作权D.信托特权【答案】D44、关于租赁国有建设用地使用权和国有建设用地使用权租赁的关系，下列说法不正确的是（）。A.前者是以国家所有者为出租人；后者是以出让国有建设用地使用权为出租人B.前者属于土地使用权的原始取得；后者属于土地使用权部分权能的传来取得C.前者发生在二级土地市场；后者发生在一级土地市场D.前者作为土地使用权登记；后者作为土地他项权利登记【答案】C45、甲农村集体经济组织通过与乙企业合资组建丙非法人联营企业，丙所占用的土地使用权由（）享有。A.甲农村集体经济B.乙企业C.丙非法人联营企业D.甲农村集体经济与乙企业【答案】A46、甲到乙处取回请乙修理的电冰箱，但因钱不够，遂将自己的手表放在乙处，并与乙约好第二天拿钱来，将手表取回。乙占有手表的依据是（）。A.质权B.留置权C.债权D.抵押权【答案】A47、甲农村集体经济组织通过与乙企业合资组建丙非法人联营企业，丙所占用的土地使用权由（）享有。A.甲农村集体经济B.乙企业C.丙非法人联营企业D.甲农村集体经济与乙企业【答案】A48、对于乡镇企业使用建设用地的用地标准由（）规定。A.国务院B.省、自治区、直辖市C.市D.县【答案】B49、土地登记的权属种类不包括（）。A.国有土地使用权B.国有土地所有权C.集体建设用地使用权D.宅基地使用权【答案】B50、不能够代表农村集体对农村集体土地行使所有权的是（）。A.乡镇集体经济组织B.村集体经济组织C.村民小组D.国家【答案】D51、关于租赁国有建设用地使用权和国有建设用地使用权租赁的关系，下列说法不正确的是（）。A.前者是以国家所有者为出租人；后者是以出让国有建设用地使用权为出租人B.前者属于土地使用权的原始取得；后者属于土地使用权部分权能的传来取得C.前者发生在二级土地市场；后者发生在一级土地市场D.前者作为土地使用权登记；后者作为土地他项权利登记【答案】C52、美国的土地所有制包括（）。A.土地私有制B.土地公有制C.土地集体所有制D.土地政府所有制和土地私有制【答案】D53、在井田制下，土地属于（）所有。A.奴隶主B.农奴C.国王D.国家【答案】C54、下列关于出让土地使用权的转让的说法，不正确的是（）。A.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限B.出让合同和登记文件中所载明的义务权力随之转移C.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让D.转让后用途不得改变【答案】D55、对国有土地所有权的代表有以下几种说法，其中错误的是（）。A.行使国家土地所有权的主体可以是多级的B.国家土地所有权存在多个代表C.国有土地使用权的划拨是由市、县级政府土管部门作为土地所有者代表实施的D.国家直接以国有土地使用权对企业进行投资的，由国务院或地方政府土管部门委托国有企业或政府机构代表国家土地所有者行使投资者收益权【答案】B56、下列不属于“不按照批准的用途使用土地”的行为的是（）。A.使用权人长期闲置土地B.擅自改变土地用途C.违法转让土地使用权D.不当使用土地，但没有使土地状况恶化【答案】D57、下列关于建设用地使用权的特征，说法不正确的是（）。A.权利内容的特定性B.空间的无限性C.权能的差别性D.可以分层设立【答案】B58、土地使用权和地上建筑物、其他附着物出租，出租人（）A.应当办理登记B.可以办理登记C.无需办理登记D.是否办理登记由承租人决定【答案】A59、（）指对土地事实上的管领。A.占有B.使用C.收益D.处分【答案】A60、甲公司是北京一家大型的房地产开发公司，其通过竞标取得了北京市CBD一处地段的土地使用权，根据规定，其须完成开发投资总额的（）以上方可转让该土地使用权。A.百分之十五B.百分之二十五C.百分之三十五D.百分之四十五【答案】B多选题（共45题）1、下列物权的变动不需要经过登记即可发生法律效力的有（）。A.通过司法裁判发生的物权变动B.通过继承发生的物权变动C.土地承包经营权的获得D.地役权的取得E.建设用地使用权的取得【答案】ABCD2、林地、草地、荒地、滩涂及其他土地可以通过（）方式确定为集体所有。A.依集体土地所有权证B.法律直接规定C.享有集体所有权的事实被确认D.依据历史现实E.按照便利原则【答案】AC3、当事人申请土地权属争议的，应当提交权属争议申请书，该申请书应当载明（）等事项。A.申请人和被申请人的相关信息B.请求事项C.事实和理由D.证人的相关信息E.是否予以受理的决定【答案】ABCD4、西方国家地权的主要表现形式包括（）。A.所有权B.租赁权C.永佃权D.地上权E.信托特权【答案】ACD5、城市土地国有化是随着城市资本主义工商业的社会主义改造进行的，它包含（）的含义。A.城市市区的土地属于国家所有B.城市郊区的土地属于国家所有C.城市郊区中已被国家依法没收、征收、征购、征用为国有的土地属于国家所有D.城市郊区除荒地外，其余土地属于国家所有E.城市郊区除农地外，其余土地属于国家所有【答案】AC6、通过调解方式解决土地权属争议的，应当坚持以下（）原则。A.调解应符合自愿、合法的原则，不得强迫B.国土资源主管部门对受理的土地权属争议案件，应在查清事实、分清责任的基础上进行调解C.对经调解不能达成协议的，应当及时提出处理意见，避免久拖不决D.国土资源行政主管部门的主要职责是进行调解，减少行政诉讼E.通过调解方式获得的调解书属于当事人之间达成的一项新的协议，不具有法律效力【答案】ABC7、不动产抵押贷款比例的增加可能会加大金融市场的风险，该风险主要表现在（）。A.金融部门不能处置已抵押的土地使用权，形成很多呆账、坏账，金融市场发展面临的潜在风险不断增加B.不动产抵押贷款比例的增加不利于土地资产的盘活C.不动产抵押贷款比例的增加会降低房地产业发展的速度D.银行对房地产项目贷款的增长速度大大超过国内生产总值的增长速度，也增加了金融市场面临的风险E.不动产抵押贷款可能会导致金融诈骗【答案】AD8、担保权人到期不能够实现债权的，有权采取（）救济方式。A.对担保物进行折价B.拍卖担保物C.变卖担保物D.请求人民法院拍卖，变卖担保物E.直接将担保物归为己有【答案】ABCD9、质权包括（）。A.动产质权B.不动产质权C.权利质权D.约定质权E.法定质权【答案】AC10、从1953年至1966年，经过（）等政治活动，逐步使城市土地基本国有化。A.三大改造B.没收官僚资产C.取消永佃权和永租权D.私房改造E.沿袭解放前的构架，在所有权方面，包括国有和私有【答案】AD11、属于省级国土资源行政主管部门调查处理的土地权属争议案件的有（）。A.跨设区的市、自治州行政区域的B.争议一方为中央国家机关直属单位，且涉及土地面积较大的C.在本行政区域内有较大影响的D.国务院交办的E.同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的【答案】ABC12、下列案件不作为土地权属争议案件进行受理的有（）。A.土地侵权案件B.行政区域边界争议的案件C.土地违法案件D.农村土地承包经营权案件E.宅基地使用权争议案件【答案】ABCD13、针对抵押人非法处分抵押物的行为，抵押权人享有（）权利进行救济。A.限制权B.追及权C.对抵押物不法妨害的排除权D.处分权E.转让权【答案】ABC14、下列选项中，（）属于集体土地所有权的客体。A.土改时分给农民并颁发土地所有权证，现在仍然由村或乡农民集体经济组织或其成员使用的土地B.根据《人民公社六十条》规定，已确定为集体所有的耕地、自留地、自留山、宅基地、山林、水面和草原等C.农民集体连续使用其他农民集体所有土地已满20年的土地D.农民集体连续使用其他农民集体所有土地不满20年，但经县级以上人民政府确认其所有权的土地E.不能证明是集体也不能证明是国有的土地【答案】ABCD15、土地权利的特征包括（）。A.土地权利是一种支配权B.土地权利是一种财产权C.土地权利的变动一般无须公示D.土地权利具有排他性E.土地权利是一种对世权【答案】ABD16、下列情况中，（）可确定土地归国家所有。A.农民集体建制被撤销或其人口全部转为非农业人口，其未经征用的土地B.土地所有权有争议，不能依法证明争议土地属农民集体所有的C.全民所有制单位和城镇集体所有制单位兼并破产农民集体企业，并办理了有关手续的D.农民集体经依法批准以集体土地使用权作为联营条件，与城镇集体所有制单位举办联营企业的E.农民集体经依法批准以集体土地使用权作价入股，举办外商企业的【答案】ABC17、为了稳定土地管理秩序，防止土地权属纠纷，我国在20世纪80年代先后制定了（）等规范性文件。A.《村镇建房用地管理条例》B.《国家建设征用土地条例》C.《土地管理法》D.《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》E.《确定土地所有权和使用权的若干规定》【答案】ABCD18、从1950年《土地改革法》到1962年9月27日《农村人民公社工作条例草案》(六十条)的公布实施，我国土地权利制度发生了重大变革，表现为（）。A.城市土地收归国有B.农村土地由私有转为集体所有C.由“一大二公”转为“三级所有，队为基础”D.农村群众房屋归集体所有E.乡镇企业和农村建房乱占、滥用耕地的现象严重【答案】BC19、土地承包经营合同是指发包人和承包人依法订立的约定双方权利和义务的协议。其中，承包人的权利主要有（）。A.生产经营自主权B.自由转让的权利C.土地最终处分权D.产品处分权E.土地收益权【答案】AD20、土地侵权纠纷主要包括（）内容。A.土地侵权纠纷的处理方式B.土地侵权纠纷的类型C.土地侵权纠纷的基本情况D.确定土地侵权民事责任的形式E.土地使用权争议【答案】ABD21、土地权利体系设置是指由国家对土地权利的（）做出规定。A.种类B.效力C.内容D.变动方式E.保护方法【答案】AC22、关于土地登记制度，下列说法正确的有（）。A.土地登记以宗地为基本单元B.拥有或者使用两宗以上土地的土地使用者或土地所有者，应当分宗申请登记C.两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，共同申请登记D.跨县级行政区使用土地的，应当分别向土地所在地县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记E.申请土地登记，申请者可以授权委托代理人办理【答案】AB23、下列选项中可以设定抵押的有（）。A.以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权B.学校教学楼C.正在建造的建筑物、船舶、航空器D.应收账款E.土地所有权【答案】AC24、设立下列建设用地使用权，应当采取出让方式的有（）。A.设立商业建设用地使用权B.设立娱乐建设用地使用权C.设立商品住宅建设用地使用权D.设立旅游建设用地使用权E.国家机关建设用地【答案】ABCD25、根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》，下列属于国家所有的土地的有（）。A.国家建设对农民集体全部进行移民安置并调剂土地后，迁移农民集体原有的土地B.因国家建设征用土地，农民集体建制被撤销或人口全部转为非农业人口，其未经征用的土地C.《六十条》公布以前，全民所有单位、城市集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的，迄今没有退给农民集体的土地D.河道堤防内的土地和堤防外的护堤地，除土改时已将所有权分配给农民，国家未征用，且迄今仍由农民集体使用的土地外E.国有电力通讯杆塔占用农民集体的土地【答案】ABCD26、债务人不履行债务，债权人可以行使留置权的合同有（）。A.船舶租赁合同B.仓储合同C.运输合同D.行纪合同E.买卖合同【答案】ABCD27、《土地管理法实施条例》进一步明确了属于全民所有即国家所有土地范围包括（）。A.城市郊区的部分土地B.农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地C.国家依法征用的土地D.依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地E.农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地【答案】BCD28、我国土地所有权的确定经历了（）等阶段。A.确立了农民土地私有制和国家土地所有制B.初步确立集体土地所有制C.巩固集体土地“三级所有、队为基础”的所有权制度D.确立城市土地归国家所有制度E.确立农村土地归国家所有制度【答案】ABCD29、甲和乙签订了一加工承揽合同，合同约定甲提供木材，乙负责为其加工100张办公桌，甲以其汽车作为担保。一日，甲在上班途中，与另外一辆汽车相撞，致使甲的汽车报废。甲从保险公司获得10万元保险金，并从对方获得5万元赔偿金，后甲将该报废汽车卖给废品收购站，获得5000元。关于甲乙之间的担保合同，下列说法正确的有（）。A.汽车报废，担保合同消灭B.乙仍然享有优先受偿权C.乙对汽车剩余价值的5000元享有优先受偿权D.乙对保险金享有优先受偿权E.乙可以就保险金、赔偿金及汽车剩余价值优先受偿【答案】BD30、下列关于土地权利制度说法正确的是（）。A.前苏联的土地全部属于国家所有B.美国大部分的公有土地实行有偿使用，但联邦政府为了国家和社会的公益事业，需要占用州属公有土地的，无须交付使用费C.加拿大现行土地所有制为联邦公有、省公有和私人所有三种形式D.日本现行的土地所有制主要有国家所有、公共所有、个人与法人所有这几种形式E.新加坡的土地所有制主要有国有制和私有制两种形式【答案】ACD31、土地抵押权的特点包括（）。A.不是实物抵押，而是权利抵押B.抵押的客体是法律允许转让的土地使用权C.抵押人必须是享有土地使用权的债务人或第三人D.土地使用权抵押不影响土地上其他权利人的权利E.对于已经发包的土地，集体经济组织可以以抵押人的身份为他人提供土地使用权抵押的资格【答案】ABCD32、我国土地登记制度需要在以下（）方面进行完善。A.土地登记的权能B.土地登记的内容C.土地登记的机关D.土地登记的程序E.土地登记的责任【答案】BCD33、下列选项中不属于土地权属争议案件的有（）。A.土地侵权案件B.行政区域边界争议案件C.土地违法案件D.土地所有权和使用权争议E.村民宅基地使用权之间的争议【答案】ABC34、我国土地登记制度需要在以下（）方面进行完善。A.土地登记的权能B.土地登记的内容C.土地登记的机关D.土地登记的程序E.土地登记的责任【答案】BCD35、集体土地所有权可以通过（）方法予以确定。A.是否办理过集体土地所有权登记B.是否拥有集体所有权证C.享有集体所有权的事实被依法确认D.历史上集体所有土地是否发生过变动E.集体土地是否被征用【答案】BC36、城市土地国有化是随着城市资