论我国古代安全监控制度的构建安防技术和安防系统

论我国古代安全监控制度的构建安防技术和安防系统

犯罪是人类社会的痛苦，不能从国内外任何东西都不能培养。在众多种的犯罪当中,以偷盗数量最多。在我国,盗窃案件在各种刑事案件当中,常占到70～80%,是影响社会安定的大害,为群众深恶痛绝。盗窃案件多采取入侵方式作案,即潜入住宅、企业、机关内部,攫取钱财。为了保护自己的财产不受侵犯,自古以来主要采用了两种防范措施。一是由人看家护院值班巡逻守护贵重财产;二是加固屋宇房舍,使用坚固的容器锁具,把财物保管起来,以阻挡盗窃。这两点即今天人们常说的人力防范和实体防护。这两种手段都是有效的,时至今日依然是人们最基本的防护措施。这两种手段尽管有效,但也有很大局限性。看管财物不可能每个房间每件物品都始终在人的保护之中,你在甲处站岗,贼可在乙处盗窃;你刚从这里巡逻查过,贼就会在你再次返回之前作案,这类事情很难避免。至于实体防护措施,它的坚固总难完全超过盗贼的破坏能力,在这方面的确是道高一尺魔高一丈,在有经验的惯犯有充分准备的条件下,很难得以保全。有许多银行金库尚能被盗贼凿穿作案成功,一般的防护设施就更难阻挡住盗窃犯了。这样严酷的现实提出了一个实际问题,究竟怎样做才能确保安全呢?分析大量设防失误找到了问题的症节所在。盗贼之所以每每得逞根本原因就是保卫人员在明处,盗贼在暗处,躲过我们的耳目是他能作案成功的关键。认清了主要矛盾,人们就开始为能及时发现犯罪入侵进行探索,于是以报警器为代表的安防技术应运而生了。从我国的情况看报警技术产生于上世纪60年代初,建国初期因为社会的深刻变革,一个时期社会治安空前安定。即使在这种情况下,重大案件也偶有发生,1959年8月,北京的故宫博物院珍宝馆被盗,尽管事后已经破案,但被盗金册已被毁坏。在高大的古城墙和众多保卫人员保护之下的故宫都不能确保安全,足见这种防范机制之不足。当时公安机关领导就指示要采取科技手段以加强防范。北京市公安机关的科技人员遵照指示努力攻关,很快研制出了我国第一代入侵探测器,装备到故宫的要害部位。在1962年4月一名来自河南的流窜犯来故宫珍宝馆偷窃,这里的报警器发现了入侵,当即调集警力紧急出动,在故宫院内人赃俱获。故宫此次捉贼的案例足以说明,只要具备了发现入侵犯罪的能力,安全防范工作就有可能化被动为主动。在上世纪60年代故宫应用科技手段预防犯罪的经验并未在全国推广,据分析主要原因有二,一是当时的经济技术水平限制,尚不具备推广的条件;二是那时的治安问题尚不突出,客观上也没有这种需求。到了70年代后期,社会治安问题日渐突出起来,盗案案件显著增长,形势迫使人们开始关注安全防范。人们根据切身体会,深知发现犯罪在预防犯罪中的重要作用,于是很多地方自己动手制造出了一批技术含量并不很高的土报警器及其它安防技术器材,鉴于这种形势,公安部于1979年3月召开了全国刑事技术预防专业工作会议,组织观摩了各地研制的报警器材,交流了经验,肯定了安防技术在同刑事犯罪作斗争中的重要作用,决定在全国大力提倡推广这类技术。从这次会议开始迎来了中国安防技术器材研制开发和普及应用的时代。80年代以后,随着改革开放,国外的安防技术产品大量引入,国内新产品也不断涌现,加之近年来国内经济形势的发展,社会财富的积累,要保护的目标日益广泛,人们在这方面的投入也相应增加,安防技术的应用日渐普及并发挥了应有的作用。例如地处京广铁路上的湖南冷水滩市,火车站附近有一家红旗百货公司,这里客流很多也常有流窜犯涉足。在1980年他们在营业厅里安装了报警探测器,至1986年先后借助报警发现入侵当场抓获了各地流窜犯19人,成为早期成功应用安防技术的一个典型。又如武汉市有一家中国农业科学院的油料研究所,因住地附近大量居住外地民工,一些盗贼混迹其中,偷盗不断发生。为杜绝这类问题,他们在1989年3月在容易发案的机耕队库房安装了简易的开关式报警器,组建了兼职保卫员,担任备勤力量。至1992年7月三年多的时间里,他们共发现8次入侵,抓获盗贼15人,并且从中破获积案5起,追回以前被盗走的赃物价值7000余元。再如1997年2月2日,一歹徒携带炸药包和点燃的香烟,闯进工商银行广西清西县城北储蓄所,在柜台前威胁女营业员马上交出一万元现金,否则就炸掉储蓄所,女营业员当即引爆了预装在柜台前的装有生石灰的爆炸装置,石灰粉末扑向歹徒,使之无法引爆炸药,保卫人员闻声赶来将歹徒制服,上述事例说明安防技术不仅在防盗方面能起到重要作用,只要配置得当,在防止一些抢劫案中也作用明显。各地具体做法不尽相同,但是借助报警设施发现入侵,有效制止犯罪保证安全的事便还是很多的,他们创造的经验值得我们参考借鉴。或许有人以为,在那些特殊重要的地方设防,主要还要靠人,对贵重物采取死看死守的办法可以使歹徒无计可施。这样讲有一定道理,在一般情况下,只要有足够的人力是能保障安全的,不过,在特定的情况下,有了安防技术的辅佐才有可能万无一失。1995年黑龙江鹤岗矿务局南山煤矿发生了一起持枪抢劫案,这一天矿上为退休矿工发放春节养老金,当天没有发完,有90万元现金要留在矿里过夜,保卫科承担了保护这笔巨款安全的任务。他们组织保卫干部和经济民警共同持枪守夜。这时有4名歹徒得知这一情况,阴谋进行抢劫。他们持枪先打死一名出租车司机,劫得一辆吉普车驾车驶往南山矿。矿里的警戒力量都集中在保卫科附近两个房间,大门无人值守,歹徒乘车径直驶车抵达办公楼前,此时靠近门口的两个房间正是保卫科和经警值班室,4名歹徒进入楼内分别踹开这两间房门对着持枪值班员举枪就打,值班员还没反应过来,当场有6人牺牲在岗位上。此时在保卫科里间屋的保卫人员开枪还击交火当中又有3名保卫人员和一名无辜儿童中弹死亡。歹徒一人被打死后其他三人逃离了现场,歹徒没能抢走巨款,但有10人惨死在他们罪恶的枪口之下,损失惨重。按常理推论,有十多人持枪武装保卫,谁还敢在这里下手呢?然而一些亡命之徒的行为和心理是不能以常人类比的,他们有可能做出难以想象的事来。这里的保卫人员应该说是有警惕的,但由于过分相信威慑的力量,根本想不到劫匪敢来。如果真能想到,在门口就会设岗。在大门或入侵者必经之地如果配置了报警设施,提前获得入侵信息,保卫人员就可以熄灯隐蔽准备反击,那样的话就不会出现这样的结果了。从此例说明,力量再强,也代替不了及时获取入侵信息的作用。随着经济建设和科学技术的发展,今天的安防技术已不再仅限于报警一种手段,电视监控、声音复核、出入口控制等项技术也得到广泛应用。任何好的东西都不会是万能的。安防技术尽管可以在预防犯罪中起着十分重要的作用,但它却不可能独立发挥保障安全的作用。也就是说依靠单一的安防技术手段并不能保证安全。例如2002年1月5日中国银行巴黎分行发生了盗案。这家银行的安防工作是由当地保安公司负责的,保安公司接到报警后,只是找该行主管安全的人想核实情况,时值周末并未找到人,保安公司也就未予处置。到第二天下午才联系上相关人员,一起赶往行里检查,发现刚刚流通使用的欧元现钞43万被盗。像这样只装着报警器而报警后不及时派人制止犯罪的做法,难道会带来安全吗?类似这样的事例并非只出现在国外,在国内也同样发生过,事实说明仅靠安防技术手段是不能赢得安全的。对这个问题曾经有不同的看法,有人认为之所以如此是因为现在的安防科技水平不高,如果得到进一步发展为什么不能实现靠技术手段自动实施制止犯罪呢?前些年也有些人在这方面做过些探索,制造出各种类型的自动捕盗保险柜,其中比较出色的一项设计是在保险柜开关把手外面安装了一圈形似花瓣的金属片,若开柜操作正常柜门可顺利开启,如果操作错误,它就认为是有人作案,这几个金属片会自动收拢,像手铐似的把手铐住以实现自动捕盗。笔者曾见过一个保存贵金属的库房,使用了一批这类保险柜,但是他们始终没有使用这种捕盗功能。据库房管理人讲,他们每天多次开柜锁柜,万一出现操作差错,就会引发捕盗功能启动。如果仅仅把自己铐上还问题不大,打开它把手抽出而已,假如自动手铐没有打正,必造成骨折而致终身残疾。所以没人敢用这种设备。至于带射击孔的保险柜更无人问津了。自动捕盗能不能实现不仅因为它可能造成伤害,最关键的是机械设备不具备识别好坏人的能力。尽管敌我识别技术在军事上已应用多年,如飞机在战场遭遇,它们要在很远术设备不可能识别敌我,那自动制止犯罪也就无从谈起了。也正因为如此,早有规定禁止安装可能伤害人身、损坏财物和可能造成恐怖气氛的器材。犯罪是人的行为,既然不可能由安防技术予以制止,就只能在安防系统中配置具备制止犯罪能力的一支队伍,由人来制止犯罪,以保障安全。基于上述的认识,又有人提出安防工作必须实行技防和人防相结合。这样的认识较之认为安防技术可以保障安全前进了一步,然而这种说法仍然没能全面描述安防系统。一个切实有效的安防系统,除了人防、技防之外,还必须具备物防,三个条件缺一不可。1995年在英国一乡间别墅,有三幅名画被盗,其中一幅是意大利文艺复兴时期著名画家提香的作品,价值800万美元。盗贼入侵时触发了报警,当地警察接警后迅速出动,仅三分钟就赶到了发案现场,然而此时已贼去楼空。此例说明没有可靠的实体防护安全仍没有保障。有了安防技术并发现了入侵,也就为制止犯罪提供了可能。在此情况下集合警力赶往现场制止犯罪,不但有一个过程,而且也需要一定时间。只有人防、物防、技防这三种安防手段在预防犯罪当中都能起到一定的作用,但是如果被当成单一手段使用又都有一定局限性,所以在安防系统中应该把三者组成一个整体,这样就可以优势互补,形成一个可靠的防范机制。这三个要素的关系,用现在流行的说法就是符合木桶理论。这三块板合起来才成为一个完整的桶,其中任何一个缺失其实二者就难起作用。这里所说的安防系统如果用更贴切的比喻,可以把它形容成一名武士,技防是也的感觉系统,可以感知盗贼入侵;物防是他身上的盔甲,可以防止敌人突然袭击造成伤害;人防就是他的双手及手中的武器,可用以反击消灭敌人。由三个要素构成安防系统的观点是经过多年探索逐步明确起来的,目前业内人士多数已取得共识。1992年8月中央社会治安综合治理委员会在大连召开了全国反盗窃斗争座谈会。会上国务委员王芳同志讲话中说:“在这场斗争中,不仅要依法惩处盗窃犯罪分子,更重要的是健全和强化防范机制……我们就是要人防、物防、技防一起上,不断提高防范水平和效率。”有了中央领导同志的指示,就更坚定了我们按照具备三个要素构建安防系统的信念,一旦这个观点能被更多的人所理解和接受,我们安防