城镇过镇路段改扩建模式探讨

城镇过镇路段改扩建模式探讨

长期以来，由于城市规划相对滞后，城市建设资金不足，道路对城市的繁荣发展起到了重大的推动作用，城市发展的大发展使现有的平坦道路难以拥挤，导致道路外部的改造和建设。新建公路又会吸引城镇建筑向公路两侧聚拢,促使城镇进一步扩大。随着建筑物的进一步密集,公路行车干扰逐渐增大,公路又面临新的一轮改线。如此循环的次数取决于城镇周边地形的限制和城镇最终的规模,循环的速度取决于城镇的扩张速度和公路交通量增长的速度。对中国许多城镇来说,城镇不断扩张的过程就是公路不断改线的过程,城镇的许多主要街道就是公路不断改线后的旧路所形成的。随着国家经济的发展,交通量不断增长,国、省道公路改建工程大幅增加。如何在公路改建时通过更好的规划和设计来保证城镇过境公路的通行能力,至少在相对长的时间内满足公路的交通功能,是摆在公路建设者面前的一个问题。本文主要探讨城镇过境公路改建模式。1不同重建模式的范围1.1原雨棚改造模式一般适用于走廊带唯一且因地形限制改线困难的过镇路段,或预测中远期交通量较小且现有旧路宽度满足要求的过镇路段。1.2郊区交通适用于走廊带唯一、改建时改线余地较小的路段,由于改线受到较大限制,一般毗邻现有城镇边缘通过,距离现有城镇边缘1km左右。1.3现有走廊带可以通过其他走廊带适用于改线余地较大的城镇过境路段,或现有走廊带无改线可能,但附近有其他走廊带可以通过的情况。改线自由度较大,一般新线距离现有城镇边缘3km以上。2各种重建模式的技术措施改建模式的实质就是确定改建时路线的走向,在确定路线走向后,可根据实际情况,采取相应的技术措施来实现公路改建后的功能。2.1道路拆迁和匝道改造预测交通量较小且旧路预留断面满足改建要求时,处理较为简单,可通过加宽路基、硬化路肩或增设两侧慢车道、完善排水系统和交通安全设施来满足行车需要。改建公路交通量较大、原有断面无法满足交通量的需求时,采取的途径有2个:一是通过拆迁,拓宽现有道路,加设两侧慢车道;机动车道采取隔离措施分向行驶,控制交叉口数量;人流密集处设立人行天桥,规范人流车流,并采取各种交通管理措施提高道路通行能力。二是当现有道路拆迁造价高且横向干扰较大时,可架设高架桥快速通过城镇段,分流过境车流和街区车流。此方案解决较为彻底,但造价较高。原路改建采取的措施实质上是城市中的快速通道方案,控制出入的程度取决于过境交通量的大小和城镇交通对公路的干扰程度。2.2适度超前设计近郊绕行模式虽然暂时消除了街道化的干扰,但公路与原有镇区邻近,经过短期发展,城镇建筑又会向公路聚拢,造成公路再度街道化,使公路的改建效益无法得到发挥。对于此种情况,除严格执行《公路法》所要求的公路两侧的距离外,公路改建时也应采取技术措施,适度超前设计。具体做法是考虑镇区交通干扰,按远期的交通断面设计路基,征地一步到位,规划设计一步到位。根据交通需求,分期进行路基路面的实施和加宽。条件允许时也可对城镇路段高标准地一次实施到位,有效地利用有限的走廊带资源,而不致日后又陷入被动状态。此种措施对虽然不是城镇,但习惯于沿公路两侧绵延数十里建设房屋的人口密集的平原地区也适用。严格控制红线宽度,留下充足的改造和提升空间是其主要思路,既然无法在根本上避免街道化,那就应利用改建机会做好远期规划,为日后改造留下充足的空间。2.3以等级较高的公路为设计对象远郊绕行模式对公路改建来说是一种最理想的模式,也是“近而不进,离而不远”思想的具体体现。对于有改线余地的区域,应最优先采用;对过境交通量较大、等级较高的公路,也是推荐采用的一种模式。由于其距现有城镇较远,通过旧路与城镇相连,基本可以保证在相应预测期内满足交通增长的要求。此模式改线较长,新建工程较多,一般造价较高,但也可以保证较高的技术标准,是相对稳定、干扰最小的一种方案,一般按公路技术标准的要求进行设计即可。如城镇发展速度较快,也可预留一定的路基加宽改造空间。3过镇公路的基本特征原路改建模式在设计实施时涉及因素最多,也较为复杂,近郊绕行模式次之,远郊模式影响最小。原路改建的过镇公路虽然属于公路建设的范畴,但也具有城镇道路的特点。原路改建模式中路线平面位置改动余地较小,主要应解决4个问题,即公路路面标高同镇区规划及沿线房屋的衔接问题(纵断面设计)、过镇公路的横断面布置及超高横坡设置问题(横断面设计)、过镇路段排水及附属工程的设计问题。3.1面设计控制火炬针对现有道路的改建,对现有房屋地坪标高的测量是做好纵断面设计的基础。客观上讲,每栋房屋地坪的标高都是纵断面设计的控制点,设计拉坡时应在保证线形标准的前提下照顾大多数控制点,以方便沿街百姓的出行和满足排水的需要。在这方面,失败的案例较多,主要是由于对城镇路段不重视所致,只顾及公路线形本身的顺畅,不考虑沿线建筑现状对公路设计的制约,造成街区纵断面起伏过大,与两侧房屋衔接不顺,结果好事成坏事,沿线群众怨声载道。3.2改善留路方案过镇公路的改建,拆迁较多,在条件允许的情况下,横断面的布置应有一定前瞻性。横断面设计应近远期结合,使近期工程成为远期工程的组成部分,并预留管线位置;路面宽度及标高等应留有发展余地。对一般城镇路段,推荐采用单幅路的横断面布置方式(见图1),机动车道和非机动车道采用标线或交通隔离设施进行划分,两侧设置人行道。对交通量较大的路段,在城镇预留宽度满足要求的前提下,应采用三幅路的横断面布置形式(见图2)。在经济条件不允许时,可采取一次设计、分期实施或公路部门负责机动车道、地方政府配套非机动车道和人行道的实施方式。道路的宽度应结合有关规范的要求进行设计。3.3暗沟进水口及立柱过镇路段的排水工程设计不同于普通公路的排水设计,一般情况下可采用盖板暗沟的形式,其造价较低,施工维护均较为方便,与镇外路段的水沟容易衔接。暗沟进水口可采用间隔设置雨水口或在盖板上设置漏水孔的做法,暗沟盖板可采用预制或现浇处理。暗沟如设置在行车道范围内,则应考虑盖板的安全行车需要。另外,为了维护方便,盖板暗沟应间隔一定距离设置检查口和沉砂池。3.4公路管道过镇路段应考虑城镇发展,设计时应在必要位置预留横穿公路的管道涵,以满足当地敷设通讯线路和电力线缆的需要。管道涵的数量应根据实际确定,结构设计同普通涵洞,但进出口须加盖盖板,满足安全要求。3.5超高设置过镇公路一般混合交通量较大,车速较慢,应进行限速管理。如果完全按一般公路进行超高横坡设置,不但路容、路貌和行车舒适性较差,而且行车安全性会降低。《公路路线设计规范》(JTGD20-2006)规定:二、三、四级公路混合交通量较大且接近城镇路段,或通过城镇作为街道使用的路段,当车速受到限制,按规定设置超高有困难时,可按表1规定设置超高。《城市道路设计规范》(CJJ37-90)规定:当圆曲线半径小于不设超高最小半径时,在圆曲线范围内应设超高,最大超高横坡度见表2。对比表1、2可以看出,对于城镇路段的最大超高横坡值,公路规范和城市道路规范的要求基本一致,但对于不设超高的最小半径,公路规范的要求比城市规范大近1倍,这也反映出公路规范对超高的设置较为严格和谨慎。实际设计时可根据具体情况采用,必要时可在城镇路段进出口设置限速标志,以保证行车安全。4工程实例公路改建工程中过城镇路段方案的确定一直是需要重点考虑的问题,以下结合实例对改建模式进行探讨。4.1下一步建设城镇综合交通体系海南省某国道改建项目,由于平行国道有1条高速公路,中、长途交通基本被分流,国道承担的交通量较小。另外,由于经济发展相对滞后,城镇规模小、发展慢,城镇基本沿公路发展,且预留宽度普遍大于12m,满足二级公路路基宽度要求。经过调查比较和征求地方政府意见,对沿线13个过镇路段采用原路改建方案,道路横断面采用单幅路的形式,交通部门负责实施主干道部分,地方政府负责配套实施人行道和绿化、照明等部分。4.2过镇路段交通路线福建省省道205线闽西某改建项目,采用二级公路标准,为该县的南北交通主干线,交通量较大,旧路过镇段宽度窄、标准低,交通事故时有发生。经调查发现,过镇路段受地形限制,路线走廊带单一,且多为狭长谷地。公路改建设计时经仔细研究和比较,对大多数城镇采用近郊绕行的改建方案,并得到评审专家和地方政府的认可。过镇段新线基本与旧路平行,但由于地形限制,二者相距800～1500m。公路改建设计时镇区路段路基宽度普遍大于普通路段,达到12～15m。地方公路管理部门对新线沿线建设用地按《公路法》进行控制。4.3交通总体规划广东省省道225线粤东某改建项目,旧路穿过某市城区,联系郊区火车站和高速公路出口及某重要矿区,交通量较大,交通堵塞较严重。为了使道路畅通,拟采用一级公路标准进行改建。考虑到该市市区发展较快,城区位于冲积平原上,地形开阔,改建余地较大,方案设计时推荐距现有市区较远、从盆地边缘经过、线形标准较高的远郊绕行