中国食品安全制度分析

中国食品平安制度分析———关于中国食品平安问题的现状问题及解决对策食品平安问题相关定义及重要性食品平安：既包括生产平安，也包括经营平安；既包括结果平安，也包括过程平安。食品平安监管：是指政府为了保证公众的身体健康和生命平安，对食品的平安性要求所进行的监督管理活动，是衡量政府社会管理水平的重要指标之一。我国现阶段对食品平安监管采取“分段监管为主、品种监管为辅〞的方式，按照一个监管环节由一个部门监管的原那么，实行综合监管与具体监管相结合的多部门共同监管的体制模式。地位：食品是人类赖以生存和开展的最根本的物质条件,食品工业目前已成为我国国民经济的第一大产业。民以食为天，食以安为先。从以前披露的“三聚氰胺〞奶粉、“大头娃娃〞奶粉、“假葡萄酒〞事件，到近期曝光的“染色馒头〞、“回炉面包〞、“瘦肉精〞猪肉、“牛肉膏〞事件，暴露出的中国食品平安监管的不到位。可以这样说，食品平安问题一直是困扰中国人身体健康的重要因素之一。所以，我们有必要了解中国食品平安的相关信息。下面我们来看看几个相关事件：2021年发生的“三聚氰胺〞奶粉事件，从当年3月起三鹿集团、有关部门就陆续接到消费者反映，在前期长达四五个月时间内，各级检测机构先后屡次对三鹿奶粉进行检验，“均未发现问题〞。直到9月被媒体曝光后，地方政府和企业才开始“彻查〞。2021年底的河北“昌黎葡萄酒造假事件〞中，当地的假葡萄酒业存在多年，形成了“造假一条龙〞，甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家，而当地的监管部门竟“浑然不觉〞。直到被曝光，才开始“迅即〞介入……“瘦肉精〞瘦肉精是一类动物用药,例如莱克多巴胺及克伦特罗等。将瘦肉精添加于饲料中,可以增加动物的瘦肉量。今年3月,媒体报道河南省孟州市等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精〞饲养生猪,有毒猪肉流入济源双汇食品。“瘦肉精〞事件“染色馒头〞2021年4月初,央视报道,在上海市浦东区的一些超市染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。“染色馒头〞事件“牛肉膏〞事件“牛肉膏〞牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黄色。市场上一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉“变〞成牛肉。2021年4月有报道称南京市场“牛肉膏〞疯卖。“毒生姜〞事件“毒生姜〞使用有毒化工原料硫磺对生姜进行熏制,使正常情况下视觉不够美观的生姜变得娇黄嫩脆。2021年4月15日,湖北省宜昌市查获两个使用硫磺熏制“毒生姜〞的窝点,现场查获“毒生姜〞近1000公斤。来自权威部门的最新数据显示，2021年，有关部门共检查各类食用农产品、食品及相关产品生产经营单位3552万户次，查处各环节违法违规行为13万起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和停产违规企业单位10万余家。食品平安的整顿力度不可谓不大，但为何食品平安事件依然频现？问题：这一系列食品平安问题为何一次次的敲响警钟，却一次次的得不到有效的解决？原因从以下三方面分析：执法者：(从执法者角度看)1、监管模式存在较大漏洞2、食品标准体系不健全、食品平安标准制定工作滞后。———表现为三点：〔１〕食品质量标准重叠、混乱，缺乏权威。〔２〕食品质量标准与国际标准接轨不够〔３〕食品质量平安标准存在许多空白点，不能适应迅速开展的食品产业。4、财政投入缺乏，检测机构资源配置不合理———引发三个问题：一、是国家急需的局部检测工程能力缺乏。二、是导致执法部门的执法行为产生偏差。三、是基层食品卫生监督机构的根底设施建设不能适应监督工作开展的需要。3、国家执法部门打击不严。5、消费者缺乏食品方面的常识，也可能会引起食物平安问题的产生。———两方面：首先，消费者缺乏购置平安食品的常识。其次，很多消费者缺乏科学食用食物的常识，由此可能会引发一些疾病的产生，甚至导致食物中毒事件的发生。6、商家道德缺失也是重要原因。7、食品行业门槛过低。

中国食品平安问题的解决对策：现在食品包装既要着眼于新的包装材料的开发、研究与应用，添加更高的科技含量，利用新材料的细腻、光滑、柔嫩等特性为到达包装食品的最正确效果效劳，又要不断的推动包装工艺的开展，将工艺流程自动化、系统化、电脑一体化，降低废品率，充分利用资源。2021年1月1日正式实施的?中华人民共和国循环经济促进法?更是提出，开展循环经济，在生产、流通和消费等过程中进行减量化、再利用、资源化，减少资源消耗和废物产生。食品包装行业健康持续开展，既要低碳排放，又要注意以下几点：注意以下几点：1、平安化：由于材料不同，使用环境不同，盛装的食品不同，食品包装中的有害物质可能会渗入到食品中，因此，生产企业在提高产品质量的同时(与食品实现双QS)，还要注重标识的必要性和重要性，正确指导消费者使用食品包装制品。2、透明化：开发和生产无色透明或半透明制品，既可以展示所包装的食品，又便于回收利用，提高产品废弃后的价值。另外企业应在产品上标注原料名称和代号，便于回收利用。3、减量化：通过对包装的设计改进，在到达同等要求的根底上，尽量减少包装制品的使用量。4、资源化：对所有有较高价值的包装制品进行回收和利用：企业是第一责任人，必须延伸生产者责任，实现“资源—产品—再生资源。生产—消费—再循环〞这一循环经济新理念。5、无害化：对于确难回收的废弃物如塑料袋等进行无害化处理；鼓励使用更环保的可重复使用的布袋，减少浪费。6、产业化回收利用是各种食品包装生产企业、经营者共同的责任，只有把各种包装纳入循环经济的链条中并进行产业化的回收利用，才能解决食品包装行业的持续开展问题。保障我国食品平安的对策：我国食品平安的开展对策要具备：创新性,符合与时俱进的要求；科学性,要用科学的手段解决食品平安问题；针对性,主要解决目前食品平安存在的主要问题；完整性,充分考虑食品平安监管中各部门之间合作的重要性。总结以下几点对策：1．提高对食品平安的全民认识2．健全和完善食品平安法规、条例和标准3．加快推行并完善QS认证管理体系4.建立从农田到餐桌的全程食品平安管理控制体系5．制定较完备的转基因食品平安法规6．提高食品平安领域的科技水平7．加快推进以HACCP原理未为核心的ISO22000国际食品平安管理体系的认证8.建立国家食品平安监测和预警系统9．建立食品平安信息发布和食品平安事件通报处理制度。结语我们应正视我国食品平安的现状，加大食品平安的科技投入，强化食品平安管理体系建设，逐步全面实行食品平安市场准入制度，加强市场监督管理。通过这