冬季雪灾应急预案

2023-10-26冬季雪灾应急预案contents目录预案概述组织与协调应急响应措施预警与预防机制预案评估与修订预案终止与总结01预案概述冬季雪灾是一种常见的自然灾害，对人民群众的生命财产安全和生产生活秩序带来较大影响。为确保在雪灾发生时能够及时、有效地应对，制定本预案。目的：建立健全冬季雪灾应急机制，提高应对处置能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。背景与目的本预案适用于本地区范围内冬季雪灾的应对工作。适用对象：各级政府、有关部门、企事业单位、社会团体及个人。预案范围与适用对象01当出现以下情况之一时，启动本预案预案启动条件与触发机制02气象部门预报或已出现降雪量较大、持续时间较长的情况，可能对交通、电力、通信等基础设施和人民群众生产生活造成较大影响。03已经出现道路结冰、暴雪等极端天气，可能对人民群众的生命财产安全和生产生活秩序造成较大影响。04触发机制：各级政府根据气象部门预报或实际情况，启动相应的应急响应机制，组织协调各部门和企事业单位开展应急处置工作。02组织与协调应急组织架构与职责分工救援队伍负责实施现场救援和处置工作。应急指挥部负责组织协调和指挥调度整个应急工作。物资保障组负责保障应急物资的供应和调配。交通管制组负责实施交通管制和疏导工作。医疗救护组负责受伤人员的现场急救和转运。建立应急信息平台及时发布预警信息、救援进展等信息。建立信息共享机制加强各部门之间的信息交流和共享，确保信息的及时传递。信息通报与共享机制资源调配根据救援需要，及时调配各类应急资源，包括人力、物力、财力等。跨区域支援当本地资源不足时，及时请求跨区域支援，确保应急工作的顺利进行。应急资源调配与支援03应急响应措施道路清扫与抢修3.加强道路巡查和维护，及时发现和处理道路安全问题，防止发生交通事故。2.对受损的道路设施进行修复和加固，确保道路通行能力和安全性。1.组织专业队伍，对重要道路进行清扫和抢修，特别是对积雪较厚和存在安全隐患的路段进行清理和加固。总结词：及时组织力量，开展道路清扫和抢修工作，确保交通畅通和安全。详细描述总结词：做好物资储备和发放工作，保障受灾地区的基本生活需求。详细描述1.提前组织物资储备，包括食品、饮用水、药品等基本生活物资。2.根据受灾地区的需求情况，及时将储备物资发放给受灾群众，确保他们的基本生活需求得到满足。3.协调相关部门和组织，确保物资的采购、运输和发放环节的顺畅进行。物资储备与发放电力、通信保障与恢复3.优先保障医院、学校等重要场所的电力和通信供应，确保受灾群众的基本生活需求得到满足。2.对于已经受损的电力和通信设施，组织力量进行抢修和恢复，尽快恢复正常运行。1.加强对电力和通信设施的巡查和维护，确保其正常运行，防止因雪灾而受损。总结词：保障电力和通信系统的正常运行，确保受灾地区的基本通讯和电力供应。详细描述总结词：组织交通运输力量，保障受灾地区的人员和物资运输需求。详细描述1.加强对交通运输的调度和管理，确保人员和物资的运输安全、有序进行。2.对于受损的交通设施，组织力量进行修复和加固，尽快恢复通行能力。3.协调相关部门和组织，确保交通运输的安全和顺畅进行。交通运输组织与管制人员安置与救助3.对于需要长期安置的受灾群众，提供必要的帮助和支持，包括食品、饮用水、医疗等方面的援助。2.协调相关部门和组织，提供紧急救援、安置和救助服务，确保受灾群众的基本生活需求得到满足。1.加强对受灾群众的排查和救助工作，特别是对于老弱病残等特殊群体给予优先照顾。总结词：组织力量对受灾群众进行安置和救助，确保他们的生命安全和生活需求得到满足。详细描述04预警与预防机制1预警系统建设与运行23该系统应包括气象观测、风险评估、预警发布等环节，以确保及时准确地为公众提供雪灾预警信息。建立完善的冬季雪灾预警系统加强对天气变化的监测，特别是对降雪、气温、风力等气象因素的监测，以便及时掌握可能出现的雪灾情况。实时监测天气变化在接到预警信息后，应迅速启动应急响应机制，各部门应立即进入应急状态，做好应对雪灾的准备。建立快速响应机制03及时发布风险评估结果将风险评估结果及时通知相关部门和公众，以便采取必要的防范措施。风险评估与预测01基于历史数据建立雪灾预测模型利用历史数据和现代气象技术，建立预测模型，对可能出现的雪灾进行预测。02对重点区域进行风险评估针对可能遭受雪灾影响的重点区域，如山区、高速公路、铁路等，进行风险评估，以便有针对性地制定应对措施。防范措施与隐患排查开展隐患排查对可能存在隐患的区域进行排查，如积雪较多的桥梁、坡道等，及时发现并消除安全隐患。加强应急值守各级应急管理部门应加强值守，确保通讯畅通，及时掌握并报告雪灾情况。制定详细的防范措施针对可能出现的雪灾情况，制定详细的防范措施，包括应急物资储备、交通管制、人员疏散等。通过媒体、宣传单、社区通知等方式，加强对公众的雪灾防范宣传教育，提高公众的自我防范意识和能力。加强宣传教育定期组织应对雪灾的演练，提高应急处置能力和水平，确保在突发事件发生时能够迅速响应。组织演练宣传教育与演练05预案评估与修订评估预案是否涵盖了所有可能发生的雪灾情况，是否考虑了各种可能的组合和因素。全面性评估预案的措施和步骤是否符合实际情况，是否能够有效地应对雪灾。合理性评估预案是否具有实际操作性，是否能够快速、准确地启动和实施。可操作性预案评估标准与方法修订周期一般每年进行一次修订，根据实际情况可以适当调整。修订内容包括增加新的应对措施，更新应急资源和联系方式，完善应急指挥体系等。修订周期与内容审批程序一般由应急管理部门组织专家进行评审，经过相关部门批准后发布实施。发布实施预案经过批准后，应通过媒体、官方网站等渠道及时向社会公布，并通知相关部门和单位组织实施。审批程序与发布实施06预案终止与总结当气象部门预测气温回升、降雪停止，道路通行条件明显改善，受灾地区基本恢复正常生产生活秩序时，应急响应可终止。雪灾消除由应急指挥部根据气象、交通、通信等部门提供的灾情信息，研判应急响应终止条件，提出终止响应的建议，报请同级党委、政府批准后宣布。程序终止条件与程序VS对应急响应过程进行全面系统的总结评估，分析查找存在的问题和不足，提出改进措施的建议。长效机制针对雪灾应急处置中暴露出的问题和薄弱环节，完善制度措施，健全体制机制，加强基层基础建