普尼太阳能(杭州)有限公司太阳能电池生产基地项目环境影响报告书

普尼太阳能（杭州）有限公司年产60MW高效薄膜太阳能电池生产基地项目(简写本)浙江省工业环保设计研究院INSTITUTEOFINDUSTRYEP&国环评证：甲字第2007号二〇一一年十二月第1章总论1.1项目由来传统能源的日渐短缺，以及全球对环境问题的日益重视，使得以光伏产业为代表的可再生能源，近年迎来了发展高峰期。而一般的光伏电池均采用晶体硅为主要原料，光伏产业的日渐受宠也引发了硅材料的供应危机，而硅材料的供应危机恰恰为薄膜太阳能电池的发展提供了良好的市场契机，据预测，2015年薄膜太阳能电池所占的市场份额将上升至30%。铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳能电池就是薄膜太阳能电池中的佼佼者。CIGS薄膜太阳能电池是多元化合物半导体薄膜电池，具有生产成本低、污染小、不衰退、弱光性能好等显著特点，光电转换效率接近于晶体硅太阳能电池，居各种薄膜太阳能电池之首，而成本则是晶体硅电池的三分之一，被国际上称为“下一时代非常有前途的新型薄膜太阳能电池”，是近几年研究开发的热点。该电池具有柔和、均匀的黑色外观，在现代化高层建筑等领域也将有很大的市场，是对于外观有较高要求场所的理想选择，如大型建筑物的玻璃幕墙等。另外，该电池在空间微小卫星动力电源的应用上也具有广阔的市场前景。普尼于2007年在美国硅谷成立，公司在创立早期即得到了美国能源部的资助，并跟美国国家可再生能源实验室合作产品开发。公司拥有自主知识产权的高效薄膜太阳能技术，其光电转换效率和成本等核心参数均居世界领先水平。2009年，中国上市公司哈尔滨高科技（集团）股份有限公司与普尼联手成立注册资本1500万美元的普尼太阳能（杭州）有限公司，共同打造基于杭州的太阳能基地，公司主要生产具有自主知识产权的铜铟镓硒（CIGS）薄膜太阳能电池。公司成立初期，在杭州高新技术开发区租用杭州市滨江区江陵路88号浙江万轮车业集团有限公司5幢1~2层生产厂房，租赁面积3086.56m2，引进进口先进设备，建设一条3MW的CIGS薄膜太阳能电池中试生产线，主要从事技术开发、技术服务、太阳能系统集成、薄膜太阳能电池配套组件等。该中试生产线项目于2010年5月10日为谋求进一步发展，普尼太阳能（杭州）有限公司决定投资37000万元，在杭州高新技术产业开发区新征土地30.7亩（杭政工出[2011]22号地块），建设“普尼太阳能（杭州）有限公司年产60MW高效薄膜太阳能电池生产基地项目”。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，在工程项目可行性研究阶段须进行环境影响评价工作。为此建设单位委托浙江省工业环保设计研究院承担该项目环境影响评价报告书的编制工作。我单位在接受委托后，对项目拟建地进行了现场踏勘，对周围环境进行了调查分析，在征求当地环保主管部门意见和相关资料收集整理的基础上，编制了本环境影响评价报告书。1.2评价重点根据项目工程特点及周围环境特征，确定以工程分析、空气环境、噪声影响分析为重点，提出切实可行的污染防治措施及总量平衡方案，兼顾水环境和固废影响分析。1.3环境质量标准1．环境空气根据《杭州市环境空气质量功能区划》，项目所在地为二类大气环境功能区，区域环境空气执行GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准。2．地表水根据《浙江省水功能区、水环境功能区划》，项目所在地为Ⅲ类水功能区，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准。3．声环境根据杭州市声环境质量功能区划，项目所在地执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准。1.4污染物排放标准1．废气本项目生产过程中产生的大气污染物排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准。2．废水企业生产废水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准，其中氨氮、磷酸盐参照执行CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》；生活污水执行GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准。3．噪声控制标准企业厂界环境噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准，施工期噪声执行GB12523-1990《建筑施工场界噪声限值》。4．固体废物控制标准企业一般固废执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》；危险废物执行GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》。1.5评价等级和范围1．空气环境运用SCREEN3模式估算结果显示，项目建成投产后，PM10最大地面浓度占标率Pmax=0.08%，污染物的最大占标率远小于10%。故确定项目大气环境评价等级为三级。评价范围：根据项目情况及评价等级，确定项目的大气环境影响评价范围为以项目厂房中心为中心，边长为5000m2．水环境评价等级根据工程分析，本项目建成后废水产生量为234.48t/d、77380t/a，其中12790t/a是生活废水，另外还有超声波清洗废水和反冲洗废水，废水水质因子简单，且废水经调节池均质后纳入工业区污水管网送萧山污水处理厂集中处理，根据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则》，确定评价等级为三级。评价范围：本项目仅对废水产生量、处理措施及达标情况进行简单分析。3．声环境评价等级项目位于杭州高新技术产业开发区内，项目实施地属2类标准适用区域，根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》，确定声环境评价等级为二级。评价范围：根据项目特点及评价等级，项目噪声评价范围为项目厂房外100m4．风险评价等级企业所在区域不属于敏感区，同时拟建项目不存在重大危险源，根据导则和环境风险评价等级划分标准，确定拟建项目环境风险评价等级为二级。评价范围：根据项目特点和评价等级，确定风险评价范围为项目半径3000m1.6环境保护目标根据现场踏勘，确定保护目标为东北侧的村庄花园徐村、西北侧的坟里陈村和东侧的直桥河，详见表1-1。表1-1环境保护目标一览表序号敏感点名称方位离厂界最近距离规模保护级别备注1白马湖村村民住宅东90m6户，20人空气环境二级、声环境2类正在拆迁中2马湖村村民住宅南200m200户，800人空气环境二级、声环境2类/3湖头陈社区东780m180户，720人空气环境二级、声环境2类/4白马湖小区白鹤苑西南700m150户，600人空气环境二级、声环境2类/5马湖村幼儿园南450m200人空气环境二级、声环境2类/6白马湖东南500m工业区内河水环境Ⅲ类/第2章区域环境概况2.1自然环境概况杭州高新技术产业开发区位于钱塘江南岸的杭州市滨江区，北濒钱塘江及03省道至规划中的长兴路；南以浙赣铁路至七甲小路为界，西以钱塘江岸线为界，东与“省属建设用地”(不包括在高新开发区内)及规划中的长江路、江一路为界。总面积为12.593平方公里(包括高新远景发展用地)，该区距杭州市中心13公里，距萧山市中心15公里。本项目拟建于杭政工出[2011]22号地块。项目东侧是江陵路（白马湖路），路东是白马湖，隔路是马湖村村民住宅，目前该住宅正在拆迁；南侧是规划工业用地；西侧是丰利公司建设厂区，目前厂房已建成，但还未投入生产；北侧是汾西矿物局地块，现正建设中。地理位置详见附图1，周围情况布置详见附图2。2.2社会环境概况滨江区位于杭州市区南部、钱塘江南岸，现辖西兴、长河、浦沿三个街道，面积73km2，其中耕地面积1589hm2，耕地面积占土地面积的21.68%，其余为城镇工业用地、国家基建占地。全区现有人口12.5万人，其中农业人口6.53万人，非农业人口5.97万人，人口密度为1712人/km2。2010年，滨江区实现生产总值为341.71亿元，同比增长13.1%，比全市高出1.1个百分点；人均生产总值为12.66万元，按年平均汇率折算为18596美元。全区规模以上工业总产值和销售产值双双突破500亿元大关，工业经济贡献有了新的提高；工业对GDP的增长贡献率为56.7%，拉动GDP增长7.5个百分点；完成规模以上工业销售产值540.92亿元，同比增长25.6%，增幅高于全市平均1.4个百分点；实现工业增加值142.15亿元，同比增长19.2％。全区实现进出口和出口总额分别为30.60亿美元和23.42亿美元，同比分别增长32.0%和42.1%。2010年滨江区全年新批外商投资项目38个，其中投资额超千万美元以上大项目21个，世界500强投资项目4个，累计共有27家世界500强企业和项目在滨江区落户。滨江区已成为全省最具影响力的科技成果产业化基地、高新技术产品出口基地、技术创新示范基地和创新型人才培养基地。杭州高新技术产业开发区（滨江）建于1990年3月，1991年3月经国务院批准为国家级高新区，目前是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。滨江区1996年12月经国务院批准设立。2002年6月，杭州市委、市政府决定调整高新区和滨江区管理体制，实行两块牌子、一套班子、全交叉兼职，既按开发区模式运作，又行使地方党委、政府职能。管理体制调整后，杭州高新开发区（滨江）总规划面积85.64平方公里，其中江（钱塘江）北区块11.4平方公里，毗邻众多高等院校和科研单位，是高新技术的创新源和中小科技企业的孵化器。江南区块73平方公里，沿钱塘江而建，与西湖隔江相望，是杭州未来的城市副中心和科技城。全区人口23万。杭州高新技术产业开发区产业定位为：以高新技术制造、研发、孵化等为支柱产业，商务、教育、旅游、房地产和商贸等城市的第三产业为支撑，互为促进、并举发展、打造浙江省研发、创新中心。根据《杭州高新技术产业开发区(滨江)控制性详细规划》，本区块规划形成“一心、四轴、二区、六片、三基地”的布局结构。根据《杭州主城区生态环境功能区规划》，企业建设地位于高新（滨江）技术开发区，为重点准入区，为滨江高新产业发展生态环境功能小区。第3章工程分析3.1现有生产项目普尼太阳能（杭州）有限公司注册成立于2009年，公司成立初期，在杭州高新技术开发区租用杭州市滨江区江陵路88号浙江万轮车业集团有限公司5幢1~2层生产厂房，租赁面积3086.56m2该项目环境影响报告书于2010年5月10日通过杭州市环境保护局高新区（滨江）环境保护分局审批通过，审批文号滨环评批【2010】79号。目前该项目已投入生产且运行正常。因该项目仅是中试生产线，且该项目运行时间不长，因此该项目暂时未进行环保验收。根据滨环评批【2010】79号，目前企业主要污染物COD核定总量为0.033吨/年。项目生产工艺如图3-1。图3-1铜铟镓硒薄膜太阳能电池成品生产工艺流程图3.2现有项目污染物排放汇总现有项目污染物排放量汇总见表3-1。表3-1现有项目污染物产生及排放量汇总表项目污染物产生浓度产生量排放浓度排放量废气激光切割粉尘/37kg/a/0.75kg/a金属及化合物粉尘2.75mg/m344kg/a0.02mg/m30.38kg/a废水废水量/1325.8t/a/1325.8t/aCODCr256.4mg/L0.34t/a60mg/L0.08t/aSS143.3mg/L0.19t/a20mg/L0.027t/a氨氮13.6mg/L0.018tt/a15mg/L0.02t/aLAS5.8mg/L0.0077t/a1.0mg/L0.0013t/a固废一般固废玻璃边角料/0.1t/a/0废包装材料0.2t/a生活垃圾0.1t/a危险固废废靶材2.4t/a产品次品0.2t/a0除尘固废0.1t/a废活性炭、废渗透膜等0噪声超声波清洗机、真空泵、风机风管空压机、中央空调风冷机组主要设备噪声值在65-75dB（A）之间3.3建设项目工程分析3.3.1项目名称、性质项目名称：普尼太阳能（杭州）有限公司年产60MW高效薄膜太阳能电池生产基地项目建设单位：普尼太阳能（杭州）有限公司建设地点：项目选址于杭政工出[2011]22号地块，企业新征土地20464m23.3.2产品方案本项目拟新征建设用地20464平方米，引进薄膜太阳能电池镀膜成套设备、太阳能电池丝网印刷设备、太阳能电池测试分选机、薄膜太阳能电池真空设备检漏仪等进口设备，购置全自动层压机等国产工艺设备，并配套公用工程设备，形成年产60MW高效薄膜太阳能电池组件的生产能力。产品名称：高效薄膜太阳能电池组件，产量：60MW/a3.3.3主要原辅材料及生产设备表3-3项目主要原辅材料序号名称序号名称1不锈钢片11背板2铜（Cu）12印料3铟（In）13超白钢化玻璃4镓（Ga）14接线盒5硒（Se）15铝合金框6钼（Mo）靶材16活性炭7铝（Al）靶材17氮气8氧化锌（ZnO）溅射靶18氩气9硫化锌（ZnS）溅射靶19前膜10EVA20布料表3-4本项目所用工艺设备清单序号设备名称单位数量1薄膜太阳能电池镀膜成套设备套22薄膜太阳能电池测试分选机套23薄膜太阳能电池真空设备氦气检漏仪台14丝网印刷设备套25台阶仪台16光谱响应测试仪台17分光光度计台18模组测试设备台19激光划片机台110全自动层压机台311电池阵列铺设检测台台612组件裁边台台313装框机台114组件测试仪台115旋片式真空泵台216超声波清洗设备台117吸尘器台10不锈钢基片3.3.4生产工艺不锈钢基片清洗废水清洗剂、纯水超声波清洗清洗废水清洗剂、纯水超声波清洗清洗废水纯水纯水清洗清洗废水纯水纯水清洗通氮气氮气吹洗通氮气氮气吹洗废气、噪声、固废（金属及化合物粉尘）金属钼磁控溅射沉积金属后电极废气、噪声、固废（金属及化合物粉尘）金属钼磁控溅射沉积金属后电极铜铟镓硒废气、噪声、固废（金属及化合物粉尘）电子束共蒸CIGS吸收层铜铟镓硒废气、噪声、固废（金属及化合物粉尘）电子束共蒸CIGS吸收层硫化锌沉积硫化锌过渡层废气、噪声、固废（硫化锌及化合物粉尘）硫化锌沉积硫化锌过渡层废气、噪声、固废（硫化锌及化合物粉尘）氧化锌、金属铝溅射沉积铝及氧化锌薄膜废气、噪声、固废（金属及化合物粉尘）氧化锌、金属铝溅射沉积铝及氧化锌薄膜废气、噪声、固废（金属及化合物粉尘）丝印废气丝网印刷丝印废气丝网印刷烘干废气烘干（150烘干废气烘干（150℃激光切割镀膜打线机串联电池激光切割镀膜打线机串联电池收边层压I-V测试粉尘、固废（金属及化合物）铝边框、钢化玻璃铝边框、钢化玻璃PET板、EVA胶粘胶废气PET板、EVA胶粘胶废气噪声、固废（废次品）修补或报废噪声、固废（废次品）修补或报废合格品包装入库合格品包装入库图3-2生产工艺流程图3.3.5建设项目污染源汇总表3-5项目污染源强汇总污染物名称产生情况纳管情况排环境量产生量t/a产生浓度气：mg/m3水：mg/L排放量t/a排放浓度气：mg/m3水：mg/L排放量t/a排放浓度气：mg/m3水：mg/L废气激光切割粉尘0.7456//0.0151.0溅射等过程产生的各类金属粉尘及化合物0.8833.5//0.00761.0粘胶废气0.4///0.4/乙酸乙酯0.124.5//0.010.5丙酮0.135.0//0.010.5废水生产废水废水量15070－15070－15070－CODCr2.942195.22.942195.2－－SS1.579104.71.579104.7－－LAS0.1479.80.1479.8－－生活污水废水量12790－12790－12790－CODCr4.4773504.477350－－SS2.5582002.558200－－NH3-N0.448350.44835－－综合废水废水量27860－27860－27860－CODCr7.4192667.4192661.67260SS4.1371484.1371480.55720NH3-N0.448160.448160.41815LAS0.1475.30.1475.30.0281.0固体废弃物废靶材63.5t/a/0产品次品1.0t/a/0边角料玻璃2.0t/a、布料1.0t/a/0废包装材料2.0t/a/0金属化合物及粉尘0.5t/a/0废活性炭、渗透膜、过滤器3.5t/a/0生活垃圾37.5t/a/0合计111t/a/0第4章环境质量现状评价4.1环境空气质量现状评价根据2011年7月11日~18日杭政储出（2006）46号地块监测点监测数据分析，所在区域SO2、NO2、CO小时值、PM10日均值均符合GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准。项目所在地环境空气质量现状良好。4.2地表水环境质量现状评价依据2011年7月浙江省环境保护科学设计研究院对项目拟建地北侧官河风情大道断面水质监测结果，除pH、BOD5因子能达Ⅲ类标准外，其余监测因子均超GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ标准，官河水质已不能满足功能区划，为劣Ⅴ水质。可见，项目周边水环境质量较差，主要原因为沿河居民生活污水直排所致。4.3声环境质量现状评价依据2011年10月22日和23日对项目周围声质量现状监测结果，本项目厂区周围声环境，东侧敏感保护目标处声环境均符合GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准的要求，拟建区域声环境现状良好。第5章环境质量影响评价5.1环境空气影响分析本项目产生的废气主要是激光切割镀膜产生的粉尘、溅射等过程产生的各类金属粉尘及化合物以及层压过程产生的粘胶废气等。根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》的要求，本环评运用SCREEN3估算模式计算粉尘最大地面浓度占标率Pi以及各污染物的地面浓度达到标准限值10%时所对应的最远距离D10%，预测结果显示：本项目产生的废气最大落地点浓度均能达到其相应的环境质量标准值。因此，项目废气排放均能符合排放标准，可以做到达标排放。经预测项目对马湖村、马湖村幼儿园、湖头陈村、白鹤苑等居民点影响不大。5.2水环境影响分析本项目产生的废水主要包括生产废水、清下水和生活污水。生产废水主要是超声波清洗废水和滤池反冲洗废水。清下水直接排放。项目废水产生量共计27860t/a、84.42t/d，其中生产废水15070t/a，生活污水12790t/a。综合废水中主要污染物产生量分别为CODcr7.419t/a，SS4.137t/a，NH3-N0.448t/a，LAS0.147t/a。综合废水中主要污染物浓度分别为：CODcr266mg/L，SS约148mg/L，NH3-N16mg/L，LAS5.3mg/L。本项目混合废水达到萧山污水处理厂废水要求纳管水质标准，因此废水经调节池均质后可直接纳管，由萧山污水处理厂集中处理，不会对附近地表水体水质产生不良影响。5.3声环境影响分析本项目噪声主要来自超声波清洗机、真空泵、激光切割机、风机风管、空压机等设备的运行噪声，噪声源强在75-85dB。本次环评采用工业噪声预测计算模式预测全厂设备噪声对厂界的影响程度，预测结果显示，本项目投产后厂界预测点昼间噪声均低于60dB，夜间均低于50dB，能够满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准的要求，项目营运对周边声环境及敏感点影响不大。5.4固体废物影响分析本项目工艺固废中危险固废：金属化合物及粉尘、布袋除尘固废、废次品以及废布袋均属于危险废物，委托有资质单位（杭州大地环保有限公司）安全处置。电池组件报废后需对其有用材料进行回收，生产过程中报废的少量碎玻璃收集后买给正规的玻璃回收厂家；废靶材主要有铜、铟、镓、硒、钼、氧化锌、硫化锌等，均由厂家回收利用；项目所用的原辅材料包装一般为纸壳、捆扎带等和生活垃圾一起委托滨江区环卫部门统一清运填埋。因此，本项目建成投产后产生的固体废物种类明确，各类固体废物处置去向明确，可以达到零排放，只要企业切实落实本环评提出的各项固体废物分类处理措施，则本项目产生的固体废物对周围环境不会造成二次污染，对周围环境几乎无影响。第6章清洁生产与总量控制6.1清洁生产本项目为高技术绿色环保电池制造，利用可再生的太阳能能源，当产品投入使用后，可在很大程度上节约其它资源（如：煤、柴油、天然气等）的使用，同时大大降低了煤燃烧而产生的二氧化硫、烟尘等空气污染物的排放。因此，本项目的建设实施，对杭州市乃至整个社会都有很好的节能减排、节能降耗的环境效益。本项目由香港普尼有限公司与内地合资投资，采用国际先进的工艺和设备，从而使本项目与同类项目相比，物耗、能耗、水耗及污染排放指标均有所降低。本项目的生产工艺、资源利用基本达到国内清洁生产先进水平。综上所述，本项目符合清洁生产要求，且在清洁生产的各个方面都比硅系列薄膜太阳能电池先进。6.2总量控制总量控制就是通过控制给定区域内污染源允许排放总量并优化分配点源，来确保控制区实现环境质量目标的方法。排污总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一，根据相关要求，滨江区主要对SO2、COD实行总量控制。本项目不设置燃煤锅炉等，因此不产生SO2，因此纳入污染物总量控制的是CODCr和氨氮根据杭州市环保局高新区（滨江）环保分局“滨环评批[2010]79号”可知，目前企业核定COD排放量为0.033吨/年。本项目实施后，废水污染源强见表6-1。表6-1本项目废水污染源强污染物名称产生量纳管量排环境量废水综合废水废水量27860t/a27860t/a27860t/aCODCr7.419t/a266mg/L7.419t/a266mg/L1.672t/a60mg/L氨氮0.448t/a16mg/L0.448t/a16mg/L0.418t/a15mg/L技改前后企业排污总量变化如表6-2所示。表6-2普尼太阳能技改前后污染物排放变化情况污染物名称现有项目核定排放量t/a（1）现有项目实际排放量t/a（2）技改项目排放量t/a（3）技改后全厂排放量t/a（4）“以新代老”削减量t/a（5）技改前后增减量t/a（6）需新增排污总量t/a（7）废水废水量571.291325.82786029185.80+27860+28614.51COD0.0330.081.6721.7520+1.672+1.719氨氮0.0080.020.4180.4380+0.418+0.43由表6-2可见，本项目实施后，企业需新增COD排污总量1.719t/a，需新增氨氮排污总量0.43t/a。根据浙江省环境保护局浙环发[2009]77号文要求，需新增污染物排放量的建设项目，必须削减一定比例的同类污染物排放量，环境功能区达标较好地区可按新增量与削减量1:1比例削减，其他地区新增量与削减量不得低于1:1.2。化工、医药、制革、印染、造纸等重点水污染行业削减COD总量比例不得低于1:1.5。本项目不属于化工、医药、制革、印染、造纸等重点水污染行业，因此COD新增量与削减量1:1比例削减，本项目新增COD排污总量1.719t/a，氨氮排污总量0.43t/a，则本项目需从区域替代削减COD总量1.719t/a，氨氮总量0.43t/a。第7章污染防治对策7.1废气污染防治措施本项目产生的废气主要是激光切割镀膜产生的粉尘、溅射等过程产生的各类金属粉尘及化合物、层压过程产生的粘胶废气及丝印烘干废气等。根据工艺设计及总图布置，项目共设2个排气筒，激光切割镀膜产生的粉尘、溅射等过程产生的各类金属粉尘及化合物经收集后通过1#排气筒排放，层压过程产生的粘胶废气及丝印烘干废气通过2#排气筒排放。7.2废水污染防治措施本项目产生的废水主要包括生产废水、清下水和生活污水。生产废水主要是超声波清洗废水和滤池反冲洗废水。本项目厂区内排水采用雨污分流制排放系统，雨水在厂区内汇总后排入厂外市政雨水管网。本项目产生的清下水主要是纯水制备过程产生的离子浓缩废水，废水中CODcr的浓度约为50mg/L，该废水中除含有少量的钙镁盐分以外，不含其它污染因子，pH值约为7.2，该废水相对来说较为清洁，可作为清下水直接排放。本项目产生的废水主要为清洗废水和生活污水，根据计算，本项目混合废水污染物排放浓度达到GB8978-1996《污水综合排放标准》三级，达到萧山污水处理厂要求的纳管标准，因此本项目各类废水经厂区内调节池均质后排入市政污水管网，再送萧山污水处理厂处理。项目拟在厂区内建设一座容积为300m37.3噪声污染防治措施(1)建立设备定期维护，保养的管理制度，以防止设备故障形成的非正常生产噪声，同时确保环保措施发挥最佳有效的功能；加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声。(2)设备选购时主要产噪设备均选用优质低噪设备，并做好设备的隔声降噪措施，比如设备底部垫隔声减震垫。(3)在一层生产厂房内，对电池生产车间设置中空或双层隔声玻璃，提高车间门窗的加工精度、减少门窗缝隙。(4)本项目车间结构设计时已经考虑了相应的消声措施，机台及屋顶、墙四周安装消音器和吸音、消音材料。车间四周已植树绿化，减少了噪音对周围环境的影响。(5)美化厂容、改善生产环境、减少灰尘及噪声等危害，在厂内道路两侧及建筑物四周种植适宜于当地气候、易成活、树姿美观的行道树及草皮、灌木，以达到净化空气、美化厂容的目的，为职工创造一个舒适的生产、生活环境。7.4固废治理措施本项目生产过程中产生的工艺固废大致可以分为一般性工艺固废和危险固废。（1）一般性工艺固废玻璃边角料：生产过程中报废的少量碎玻璃收集后外卖。废包装材料：本项目废包装材料较少，由杭州滨江环卫部门统一清运处理。（2）危险固废废靶材：本项目原材料溅射后的废靶材主要有铜、铟、镓、硒、钼、氧化锌、硫化锌等，均由原料供应商回收。含少量铜、硒、锌等的金属及其化合物的废物：电池制备过程中溅射时产生含锌化合物等的粉尘；激光切割时产生含铜、硒等化合物的粉尘，属于危险废物，经配套除尘设备统一收集后交由杭州大地环保有限公司安全处置。废次品、废布袋：生产过程中产生的废次品以及激光切割和溅射过程配套的布袋除尘器产生的废布袋，均含有少量铜、硒、锌等的金属及其化合物，该废物属于危险废物，企业交由杭州大地环保有限公司安全处置。纯水制备过程中产生的废活性炭、废渗透膜、废过滤器：由原料供应商回收。丝印、烘干废气治理过程中产生的废活性炭由杭州大地环保有限公司处置。（3）生活垃圾本项目产生的生活垃圾由滨江区环卫部门统一清运填埋。（4）危险废物的收集及暂存措施本项目所产生的危废种类相对较多，企业在厂区内应设一危废暂存库，对于危险固废，在厂区内暂存期间，企业应该严格按照GB18597-2001《危险废物储存污染控制标准》建造专用的危险废物暂存场所，将危险废物分类转入容器内，并粘贴危险废物标签。对相应的暂存场应建设基础防渗、防风、防雨、防晒设施并配备照明设施等，并与厂区内其他生产单元、办公生活区严格区分、单独隔离。固体废弃物在暂存的过程中应妥善保管，并有专人管理。要设置足够容积的临时堆场。此外，危险废物外运采用专门密闭车辆，防止散落和流洒。对危险废物的转移处理须严格按照国家环保总局第5号令《危险废物转移联单管理办法》执行。第8章审批原则符合性分析8.1产业政策符合性分析1、国家产业政策（1）依据发展改革委和商务部《外商投资产业指导目录》（2007年修订版），本项目属于国家鼓励外商投资产业目录中“三、制造业”“（二十一）通信设备、计算机及其他电子设备制造业”第18条“高技术绿色电池制造”中“太阳能电池”项目。对照《外商投资产业指导目录》（2011年修订征求意见稿），本项目属于国家鼓励外商投资产业目录中“三、制造业”“（二十）电气机械及器材制造业”第11条“高技术绿色电池制造”中“太阳能电池”项目。（2）依据国家科技部与商务部《鼓励外商投资高新技术产品目录》（2006版），本项目属于第七类“新能源与高效节能”中“新型能源及设备”第1条“太阳能电池及组件”项目。2、浙江省产业政策对照《浙江省光伏等新能源推广应用与产业发展规划》，“十二五”期间浙江省将重点发展高效晶体硅电池/组件、薄膜电池组件制造产业，开发并掌握非晶硅/微晶硅、碲化镉、铜铟镓硒等薄膜太阳能电池生产的关键技术，在杭州建设50万千瓦太阳能薄膜电池技术研发和生产项目。本项目位于杭州市高新（滨江）区，项目基于现有3MW铜铟镓锡薄膜太阳能电池中试生产线，进行了大量试验，开发并掌握了四源共蒸镀膜等多项新技术，项目建设符合《浙江省光伏等新能源推广应用与产业发展规划》。3、杭州市产业政策依据杭州市发改委《杭州市2011年产业发展导向目录与空间布局指引》，本项目属于鼓励类中编号为H10“核电、水电、风电、太阳能、潜流、潮汐等清洁能源发电设备及关键零部件制造”中太阳能电池项目，产品、规模及能耗均符合要求，符合杭州市产业政策。根据《杭州市新能源产业发展规划》（2010-2015年），“十二五”期间杭州将结合低碳城市建设，制造与应用互动，推进太阳能光伏发电等一批新能源应用示范项目，在杭州建设50万千瓦太阳能薄膜电池技术研发和生产项目，本项目的建设符合《杭州市新能源产业发展规划》。经以上分析，普尼太阳能（杭州）有限公司年产60MW高效薄膜太阳能电池生产基地项目，符合国家、浙江省及杭州市产业政策，属于鼓励发展的项目。8.2城市规划和环境功能区划符合性分析1、城市总体规划符合性分析本项目选址于杭州市高新技术产业开发区，根据规划，开发区是以高新技术产业工业园区为骨干，科研、信息、金融、贸易、旅游和房地产等协调发展的现代化新区；而本项目是薄膜太阳能电池的生产制造，属于高技术绿色电池项目，因此能符合开发区产业定位。另外根据开发区规划，项目实施地属于工业用地，因此项目选址能符合开发区总体规划要求。2、生态规划符合性分析根据《杭州主城区生态环境功能区规划》，项目实施地位于杭州市高新技术产业开发区，该区域属滨江高新产业发展生态环境功能小区（序号为Ⅰ3－10109C01），为重点准入区。重点准入通信设备制造业和软件业、集成电路设计制造业的数字电视产业、动漫产业和网络游戏产业“两强两优两新”的特色产业。而本项目作为高技术绿色电池（太阳能电池）项目，是高新（滨江）技术开发区的重点准入产业，因此项目实施符合杭州市生态环境功能区规划。8.3清洁生产原则符合性分析本项目采用国际先进的工艺和设备，从而与同类项目相比，物耗、能耗、水耗及污染排放指标均有所降低，项目生产工艺、资源利用基本达到国内清洁生产先进水平。因此，本项目符合清洁生产要求，清洁生产水平较高。8.4达标排放符合性分析根据分析可知，项目废水均质后能达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4三级标准，可直接纳管，由萧山污水处理厂集中处置；生产中产生的各废气污染物经采取相应措施处理后均能达到相应标准；项目厂界噪声可以达标；固体废弃物也得到回收或妥善处理。8.5污染物总量控制符合性分析根据源强分析中污染物排放种类及污染因子，本项目的总量控制指标主要为CODCr、氨氮。根据杭州市环保局高新区（滨江）环保分局“滨环评批[2010]79号”可知，目前企业核定COD排放量为0.033吨/年。本项目实施后，企业新增COD排放量1.719t/a。根据浙江省环境保护局浙环发[2009]77号文要求，需新增污染物排放量的建设项目，必须削减一定比例的同类污染物排放量，本项目不属于化工、医药、制革、印染、造纸等重点水污染行业，因此COD新增量与削减量1:1比例削减，本项目新增COD排放量1.719t/a，氨氮排放量0.43t/a，则本项目需从区域替代削减COD总量1.719t/a，氨氮总量0.43t/a。符合总量控制原则。8.6环境功能区符合性分析通过大气、水、噪声、固废对周围环境影响分析表明，项目实施后，在建设单位落实各污染防治措施的情况下，其污染对环境影响在可承受的范围内，能维持当地环境质量。8.7生态保护原则分析项目所在地为工业用地，周边以人工植被绿化为主，厂区周围数公里内均无珍惜动植物，不会对生态环境造成破坏，因此，符合生物安全和生物多样性保护要求。8.8公众可接受原则分析从调查结果和公示结果分析可知，大多数被调查个人和团体认为项目所在区域环境质量现状尚可，认为项目建设对周围环境影响不大，对项目建设表示支持。同时对项目运营后环境问题比较关注，特别是对废水、废气和噪声等问题，要求企业落实好“三废”污染控制措施，确保“三废”能稳定达标排放。因此只要建设单位切实做好清洁生产和污染防治措施，减少废水、废气、噪声和固体废物对周围环境的影响，项目实施是能够得到当地群众和其他企事业单位的认可和支持的。8.9环境风险可接受原则分析根据风险分析，项目不存在重大危险源。由于本项目规模小，即使事故废气直接排放，经估算，最大落地浓度占标率仍远小于10%。因此，事故排放时，颗粒物不会对周围环境保护目标产生重大影响。另外，加强风险管理、落实各种风险防范措施，可进一步降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制。故事故风险水平是可以接受的。8.10环境经济损益符合性分析本项目产品投入市场后，可大大节能，减少电、煤、天然气等自然资源的消耗，具