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文档简介
金融控股公司关联交易监管法律制度研究的中期报告摘要:金融控股公司作为金融行业的重要组织形式,关联交易对其经营和治理产生重大影响。因此,建立健全金融控股公司关联交易监管法律制度,对保障金融行业的稳定和健康发展具有重要意义。本文通过对金融控股公司的定义、关联交易的概念、内容和影响、现行法律制度的评析等方面进行分析,探讨了我国金融控股公司关联交易监管存在的问题,并提出了完善监管制度的具体措施和建议。关键词:金融控股公司;关联交易;监管法律制度一、金融控股公司的定义与特点金融控股公司是指持有多家金融机构股份,以控股、参股、联营等方式管理和经营这些金融机构的投资性公司。金融控股公司具有以下特点:(一)主要经营业务是投资性业务,如证券、基金、保险、投资管理等;(二)持有多家金融机构股份,以控股、参股、联营等方式管理和经营这些金融机构;(三)实行集权化管理和决策,实现优势互补和资源配置。二、关联交易的概念、内容和影响(一)概念关联交易是指金融控股公司与其所持有的金融机构、关联方以及其它合作方之间因经济活动而发生的交易,交易的价格、条件或者其他方面与市场交易条件不一致或者可能不一致的交易。(二)内容关联交易的内容包括:资产转让、债权融资、股权转让、控制权变更、现金分红、债务重组、融资租赁等。(三)影响关联交易可能对金融控股公司和其所持有的金融机构产生以下影响:1.资金流向不畅或被挤出;2.持续性亏损或盈利水平下降;3.发生利益输送或损害较小股东利益;4.贷款或投资决策出现偏移,降低资产质量。三、现行法律制度的评析我国金融控股公司关联交易监管体系主要包括:(一)公司治理层面,即公司章程、董事会与监事会结构、高管薪酬制度等;(二)股权监管层面,即股权投资限制和准入、股权转让相关法律规定等;(三)信息披露层面,即关联交易相关信息的披露;(四)监管部门层面,即银监会、证监会、保监会等相关行业监管部门的监管。现行法律制度对关联交易的监管存在以下问题:(一)制度设置不完善,监管不及时;(二)关联交易信息披露不彻底,公开度不够;(三)从业人员职业道德和行为标准不高;(四)外部监管机制缺位,内部监管不足。四、完善监管制度的具体措施和建议为了加强对金融控股公司关联交易的监管,应采取如下措施和建议:(一)完善法律制度,明确监管职责,对关联交易的内容进行明确的界定;(二)加强信息披露,规范披露要求,增加信息披露频率;(三)加强从业人员职业道德教育和监督管理;(四)加强外部监管机制,加大内部监管力度,形成有效联动机制。五、结论金融控股公司关联交易监管法律制度的健全与否,关系到整个金融市场的运行和稳定。当前,我国金融控股公司关联交易监管法律制度存在不少问题,制约
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