城乡规划原理-镇、乡和村庄规划-第一节镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务

城乡规划原理-镇、乡和村庄规划-第一节镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务[单选题]1.关于“城镇”和“乡村”概念的表述中，准确的是()。[历年真题]A.非农业人（江南博哥）口工作和生活的地域即为“城镇”，农业人口工作和生活的地域即为“乡村”B.在国有土地上建设的区域为“城镇”，在集体所有土地上建设的地区和集体所有土地上的非建设区为“乡村”C.“城镇”是指我国市镇建制和行政区域的基础区域，包括城区和镇区；“乡村”是指城镇以外的其他区域D.从事二、三产业的地域即为“城镇”，从事第一产业的地域即为“乡村”正确答案：C参考解析：一般来讲，把人口规模较大的聚落称为城市，把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的聚落称为镇。镇在我国是一级行政单元，镇以上是城市，镇以下是乡村。[单选题]2.下列关于镇的概念不准确的是()。[历年真题]A.镇是一种城市聚落B.镇在我国是一级行政单元C.在城镇体系规划中，镇可分为中心镇和一般镇D.设镇的标准由住房和城乡建设部制定正确答案：D参考解析：在我国，除了建制市以外的城市聚落都称之为镇。其中具有一定人口规模，人口和劳动力结构、产业结构达到一定要求，基础设施达到一定水平，并被省（自治区、直辖市）人民政府批准设置的镇为建制镇，其余为集镇。县城关镇是县人民政府所在地的镇。其他镇是县级建制以下的一级行政单元，而集镇不是一级行政单元。在城镇体系规划中，镇可分为中心镇和一般镇。[单选题]4.一个地级城市，它的市域由()组成。A.中心城市和由其所辖的县级市B.中心城市和由其所辖的县级市和县C.中心城市和由其所辖的县D.中心城市和由其所辖的县级市、县和城镇正确答案：B参考解析：一个地级城市，它的市域由中心城市和由其所辖的县级市和县组成，中心城市是地级市的行政、经济、文化中心（一般下设区级建制，又称设区城市），它包括中心城区和所辖的乡、镇行政区。[单选题]5.民国时期《县组织法》中对县级以下地区的表述正确的是()。A.村庄、屯集等人口满五万者设镇，不足者设乡B.村庄、屯集等人口满五万者设乡，不足者设镇C.县以下的城镇地区设镇建制D.县以下的城镇地区设乡建制正确答案：C参考解析：民国时期的《县组织法》中规定，县以下的城镇地区设镇建制。新中国成立以后，我国的设镇标准经历了三次变化。第一次是1955年，国务院发布《关于设置市、镇建制的决定》，规定“镇是属于县、自治县领导的行政单位。县级或县级以上地方国家机关所在地，可以设置镇的建制，不是县级或县级以上地方国家机关所在地，必须是聚居人口2000人以上，有相当数量的工商业居民，并确有必要时，方可设置镇的建制。[单选题]6.城镇包括城区和镇区，属于镇区的是()。A.市辖区和不设区的市(包括不设区的地级市和县级市)中，街道办事处所辖的居民委员会地域B.市辖区中城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域C.乡、民族乡人民政府驻地的村民委员会地域D.城区以外的镇和其他区域中，常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域正确答案：D参考解析：城区是指在市辖区和不设区的市（包括不设区的地级市和县级市）中，街道办事处所辖的居民委员会地域，以及城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，镇所辖的居民委员会地域，镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域，常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。[单选题]7.一般为同级行政单元的是()。A.镇和乡B.镇和村C.省和地级市D.县和地级市正确答案：A参考解析：镇和乡一般是同级行政单元。传统意义上的乡是属于农村范畴的，乡政府驻地一般是乡域内的中心村或集镇，通常情况下没有城镇型聚落。而镇则有更多的含义，第一，在镇的建制中存在的镇区，总体上被认为是“小城镇”，镇区具有城镇的特性，与城市有更大的相似；第二，镇与农村有千丝万缕的联系，是农村的中心社区；第三，镇偏重于乡村间的商业中心，在经济上是有助于乡村的。[单选题]8.我国最小的一级农村地区的基层组织是()。A.行政村B.镇或乡C.小城镇D.县级市正确答案：A参考解析：镇和乡的下级单位是行政村，行政村可以是一个村落，也可以包括多个村落或自然聚落。行政村是我国最小的一级农村地区的基层组织。[单选题]9.新中国成立以后，我国的设镇标准经历了三次变化，属于第二次变化的是()。A.不是县级或县级以上地方国家机关所在地，必须是聚居人口2000人以上，有相当数量的工商业居民，并确有必要时，方可设置镇的建制B.少数民族地区如有相当数量的工商业居民，聚居人口虽不及2000人，确有必要时，亦得设置镇的建制C.总人口在20000人以下的乡，乡政府驻地非农业人口超过2000人的，或总人口在D.对原有设镇人口标准提高到2500人以上，而且具体化了总人口中的非农业人口比例，并取消了政治上的特殊条件正确答案：D参考解析：新中国成立以后，我国的设镇标准经历了三次变化。第二次是经过三年经济困难时期，1963年在《中共中央、国务院关于调整市镇建制，缩小城市郊区的指示》中，对原有设镇人口标准提高到2500人以上，而且具体化了总人口中的非农人口比例，并取消了政治上的特殊条件。AB两项是第一次变化；C项是第三次变化。[单选题]10.“镇”这一名称的最早出现是在()。A.春秋时期B.北魏时期C.五代时期D.两汉时期正确答案：B参考解析：“镇”，作为地名的通名经历了长时间的演变过程。“镇”这一名称的最早出现，是公元4世纪的北魏时期，当时是国家设置于各地的军事组织，不是一级行政单元。到唐代，镇演变为一种小的军事据点。至五代时，镇的设置遍于内地，镇的官员除掌军权外，还握有地方实权。[单选题]11.关于“小城镇”的叙述，错误的是()。A.它不是一个行政建制的概念B.它是建制镇和集镇的总称C.它具有一定的政策属性D.它是一个行政建制的概念正确答案：D参考解析：“小城镇”一词具有广义性，它不是一个行政建制的概念，却具有一定的政策属性。总体而言，小城镇是建制镇和集镇的总称。建制镇是一级行政单元，而集镇不是一级行政单元。“小”字是相对于城市而言，人口规模、地域范围、经济总量、影响能力等较小而已，所以，有时候除了建制镇和集镇，县城关镇，甚至小的城市都可以纳入“小城镇”的范畴。[单选题]12.从原有的相关法律、法规和条例看，建制镇和集镇分属()管辖。A.《城市规划法》与《村庄和集镇规划建设管理条例》B.《村庄和集镇规划建设管理条例》与《城市规划法》C.《城市规划法》与《城乡建设管理条例》D.《村庄和集镇规划建设管理条例》与《城乡建设管理条例》正确答案：A参考解析：不同部门对于小城镇所涵盖的范围有不同的解释。民政部门所说的“小城镇”专指“建制镇”，经济部门把“县级市”列入小城镇的范畴，建设部制定的《关于加强小城镇建设的若干意见》指出：建制镇要根据《城市规划法》、集镇要根据《村庄和集镇规划建设管理条例》等进行规划、建设和管理。这里的“小城镇”显然是指建制镇和集镇。[单选题]13.城乡之间存在着的亦乡亦城的中间层面是()。A.自治区B.镇C.行政村D.民族乡正确答案：B参考解析：城乡之间存在着的亦乡亦城的中间层面是镇。一般来讲，把人口规模较大的城市聚落称为城市，把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的城市聚落称为镇。镇在我国是一级行政单元，镇以上是城市，镇以下是乡村。[单选题]14.我国的一级行政单元是()。A.聚落B.乡村C.镇D.城市正确答案：C参考解析：城乡之间存在着的亦乡亦城的中间层面是镇。一般来讲，把人口规模较大的城市聚落称为城市，把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的城市聚落称为镇。镇在我国是一级行政单元。镇以上是城市，镇以下是乡村。[单选题]15.在我国的城乡行政体系中，城镇是指()。A.农村村民居住和从事各种生产活动的区域，以及未划入城镇的农场、林场B.我国市镇建制和行政区划的基础区域C.在市辖区和不设区的市中，街道办事处所辖的居民委员会地域，以及城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域D.常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域正确答案：B参考解析：国家统计局《关于统计上划分城乡的暂行规定》及说明中，对城镇和乡村从行政体制上有比较明确的定义：城镇是指我国市镇建制和行政区划的基础区域，乡村是指城镇以外的其他区域。[单选题]16.乡的设置是针对其农村地区的属性，通常乡驻地职能是()和服务。A.发展经济B.基础设施建设C.行政管理D.改善人居环境正确答案：C参考解析：乡的设置是针对其农村地区的属性，这是乡与镇的典型区别。由于乡的社会经济发展背景处在农业社会的大环境下，乡所辖村虽然和镇所辖村一样，也体现一定的自主性。但经济产业条件使其不具备聚集的内因趋势，乡中心也不具备镇区的聚集条件，通常乡驻地职能是行政管理和服务。[单选题]17.根据我国的城乡划分，村庄是指()。A.城镇以外的其他区域B.乡、民族乡人民政府驻地的村民委员会地域和乡所辖居民委员会地域C.农村村民居住和从事各种生产活动的区域，以及未划入城镇的农场、林场等区域D.在城区以外的镇和其他区域中，镇所辖的居民委员会地域，镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域，常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域正确答案：C参考解析：A项，乡村是指城镇以外的其他区域。B项，乡中心区是指乡、民族乡人民政府驻地的村民委员会地域和乡所辖居民委员会地域。C项，村庄是指农村村民居住和从事各种生产活动的区域，以及未划入城镇的农场、林场等区域。D项，镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，镇所辖的居民委员会地域，镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域，常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。[单选题]18.下列关于镇的概念不准确的是()。A.镇是一种城市聚落B.镇在我国是一级行政单元C.在城镇体系规划中，镇可分为县城关镇、一般建制镇、集镇D.在城镇体系规划中，镇可分为县城关镇、中心镇和一般建制镇镇正确答案：C参考解析：人类社会劳动的两次大分工形成了农村聚落和城市聚落。一般来讲，把人口规模较大的聚落称为城市，把人口数量较少、与农村还保持着直接联系的聚落称为镇。镇在我国是一级行政单元，镇以上是城市，镇以下是乡村。在镇的行政体系中，镇的现状等级层次一般分为县城关镇（县人民政府所在地镇）、县城关镇以外的建制镇（一般建制镇）、集镇（农村地区）。镇的规划等级层次在县域城镇体系中一般分为县城关镇、中心镇，一般建制镇。[单选题]19.《村庄和集镇规划建设管理条例》所称的村庄是指()。A.农村村民居住和从事各种生产活动的聚居点B.乡、民族乡人民政府驻地的村民委员会地域C.农村村民从事各种生产活动的聚居点D.市镇建制和行政区划的基础区域正确答案：A参考解析：《村庄和集镇规划建设管理条例》所称的村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。其规划区，是指村庄建成区和因村庄建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄规划的对象是农村地区，是最基层的行政单位所辖范围和居民点。[单选题]20.中心镇是()。A.县城城镇体系中，在经济、社会和空间发展中发挥中心作用，且对周边农村具有一定社会经济带动作用的建制镇B.县城城镇体系中，在经济、社会和空间发展中发挥中心作用，且对周边农村具有一定社会经济带动作用的非建制镇C.经县人民政府确认的由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的建制镇D.经县人民政府确认的由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇正确答案：A参考解析：中心镇指县域城镇体系中的各分区内，在经济、社会和空间发展中发挥中心作用，且对周边农村具有一定社会经济带动作用的建制镇，是带动一片地区发展的增长极核，在区域内的分布相对均衡。[单选题]21.关于“一般建制镇”表述错误的是()。A.一般建制镇编制规划时，应编制镇域镇村体系规划B.既是有着经济和人口聚集作用的城镇，又是服务镇域广大农村地区的村镇C.一般建制的镇规划有别于乡村，它的存在是为农村第一产业服务，又有第二、三产业的发展特征D.一般建制镇编制规划时，参照城市的规划标准编制正确答案：D参考解析：就一般建制镇的工作范畴看，它的规划介于城市和乡村之间，服务农村，有其特定的侧重面，既是有着经济和人口聚集作用的城镇，又是服务镇域广大农村地区的村镇。因此，这些镇的规划有别于城市和乡村，它的存在是为农村第一产业服务，又有第二、三产业的发展特征。一般建制镇编制规划时，应编制镇域镇村体系规划，镇域镇村体系是镇人民政府行政地域内，在经济、社会和空间发展中有机联系的镇区和村庄群体。镇村体系村庄的分类有中心村和基层村（一般村），中心村是镇村体系中设存兼为周围村服务的公共设施的村；基层村是中心村以外的村。[单选题]22.关于“乡政府”的叙述，错误的是()。A.在我国的行政体制中，乡和一般建制镇处在同一级别B.乡人民政府是我国农村地区的基层政权组织，是县以下的农村行政区域C.乡政权设人民代表大会常设机关，设独立的审判和检察机关D.政社分开后，乡政府的经济职能被分离出来，形成党委、政府、联社(农工商总公司、经济合作社、经济委员会)三套机构正确答案：C参考解析：在我国的行政体制中，乡和一般建制镇处在同一级别。乡人民政府是我国农村地区的基层政权组织，是县以下的农村行政区域。中华人民共和国建立之初曾设乡政权。1958年人民公社化后撤销，实行政社合一的人民公社体制。乡政权不设人民代表大会常设机关，也不设独立的审判和检察机关。政社分开后，乡政府的经济职能被分离出来，形成党委、政府、联社（农工商总公司、经济合作社、经济委员会）三套机构。[单选题]23.对不同镇、乡和村庄的规划发展策略表述错误的是()。A.经济发达的镇、乡和村庄规划范畴应采用更高层次B.现状基础差又不具备发展条件的镇，应纳入乡规划的范畴C.一些以现代制造业和服务业为主的乡级地区，应以城镇规划考虑D.山区镇虽然发展十分缓慢，但作为建制镇也应以城镇规划考虑正确答案：D参考解析：D项，不具备现实发展条件的乡镇规划范畴采用低一层次。有些建制镇仍处在第一产业的主导，仅仅具有建制镇的行政级别，可考虑纳入村镇规划的范畴。例如，一些山区镇，或许因为交通条件，或许因为生态限制要素，发展十分缓慢或不具备发展条件，而仅仅是因为行政建制的原因，作为建制镇设置，其产业结构仍以农村第一产业为主，基本没有工业和服务业，镇的空间形态也主要是乡村面貌，其实际意义就是乡村，而不具备城镇的特质，其规划范畴在技术层面上应纳入乡规划的范畴。[单选题]24.2007年11月28日颁布的《城乡规划法》将()，使其成为一个独立的规划，是法律确定的新城乡规划体系重要环节。A.镇的规划单独设置，区别于城市规划、乡和村庄规划B.乡的规划单独设置，区别于城市规划、镇和村庄规划C.村庄的规划单独设置，区别于城市规划、镇和乡规划D.城市的规划单独设置，区别于镇规划、乡和村庄规划正确答案：A参考解析：镇规划的编制组织、编制内容随着形势的发展需要，应加强规划的综合协调和社会服务与管理职能，积极稳妥地推进中国特色的城镇化进程，保证镇的健康发展和社会主义新农村建设的正确方向。2007年11月28日颁布的《城乡规划法》将镇的规划单独设置，区别于城市规划、乡和村庄规划，使其成为一个独立的规划，是法律确定的新的城乡规划体系重要环节。《城乡规划法》还特别强调了小城镇建设和发展要为周边农村服务的要求，突出了小城镇作为农村地区经济和服务中心的角色。[单选题]25.《城乡规划法》特别强调了()要为周边农村服务的要求，突出了其作为农村地区经济和服务中心的角色。A.小城镇建设和发展B.县建设和发展C.建制镇建设和发展D.乡建设和发展正确答案：A参考解析：《城乡规划法》特别强调了小城镇建设和发展要为周边农村服务的要求，突出了小城镇作为农村地区经济和服务中心的角色。与此同时，《城乡规划法》顺应体制改革的需要和部分小城镇迅猛发展的现实，赋予一些小城镇拥有部分规划行政许可的权利。对于镇规划建设重点，法律提出了有别于城市和村庄的要求，这是考虑到镇自身特点提出的，是统筹城乡发展的重要制度安排。[单选题]26.在规划编制中，更重要的要看其()特征，才能编制符合实际发展需要的可以指导建设的实事求是的规划。A.自然资源B.政治社会C.地理位置D.经济社会正确答案：D参考解析：由于我国地域广阔，地区差别大，不同地区不同发展条件的镇、乡和村庄，在规划编制的内容和方法上存在较多的差异。在规划编制中，如何把握规划任务的属性和范畴，不仅仅取决于规划对象的行政建制和级别，同时更重要的要看其经济社会特征，才能编制符合实际发展需要的可以指导建设的实事求是的规划。[单选题]27.我国除了()以外的城市聚落都称之为镇。A.建制镇B.建制市C.集镇D.县城关镇正确答案：B参考解析：在我国，除了建制市以外的城市聚落都称之为镇。镇人口数量较少、与农村还保持着直接联系。其中，具有一定人口规模，人口和劳动力结构、产业结构达到一定要求，基础设施达到一定水平，并被省人民政府批准设置的镇为建制镇，其余为集镇。县城关镇是县人民政府所在地的镇，其他镇是县级建制以下的一级行政单元，而集镇不是一级行政单元。[单选题]28.乡的存在主要依托于()为主的农村地区。A.第一产业B.第二产业C.第三产业D.以上都是正确答案：A参考解析：在乡域村庄体系中，一般分为中心村和基层村。乡政府所在地的村或集镇为乡中心区。乡的存在主要依托于第一产业为主的农村地区，因此乡规划更注重为农村人口服务，为农村产业服务。[单选题]29.镇的现状等级层次一般可以分为()层次。A.县城关镇、乡城关镇、一般建制镇、集镇B.乡城关镇、一般建制镇、集镇C.县城关镇、乡城关镇、集镇D.县城关镇、一般建制镇、集镇正确答案：D参考解析：镇的现状等级层次一般分为县城关镇(县人民政府所在地镇)、县城关镇以外的建制镇(一般建制镇)、集镇(农村地区)。我国县制是一个历史悠久、长期稳定的基层行政单元。县城关镇对所辖乡镇进行管理，是县城内的政治、经济、文化中心，镇内的行政机构设置和文化设施比较齐全。县城以外建制镇也是一级行政单元，是县域内的次级小城镇，是农村一定区域内政治、经济、文化和生活服务中心。[单选题]30.城市的规划是以()为核心。A.中心城市B.中心城市和城镇C.中心城市和集镇D.集镇和城镇正确答案：B参考解析：城市的规划是以中心城市和城镇为核心，在城镇体系规划中进行宏观的区域协调，中心城市具有强势的核心作用，是地区的经济中心。县城关镇同样具有这样的作用。而就一般建制镇的工作范畴看，它的规划介于城市和乡村之间，服务农村，有其特定的侧重面，既是有着经济和人口聚集作用的城镇，又是服务镇域广大农村地区的村镇。[单选题]31.属于“镇规划特点中技术特点”的是()。A.规划资料收集及调查对象相对集中，但因基数小，数据资料具有较大变动性B.镇的基础设施相对滞后，需要较大的投入C.镇的产业结构相对单一，经济具有较强的可变性和灵活性D.镇的数量多，分布广，差异大，具有很强的地域性正确答案：A参考解析：镇规划的技术特点包括：①我国镇规划技术层次较少，成果内容不同于城市规划；②规划内容和重点应因地制宜，解决问题具有目的性；③规划技术指标体系地域性较强，具有特殊性；④规划资料收集及调查对象相对集中，但因基数小，数据资料具有较大变动性；⑤原有规划技术水平和管理技术水平相对较低，更需正确引导以达到规划的科学性和合理性；⑥规划更注重近期建设规划，强调可操作性。[单选题]32.镇总体规划的主要任务是()。A.落实市（县）社会经济发展战略及城镇体系规划提出的要求，指导镇区、村庄规划的编制B.落实市（县）域城镇体系规划和镇域规划提出的要求，合理利用镇区土地和空间资源，指导镇区建设和详细规划的编制C.综合研究和确定城镇性质、规模和空间发展形态，统筹安排城镇各项建设用地，合理配置城镇各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城镇合理发展D.收集和调查基础资料，研究满足镇的经济社会发展目标的条件和措施正确答案：C参考解析：镇规划的任务是对一定时期内城镇的经济和社会发展、土地使用、空间布局以及各项建设的综合部署与安排。镇总体规划的主要任务是综合研究和确定城镇性质、规模和空间发展形态。统筹安排城镇各项建设用地，合理配置城镇各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城镇合理发展。[单选题]33.乡和村庄规划各阶段的主要任务中，各项建设的整体部署不包括()。A.集镇布点B.村庄的规模C.生活服务设施的配置D.用地规划正确答案：D参考解析：乡和村庄的总体规划是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。包括乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。[多选题]1.下列表述中，正确的有()。[历年真题]A.乡与镇一般为同级行政单元B.集镇是乡的经济、文化和生活服务中心C.集镇一般是乡人民政府所在地D.集镇通常是一种城镇型聚落E.乡是集镇的行政管辖区正确答案：ACE参考解析：我国城乡建制的设置特点包括：①乡与镇一般为同级行政单元；②集镇一般是乡人民政府所在地；③乡是集镇的行政管辖区。B项，集镇的职能通常是行政管理和服务，无聚集作用。D项，集镇通常情况下没有城镇型聚落。[多选题]2.下列关于镇的表述，不准确的是()。[历年真题]A.集镇是镇的商业中心B.镇是一种聚落形式C.镇是连接城乡的纽带和桥梁D.镇域内的居民点通常由镇区和村庄组成E.大城市外围的镇是该城市的卫星城正确答案：ADE参考解析：除建制市以外的城市聚落都称之为镇。其中，具有一定人口规模，人口、劳动力结构与产业结构达到一定要求，基础设施达到一定水平，并被省（直辖市、自治区）人民政府批准设置的镇为建制镇，其余为集镇。县城关镇是县人民政府所在地的镇，其他镇是县级建制以下的一级行政单元，其中不包含集镇。镇和乡一般是同级行政单元。传统意义上的乡是属于农村范畴，乡政府驻地一般是乡域的中心村或集镇。集镇不是一级行政单元。镇的含义则更多，主要包括：①镇的建制中存在镇区，可属于小城镇；②镇与农村的关系密切，是农村的中心社区；③镇具有乡村商业服务中心的作用。[多选题]3.下列选项中，哪些是按行政关系排列的()。[历年真题]A.县、中心镇、一般镇、行政村B.县、建制镇、集镇、行政村C.县、建制镇、行政村D.县、重点镇、一般镇、行政村E.县、建制镇和乡、行政村正确答案：CE参考解析：以一个地级城市举例来看，它的市域由中心城市和由其所辖的县级市和县组成，中心城市是地级市的行政、经济、文化中心（一般下设区级建制，又称设区城市），它包括中心城区和所辖的乡、镇行政区。县级市由其城区和所辖的镇和乡组成。县和县级市平级，其区域经济和服务对象更侧重农村，它的中心是县政府所在地镇，也称县城关镇或城乡，具有城市的属性。县下面辖有镇和乡。镇和乡一般是同级行政单元。镇和乡的下级单位是行政村，行政村可以是一个村落，也可以包括多个村落或自然聚落。行政村是我国最小的一级农村地区的基层组织。[多选题]4.下列关于集镇的表述，正确的是()。[历年真题]A.镇和乡的政府驻地都是集镇B.集镇也是一级行政建制C.集镇是乡政府驻地D.在农村地区，有集市的地方就是集镇E.集镇多是由大村庄发展而成正确答案：CDE参考解析：在建设部颁布的《村庄和集镇规划建设管理条例》中所称的集镇是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。其规划区是指集镇建成区和因集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。除了建制市以外的城市聚落都称之为镇，除建制镇外其余都为集镇；县城关镇是县人民政府所在地的镇，其他镇是县级建制以下的一级行政单元，而集镇不是一级行政单元。县下面辖有镇和乡，乡政府驻地一般是乡域内的中心村或集镇。[多选题]5.“小城镇”是一个约定俗成的概念，提到小城镇，可以从以下几个角度考虑()。A.建制镇和集镇以外的县城关镇、小城市等都不属于小城镇B.它属于一种规模描述，指那些规模较小的城镇C.它属于一种地域空间描述，指农业地区内那些以非农产业为主要职能的城镇化地区D.对它行政建制的描述，其核心是建制镇E.它是一个行政建制的概念，具有一定的行政属性正确答案：BCD参考解析：“小城镇”是一个约定俗成的概念，并没有大家公认的严格界定。一般认为，提到小城镇，可能处于三个角度的考虑：一是说它属于一种规模描述，指那些规模较小的城镇；二是说它属于一种地域空间描述，指农业地区内那些以非农产业为主要职能的城镇化地区；三是说它行政建制描述，其核心是建制镇。[多选题]6.镇规划的工作范畴包括()。A.为体现政府的政策导向，适应并满足规划管理工作的需要B.镇的现状等级层次——行政体系C.镇的规划等级层次——规划体系D.县城关镇（县人民政府所在地镇)规划的工作范畴E.一般建制镇（县城关镇以外的其他建制镇)规划的工作范畴正确答案：BCDE参考解析：镇规划的工作范畴包括：①镇的现状等级层次——行政体系；②镇的规划等级层次——规划体系；③县城关镇(县人民政府所在地镇)规划的工作范畴；④一般建制镇(县城关镇以外的其他建制镇)规划的工作范畴。[多选题]7.镇规划特点包括()。A.镇规划的对象特点B.镇规划的技术特点C.镇规划的建设特点D.镇规划的法律特点E.镇规划的实施特点正确答案：ABE参考解析：镇