经济转型发展研究

经济转型发展研究

李江辉著

新华出版社

图书在版编目()数据

CIP

经济转型发展研究李江辉著北京新华出版社

/.—:,2020.7

ISBN978-7-5166-5259-6

经李中国经济转型经济

Ⅰ.①…Ⅱ.①…Ⅲ.①--

研究

Ⅳ.①F12

中国版本图书馆数据核字第号

CIP(2020)135248

经济转型发展研究

作者:李江辉

责任编辑:陈君君封面设计:王帅棋

责任印制:廖成华

出版发行:新华出版社

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202010202010

书号:

ISBN978-7-5166-5259-6

定价:元

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序言

由李江辉博士倾力撰作的经济转型发展研究将要出版是研究有关

《》,

我国经济发展方向和路径的重大议题的力作该书紧跟时代脚步分析全面

。,,

论述深刻值得广大读者学习希冀广大专家研讨也希望可以在政策中得

,,,

到应用和贯彻深化中国的改革开放和促进经济的转型发展改革开放多

,。40

年以来中国经济发展的速度及成果让世界为之一振但与此同时受国内

,。,

外宏观经济形式的不利影响中国经济转型压力明显加大国内存在部分产

,,

能过剩需求拉低工业产品价格指数走低等现象因此经济转型问题是

、、。,

中国社会主义治理现代化和高质量发展的工作重点

。

中国经济到了一个瓶颈期关键期和战略机遇期国内外政界科研机

、。、

构及社会各阶层积极地展开调研讨论并提出见解经济转型发展成为当下

、,

社会研究热点那么这一现象带给我们的困惑到底是什么概括来说中国

。?,

经济下行主要是技术水平落后引起的结构性过剩资本的逐利本性与实体经

、

济发展缓慢企业自主创新能力和扩大投资的动力不足经济体制改革与宏

、、

观经济调控滞后外需不景气与商品升级换代滞后国内消费乏力及两极分

、、

化加剧国际环境等因素共同作用形成的中国要实现两个一百年的政策目

、。

标摆脱经济新常态所带来的困境需要全社会共同努力这也为本书的研

、,。

究提供了强有力的时代背景和现实价值

。

目前中国正处在发展的重要时期有较多的韧性潜力以及创造力可

,,、

以释放为防止经济转型压力带来的消极影响国家要把稳增长控物价

。,、、

调结构惠民生抓改革促和谐等方面更好地结合起来注重加强经济发

、、、,

展与政策调控的配合同时继续加大对三农经济适用房社会福利事业

;,、、

和公共基础事业等方面的投入继续对欠发达地区技术创新节能环保产

,、、

业战略性新兴产业国家重大基础设施和其他建设项目给予大力支持充

、、;

分利用经济放缓带来的各种机遇运用各种政策工具有计划有步骤地加

,,、

快结构调整和经济发展方式的转变

。

·1·

经济转型发展研究

对于中国经济我们的困惑基本都是转型困惑这些困惑在短时间内很

,,

难有明确的答案这需要在更长时间内进行持续探索并寻找答案李江辉的

,。

这本新著经济转型发展研究就集中了他近年来对该问题的思考从理论

《》,。

和实证两个层面展开深入论述理论研究层面阐述经济学相关知识定量

,,;

研究上框架构建合理模型选取恰当实证结果可信该书立足新世纪的

,,,。

第二个十年把脉当下时局全面解读当下中国经济发展面临的挑战和机遇

,,,

深入剖析经济未来走向阐述未来经济稳步增长的道路从促进生产发展

,,、

拉动消费增长改善国内政策环境和适应国际经济环境等途径指出未来经

、,

济发展决策的正确方向

。

正如书中所阐述的未来中国需要实现经济稳定增长和风险防范等多重

,

目标完成经济和社会发展等诸多任务处理当前和长期的各种经济社会

,,、

和生态关系中国在经济发展社会和谐和生态安全的道路上仍任重而道远

。、。

经济发展需要一个缓冲期经济减速是每个国家的经济发展中必须经历的

,。

目前中国经济的新常态既是政府主动降速也是中国经济发展遭遇瓶颈期后

,

寻求平衡而不得不进行的降速因此我国在未来很长一段时间内的经济发

。,

展速度会保持相对较低的状态当然我们也毋庸置疑在经济发展转型和

。,,

阵痛期后国家更有可能出现经济向好的态势只有不断探索经济转型发展

,。

的内在机制和规律才能更好地为经济发展注入活力希望李江辉博士在现

,。

有研究的基础上再接再厉做出更前沿更具深度的研究

,,、。

中国工程院院士中国社会科学院学部委员

、

年月于北京

20209

·2·

目录

绪论

1.……………1

研究背景

1.1…………………1

国内外研究文献综述

1.2……………………6

研究理论基础

2.…………………14

经济增长因素分析

2.1……………………14

经济周期的相关理论

2.2…………………22

经济增长的动因及模型设定

2.3…………33

区域创新理论

2.4…………36

中国经济现状分析

3.……………41

经济增速分析

3.1…………41

经济结构分析

3.2…………43

经济产业格局分析

3.3……………………47

中国各项经济政策分析

3.4………………54

经济速度下降带来的影响

4.……………………59

小微企业

4.1………………59

产能过剩行业

4.2…………60

消费者及劳动者

4.3………63

农村及农民

4.4……………65

国内外案例及经验

5.……………69

国外案例研究

5.1…………70

国内案例研究

5.2…………82

影响经济发展速度的因素探讨

6.………………92

因素分析框架

6.1…………92

因素实证分析

6.2………100

我国当前经济转型压力的原因分析

7.………113

·1·

经济转型发展研究

生产环节

7.1……………113

消费环节

7.2……………122

国内政策环境的影响

7.3………………126

国际环境的影响

7.4……………………130

实现经济中长期增长的道路选择

8.…………133

促进生产发展

8.1………134

拉动消费增长

8.2………149

改善国内政策环境

8.3…………………158

适应国际经济环境

8.4…………………174

研究结论与展望

9.……………177

研究结论

9.1……………177

研究展望

9.2……………178

参考文献

………………………180

·2·

1绪论

.

11研究背景

.

发展问题是人类面临的重要主题特别是对于发展中国家而言其面临

,,

的挑战将更为严峻当今世界呈现多极化的发展格局为全球各国提供全力

。,

发展经济的机会和机遇不可否认在过去的发展历程中发展中国家面临

。,,

着这样一个不争的事实和发达国家的差距越来越大中国是世界上最大的

:。

发展中国家改革开放四十年以来的经济发展成就让世界为之一振但伴随

,,

着经济高速增长而产生的社会问题和经济问题也日益突出

。

中国的经济增长虽然保持平稳的状态但是仍然面临经济发展速度下降

,

的压力从到年中国的增速从下降到政界

。20102019,GDP10.45%6.1%。

和学术界对此持不同的看法刘世锦国务院发展研究中心副主任认为中

。()

国经济面临较大的下行压力王建中国宏观经济学会副会长也表示未来

①;()

的经济增长率有可能实现突破美国经济学家史蒂芬罗奇等认为中国经济

;·

增长形势较为严峻年中央经济工作会议指出经济增长的下行压力和

。2019,

物价上涨的压力并存这是中央政府首次提出经济增长面临下行压力的判

。②

断基于此未来的经济工作的核心将从通胀控制转向稳定增长和把握好稳

。,

中求进将稳增长调结构控物价惠民生促和谐和抓改革更好地结合

,、、、、

起来

。

国家经济发展态势对中国两个一百年目标的实现对政府的财政收入

,、

外资投入就业压力缓解房价的控制和国人的信心具有重要的影响和意义

、、。

刘世锦进入增长新常态下的中国经济中国发展观察年第期第

①:《》,《》,20144,

页

17-18。

引用来源中央经济工作会议

②:,/zt/jjgzhy2019/

·1·

经济转型发展研究

第一国家经济如果一直下降则两个一百年的目标将难以实现两个

,,。

一百年目标是实现与城乡居民人均收入比翻一番实现城乡居民人均收

GDP,

入达到中等发达国家水平这两个百年目标的实现亟须保持中高速的经济

。,

增长模式

。

第二经济发展速度下降会导致政府财政收入降低从而影响政府财政

,,

支出结构因此依靠政府财政支出的教育科研及卫生等社会基础和公共

。,、

事业也将受到影响这些部门同时也是社会经济发展方式及结构升级的重要

。

支撑从而可能导致整个社会保障社会福利和城乡收入差距缩小等社会议

,、

题的搁置

。

第三经济转型发展可能会影响国内外资金的投入中国正处于经济结

,。

构调整和产业升级的关键时期经济下行带来的投资市场不景气的预期由

,,

此可能导致发达国家对中国投资的减少以及国内资本的流失

,。

第四经济转型发展时企业的盈利能力将会下降从而产生裁员减

,,,、

少招聘等现象增加社会民生问题激化社会矛盾不仅如此长期潜在的

,,。,

社会和民族问题也会受到波及导致社会问题和民族问题的爆发形成恶性

,,

循环不利于社会的和谐与国家的稳定发展

,。

第五经济发展速度下降会导致房地产价格不能软着陆的房地产

,。95%

企业资金需要依靠银行贷款他们从政府的招拍挂及竞标得到地块同

,“”,

时将土地抵押给银行贷款以获得资金周转若地产的资金链断裂则可能使

。,

得银行出现大范围的坏账影响社会资金的流动从而造成金融危机对个

,,,

人企业和国家造成严重的影响

、。

第六经济发展速度下降不仅是经济层面的问题也很有可能带来一系

,,

列政治问题可能会引起人们对于经济发展信心的下降由此可能产生社会

,,

和政治危机

。

由此可见对于经济转型发展的研究非常重要这是关乎国计民生的重

,,

大社会经济议题

。

我国现今阶段面临的经济压力是指经济增长率的降低即使不造成经济

。

增长率的负增长也会造成企业亏损倒闭等现象过去几十年中我国经

,、。,

济高速增长带来了诸如资源过度消耗生态破坏产能过剩产品积压低

、、、、

效率错过技术创新和结构调整时机等问题经济发展速度下降以后如处

、。,

理不当和未实现经济转型则可能发生通货膨胀等重大问题

,。

当前经济发展速度下降的原因主要是前一阶段高速增长带来的后遗症还

在陆续显现以及产能过剩产品积压低效率资源过度消耗生态破坏

,、、、、、

·2·

绪论

1.

国际环境的等方面的影响一个国家经济的基础越大增长越困难基础越

。,;

大增长率的每一个百分点所包含的内容比过去更多现在要增长百分之一

,。,

是过去经济基础较小时的好几倍在化解经济下行压力的思路和政策上需

。,

适应新常态由于我国经济高速增长开始转向中高速增长所以我国需对经

。,

济转变有一个适应过程政府应该发挥引领作用避免企业走弯路要鼓励

。,,

企业并给企业以信心具体措施还包括走新路把握当前创业大好形势处

。,,

理过剩的机器设备调整空间布局及实施一带一路等国家重大战略

,“”。

经济下行与新常态背景密切相关新常态最初是由总部位于加州的债

。“”

券基金巨头太平洋投资管理公司推广

(PacificInvestmentManagementCo.)

开来的用来描述全球危机后低于平均水平的经济增长年月新常

,。20145,“

态一词在中国开始流行中国要适应新常态并在经济增长放缓之际保持

”。,

冷静年在北京举行的会议上习主席在为期三天的中央经济

。2014,APEC,

工作会议结束后发表了一份长篇声明进一步阐述了这一想法国内外经济

,。①

学家坚持新常态的理念认为这不仅意味着经济增长放缓更重要的是

“”,,

经济结构和增长质量的改善

。

新常态被用来描述在金融危机之后经济恢复所经历的缓慢而痛苦的

“”,

过程作为世界第二大经济体中国经济在过去经历了巨大的结构调整和转

。,

型逐渐成为一个更加可持续增长的经济体年的经济放缓导致中国

,。2014,

无法实现既往国内生产总值增长的目标这使得政府不再采取过去

(GDP),

的大规模刺激措施而是采取更小的措施来支持经济增长从年至今

,。2014,

中国将发展的重点放在高质量增长和经济结构调整上而不是一味追求

,GDP

增长这一决定为中国经济转型并进入由服务业和消费驱动的可持续增

。,、

长的新时代铺平了道路这已成为众所周知的新常态

,。

中国经济正进入新常态阶段新常态下中国经济的发展需达到增长更

。,

加稳定动力更加多元化经济结构不断优化升级等目标为实现这一目标

,,。,

中国政府将继续放开对市场看不见的手的限制同时确保政府这一看得见的

,

手发挥应有的作用新常态是对当前经济发展情况的梳理新常态最关键

。“”。

的三个方面是速度结构和动力同时这三方面也是最核心的内容新常态

、,。

下消费需求投资需求出口国际收支领域生产能力产业组织能力

、、、、、、

生产要素市场竞争资源环境约束经济风险的积累和化解资源的配置

、、、、

引用来源年峰会年峰

①:2014APEC,/item/2014APEC

会

/2823934?fr=aladdin

·3·

经济转型发展研究

模式和宏观调控方式等方面都有各自的特点

。

新常态下由于外部需求低迷国内需求下降房地产业调整经济结

,、、、

构调整等综合作用我国经济转型发展压力加大但是新常态并不意味着

,。,

中国经济面临难以解决的困难挑战和风险相反在新常态下关于中国

、。,,

正处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断没有改变改变的是这一重要

,

时期的影响和条件同样强调经济长期正向发展的基本预判没有改变改

。,,

变的是经济结构和增长方式因此新常态给中国带来了拥抱新型经济的重

。,

大机遇新常态下中国经济发展面临的机遇包括全面改革结构调整规

。,、、

模经济调整多个增长极第二个人口红利一个技术红利中国经济转型

、、、、

升级和走向全球等

。

年中国经历了年来最慢的经济增长放缓的原因不止一个人口

201940,。

迅速老龄化出生率不断下降美联储收紧货币政策以及全球经济放缓这

、、,

些因素加在一起给中国经济踩下了刹车在过去中国从不断增长的劳动力

。,

中受益劳动力的增加提高了劳动速率并为经济的增长提供了新的劳动人

,,

口因为年轻工人的生产率往往高于年长工人但在年前后随着适龄

,。2012,

劳动人口开始减少经济增长速度开始下降这是年以来实施独生子女

,。1979

政策造成的影响因为经济增长率的下降在一定程度上是由于人口因素带来

。

的工资上涨带来了另一个问题即中国的工资水平与其他大多数新兴市场

。,

经济体相当甚至超过了这些新兴经济体这使得中国对外国企业的吸引力

,,

下降减少其对中国的投资

,。

近年来推动中国经济增长的力量正在减弱中国曾经依赖贸易顺差来

,。

推动经济增长但如今中国的账户收支实际上是平衡的工厂机械办

,,。、、

公室和公寓楼等固定资产投资历来是经济增长的主要来源但这类投资占

。

的比重从年的下降到了年的预计未来几年还会

GDP201682%201871%,①

进一步下降因为目前中国四分之一的公寓空置且汽车制造商的产能仅略

,,

高于多年来美国和中国一直走着类似的道路然而由于美国利率

50%。,。,

上升再加上中国经济增长放缓有可能使中美两国经济脱钩一年期美国

,,。

国债的利率目前略高于中国政府债券的利率这意味着中国政府不能再指望

,

那些希望在美国低利率环境之外获得回报的投资者的资金流入

。

自金融危机以来中国一直通过债务推动经济增长现在这样做的方

,。,

式已经受到了一些明显的限制中国的家庭和国家债务已达到与大多数发达

。

中国统计年鉴国家统计局年月日

①《-2019》,2019924

·4·

绪论

1.

国家类似的水平债务增长速度超过名义这些高债务水平使得中国作

,GDP。

为负债最多的大型新兴市场经济体成了一个极端的局外人大部分债务不是

。

由政府持有而是由支付更高利率的家庭和企业持有因此偿还债务的成

,。,

本现在已经超过的相比之下其他债台高筑的国家如日本和美

GDP20%。,,

国其偿债成本占的比例在个位数之间与包括美国在内的许多发达国

,GDP。

家相比中国家庭现在的债务与收入之比更高这些因素抑制了国民的消费

,,

能力由于收入增长滞后即便是手机和耐用消费品等基本消费也陷入停滞

。,。

同时我们也应该认识到中国经济活动可能并不强劲但只要信贷增长

,,

保持强劲就不太可能出现严重衰退中国已成为一种产出而非衡量

,。GDP,

指标这意味着政府将采取必要措施来保持增长率因此总体数据几乎没

。。,

有反映出中国经济的真实状况中国经济增长可能不健康也可能不持续

。,,

但几乎没有停止增长的风险

。

中国经济变化给世界经济部分领域带来了影响这些影响也对欧洲产生

,

了影响受转型冲击最大的是对接中国的大型出口企业比如巴西和委内瑞

。,

拉等大宗商品供应国的一些企业对另一些人来说这种影响实际上可能是

。,

积极的因为大宗商品价格下跌有助于其他进口国而中国出口商品价格的

,,

下降有利于人们生活水平的提高然而债台高筑的国家可能会受到价格通

。,

缩的影响对欧洲来说中国经济转型的影响将是复杂的中国现在已经开

。,。

始从低级的经济模式向另以消费为驱动更专注于服务业的经济模式转变

、。

从较长时间角度来看国家经济由高速增长转为中低速度增长是经济的

,

正常现象经济增长是经济发展的必要不充分条件年国际金融危机

①。②。2008

不仅暴露了世界经济的严重结构性问题这也标志着中国根深蒂固的传统经

,

济增长模式的终结中国面临着难以克服的障碍但中国的努力将会使国家

。,

强大繁荣并给人民带来幸福尤其是对高能源消耗高污染的形式产生的

,,、

高投资高收入差距带来的严