东新东路（绍兴路-重工路）工程受理项目环境影响报告书

PAGE杭州市东新东路（绍兴路－重工路）工程环境影响报告书（公示简本）杭州市环境保护科学研究院二〇〇九年七月1.建设项目概况东新东路（绍兴路-重工路）位于杭州市东北部，道路跨过东新路以东区块，南起绍兴路，北至重工路，全长约3.5km，位于东新路与杭宁铁路之间，南北走向，基本平行东新路，是东新路与铁路之间区块内南北向交通次干道。南段新建，穿过铁路艮山门货场、华驰汽修市场、杭氧集团，北段沿现有长浜路拓宽北上，终点位于重工路。道路先后跨域备塘河、长浜河和庙桥港，规划红线宽度36米，双向四车道，城市次干道，设计行车速度50km/h，建设内容包括道路工程，3座桥梁工程，雨污水管线工程、电力电信管线工程、道路绿化工程及交通配套设施建设工程。工程总投资约4.84亿元，计划2009年动工，2010年建成通车。2.主要环境影响评价结论2.1社会环境（一）社会环境影响正效益分析1、是进一步完善规划路网的需要。2、是加快沿线土地开发、改善周边环境，提升整体景观的需要，促进市政雨、污水系统建设，减少环境污染，提高居住环境质量。（二）社会环境影响负效益分析1、拆迁对企业、农民等产生不利影响，影响企业正常的生产经营活动，减少了以出租房屋为主要经济收入的农民的收入。2、道路建设期间对居民出行的产生不利影响，干扰了正常生活秩序。2.2声环境（1）声环境现状东新东路（绍兴路-重工路）沿线5个监测点中，4个测点夜间超过《声环境质量标准》4a、2类标准，昼间均达到相应标准。现状南段是企业用地，北段现状长浜路车流量昼间约660辆/小时，夜间约180辆/小时，由于道路狭窄，敏感点比较靠近道路，路面比较破旧，坑洼不平，夜间存在不同程度的超标现象，由于临路第一排执行4a类标准，而第二排执行2类标准，虽然经第一排建筑遮挡，但第二排仍有轻微超标现象。（2）施工期声环境影响分析道路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点，对周围环境影响较大，因此应采用低噪声机械，注意日常维护；昼间除打桩机、破碎机、风镐、空压机、搅拌机、起重机外的施工机械在30米外的平均等效A声级可达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的要求；夜间各种机械都不能达到此标准要求。在沿线各敏感点距路较近的路段施工时，应采取临时性的隔声降噪措施；加强对施工期间的管理后，施工噪声影响可相对减少，且将随施工期的结束而消失。（3）营运期声环境影响预测近期各个敏感点第1排和第2排昼间均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a和2类标准；夜间除沈家南园第1排外，其余不同程度超过相应标准1.0~2.3dB。近期昼间各敏感点噪声值增加幅度范围0.1~1.6dB；夜间增加幅度范围0.8~3.8dB。中期昼间除青春中学东楼办公楼处超过2类标准0.8dB外，其余敏感点可达到相应标准；夜间除沈家南园第一排和青春中学东楼办公楼达到相应的4a类和2类标准外，其余各敏感点均存在不同程度的超标现象，超标范围1.5~2.5dB。中期昼间各敏感点噪声值增加幅度范围0.2~3.0dB；夜间增加幅度范围1.0~4.2dB。远期昼间各敏感点均可达到相应的标准；夜间除沈家南园第一排和青春中学东楼办公楼达到相应的4a类和2类标准外，其余各敏感点均存在不同程度的超标现象，超标范围1.1~2.7dB。远期昼间各敏感点噪声值增加幅度范围0.3~4.0dB；夜间增加幅度范围1.1~4.6dB。道路建成后远期对周围规划敏感点临路第一排建筑影响较大。预测规划敏感地块第一排建筑按照退让道路红线8m计算，在中、远期车流量下，各规划敏感点建筑边界昼间可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准要求，夜间超过相应要求，因此规划建筑应采取相应的隔声降噪措施。2.3环境空气（1）环境空气现状本评价采用杭州市环境监测中心站提供的2008年8月5～10日朝晖五区大气常规监测点的监测数据，各监测指标日均浓度均达到《环境空气质量标准》二级标准，项目所在区域环境空气质量良好。（2）施工期环境空气影响道路施工期的大气污染物主要是粉尘污染物、沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出，采取洒水抑尘等措施后对环境空气的影响可以减轻。该项目所需的沥青全外购，统一配送，不进行现场拌和。根据类比资料，道路现场产生的沥青烟气影响范围一般在50m之内，因此，当路面摊铺建设靠近居民集中区域时，沥青摊铺应避免使敏感点处于下风向。（3）营运期环境空气影响：预测结果显示，道路建成后，D类稳定度下距离中心线18m处（道路规划边界线），高峰小时近、中、远期CO和NO2地面小时浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准限值，因此沿线各敏感点处CO和NO2小时浓度也可达到相应的二级标准限值。2.4水环境（1）水环境质量现状通过对沿线备塘河和庙桥港的现状监测，可知，备塘河水质除溶解氧（DO）严重超标外，其他指标尚能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类水体要求，但综合评定仍为劣V类。庙桥港水质则是除pH指标可达到Ⅳ类水体要求外，其余监测指标均严重超标，综合评定为劣V类。（2）施工期水环境影响分析道路施工期对水环境的污染主要来自于桥梁建设时对水体的搅混、油污染和施工人员的生活污水排放。具体分析如下：①桥梁建设影响桥梁施工对水质的影响主要是使施工附近水体搅浑，导致附近水域悬浮物浓度暂时增加。因此施工时应尽量减小占用水域的面积，避开汛期进行，采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺；此外，桥梁施工机械设备漏油、机械维修过程中的残油可能对水体造成油污染。②施工营地生活污水、生活垃圾施工营地施工人员生活废水若未经处理直接排放，将会对附近河道水体产生一定影响。各施工营地应建立临时厕所，生活污水定期由环卫部门抽运。严禁生活污水直接排入水沟或附近已建成的雨水管网内。③施工材料堆放施工材料(如油料、化学品及一些粉末状材料)若堆放在沿线水体附近，如果保管不善或受暴雨冲刷等原因可能进入水体，也会造成对水体的污染。（3）营运期水环境影响分析东新东路工程将对沿线地区雨、污水提供出路，工程采用雨、污分流的排水体制，将彻底改变目前该区域雨污合流的排水体制，解决该区域部分生活、生产污水混入雨水管网排入备塘河、长浜河及庙桥港，污染地表水水质。工程建设中，雨、污水管网要为沿线现有和规划单位预留好雨污水接入口，污水进入污水管网，不会对沿线河道造成水污染。2.5环保措施环保措施按不同环境因素不同阶段分列如下：一、大气污染防治措施施工期（1）严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档。（2）施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。（3）必须配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水。（4）设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。（5）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。（6）运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。（7）建议采用封闭式运输沥青，减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。营运期（1）执行《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》。（2）加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘。（3）做好沿线绿化带的绿化工作，并做好绿化工程的维护。二、水环境污染防治措施施工期（1）桥梁施工时应采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺，桥梁的水下部分施工尽量安排在枯水期进行。（2）桥梁施工中挖出的淤泥、渣土禁止弃入河道或渠道，应征得水利等相关部门的意见，综合加以利用。（3）桥梁施工过程中施工机械、施工船只必须严格检查，防止油料泄漏。禁止将污水、垃圾及油污水排入水体，应收集后和桥梁工地上的污染物一并处理。（4）施工营地应设立临时厕所，生活污水和洗涤废水应收集后由环卫部门定期抽运临时厕所由当地环卫部门抽运；施工营地、堆场与水体之间保持一定距离。（5）在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池。（6）施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。（7）施工结束后，要对桥梁两侧河道进行适当整治清淤。营运期做好路面清洁工作，防止生活垃圾进入雨水管网。做好污水管道的日常维护，保证道路沿线地区的生活污水顺利进入污水管网。三、噪声污染防治措施施工期（1）尽量采用低噪声机械，施工过程注意对设备进行维修保养。（2）要严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。噪声声级高的施工机械在夜间（22:00~6:00）应停止施工。（3）对开挖路基路段或人员密集路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置。（4）利用周边道路用于施工材料的运输路线，应调整作业时间，防止对附近交通造成干扰。夜间施工时,要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。营运期（1）采用低噪声疏水沥青路面，可降低噪声源强2~3dB。。（2）对于德胜路以南新建道路路段，两侧新建地块规划时，建议面向道路第一排建筑功能以街市、市场、商店等非声环境敏感建筑为主，规划为住宅的地块，临路一侧建筑应采用隔声门窗。对于德胜路以北改建路段，噪声预测结果显示，改建后主要是在夜间超过相应标准1.0~2.7dB，项目采用低噪声路面及对大型车限行后，夜间可达到相应标准。（3）加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。四、固体废弃物防治措施施工期（1）施工营地生活垃圾统一收集，由环卫部门定期清运。（2）建筑垃圾、弃方应按照《杭州市建设工程渣土管理办法》的相关规定，及时运至用土单位指定地点作妥善处理，运输弃方应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》之相关规定。2.6公众参与根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》，本项目在沿线社区先后进行了环保信息公告和环评结论公示，同时采用调查表的形式，收集了沿线企事业单位和个人对本项目的建设的态度、意见和要求。调查结果显示绝大部分受访公众个人和企事业团体表示赞成该项目的建设，环评单位将公众意见反馈给建设单位，希望建设单位能做好宣传工作，妥善解决沿线拆迁企业单位的安置、赔偿问题，使东新东路建设得以顺利展开。2.7结论东新东路工程符合国家相关产业政策，它的建设将能促进文晖单元、东新单元区域经济发